Практически треть своего времени большинство граждан проводят на работе, исполняя возложенные на них договором трудовые обязанности. Но трудовая деятельность - это не вся жизнь. Определенную часть обычной жизнедеятельности занимает семья. Иногда семейные проблемы могут выйти на первый план, и требует срочного решения, что зачастую происходит в рабочее время. Из-за этого у человека может появиться необходимость освободиться работы.
По закону, для таких экстренных случаев есть отпуск без сохранения заработной платы. Однако стоит помнить о том, что работодатель не всегда идет навстречу своему сотруднику. К сожалению, часть заявлений о предоставлении такого времени отдыха остаются без рассмотрения, или работнику по каким-либо причинам отказывают в удовлетворении его просьбы. Можно ли с этим бороться?
Общая информация
Глава 19 Трудового кодекса полностью посвящена порядку предоставления таких выходных.
По нормам российского законодательства, существует только 1 признак, который объединяет все виды освобождения от выполнения должностных обязанностей: при любых таких периодах отдыха за сотрудником сохраняется его рабочее место на все время отказа от осуществления трудовой деятельности.
Во всем остальном обычные отпуска и выходные, предоставляемые сотрудникам за свой счет, имеют существенные различия. К примеру, последнее время отдыха не подлежит оплате, не включается в график отпусков.
При этом для установления такого времени отдыха также необязательно принимать во внимание стаж работы такого сотрудника в организации. Если работодатель согласен с таким заявлением, он может отпустить работника на выходные даже в первый день выполнения им трудовой деятельности.
Следовательно, выходные без сохранения заработной платы, можно рассматривать не как время отдыха, а как социальную гарантию.
В целом, их можно поделить на два отдельных вида:
- Работник имеет право на получение такой гарантии по своему желанию, без получения согласия работодателя (то есть, мнение начальника не влияет на возможность получения таких неоплачиваемых дней).
- Сотруднику предоставляется отпуск в факультативном порядке. То есть, работодатель самостоятельно принимает решение о возможности или невозможности предоставления гражданину такого незапланированного времени отдыха.
В обоих вышеперечисленных случаях основанием для предоставления времени отдыха без оплаты труда будет являться заявление от сотрудника. При этом такой документ должен быть составлен по желанию работника, а не по принуждению.
К сожалению, предприятия, у которых есть финансовые трудности, достаточно часто заставляют своих сотрудников уходить в неоплачиваемые отпуска. Такие действия являются незаконными.
Скачать для просмотра и печати:
Продолжительность отпуска
По закону, работник имеет право на получение всего отпуска в целом, а также поделить его на части. Последнее право возникает только в тех случаях, когда предоставление такой социальной гарантии не приравнено к определенным периодам времени.
Если для получения отпуска без сохранения оплаты труда, человеку необходимо получить согласие от своего непосредственного руководителя, то продолжительность такого времени отдыха определяется соглашением сторон. По нормам законодательства, общая продолжительность такого промежутка времени никак не ограничена.
Внимание! Муниципальные служащие не могут находиться в таком отпуске больше 1 года.
По нормам российского законодательства, работник имеет право выйти с отдыха в любой удобный для него момент. Все, что для этого необходимо: уведомить о своем решении непосредственного работодателя.
Кто может получить отпуск без содержания
На законодательном уровне определен перечень ситуаций, в которых начальник обязан опустить своего сотрудника в отпуск без сохранения за ним оплаты труда за пропущенный период. Рассчитывать на получение такой социальной гарантии могут:
- Участники ВОВ, для которых полагается отпуск продолжительностью в 35 дней.
- Пенсионерам, которые получили такой статус по достижении определенного законом возраста, но продолжают осуществлять трудовую деятельность - до 2 недель в течение 1 года.
- Родители и супруги военнослужащих, погибших при выполнении своих обязанностей, получают дополнительный отпуск в течение 2 недель.
- также могут рассчитывать на отпускные неоплачиваемые дни в течение 60 дней в году.
- Работники, при рождении ребенка, регистрации брака в органах ЗАГС или смерти близкого родственника, также могут отдыхать в течение 5 дней.
- Работники, приходящие вступительные испытания в ВУЗ, могут взять неоплачиваемый отпуск на 15 дней.
- Сотрудники, которые не только осуществляют трудовую деятельность на предприятии, но и проходят обучение в ВУЗе, могут взять до 15 дней отпуска на сдачу экзаменов. Для подготовки диплома, учащимся предоставляется отдых от работы в течение 4 месяцев, для сдачи дипломной работы - 10 месяц.
- Члены избирательных комиссий также могут получить неоплачиваемые дни на время выполнения своих должностных обязанностей.
- В прочих случаях, предусмотренных федеральными нормативными актами.
Как получить отпуск с разрешения работодателя
Граждане, не попавшие в категорию льготников, могут рассчитывать на получение дополнительного отпуска без оплаты, исключительно при наличии особых семейных обстоятельств и иных причин, признаваемых уважительными.
Обоснование причины, по которой человеку необходимо временное освобождение от исполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей, должно содержаться в заявлении. Причем работодатель самостоятельно принимает решение о том, является причина уважительной или нет.
Если по результатам проверки заявления, начальник решит, что причина для получения таких отпускных дней неуважительная, он имеет право отказать работнику в удовлетворении его просьбы.
Как правило, начальники признают уважительными следующие причины:
- Человек сопровождает своего ребенка в школу на Первое сентября.
- Человек отправляет своего ребенка в детский лагерь на отдых.
- Гражданин принимает участие в различных научных конференциях.
- У сотрудника выпускной в ВУЗе.
- Работнику необходимо переехать.
- Смерть родственника, который не относится к близким.
- У гражданина сын уходит в армию.
Как правило, у граждан возникают вопросы с порядком получения отпуска по семейным обстоятельствам. Считается, что получение таких дней отдыха никак не ограничено. То есть, если работодатель разрешит, то его сотрудник может отправиться отдыхать на 2 месяца и больше.
Однако в статье 128 определено, что в этой ситуации работодатель имеет право отпустить своего сотрудника на отдых только в течение 5 дней. Следовательно, в продолжительность предоставленных отгулов должны входить все дни похорон, бракосочетания или иного события в семье.
Деление такого отпуска на отдельные части не предусмотрено.
Вопросы предоставления отпуск за свой счет по семейным событиям
Оформление отпуска без сохранения зарплаты
В целом вся процедура оформления отпускных дней без оплаты труда, делится на несколько отдельных этапов:
- Работник подает заявление. Этот документ - обязательное условие для оформления отпуска за свой счет. В этом документе обязательно должна быть отражена информация о том, по каким именно причинам сотруднику необходимо получить такие отпускные дни, даты окончания и начала отпуска, а также его общая продолжительность.
Свое согласие на предоставление таких отпускных дней его непосредственный работодатель может выразить путем проставления соответствующей визы на полученном заявлении. - После этого, работодатель издает приказ о предоставлении такого дополнительного неоплачиваемого отпуска. Для составления этого документа используется специальная форма, установленная постановлением, однако начальник имеет право использовать и свои образцы оформления.
- Работник, который планирует уйти в отпуск, должен обязательно ознакомиться с приказом, так как именно этот документ является основательным подтверждением того, что начальник разрешил предоставление такого времени отдыха.
- Далее кадровый работник вносит сведения об отпуске в личную карточку сотрудника. С такими записями знакомить гражданина не требуется, они необходимы только для кадровиков и руководствующего состава предприятия.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Что будет, если работник самовольно ушел в отпуск
Последствия, которые может получить гражданин, который решил самовольно уйти на неоплачиваемые выходные, напрямую зависят от конкретных обстоятельств произошедшей ситуации.
Ситуация 1
Человек решил самовольно уйти на отдых без выплаты денежного содержания, не подав при этом соответствующего заявления. Причем в этом случае не имеет значения, был извещен работодатель о таком решении работника в устной форме или вообще не знал о нем.
В подобной ситуации, даже если у гражданина есть возможность получения неоплачиваемого отпуска, определенная на уровне федерального законодательства, работодатель все равно привлекает такого работника к ответственности. В частности, по закону, такой сотрудник может быть уволен.
Ситуация 2
Если человек подал соответствующее заявление о предоставлении ему неоплачиваемых отпускных дней, и, не дождавшись решения от своего непосредственного работодателя, не вышел на работу, так как посчитал, что он уже находится на таких незапланированных выходных. В этом случае его начальник имеет право решить вопрос, исходя из того, имел ли человек безусловное право на получение такого вида социальной гарантии.
- Если у сотрудника не было такого права, работодатель может уволить его за прогул. Причем такой же позиции придерживаются и судебные органы, поэтому если человек решит обжаловать приказ об увольнении, вряд ли он добьется положительного решения.
- Если же у работника было право на получение такого времени отдыха, то решение работодателя об увольнении такого сотрудника будет неправомерным. Такой приказ может быть обжаловано в суде, так как судебными органами признается право льготника самостоятельно определять дату начала своего времени отдыха, а также его продолжительность.
Предоставление такого дополнительного времени отдыха достаточно полно урегулировано в рамках трудового законодательства. На те вопросы, которые слабо освещены законами, можно получить ответ из судебной практики.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск.
для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.
Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания
В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).
Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны вТаблице № 1.
|
Продолжительность отпуска без содержания |
Нормативно-правовое обоснование |
||
|
Участники Великой Отечественной войны |
До 35 календарных дней в году |
абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) |
До 14 календарных дней в году |
абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), |
До 14 календарных дней в году |
абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Работающие инвалиды |
До 60 календарных дней в году |
абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников |
До 5 календарных дней |
абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает |
Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего |
п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
|
|
Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе |
Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе |
ч. 2 ст. 286 ТК РФ |
|
|
Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации |
В соответствии с трудовым (коллективным) договором |
абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств |
До 35 календарных дней в году |
подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» |
|
|
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения |
Вступительные испытания - 15 календарных дней; итоговая аттестация на подготовительных отделениях - 15 календарных дней; при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней , для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов - четыре месяца , для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц |
ст. 173 ТК РФ |
|
|
Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения |
Вступительные испытания - 10 календарных дней; при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев |
ст. 174 ТК РФ |
Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.
Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.
Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):
- для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
- для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
- для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).
Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника
Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ). При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.
Поясним на примере.
1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:
В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:
- с 1 по 20 июня 2017 года — 20 календарных дней (Приказ № 35 от 25 мая 2017 г.);
- с 15 по 30 ноября 2017 года — 16 календарных дней (Приказ № 57 от 10 ноября 2017 г.);
- с 1 по 14 февраля 2018 года — 14 календарных дней (Приказ № 21 от 25 января 2018 г.).
Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?
50 — 14 = 36 календарных дней.
Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:
Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.
Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы
Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.
Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.
При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:
- вид отпуска;
- период работы;
- количество календарных дней отпуска;
- дата начала и окончания отпуска;
- основание.
Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.
|
Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.) |
Период работы |
Количество календарных дней отпуска |
Дата |
Основание |
||
|
Начала |
Окончания |
|||||
|
Без сохранения зарплаты |
01.03.2017 |
28.02.2018 |
01.06.2017 |
20.06.2017 |
Приказ № 35 от 25.05.2017 |
|
|
Без сохранения зарплаты |
||||||
1. Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам .
- Для того чтобы отпуск без сохранения заработной платы состоялся, необходимо письменное заявление работника и согласие работодателя.
Продолжительность отпуска определяют по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ ).
2. Отпуск без сохранения заработной платы льготной категории работников.
- Такой отпуск работодатель обязан предоставить в соответствии с положениями части 2 статьи 128, статей 173 и 174 ТК РФ, Законом РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и федеральными законами:
-от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах);
-от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» ;
-от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»;
-от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
-от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;
-от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
-от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;
-от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
-от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Для этого вида отпуска согласия работодателя не нужно, необходимо только письменное заявление работника.
3. Отпуск за свой счет с последующим увольнением.
- ТК РФ не предусмотрен отпуск за свой счет с последующим увольнением. Такая норма есть только для неиспользованных оплачиваемых отпусков — основного и дополнительного (ч. 2 ст. 127 ТК РФ ).
- Работодатели на практике часто применяют данную норму к отпуску без сохранения заработной платы с последующим увольнением (определения Московского городского суда от 15.02.2013 № 4г/7-788/13 и от 06.12.2011 по делу № 33-40058 ).
- По мнению Роструда, работодатель имеет право предоставить работнику отпуск с последующим увольнением (письмо от 24.12.2007 № 5277-6-1 ).
- Альтернативой может стать увольнение сотрудника по собственному желанию. Только в этом случае он должен предупредить работодателя в письменной форме не позднее, чем за 2 недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ ).
- Если работодатель не возражает против увольнения сотрудника, то трудовой договор может быть расторгнут и до истечения указанного срока (ч. 2 ст. 80 ТК РФ ).
- В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ ).
- Поскольку в день увольнения работник не трудится, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо попросить дать согласие на отправление ее по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ ).
Расчет с работником работодатель обязан произвести не позднее следующего дня после предъявления требования работника о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ ).
4. Дополнительные отпуска за свой счет сотрудникам, которые ухаживают за детьми .
- Это дополнительная гарантия работникам, у которых есть дети. Список лиц, кому может быть предоставлен такой отпуск, перечислен в статье 263 ТК РФ . Условие о предоставлении такого отпуска надо прописать в коллективном договоре.
- Дополнительный отпуск предоставляют по письменному заявлению работника в удобное для него время. Его можно присоединить к ежегодному оплачиваемому или использовать отдельно. И отгулять его можно сразу полностью или разделить на части. Главное, использовать дни дополнительного отдыха в течение года, так как переносить остатки на следующий рабочий год ТК РФ не разрешает.
Отпуск предоставляют обоим родителям — сотрудникам одной организации независимо от того, использовал его второй родитель или нет (ст. 263 ТК РФ ). Право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты предоставляют работникам-родителям с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно (ст. 263 ТК РФ ).
5. Можно ли предоставлять вынужденный отпуск без сохранения заработной платы?
- ТК РФ не предусматривает вынужденные отпуска за свой счет по инициативе работодателя. Если работник не может выполнять трудовые обязанности, и в этом нет его вины, то работодатель обязан оплатить ему это время как простой (постановление Минтруда России от 27.06.96 № 40 «Об утверждении разъяснения “Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя”») .
- Время простоя оплачивают в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ ).
- Если Вы отправили сотрудника в вынужденный отпуск по своей инициативе, то это считается нарушением. За это предусмотрен штраф :
Должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб.;
Организацию — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ).
- За повторное нарушение штрафы будут выше:
До 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет для должностного лица;
До 70 000 руб. для компании (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ ).
6. Можно ли предоставить отпуск за свой счет по двум основаниям одновременно?
- Нельзя. Дни такого отдыха не суммируются. Поэтому работник может рассчитывать только на отпуск наибольшей продолжительности из возможных.
Например, сотрудник вправе отгулять 14 календарных дней за свой счет как работающий пенсионер и 35 календарных дней как ветеран боевых действий (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). В таком случае организация предоставит работнику 35 дней.
Лицам, которые ухаживают за детьми (ст. 263 ТК РФ ), указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
7. Можно ли отказать в предоставлении отпуска за свой счет?
Отказ в отпуске зависит от причин, по которым сотрудник его попросил.
- Если работник относится к льготной категории работников, которым в соответствии с положениями ст. 128, 173, 174 ТК РФ и федеральных законов работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы, отказать ему в таком отпуске работодатель не вправе.
- У компании есть право отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет только в одном случае - сотрудник просит дни отдыха по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.
- Работодатель может отказать из-за того, что отпуск может негативно сказаться на деятельности организации.
Если после получения отказа работник все же уйдет в отпуск, то это можно расценить как прогул. А это может стать основанием для расторжения трудового договора на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 статьи 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 по делу № 11-2971 ).
8. Можно ли уволиться в отпуске за свой счет?
- Только в некоторых случаях увольнение в период отпуска за свой счет возможно:
Если работник написал заявление на увольнение по своей инициативе (ст. 80 ТК РФ );
Если есть соглашение между работником и работодателем (ст. 78 ТК РФ );
Если организация ликвидируется или ИП прекращает свою деятельность (ст. 81 ТК РФ ).
В других случаях работодатель не вправе по своей инициативе уволить работника, который находится в отпуске, в том числе в отпуске без сохранения заработной платы.
9. Вправе ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет?
- ТК РФ не регулирует порядок досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы.
- Если инициатором досрочного выхода из отпуска за свой счет является сотрудник, он должен написать заявление на имя руководителя организации. В случае согласия работодатель издает соответствующий приказ.
Например, формулировка приказа может быть такой: «Считать днем окончания отпуска без сохранения заработной платы 10 августа 2017 года. Э.Э. Скаузову приступить к работе 11 августа 2017 года. Основание: заявление Э.Э. Скаузова от 8 августа 2017 года».
- С приказом работника ознакомьте под роспись. Если работодатель не согласен, на заявлении он ставит свою резолюцию о несогласии.
- Если инициатором является работодатель, он должен уведомить работника об отзыве из отпуска за свой счет. На уведомлении работник поставит свою отметку о том, согласен ли он досрочно выйти на работу или нет.
- При получении согласия работодатель издает приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения зарплаты.
Например, формулировка приказа может быть следующей: «В связи с производственной необходимостью отозвать из отпуска без сохранения заработной платы научного сотрудника Э.Э. Скаузова с 10 августа 2017 года». С приказом работника ознакомьте под роспись.
В обоих случаях в раздел VIII личной карточки работника вносят уточнения по фактической продолжительности отпуска.
10. Удлиняют ли отпуск без сохранения заработной платы на нерабочие праздничные дни?
- Нерабочие праздничные дни не включают при расчете календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ .
- Но это правило не распространяется на отпуска, в которые уходят работники без сохранения заработной платы.
Поэтому если нерабочие праздничные дни приходятся на отпуск без сохранения заработной платы, то они входят в число календарных дней такого отпуска. То есть при подсчете дней отдыха в таком случае продлевать их количество на нерабочие праздничные дни не надо.
11. Можно ли предоставить отпуск за свой счет на несколько часов?
- В ч. 1 ст. 128 ТК РФ указано, что продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
- В то же время все виды отпусков согласно ТК РФ предоставляют в календарных или рабочих днях, в частности:
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ );
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для сотрудников с ненормированным рабочим днем — не менее 3 календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ );
Оплачиваемый отпуск работникам, которые трудятся на сезонных работах, — 2 рабочих дня за каждый месяц работы (ст.295 ТК РФ ).
- Из-за того, что ТК РФ предусматривает отпуск в днях, компаниям также целесообразнее предоставлять работнику отдых за свой счет в днях, а не в часах.
- В Правилах внутреннего трудового распорядка работодатель может закрепить следующее положение:
Например, «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на согласованное с Работодателем количество рабочих дней, если это не приведет к нарушению сроков и срыву текущих работ, к которым Работник имеет непосредственное отношение. О предоставлении такого отпуска Работник должен своевременно уведомить руководителя структурного подразделения с соблюдением порядка служебной подчиненности. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании письменного заявления Работника и оформляется приказом (распоряжением) генерального директора. По соглашению с руководителем структурного подразделения неотработанное рабочее время Работник может восполнить в течение учетного периода».
То есть в один день работодатель проставит сотруднику в табеле, например, 6 рабочих часов, а в другой день, когда он восполнит эти неотработанные часы, — 10 часов. Все изменения графика рабочего времени во избежание конфликтов необходимо согласовывать письменно. В заявлении на отпуск без сохранения заработной платы работник может указать день, когда он готов задержаться на работе.
12. Как отражать период «отпуск за свой счет» в табеле?
- В табеле учета рабочего времени период отпуска обозначают в зависимости от вида такого отдыха. Так, для обозначения периода отпуска без сохранения заработной платы поставьте:
Буквы ДО или цифру 16 , если отпуск работник попросил по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
Буквы ОЗ или цифру 17 , если отпуск является обязанностью работодателя;
Буквы ДБ или цифру 18 , если отпуск предоставили по коллективному договору
От продолжительности неоплачиваемого отпуска зависит стаж, который рассчитывают для предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
13. Как влияет отпуск за свой счет на отпускной стаж?
- Отпуска за свой счет, которые предоставляют по заявлению работника, включают в стаж работы, который дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Но только в части, которая не превышает 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ ).
- Если сотрудник за свой счет отдыхал больше 14 календарных дней, его рабочий год сдвигают на количество дней превышения.
- Дни неоплачиваемого отпуска исключают из расчетного периода при исчислении среднего заработка. Такое исключение не зависит от продолжительности отдыха (подп. «е» п. 5 Положения о среднем заработке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 ).
Период пребывания в таком отпуске не участвует в страховом стаже, который считают при назначении пенсии (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ ).
Остались вопросы? Обратитесь за бесплатной консультацией к нашим специалистам!
В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы посвящена только одна статья – 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.
Вопрос 1
Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблагоприятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?
Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.
Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.
Справка
Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:
- семейные обстоятельства;
- тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
- проводы в армию;
- пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого родственника сотрудника;
- каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;
- сдача экзаменов при получении второго высшего образования.
Вопрос 2
Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?
В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка предоставляется при выполнении двух условий одновременно:
- по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
- по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине «ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».
В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.
Существует два выхода из этой ситуации:
1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.
Пример 1
2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.
Вопрос 3
Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?
В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).
Пример 2
На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).
Пример 3
Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.
Вопрос 4
В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?
Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ :
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.
Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо в коллективном договоре.
Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:
- работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
- работникам – слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
- работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней (ст. 174);
- работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом – статья 174 ТК РФ;
- совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).
Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения заработка предоставляется следующим категориям работников (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Работники, которым в соответствии с федеральными законами в обязательном порядке предоставляются отпуска без сохранения заработной платы
|
Основание |
||
| Герои социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До трех недель | Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» |
| Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенное лицо кандидата | Со дня регистрации Центризбиркомом РФ списка кандидатов в президенты либо в депутаты Госдумы до дня официального опубликования результатов выборов | Федеральные законы от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» и от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» |
| Инвалиды войны | До 60 календарных дней в году | |
| Некоторые участники боевых действий и другие лица, указанные в законе | До 35 календарных дней в году | Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» |
| Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу | Длительность отпуска без сохранения заработной платы (предоставленный согласно ТК РФ) увеличивается на количество дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно | Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной службе» |
| Супруги военнослужащих | На срок превышения продолжительности ежегодного отпуска супруга-военнослужащего | Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
| Отдельные участники выборного процесса | На время проведения выборов | Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» |
| Доверенные лица кандидатов | На период своих полномочий | Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» |
В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.
Вопрос 5
Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?
Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).
Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется – составить об этом акт.
После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Вопрос 6
Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить с работником, нанятым по срочному трудовому договору?
В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.
В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.
Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.
Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).
Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?
Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.
Мнение
Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:
На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.
Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:
- собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
- согласие работодателя.
Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.
Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно – будет достаточно двух указанных условий:
- собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
- согласия на это работодателя.
В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.
В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).
Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.
Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.
- Кадровое делопроизводство и Трудовое право
В трудовом праве такого понятия, как отпуск за свой счет, не существует. Но именно так мы говорим, когда подразумеваем: это будут дни отдыха, которые не оплачиваются. При этом через оговоренное время человек вернется на свою работу.
Как закон трактует термин
Трудовой кодекс Российской Федерации обозначает это понятие как «отпуск без сохранения заработной платы». Так же именуется статья 128 ТК РФ, входящая в главу 19 «Отпуска». Его называют еще «административный отпуск», «неоплачиваемый отпуск», «отпуск без содержания», хотя ни одного из этих понятий ТК РФ не содержит. Такое разнообразие терминов возникло вследствие того, что на протяжении последней четверти века наше законодательство о труде претерпело изрядные изменения. Мы будем оперировать всеми способами наименования данного правоотношения, ведь вопросы терминологии работника волновать не должны. А кадровики и руководители, как правило, легко понимают, о чем идет речь.
Отдых за свой счет определяется условиями, по которым он предоставляется, и сроком, на который он дается. Бессрочным админотпуск быть не может.
Оформив отпуск без сохранения заработной платы, сотрудник будет свободен от работы в предоставленные дни, рабочее место за ним сохранится, но денег за этот период он не получит. Законодатель указывает в качестве основания такой отлучки семейные обстоятельства или другие уважительные причины. Некоторая расплывчатость формулировки не дает нам возможности сказать точно, что же может случиться такого в личной жизни работника или его родных. Потому зачастую работодатель в свою пользу трактует обязанность дать отдых сотруднику за его счет. Проще говоря, заявление не подписывает. И не всегда это правомерно.
Кому нельзя отказать в административном отпуске
В ТК РФ указаны категории работников, имеющие право на отдых без сохранения заработной платы. В первую очередь это участники Великой Отечественной войны, которым положено до 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в году. Вот классический пример нормы права, которая регулирует устаревшие правоотношения, ведь каждый из нас понимает, что работающих ветеранов ВОВ сейчас нет и быть не может.
Работающим пенсионерам по возрасту разрешается взять административный отпуск до 14 календарных дней в году. Столько же в законе позволяется отдыхать без содержания членам семьи (родителям, мужьям, женам) военнослужащих, сотрудников противопожарной службы и ОВД, таможенных органов, ФСИН, которые умерли вследствие ранений или контузий при прохождении службы. Данные нормы – дополнительная поддержка для социально незащищенных категорий граждан. А вот , которых также можно отнести к данной группе, позволяется давать без сохранения зарплаты до 60 календарных дней в году.
Закон разрешает брать отпуск за свой счет любым категориям трудящихся, если они:
- регистрируют брак;
- у них родился ребенок;
- умер близкий родственник.
В этих случаях можно взять до 5 дней без содержания. Данные поводы для работодателей обычно выглядят достаточно уважительными, и в отдыхе без сохранения заработной платы сотруднику не отказывают. Перечисленные категории работников и число дней административного отпуска указаны в статье 128 ТК РФ. Еще там говорится, что другими федеральными законами, а также на предприятии могут быть предусмотрены иные случаи возможности взять дни без содержания. Коллективные договоры зачастую включают норму о предоставлении отпуска за свой счет в случае проводов ребенка в первый класс или летний лагерь отдыха.
Сотрудники, ухаживающие за несовершеннолетними детьми или детьми-инвалидами, имеют право на освобождение от работы продолжительностью до 14 дней, о чем говорится в статье 263 ТК РФ. Но эта норма опять отсылает нас к колдоговору, так как именно в нем дозволяется данное право прописать. Это еще раз доказывает, что коллективный договор может быть эффективной формой взаимодействия работника и работодателя, выгодной обеим сторонам.
Другие документы, дающие разрешение на отпуск за свой счет
Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» позволяют указанным в них категориям граждан брать до трех недель отпуска без содержания в удобное для них время. Ветераны боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалиды, могут быть свободными от работы от 36 до 60 дней в году. Это разрешается Федеральным законом №5 от 12.01.1995 (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах».
Статьи 173 и 174 ТК РФ позволяют оформлять админотпуска сроком на 15 календарных дней для поступления в вузы и промежуточной аттестации. При этом особо оговаривается, что высшее учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. Для подготовки к госэкзаменам и написания выпускной квалификационной работы (в просторечии – диплома) государство гарантирует студентам четыре месяца отпуска без сохранения заработной платы. Для сдачи итоговых государственных экзаменов, в некоторых вузах заменяющих дипломирование, дается один месяц.
Как такой отдых влияет на стаж
Если отпуск без сохранения заработной платы занимает не более 14 дней в году, то входит в период, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Об этом прямо говорит статья 121 Трудового кодекса. И в законе указывается, что работающим инвалидам и ветеранам боевых действий в расчетный период включат максимальный срок админотпуска – до 60 дней.
Также в ТК РФ существует норма о длительном (до года) отпуске для педагогов. Но есть условие: если они были заняты педагогической деятельностью не менее 10 лет (статья 335 Трудового кодекса). Такое длительное освобождение от работы без содержания предусматривается законом, хотя коллективные договоры педагогических организаций могут включать иные положения.
Порядок предоставления отдыха без оплаты и его длительность для различных категорий работников могут быть также предусмотрены, помимо федеральных законов, локальными нормативными актами региона либо конкретной организации.
Основания предоставления отпуска за свой счет
Тут важны буква закона и инициатива работающего быть свободным от трудовой деятельности на некий период. Порядок и срок могут определяться юридическим фактом (например, рождением ребенка или ). Если же решил взять , то удобное ему время определяет он сам.
Взаимоотношения «работник – работодатель» достаточно вариативны. И, кроме писаных закона и подзаконных актов, есть простые человеческие отношения, которых имеет смысл придерживаться. Ответственный человек не станет просить освобождение от работы во время аврала, а не менее ответственный работодатель, заинтересованный в сотрудниках с высшим образованием, не откажет в учебном отпуске сотруднику-студенту.
Если отпуск без сохранения заработной платы из категории, четко указанной в законе, начальник не вправе отклонить заявление. Но работодатель может отказать сотруднику в предоставлении дней за свой счет, если сочтет причину неуважительной. В Трудовом кодексе не определен перечень уважительных факторов и семейных обстоятельств. И законодателю стоило бы обратить внимание на данную норму в целях ее конкретизации в изменяющемся правовом поле. Например, мы оформляем визы на выезд за границу, посещаем МФЦ с разнообразными целями, записываем детей в детские учреждения, можем быть вызваны свидетелем в суд, и т. д. И на всё это нужно время.
Отпуск без содержания по инициативе работодателя
Такой вариант бывает обусловлен создавшимися в трудовом процессе условиями. У сотрудника «по вине работодателя» может возникнуть простой, . Люди называют подобное «вынужденным отпуском», хотя такого понятия ТК РФ тоже не содержит.
| Ситуации | Особенности |
| Простой. | Временная приостановка работы на действительный период времени, возникшая по вине работодателя или вследствие обстоятельств, исключающих его вину. Оплата: в первом случае – не менее 2/3 зарплаты работника, во втором – не меньше 2/3 ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Справедливости ради надо сказать, что простой может быть и по вине работника. В таком случае он не оплачивается совсем.
Простой с натяжкой назвать можно отпуском, ведь о его времени невозможно договориться заранее. Вопросы регулирования решаются исходя из положений локальных трудовых актов на конкретном предприятии. |
| Отстранение сотрудника от работы. | Человек появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Сотрудник может быть отстранен от работы, если получил соответствующее медицинское заключение либо не прошел обязательный медосмотр. Вариантов отстранения довольно много, но важно, что человек не допускается к работе, пока причина не будет устранена. |
| . | Работника могут незаконно уволить или отстранить от работы. Однако статья 234 ТК РФ позволяет ему доказать незаконность действий работодателя, и в таком случае дни вынужденного прогула будут сотруднику оплачены. Эти дни также войдут в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. |
Может возникнуть ситуация недофинансирования. Тогда работодатель станет давить на работника, чтобы тот ушел в отпуск без сохранения заработной платы. Если между сторонами возможен диалог, они отнесутся к требованиям друг друга с пониманием.
Сотруднику вынужденный отдых по вине работодателя невыгоден, как минимум, по двум причинам.
- Если он превысит 14 дней, то не войдет в стаж для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска, о чем говорится в статье 121 ТК РФ.
- Если во время вынужденного простоя работник возьмет больничный, тот не будет оплачен (п.п. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной трудоспособности и в связи с материнством»).
Важно знать: в большинстве ситуаций работодатель не должен требовать, чтоб работник взял отпуск без содержания. Принуждения незаконны и наказываются согласно нормам административного права. Это может быть штраф, накладываемый на должностное или юридическое лицо, индивидуального предпринимателя.