Наверное, ни для кого не станет новостью информация, что большинство представителей бюджетной сферы получает не слишком большую зарплату. Правительство РФ понимает, что настоящие специалисты в своей области не собираются сидеть на минималку до самой пенсии, чтобы потом получать обещанные копейки до конца своих дней. Некоторым по душе иной сценарий – они отправляются реализовывать собственные навыки за границу и если верить слухам, в короткие сроки достигают намеченной цели. Но если с учителями и врачами всё более-менее понятно, до конца неясна ситуация с воспитателями детских садов.
Несмотря на, казалось бы, лёгкую должность, работникам обозначенного направления приходится ежедневно сталкиваться с титаническими трудностями. К тому же их профессия по-настоящему благородна – сеять первые крупицы познания в сознание каждого ребёнка. И вроде все понимают важность подобного деяния, да вот только на практике воспитатели детских садов получают довольно мизерную зарплату. Чтобы понимать, на что именно следует рассчитывать представителям подобных должностей в будущем году, следует обсудить, будет ли повышение доходов для них с января будущего года.
Основные сведения
Несмотря на нестабильную экономическую ситуацию России на политической арене мира, затянувшийся кризис и прочие негативные факторы, отражающиеся на работе всего правительственного аппарата, большинство воспитателей с завидной упорностью продолжают верить в глобальные перемены в сфере зарплат.
2017 год стал для представителей дошкольных учреждений по-настоящему кошмарным – и роста окладов не произошло, и проиндексировать существующие начисления страна забыла. Ситуация начала накаляться, и вот теперь, накануне наступающего 2018 года, образователям опять хочется знать: есть ли надежда, что хотя бы на сей раз на их просьбы кто-нибудь обратить внимание. Чиновники отвечают утвердительно и обещают повысить мизерные оклады представителей общеобразовательных организаций, а также провести обещанную индексацию.
По словам представителей правительства, распределяя средства казны на текущий 2017 год, никто не оговаривал необходимости задействования расходов на индексацию зарплат воспитателей, так как средств в бюджете и так не хватало. Теперь же ситуация изменилась, и виной тому стали недавние указы Президента РФ. В них говориться о необходимости:
- ежегодной индексации окладов воспитателей дошкольных учреждений;
- сокращение очереди в ясли и детские сады, используемые из-за повышения рождаемости.
Вот только 2017 год на исходе, а отмеченные задачи так и не были внесены в проект государственного бюджета на следующий период. Это отражается на настроении кадров и привод к возмущению в родительской среде. Получается, что само правительство стало причиной массовых увольнений молодых и перспективных специалистов. К слову, сейчас их должности занимают воспитатели-пенсионеры.
Получается некая нестыковка. Согласно утверждённому указу Владимира Владимировича Путина, на улучшение существующего положения всех социальных слоёв населения из казны РФ выделяется 4,5 трлн рублей. В реальности дела обстоят немного иначе. Индексация зарплат воспитателей в денежном эквиваленте приравнивается всего в 200 млн рублей. На фоне увеличившихся зарплат врачей, военнослужащих и полиции, указанная сумма считается смехотворной.
Ещё один момент: если сравнить заработные платы воспитателей в столице и прочих регионах России, разница окажется существенной – 1:3 и 1:4. Правительство объясняет такое положение дел различными надбавками, из-за которых средняя зарплата московских образователей варьируется от 20 до 40 тыс. рублей. В это же время их коллеги из периферии получают от 8 до 13 тыс. рублей.
По мнению аналитиков, в 2018 году столь явное разделение «на плохих и хороших работников» будет ликвидировано. Некоторые источники указывают на возможность возрастания зарплаты всех работников детских садов и яслей на 200%. Вот только несмотря на столь многообещающее повышение, после всех обязательных отчислений доходы воспитателей из глубинки не превысят 20 тыс. рублей. Есть вероятность, что обещанное повышение зарплаты будет проводиться за счёт различных надбавок.
Но когда же ожидать увеличения окладов? Точных сведений об этом пока нет, хотя большинство экспертов говорит о введении индексации в размере 4%. В денежном перерасчёте, если за основу взять воспитательский оклад в 8 тыс. рублей, обещанное повышение составит всего 320 рублей.
Реальность или вымысел?
Хотят того депутаты Госдумы, или нет, план, составленный согласно указу Президента о том, что зарплата воспитателя детского сада в 2018 году должна повыситься, нужно внедрить в действие с начала будущего периода. В таком случае получается, что желанной прибавки уже не миновать, а главный вопрос «повестки дня» – какой будет её размер.
Ответ зависит от механизма, с помощью которого чиновники планируют решить поставленную перед ними задачу. Если говорить о возможности выплаты стимулирующих надбавок, то ранее такая практика уже использовалась и носила временный характер. И кстати – премию ещё нужно заработать, к тому же она не поддаётся индексации, да и не никакие коэффициенты на неё начисляться попросту не могут.
Остаётся лишь одна надежда – в преддверии предстоящих выборов правительство будет в скором порядке реализовывать все давнишние обещания, чтобы добиться расположения своего электората.
Современный принцип начисления премий
Как, наверное, понятно тем, кто хоть раз в своей жизни лицом к лицу сталкивался с зарплатой, право получить премию необходимо заслужить хорошей работой. На протяжении 2012-2014 годов используемая государством система поощрения разительно изменилась. Главные перемены обозначились в виде премиальных баллов. 1 такой балл умножался на установленный коэффициент. Чтобы заработать подобное поощрение, воспитателю приходилось проводить различные мероприятия для собственных воспитанников.
Вроде бы в такой постановке вопроса нет ничего необычного – всё логично и весьма умно. Вот только на деле для получения заветного балла воспитателям приходилось обзаводиться громадным количеством дополнительной работы, что, конечно же, отражалось на их прямых обязанностях. На фоне получаемого результата снижался должный уровень подготовки детей к школе, что вызывало кучу негативных комментариев от родителей и педагогов, работающих с первоклассниками. В итоге тот объём работы, что должен был реализоваться воспитателями, ложился на плечи учителей.
Получается, что последний метод повышения зарплаты для образователей считается наименее эффективным. Намного правильнее и логичнее просто повысить существующую ставку оплаты труда.
Интересное уточнение: организация досуга детей в дошкольных заведениях – прямая обязанность их сотрудников, а потому оплата за такую работу уже заложена в оклад. В итоге возникает ощущение, что правительство хочет оплачивать подобную функцию дважды.
Логично?! Совершенно нет! Тогда почему власти решаются на такие меры, даже не удосужившись объяснить сам принцип подобных надбавок? Вывод один – премии можно так же легко отменить, как и назначить. Получается, что парламентарии всеми силами пытаются найти и задействовать любые отходные пути, лишь бы не опустошать казну до его бездонного основания. Повышение оклада для воспитателей решило бы все проблемы в одночасье, только вот отменить подобное постановление чиновники уже не смогут.
Итог – учитывая информацию о повышении окладов, индексации и невысоких процентах итоговой надбавки, в результате зарплата образователей с 2018 года может оказаться ненамного выше её нынешнего значения.
Работа воспитателя в Российской Федерации оплачивается полностью из государственного бюджета, за исключением труда в частных детских садах. Но работы в коммерческих организациях на сегодняшний день гораздо меньше, если сравнивать количество вакансий от частных и государственных работодателей.
Уже в 2017 году планомерно прекращается увеличение фонда зарплат для педагогов, сейчас доходы воспитателей остаются на сравнительно невысоком уровне. В целом, воспитатели не могли похвастаться конкурентоспособной заработной платой даже среди своих ближайших коллег. Остается только догадываться насколько повысят зарплату воспитателям в 2018 году. Большая часть фонда зарплат была израсходована на повышение учителям-предметникам. До сих пор, будет ли повышена воспитателям зарплата в 2018 году, остается актуальным и довольно острым для специалистов этой области.
Повышение зарплаты воспитателям в 2018
Год в плане зарплат можно назвать для воспитателей годом разочарования. Надежды на индексации зарплат были тщетными, на деле их не произошло. Также довольно туманны сейчас перспективы роста зарплат воспитателей в дальнейшем. Повысят ли зарплату воспитателям в 2018 году? Можно ожидать качественным изменений в положительную сторону.
По теме "зарплата воспитателей в 2018 году" последние новости таковы: чиновники дали обещание произвести индексацию и повысить окладную часть. В текущем году специалистов в материальном плане порадовать нечем. По заявлению правительства, в текущем бюджете фактически нет средств на то, чтобы проиндексировать заработные платы воспитателям.
Индексация зарплат воспитателям в 2018
Индексация зарплат воспитателям обязательно будет в 2018 году в соответствии с задачами, которые Президент официально поставил перед правительством:
- сократить очереди в ясли и детские сады;
- ежегодно индексировать оклады для воспитателей в учреждениях дошкольного типа. К сожалению, к середине 2017 года задачи нельзя считать полностью выполненными. Текущее положение дел спровоцировало уход из профессии большого количества молодых специалистов.
Для того, чтобы значительно улучшить материальное положение воспитателей, необходимо выделить несколько триллионов рублей. Получилось ли у Правительства выделить такую сумму в фонд зарплат, неизвестно. По текущей ситуации можно отметить лишь минимальную индексацию для каждого воспитателя в 200 рублей. Уровень зарплаты также зависит и от региона. Зарплата в Москве наиболее высокая за счет различных надбавок. В целом, сумма варьируется от 20 до 50 тысяч рублей. Если речь идет о провинциальном сельском детском саду, зарплата здесь не поднимется выше 12 тысяч рублей за редким исключением. Некоторые источники предполагают, что воспитатели из провинции улучшат свое материальное положение на 200 процентов. Зарплата воспитателя в 2018 году станет более высокой за счет большого количества специальных надбавок. По другим данным, индексация зарплат воспитателей в 2018.
Зарплаты помощников воспитателей в 2018
Увеличение зарплаты воспитателей в 2018 вполне возможно, но как быть с их помощниками? Должность помощника воспитателя нельзя назвать достаточно востребованной и престижной. Зарплаты здесь довольно низкие и вопрос о повышении доходов этим специалистам актуальным был всегда. При высокой нагрузке оклад по должности варьируется на текущий момент от 6 до 15 тысяч рублей. В Москве эти показатели чуть выше - до 20 тысяч рублей. По заверению правительства, оклады будут обязательно проиндексированы в 2018 году. Можно надеяться на повышение зарплат для помощников воспитателей на 3-5 процентов.
Возможно Вас заинтересуют.
Образование не является высокооплачиваемой сферой занятости. Поэтому все меньшее число выпускников рвутся в педагогические институты, чтобы по их окончанию обучать детей. Согласно указу президента, принятом в 2012 году заработная плата учителей будет планомерно повышаться и к 2018 году достигнет своих максимальных значений. Но вот «дата икс» подходит, а кардинального увеличения оплаты труда не замечено. Значит ли это, что «подарок» от государства запланирован на конец периода, и зарплата учителей в 2018 году будет увеличена чуть ли не в двое?
От чего зависит доход педагога
Заработная плата учителя зависит от ряда факторов:
- стажа – чем он выше, тем больше доход;
- региона – в центральном округе и в районах с суровым климатом заработная плата будет выше;
- классного руководства – оно также повышает сумму;
- повышения квалификации – чем своевременнее она будет производиться, тем выше вероятность повышения оплаты труда.
В основе заработной платы учителя лежат следующие составляющие :
Исходя из приведенных выше данных заработная плата учителя должна быть высокой. Но реалии жизни таковы, что несмотря на увеличение нагрузок педагог получает ничтожно мало.
Последние новости о зарплате педагога в России
Итак, задачи закона 2012 года по увеличению оплаты труда работников образовательной сферы аж на 200% не выполнены. Всему виной кризис, начавшийся в 2014 году, повлекший дефицит бюджета и невозможность повышения заработной всем бюджетникам даже в небольшом объеме.
Поэтому о достижении уровня оплаты труда педагогов до среднего по региону остается только мечтать. Сегодня средний заработок учителя по России составляет 30 тысяч рублей. Но не нужно забывать о том, что педагоги в Москве получают гораздо больше, чем работники образовательной сферы в регионах.
Как изменится зарплата учителя с 1 января 2018 года
Можно с уверенностью сказать, что в 2018 году заработная плата учителя все-таки повысится. И произойдет это благодаря индексации. Размер повышения, правда, будет незначительным и составит примерно 6%. А это 1200 рублей при текущей зарплате в 20000 рублей. Да и ждать повышения нужно не в начале года, в ближе к осени. Возможно, это будет первое октября, когда в России отмечают день учителя.
Еще одним показателем, кроме индексации, который может оказать влияние на размер оплаты труда педагога, будет коэффициент разброса. Последний представляет собой соотношение доходов рядовых учителей и руководства школы как один к четырем. К примеру, при заработной плате молодого педагога в 15 тысяч рублей, директор будет получать на руки не более 60 тысяч рублей.
И еще на что следует обратить внимание при установлении заработной плату учителю в 2018 году – введение новых должностей и званий, что позволит молодому специалисту продвигаться по «карьерной лестнице». К таким должностям будут относиться:
1. Учитель
Учителем будет называть педагога, который только закончил педагогический институт и поступил на службу в школу. У него нет дополнительного образования и повышенной квалификации.
2. Старший учитель
Помимо обучения детей старший учитель будет заниматься написанием учебных программ и проектов коррекционной работы.
3. Ведущий учитель
В его обязанности будет входить координирование работы других педагогов и организация образовательного процесса.
Занимаемая должность будет определять оклад и дополнительные надбавки к заработной плате. Стаж работы и дополнительные аттестационные программы помогут получить должность более высокого ранга. Ходят слухи, что для подтверждения своей квалификации будут введены платные экзамены для учителей. К чему все это приведет покажет время.
Вместо заключения
Низкая оплата труда учителя делает эту профессию непривлекательной для молодежи. Многие выпускники школ поступают в педагогические институты не из-за личного рвения, а вследствие низких результатов ЕГЭ: конкурс в педагогические учебные заведения не велик. Надеемся, что запланированные нововведения с 2018 года сделают труд учителя более высокооплачиваемым, а профессию востребованной.
Заработная плата в бюджетной сфере так или иначе влияет и на размер заработков в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: «Какое предусмотрено повышение окладов бюджетникам в 2018 году?» Ведь исходя из его размеров можно провести индексацию и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.
Решением Правительства, принятым на заседании Правительства 18 января 2018 года, одобрено выделение 14,5 млрд рублей на финансирование в 2018 году повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных учреждений. Посмотрим, что это это это за отдельные категории.
Кто такие госслужащие и бюджетники
Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим скрываются все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять их всех в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку заработные платы чиновников и военных подчиняются отдельным правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2018 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и что можно ожидать от 2018 года.
Другие бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудится около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) это составляет более третьей части. Из всех бюджетников примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
- у преподавателей в вузах и врачей (медработников с высшим образованием) уровень оплаты труда должн составлять не менее 200% от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень оплаты труда не должен быть ниже средней зарплаты по региону.
- сократить очереди в ясли и детские сады;
- ежегодно индексировать оклады для воспитателей в учреждениях дошкольного типа. К сожалению, к середине 2017 года задачи нельзя считать полностью выполненными. Текущее положение дел спровоцировало уход из профессии большого количества молодых специалистов.
- Трудовой кодекс Российской Федерации: статья 129 и статья 135.
- Трудовой договор или коллективное соглашение между работником/группой работников и работодателем равно как и другие внутриорганизационные нормативные документы: Устав, тарифная сетка и так далее.
- Приказы Минобрнауки РФ (в частности, приказ за номером 1600 и приказ за номером АФ-947) и Минздравсоцразвития РФ.
- Указы президента РФ. В рамках данной статьи особый интерес для исследования и внимания читателя представляют Указы президента Российской Федерации, изданные в мае 2012 года (в частности, Указ за номером 597).
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условиях их работы регулирует Трудовой кодекс РФ, а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры Минкульт.
Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата бюджетников по Российской Федерации в 2016 году составила 36,5 тысячи рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12–15 тысяч рублей в месяц. В целом же картина средних заработных плат по отраслям работников бюджетной сферы выглядит так:
Из этой инфографики очевидно, что с советских времен в оплате труда учителей и врачей мало что изменилось, и, как заметили герои старого известного фильма: «У нас не слишком большие зарплаты». Поэтому руководство страны все время обещает повышение окладов бюджетникам. В 2018 году об этом говорил Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии. Однако пока дело дальше ежегодной индексации не дошло.
Индексация зарплат в 2018 году
Индексация окладов работникам бюджетной сферы является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность, глава государства издал 11 указов, которые касались повышения содержания госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2018 году в первую очередь - учителям и врачам.
Повышать оплату труда будут тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:
Повышение будет поэтапным. В конце всех этапов:
Пока этот план до конца так и не выполнен, к сожалению. На несколько лет поэтапное повышение окладов было заморожено, а ежегодную индексацию власти делали только на уровень инфляции. Правда, в 2018 году повышение запланировано. В этом году на это из федерального бюджета выделено 40 миллиардов рублей. Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин на заседании комитета по социальной политике Совета Федерации рассказал, что средства уже направлены в регионы. Это позволит выполнить обещания Президента.
Зарплаты воспитателей в 2018
Работа воспитателя в Российской Федерации оплачивается полностью из государственного бюджета, за исключением труда в частных детских садах. Но работы в коммерческих организациях на сегодняшний день гораздо меньше, если сравнивать количество вакансий от частных и государственных работодателей.
Уже в 2017 году планомерно прекращается увеличение фонда зарплат для педагогов, сейчас доходы воспитателей остаются на сравнительно невысоком уровне. В целом, воспитатели не могли похвастаться конкурентоспособной заработной платой даже среди своих ближайших коллег. Остается только догадываться насколько повысят зарплату воспитателям в 2018 году. Большая часть фонда зарплат была израсходована на повышение учителям-предметникам. До сих пор, будет ли повышена воспитателям зарплата в 2018 году, остается актуальным и довольно острым для специалистов этой области.
Повышение зарплаты воспитателям в 2018
Год в плане зарплат можно назвать для воспитателей годом разочарования. Надежды на индексации зарплат были тщетными, на деле их не произошло. Также довольно туманны сейчас перспективы роста зарплат воспитателей в дальнейшем. Повысят ли зарплату воспитателям в 2018 году? Можно ожидать качественным изменений в положительную сторону.
По теме «зарплата воспитателей в 2018 году» последние новости таковы: чиновники дали обещание произвести индексацию и повысить окладную часть. В текущем году специалистов в материальном плане порадовать нечем. По заявлению правительства, в текущем бюджете фактически нет средств на то, чтобы проиндексировать заработные платы воспитателям.
Индексация зарплат воспитателям в 2018
Индексация зарплат воспитателям обязательно будет в 2018 году в соответствии с задачами, которые Президент официально поставил перед правительством:
Для того, чтобы значительно улучшить материальное положение воспитателей, необходимо выделить несколько триллионов рублей. Получилось ли у Правительства выделить такую сумму в фонд зарплат, неизвестно. По текущей ситуации можно отметить лишь минимальную индексацию для каждого воспитателя в 200 рублей. Уровень зарплаты также зависит и от региона. Зарплата в Москве наиболее высокая за счет различных надбавок. В целом, сумма варьируется от 20 до 50 тысяч рублей. Если речь идет о провинциальном сельском детском саду, зарплата здесь не поднимется выше 12 тысяч рублей за редким исключением. Некоторые источники предполагают, что воспитатели из провинции улучшат свое материальное положение на 200 процентов. Зарплата воспитателя в 2018 году станет более высокой за счет большого количества специальных надбавок. По другим данным, индексация зарплат воспитателей в 2018.
Зарплаты помощников воспитателей в 2018
Увеличение зарплаты воспитателей в 2018 вполне возможно, но как быть с их помощниками? Должность помощника воспитателя нельзя назвать достаточно востребованной и престижной. Зарплаты здесь довольно низкие и вопрос о повышении доходов этим специалистам актуальным был всегда. При высокой нагрузке оклад по должности варьируется на текущий момент от 6 до 15 тысяч рублей. В Москве эти показатели чуть выше — до 20 тысяч рублей. По заверению правительства, оклады будут обязательно проиндексированы в 2018 году. Можно надеяться на повышение зарплат для помощников воспитателей на 3-5 процентов.
Эксперты оценили детсадовскую экономику
В российских детских садах воспитатели все меньше времени уделяют индивидуальной работе с детьми, но получают более высокую, чем прежде, зарплату. Такие выводы сделали эксперта Института образования НИУ «Высшая школа экономики» в ходе мониторинга экономики образования в 2016/17 учебном году. Это происходит на фоне роста детсадовских групп (иногда до 40 детей) и сокращения, в частности, логопедов и музыкальных работников, что «резко снижает общий эффект огромных инвестиций» в дошкольное образование. В Госдуме заявили, что уже готовят поправки по установлению предельной нагрузки на воспитателей.
Ежемесячные доходы воспитателей в 2017 году выросли на 9% в муниципальных детских садах и на 15% - в частном секторе. Таким образом, заработная плата воспитателя в госучреждении составляет 19 842 руб., а в частном - 21 026 руб. Такие данные получены экспертами Института образования НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ) в ходе мониторинга экономики образования в 2016/17 учебном году (опрошено 3887 человек из всех регионов России). Исследование проводится с 2002 года по поручению Министерства образования и науки РФ.
В целом педагоги дошкольного образования демонстрируют оптимизм: если в 2012 году 60% респондентов связывали ожидания и перспективы с работой, теперь таких - 76,2%. Сменить место работы хотели бы 15,8%, однако реально ищут или уже нашли другую работу только 1,2%. Научный руководитель Института образования НИУ ВШЭ Исак Фрумин указывает на преобразования в отрасли, начатые в 2013 году: «Дошкольную подготовку признали уровнем образования, ввели федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОСы). Тогда же началось повышение зарплаты воспитателям».
Напомним, согласно майским указам президента РФ 2012 года, с 2013 года средняя заработная плата дошкольных педагогов должна равняться средней заработной плате в сфере общего образования в регионе. По данным мониторинга НИУ ВШЭ, сегодня средняя зарплата воспитателя детсада составляет 75–80% зарплаты учителя в школе. «К сожалению, вспомогательному персоналу - помощникам воспитателя, блоку организации питания, логопедам и медперсоналу,- чья роль в жизни дошкольного учреждения чрезвычайно велика, оплату почти нигде не подняли. Такая ситуация может приводить к напряжению в коллективе»,- отмечает профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина.
Увеличение доходов связано и с ростом нагрузки на педагогов, указывают эксперты, об этом заявляют 51% воспитателей государственных детсадов, 26% - в частном секторе. В ходе мониторинга выявлено, что детей реже выводят на вечернюю прогулку, особенно зимой, нередко после дневного сна остается один педагог на две группы, в отличие от утренних часов, когда в каждой группе работают и воспитатель, и помощник воспитателя. Как ранее сообщал “Ъ”, о том, что майские указы президента о повышении доступности дошкольного образования выполнены с нарушениями, заявляли активисты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). В апреле 2017 года правительство РФ отчиталось, что доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет в среднем по стране составила 98,73%, а средняя наполняемость групп составляет 25,3 человека. Однако, по данным ОНФ, в 15% случаев в группах занимаются 30–39 воспитанников. «Раньше предельная наполняемость была 15 человек для младших групп, с трех лет - 20 человек. После исключения этого параметра из СанПиНов наполняемость групп, по свидетельству воспитателей, достигает 25–26 человек,- подтверждает Ирина Абанкина.- В некоторых регионах доходит до 40 человек».
При этом в муниципальных садах происходит сокращение, в частности, музыкальных педагогов и логопедов, утверждают в НИУ ВШЭ. «Финансовая выгода - всего 5% от общих расходов на дошкольное образование,- говорит Исак Фрумин,- но она резко снижает общий эффект огромных госинвестиций».
«Согласно требованиям ФГОСов дошкольного образования, образовательная организация обязана предусмотреть создание условий развития ребенка, открывающих возможности для его позитивной социализации, его личностного развития, развития инициативы и творческих способностей на основе сотрудничества со взрослыми и сверстниками и соответствующих возрасту видов деятельности»,- ответили “Ъ” в пресс-службе Минобрнауки на просьбу прокомментировать результаты исследования. В ведомстве отметили, что, согласно ФГОСам, российское дошкольное образование обеспечивается руководящими, педагогическими, учебно-вспомогательными, административно-хозяйственными работниками. «Министерство внимательно относится ко всем исследованиям в этой области и, безусловно, ознакомится и с этими данными»,- заключили в министерстве.
Зампред комитета по образованию и науке РФ Любовь Духанина сообщила “Ъ”, что совместно с ОНФ разрабатываются поправки к законодательству, которые установят предельную норму нагрузки на педагогов дошкольных учреждений. «Фактическое повышение зарплаты произошло за счет увеличения нагрузки, подчас непрофильной, которую должен выполнять вспомогательный персонал. Также воспитатели говорят об удивительных случаях, когда стимулирующая часть зарплаты начисляется за посещаемость детей или своевременную оплату каких-либо услуг родителями»,- говорит она. По ее словам, поправки, устанавливающие предельную нагрузку на воспитателей, будут разработаны и представлены на общественное обсуждение в ближайшие полтора месяца.
www.kommersant.ru
Зарплата воспитателей в 2018 году
Предлагаем вашему вниманию последние новости о зарплате воспитателей в 2018 году – актуальная информация, собранная из открытых источников СМИ, законодательных нормативов и статистических данных.
Сущность профессии воспитателя и обоснованность бюджетной индексации заработной платы
Воспитатель представляет собой сотрудника дошкольных, школьных и/или специализированных учебных учреждений, находящихся в муниципальной или частной собственности. Рамки исследования ограничиваются заработной платой воспитателей, работающих в муниципальных учебно-воспитательных заведениях, так как зарплата частных работников не подлежит индексации со стороны органов власти. Заработная плата воспитателей регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
Сущность индексации заработной платы и «майские Указы» президента РФ
В соответствии с Указом президента Российской Федерации 2012 года за номером 597 заработная плата воспитателей должна быть увеличена на 50%. Данное решение является долгосрочным и должно быть полностью реализовано к 1 января 2018 года. Неофициально Указы, изданные в мае 2012 года в отношении повышения заработной платы бюджетных работников, получили название «майские Указы».
Статистические данные по заработным платам воспитателей в разных регионах России на 2012 год в период до издания «майских Указов» президента РФ
Статистические данные на 2017 год по заработным платам воспитателей в разных регионах Российской Федерации
Средний процент индексации заработной платы воспитателей с 2012 года по 2017 год и прогнозы в отношении индексации на 1 января 2018 года
Как видно из вышеприведенных статистических данных по заработной плате воспитателей в различных регионах Российской Федерации, с 2012 года до издания Указов президента о повышении зарплаты бюджетным работникам по 2017 год заработная плата была проиндексирована в среднем на 30 процентов. Таким образом, на основании данных, приведенных в разделе «Сущность индексации заработной платы и «майские Указы» президента РФ», до 1 января 2018 года заработная плата воспитателей должна быть проиндексирована еще на 20 процентов. В качестве примера: в Тульской области зарплата должна составить в нижнем пределе примерно 18000 рублей и в верхнем пределе примерно 35000 рублей.
Несмотря на позитивные прогнозы специалистов, кризис потихоньку продолжает развиваться и набирать обороты. Непрерывно растут цены на продукты питания и различные услуги, а заработная плата многих специалистов бюджетных предприятий остаётся неизменной.
Еще в 2012 году был подписан указ о повышении зарплаты представителям бюджетных профессий. Срок его действия истекает как раз в этом году, поэтому на сегодняшний день открытым остаётся вопрос, поменяется ли зарплата воспитателя в 2018 году.
В действительности до начала кризиса заработная плата бюджетников ежегодно увеличивалась. Потом кризис стал стремительно развиваться и в государственной казне появился существенный дефицит, в результате чего правительству пришлось прекратить ежегодную индексацию доходов многих специалистов.
Несмотря на то что так и не удалось побороть кризис, в 2018 году президент РФ дал чёткое указание не смотря ни на что увеличить заработную плату бюджетникам (возможно, это связано с предстоящими ).
Индексация заработной платы
Зарплата воспитателей делится на две составляющие:
- чистый оклад,
- поощрительные надбавки (по сути, как говорят сами воспитатели, смешные цифры до округления средней суммы).
Скорее всего, в 2018 году индексирование осуществят только по одной из них. Однако, если учесть, что в 2017 году зарплата бюджетников никак не изменилась, а с февраля 2018 Резервный фонд прекращает свое существование в связи с полной растратой, то прогнозы у нас не радужные.
Власти запланировали повысить зарплату воспитателям в 2018 году на 4-10 процентов. Это решение было принято вследствие правила – степень инфляции должна равняться индикационному коэффициенту (благодаря этому можно компенсировать все расходы). Естественно, повышение основного оклада на такой мизерный процент не даёт возможности существенно улучшить материальное положение сотрудников бюджетной сферы, однако нужно отметить, что это всё же лучше чем ничего.
Смогут ли заработные платы достигнуть запланированного в 2012 году уровня, очень трудно спрогнозировать, потому что ежегодно «на бумаге» увеличивались доходы бюджетников. Может быть и в этом году всё повторится, и обычные люди не почувствуют никаких перемен.
Система поощрений
На сегодняшний день воспитатели получают более или менее среднюю заработную плату за счёт специальных поощрительных и премиальных выплат («голый» оклад очень маленький). Исходя из этого, пару лет назад правительство ввело особую систему по начислению конкретного количества баллов за проделанную работу для сотрудников различных бюджетных учреждений. Определённым количеством баллов оценивается подготовка воспитателем различных развлекательных мероприятий для ребят и их родителей, организация выступлений воспитанников или дополнительное обучение детей.
Окончательное число баллов, полученных за последний месяц, умножается на постоянный коэффициент, получается сумма, которая и становится надбавкой к чистому окладу. Стоит признать, что в погоне за баллами у воспитателей остаётся всё меньше времени на детей, поэтому эта система негативно влияет на качество предоставляемой населению услуги.
Необходимо отметить, что существенную часть зарплаты воспитателя составляют различные стимулирующие выплаты (иногда они даже больше размера чистого оклада). И эффективней всего будет увеличить их количество. Эти суммы выплачиваются из местного городского или (крайне редко) областного бюджета.
В результате добавления этих денег, сотрудники детских садов в Москве и Санкт-Петербурге получают достойную заработную плату — в среднем 20-30 тысяч рублей в месяц, чего не скажешь о воспитателях более маленьких городов и деревень. Например в Саратове и области воспитатели получают всего от 13 до 20 тысяч рублей. По статистике максимальная заработная плата воспитателей за 2012 - 2017 годы составила 40 тысяч рублей, но кто в наше время верит статистике ?.