Права человека - это права, которые приобретаются с рождения, они наделяют правом быть человеком. Ни один фактор не может отобрать эти права, поэтому они считаются неотъемлемыми. Однако, ежедневно происходят нарушения этих прав. Содействовать предотвращению этих нарушений является обязанностью организаций по защите прав человека. Ниже приведен список 10 самых важных в мире организаций по правам человека.
10. Amnesty International (Международная Амнистия)
Основные направления деятельности Международной амнистии - изучение и отчетность о нарушениях прав человека во всем мире, принятие мер по их предупреждению и требование справедливости там, где она нужна. Она отделена от правительств и даже не принимает финансовой помощи ни от каких правительственных учреждений, вместо этого полагаясь на фонды и пожертвования.
Однако, эту организацию критикуют за то, что она сосредоточилась только на более демократических странах мира и игнорирует остальное общество, находящееся в неблагоприятном положении. Данная организация имеет довольно большой успех в поощрении и поддержке многих движений за права человека.
9. Protection International (Протекшн Интернэшнл)
Протекшн Интернэшнл - организация, которая стремится защищать людей, вовлеченных в гуманитарную деятельность. Часто люди и организации, помогающие народу, сталкиваются с негативной реакцией элиты, чьи скрытые мотивы были затронуты. Protection International обеспечивает безопасность для этих людей, защищает их от гражданского общества и маргинальных слоев в своих странах.
Организация действует в Африке и Латинской Америке больше, чем в развитых странах, из-за отсутствия надлежащих мер безопасности со стороны правительства в данных государствах. Говорят, что они являются основой многих движений, которые высказываются против несправедливости и неравенства.
8. Global Rights (Глобальные права)
Стратегия организации Глобальные права заключается в создании навыков и потенциала тех, кто живет в малообеспеченных слоях общества. Они обучают многим техническим навыкам, а также законам и правилам страны и различным соглашениям, подписанным во всем мире.
Эти люди, в свою очередь, были подвержены нарушениям прав человека в том или ином регионе. Таким образом, благодаря своей рабочей силе и обученному персоналу во всем мире они могут предотвращать и требовать справедливости для людей, которые пострадали от нарушения их прав.
Их основные направления - содействие правам женщин и гендерному равенству, расовому равенству и дальнейшему развитию движения ЛГБТ во всем мире. Их хорошо приняли, и они продолжают действовать во многих странах, от Афганистана до Замбии.
Фонд прав человека был основан в 2005 году и находится в Нью-Йорке. Его цель - защищать права человека и содействовать свободе. Они финансируют ряд исследований, которые потрясли мир, а также работают на низовом уровне в таких странах, как Куба, Боливия, Казахстан, Венесуэла и Эквадор.
Финансирование обычно поступает от пожертвований, однако эти пожертвования могут использоваться для любых исследований, и это зависит от организации, а не от жертвователя. Фонд в основном работает в области женщин, детей и безработных в развивающихся странах.
Международная федерация по правам человека является крупной некоммерческой организацией, которая поддерживается более чем 178 другими организациями со всего мира и распространяется более чем в 100 странах. Их главная цель - распространение прав человека в процессе глобализации и защита прав тех, кто не может постоять за себя. Огромный масштаб организации означает, что были некоторые критические замечания, касающиеся фондов и их незаконного присвоения.
Однако, эта организация неустанно работает и уже начала несколько программ в Африке, Азии, Латинской Америке и т. д. Последнее время они все больше внимания уделяют кризису беженцев в Европе и защите прав тех, кто бежал из Ирана, Ирака, Афганистана, Сирии, Ливии и т. д.
5. Refugees International (Международная организация по правам беженцев)
Сейчас деятельность Refugees International может стать более важной, чем когда-либо прежде, ведь именно в данное время миллионы людей ищут убежище и работу, вдали от войны и голода, охватившего их родину. Организация борется за права беженцев, которые систематически нарушаются более крупными и влиятельными странами, несмотря на наличие международных соглашений, касающихся этого.
Они призывают к поддержке СМИ и освещению кризиса, а также делают подробные отчеты о ситуации на местах. Они не соглашаются на финансирование ни Организации Объединенных Наций, ни правительств, поскольку это может привести к предвзятости. Вот некоторые страны, в которых они интенсивно работали, - Сирия, Йемен, Южный Судан и т. д.
4. Association for Women Rights in Development (Ассоциация по правам женщин)
Учитывая, что женщины гораздо чаще сталкиваются с нарушениями прав человека, данная ассоциация работает в области защиты девочек и женщин от физического, сексуального и психического насилия. Они работают над тем, чтобы защитить женщин от пыток в их собственном доме и на общественных или рабочих местах, а также борются за равную заработную плату и соответствующие условия труда.
Организация сосредоточена на небольших странах, где правительства не могут или не хотят работать по этим вопросам. Тем не менее, они также работают над устранением эффекта «стеклянного потолка» для женщин и меньшинств в ведущих компаниях и организациях по всему миру, поэтому у каждого есть равные возможности и ресурсы для достижения успеха. Их главная цель заключается в гендерном равенстве во всех сферах общества.
Красный Крест, также известный как Международный Комитет Красного Креста, исторически сосредоточился на раздираемых войной районах, где нарушения прав человека имеют место быть из-за отсутствия действующей эффективно системы правопорядка. Будь-то гражданские войны или войны между странами, правозащитная организация сообщает о людях, живущих в этом районе, и о том, как социально-политические ситуации повлияли на их жизнь.
Они стремятся защитить права тех, кто является просто жертвами войны, включая солдат и вооруженный персонал. Они работают почти в 80 странах и мобилизуют свою рабочую силу в зависимости от ухудшающихся ситуаций во всем мире. Их доклады широко цитируются и обсуждаются, и также, они привлекают внимание всего мира к нарушениям прав человека в этих странах.
2. Human Rights Watch (Хьюман Райтс Вотч)
Правозащитная организация Human Rights Watch использует Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ), принятую Организацией Объединенных Наций в качестве своей основы, и работает над обеспечением того, чтобы гарантированные в декларации права не нарушались.
Они сообщают о любых нарушениях прав, в частности, касающихся свободы выражать свои мысли, не опасаясь возмездия. Они также верят в свободу , свободу передвижения и миграции. Самое главное, они защищают право каждого на жизнь, которое включает право на выбор общественного и частного пространства.
Они все активнее участвуют в кампании за распространение информации о разнообразии сексуальной ориентации, о кризисе беженцев и о голоде в Йемене. Их отчеты часто становятся успешными и создают политическое давление на данную организацию (организации) или правительство (правительства) для проведения реформ.
Несмотря на то, что Организация Объединенных Наций была создана для предотвращения новой мировой войны, она все в большей степени сосредоточивает свое внимание на обогащении жизни всего народа. Это делается не только посредством деклараций (таких как вышеупомянутая ВДПЧ), но и созданием многих организаций в рамках Организации Объединенных Наций, таких как Детский чрезвычайный фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ) и т.д.
Эти организации распространены по всему миру и работают в своих соответствующих областях, чтобы гарантировать отсутствие нарушений прав человека. Права человека также являются одним из краеугольных камней всех обсуждений в Генеральной Ассамблее и других советах. В последнее время ООН работает над мирными переговорами по Сирийскому кризису и продвигает гендерное равенство через свою кампанию HeForShe.
Многие правительства не могут защитить права всех своих граждан по причинам, которые являются одновременно понятными и неприемлемыми. Организации по правам человека в этих случаях имеют жизненно важное значение для обеспечения того, чтобы люди не страдали от жестокого обращения или чтобы им не было отказано в правосудии. Хотя мир, в котором нет необходимости в организациях по правам человека, был бы идеален, в нынешние времена они жизненно необходимы для роста и процветания человечества.
Короткий ролик расскажет об истории прав человека. Когда человек заговорил о своих правах и почему?
Международный механизм защиты основных прав включает как условия их реализации (содействие осуществлению международных договоров в области прав человека, международный контроль за соблюдением прав человека), так и средства их защиты (международно-правовые нормы, деятельность универсальных, региональных межправительственных организаций и государств, юридические процедуры, международную ответственность, работу международных правозащитных организаций).
Координирующим центром данной деятельности является система, сложившаяся в результате функционирования Организации Объединенных наций .
В Уставе этой организации было закреплено, что одной из ее задач является осуществление международного сотрудничества «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии» (ст. 1).
Всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех, как подчеркивается в ст. 55 Устава, является одной из основных предпосылок для «создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов».
Следовательно, осуществление ООН международного сотрудничества для содействия всеобщему соблюдению прав человека есть одновременно и цель, и обязанность этой организации.
В ходе реализации цели и обязанностей ООН, которые определены в п. 3 ст. 1 и п. «с» ст. 55 в области уважения и соблюдения прав человека, сложился эффективный механизм международно-правовой защиты основных прав человека. В 1946 году была создана Комиссия ООН по правам человека . Одной из ее обязанностей стала подготовка Хартии прав человека, определяющей права и свободы, декларированные Уставом ООН. Хартию составили такие документы, как Декларация прав человека, Конвенция о правах человека и акт, содержащий механизм реализации конвенции.
В целях укрепления правозащитного механизма ООН в сентябре 2005 года решено создать Совет по правам человека, заменяющий Комиссию по правам человека и компетентный выносить рекомендации по ситуациям нарушения прав.
20 декабря 1993 года 48-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН учредила пост Верховного комиссара по поощрению и защите всех прав человека. Он является должностным лицом Объединенных наций, ответственным за деятельность ООН в области прав человека, имеет ранг помощника Генерального Секретаря ООН и непосредственно подчиняется ему, Комиссии по правам человека и ЭКОСОС. Срок полномочий - 4 года с возможным продлением еще на 4 года.
Лицо, назначаемое на этот пост, должно обладать значимым авторитетом в области прав человека, общими знаниями и пониманием культурного уровня наций и народностей, что необходимо для объективного и эффективного выполнения обязанностей Верховного комиссара ООН по правам человека. Данное должностное лицо, находящееся под эгидой Генерального секретаря ООН, несет основную ответственность за деятельность ООН в области прав человека.
Обязанности Верховного комиссара ООН по правам человека заключаются в следующем:
1) поощрять и защищать эффективное осуществление каждым человека без исключения гражданских, политических, культурных, экономических и социальных прав;
2) выполнять задачи, возложенные на него компетентными органами ООН в области прав человека, предоставлять им рекомендации в целях обеспечения и защиты всех прав человека;
3) оказывать консультативные услуги и финансовую помощь через компетентные органы ООН по просьбе заинтересованных государств и региональных международных организаций в целях осуществления эффективных мер и программ в области прав человека;
4) координировать соответствующие научные и учебные программы, имеющие пропагандистский характер в области прав человека;
5) осуществлять укрепление и оптимизацию механизмов ООН в области прав человека, осуществлять общее руководство деятельностью Центра по правам человека, предоставлять ежегодный доклад о своей деятельности Совету ООН по правам человека, через ЭКОСОС - Генеральной Ассамблее ООН и др.
Комитет по правам человека образован в рамках Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года. Комитет принимает и рассматривает сообщения от лиц, являющихся жертвами нарушения государством какого-либо из прав, изложенных в Пакте, при соблюдении следующих условий:
1) государство, чей гражданин подал жалобу в Комитет по правам человека, является участником Пакта и Протокола 1;
2) лицо, подавшее жалобу, исчерпало все имеющиеся внутренние средства правовой защиты (это правило не действует в тех случаях, когда применение таких средств неоправданно затягивается);
3) жалоба не должна быть анонимной;
4) жалоба не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования.
Комитет против пыток образован в рамках Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года. Комитет против пыток в случае получения достоверной информации о систематическом применении пыток на территории государства-участника Конвенции вправе:
1) предложить государству-участнику сотрудничать в рассмотрении полученной информации;
2) назначить своих членов для проведения конфиденциального расследования с возможным посещением территории этого государства с его согласия, после расследования предоставить доклад Комитету и государству-участнику с результатами расследования;
3) ежегодно предоставлять краткий отчет о проведении расследований Генеральной Ассамблее ООН и государствам - участникам Конвенции.
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин образован на основании Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации женщин 1979 года. Рассматривает все вопросы дискриминации в отношении женщин, реагирует на поступающие жалобы, сотрудничает с государствами-участниками в разрешении этих жалоб, выносит в ежегодном докладе Генеральной Ассамблее ООН свои предложения и рекомендации общего характера на основе изучения докладов и информации, получаемой от государств-участников.
Комитет по правам ребенка образован в рамках Конвенции о правах ребенка 1989 года. Комитет вправе:
1) запрашивать у государств-участников Конвенции информацию о выполнении ими требований Конвенции;
2) собирать и анализировать информацию о положении детей в различных странах;
3) на основе проведенного анализа вырабатывать соответствующие рекомендации для предоставления их Генеральной Ассамблее ООН;
4) сотрудничать в области защиты прав ребенка с различными правительственными и неправительственными правозащитными организациями.
Наряду с системой универсальных международных механизмов содействия неотчуждаемости прав человека существуют и региональные механизмы.
Совет Европы был создан в 1949 году как общеевропейская, региональная организация межправительственного и парламентского сотрудничества. Среди целей Совета Европы, заявленных в его Уставе, наиболее важными являются: правовое обеспечение прав человека, развитие дружественного международного партнерства, разработка совместных решений социальных проблем. Основной принцип Совета Европы, объединяющий в настоящее время несколько десятков государств, - принцип уважения прав человека и верховенства права.
В соответствии с этим принципом Совет Европы защищает гражданские, политические, социальные и экономические права на основании механизма, закрепленного в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Европейской социальной хартии 1961 года. Приоритетные направления деятельности Совета Европы - предупреждение нарушений прав человека на национальном уровне.
Система региональной защиты прав человека и основных свобод в рамках Совета Европы функционирует на основе целого ряда документов, и прежде всего, обязательного конвенционного характера, центральным из которых является Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод 1950 года, затем дополненная 11 протоколами. Это уникальная система общего права, развивающаяся благодаря прецедентному праву, она стала основой для формирования наиболее обширного и подробного свода судебных решений по сравнению с другими международными судебными органами по защите прав человека.
В результате вступления России в Совет Европы, подписания Европейской конвенции о защите прав и основных свобод и ее ратификации (1998 г.) граждане Российской Федерации получили право обращения с жалобами в Европейский Суд в Страсбурге. В мировом масштабе это пока единственный пример значительной передачи полномочий по обеспечению прав человека государствами национальному политическому сообществу. К сожалению, в Северной и Южной Америке и Африке региональные механизмы рассмотрения сообщений отдельных граждан и принятия по ним необходимы мер работают не столь успешно, а в Азии и в арабском мире вообще нет региональных комиссий по правам человека.
Европейский Суд по правам человека в качестве контролирующего органа был создан в 1954 году, но с возникновением новой «Большой Европы» и в целях совершенствования судебного механизма Советы Европы в 1993 году на Венской встрече на высшем уровне было принято решение создать новый Европейский Суд по правам человека. Реформа Суда завершилась 1 ноября 1998 года.
Европейский Суд по правам человека состоит из такого числа судей, которое равно числу членов Совета Европы. Среди судей не может быть более одного гражданина одного и того же государства.
Система правовой, в том числе судебной, защиты, предусмотренная Конвенцией, по своей природе является субсидиарной. Это значит, что защиту прав человека в качестве первой инстанции обеспечивают национальные органы, и прежде всего национальные суды. Компетенция Суда распространяется на дела, касающиеся толкования и применения Европейской конвенции.
11 мая 1994 года члены Совета Европы приняли Протокол № 11 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, который предоставил индивиду, неправительственным организациям и группам лиц возможность обращаться в Суд непосредственно. Согласно Протоколу Европейская комиссия по правам человека упразднена и единственным органом, обеспечивающим соблюдение обязательств по Конвенции, стал Суд.
Существуют определенные обстоятельства, при наличии которых жалоба может быть приемлемой:
Предметом жалобы должны быть события, ответственность за которые несет публичная власть одного из государств - членов Совета Европы;
Жалоба может быть принята к рассмотрению только в случае, если были исчерпаны все доступные средства внутригосударственной правовой защиты и не позднее шести месяцев после принятия окончательного судебного решения, вынесенного в процессе обычного обжалования;
Жалоба не может быть анонимной, однако если заявитель не желает разглашать своего имени, то должен указать это и предоставить информацию о причинах, объясняющих подобную просьбу.
Следовательно, к условиям приемлемости жалобы относятся критерии времени, лица, существа обращения, места, а также требование исчерпания внутренних средств правовой защиты. Порог приемлемости жалоб достаточно высок - в среднем «не более 10 % зарегистрированных жалоб признаются приемлемыми и могут быть рассмотрены по существу».
С жалобой в Европейский Суд может обратиться любое физическое лицо, в том числе не достигшее совершеннолетия, а также подвергавшееся каким-либо ограничениям правоспособности со стороны национальных органов власти.
В связи с ратификацией Конвенции и в целях обеспечения эффективной защиты интересов Российской Федерации при рассмотрении дел в Европейском суде по правам человека указом Президента РФ от 29 марта 1998 года учреждена должность Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ - СБСЕ) является общеевропейской организацией, в которую входят 55 государств-участников. Формально Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе открылось в Хельсинки 30 июля 1973 года, но идея создания такого совещания была поднята еще в 1950-е годы. Деятельность СБСЕ по вопросам гуманитарного характера о правах и свобода человека получило в его документах название «Человеческое измерение СБСЕ».
Содружество независимых государств как региональная организация было создано 8 декабря 1991 года. В настоящее время Содружество объединяет более десяти государств - ранее союзных республик СССР (не участвуют только государства Балтии - Литовская, Латвийская и Эстонская республики и Грузия). Ст. 33 Устава СНГ предусмотрела создание Комиссии по правам человека как консультативного органа, призванного наблюдать за выполнением обязательств государств-членов в области прав человека.
Данная Комиссия в контексте норм Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года компетентна рассматривать как письменные запросы государств по вопросам нарушения прав человека, так и индивидуальные и коллективные обращения лиц, исчерпавших все доступные внутригосударственные средства правовой защиты. На основе представленной информации Комиссия готовит заключение.
Фонд "В защиту прав заключенных"
Правозащитная организация, которая осуществляет защиту прав человека, нарушенных в системе исполнения наказания. Фонд рассматривает только те жалобы, которые касаются нарушений прав заключенного (человека, содержащегося в местах лишения свободы).
"За права человека"
Общероссийское общественное движение "За права человека" создано 20 ноября 1997 года. Изначально оно было задумано как федерация правозащитных организаций. Движение объединило десятки уже готовых, часто зарегистрированных региональных правозащитных организаций, так и постоянно возникающих инициативных групп. Девизом Движения стали слова: «Право. Справедливость, Сострадание».
Уставной целью Общероссийского Движения "За права человека" было провозглашено становление правового государства и развитие гражданского общества в России.
Сайт: www.zaprava.ru
Комитет "Гражданское содействие"
Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Комитет создан в 1990 году группой москвичей для помощи первым беженцам эпохи «перестройки» и распада СССР - жертвам армянских погромов в Азербайджане.
Комитет "За гражданские права"
Межрегиональная общественная благотворительная правозащитная организация. Основные виды деятельности - мониторинг соблюдения прав человека (в том числе - в местах заключения и предварительного содержания); заочно-правовые консультации; проведение семинаров, пресс-конференций и иных мероприятий.
"Комитет против пыток"
Российская некоммерческая организация, работающая в сфере защиты прав человека. В настоящее время Комитет имеет официальный статус межрегиональной общественной организации.
Комитет был основан в 2000 году рядом известных нижегородских правозащитников как правозащитная организация, задачей которой стало осуществление общественного контроля за ситуацией, связанной с проблемой распространения практики применения пыток и жестокого обращения в России и оказания профессиональной юридической и медицинской помощи жертвам пыток.
Сайт: www.pytkam.net
Международное общество "Мемориал"
«Мемориал» - это движение, основной задачей которого изначально было сохранение памяти о политических репрессиях в недавнем прошлом нашей страны. Сейчас это содружество десятков организаций в России, Беларуси, Германии, Италии, Франции, Казахстане, Латвии, Украине, ведущих исследовательскую, правозащитную и просветительскую работу.
Московская Хельсинкская группа
Старейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций, она была создана в 1976 году в Москве. Инициатором и первым руководителем МХГ стал известный физик, член-корреспондент Академии наук Армянской ССР, профессор Юрий Федорович Орлов. Согласно Уставу, принятому в 1993 году, Московская Хельсинкская группа является неправительственной общественной организацией. Ее цель - содействие практическому выполнению гуманитарных статей Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).
Фонд "Общественный вердикт"
Фонд создан в феврале 2004 года и действует как неполитическая некоммерческая организация, оказывающая правовую помощь по защите прав человека гражданам, пострадавшим от неправомерных действий российских правоохранительных органов.
Целью фонда является формирование в стране атмосферы нетерпимости к практике нарушения прав человека правоохранительными органами. Фонд добивается создания гражданского контроля за их деятельностью.
"Россия без пыток"
"Общественный контроль как эффективный механизм предупреждения нарушений прав человека в местах принудительного содержания. Российская модель" - совместный проект Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Директората по защите прав человека Совета Европы, который проводится при содействии Общественной палаты Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Союз Комитетов Солдатских Матерей России
Защита прав военнослужащих по призыву, призывников и их родителей. Сейчас членами союза являются около 300 региональных организаций солдатских матерей. Это - самая крупная женская организация в России.
Трансперенси Интернешнл - Р
Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Россия является автономной некоммерческой организацией, нацеленной на противодействие коррупции в России и распространение антикоррупционного мировоззрения.
Деятельность Центра “ТИ-Р” направлена на решение трех задач: оказание юридической помощи по делам о коррупции; институционализация прозрачности; предотвращение коррупции через обеспечение действенности антикоррупционных механизмов.
"Фонд защиты гласности"
Основная цель Фонда - содействие сохранению и развитию правового пространства, в котором работают отечественные печатные и электронные СМИ, а через них - содействие демократизации информационной среды, науки, политики, образования в современной России. Сотрудники Фонда защиты гласности поставили себя, свой опыт и знания служению правде, общественной пользе и закону во имя полноценного развития в России гражданского общества.
Центр содействия реформе уголовного правосудия "Тюрьма и воля"
Старейшая правозащитная организация, которая занимается проблемами заключенных, уголовного правосудия и исполнения наказания. Центр был создан в 1988 году Валерием Абрамкиным при поддержке академика Андрея Сахарова.
Деятельность Центра направлена на внедрение в российскую практику международных и европейских стандартов в области обращения с заключенными, включая прекращение пыток и унижающего человеческое достоинство обращения и наказания; отказ от неэффективных методов перевоспитания и исправления осужденных; вовлечение представителей различных социальных и профессиональных групп и организация гражданского общества в реабилитацию заключенных.
Перечень правозащитных организаций не является исчерпывающим, в нем указаны наиболее известные НКО.
Правозащитники люди, занимающиеся общественной деятельностью, заключающейся в защите прав человека мирными средствами, как правило, от произвола государственных структур. Содержание 1 Правозащитная деятельность 2 Правозащитники в СССР … Википедия
Правозащитники люди, занимающиеся общественной деятельностью, заключающейся в защите прав человека мирными средствами, как правило, от произвола государственных структур. Содержание 1 Правозащитная деятельность 2 Правозащитники в СССР … Википедия
Правозащитники люди, занимающиеся общественной деятельностью, заключающейся в защите прав человека мирными средствами, как правило, от произвола государственных структур. Содержание 1 Правозащитная деятельность 2 Правозащитники в СССР … Википедия
Правозащитники люди, занимающиеся общественной деятельностью, заключающейся в защите прав человека мирными средствами, как правило, от произвола государственных структур. Содержание 1 Правозащитная деятельность 2 Правозащитники в СССР … Википедия
Правозащитники люди, занимающиеся общественной деятельностью, заключающейся в защите прав человека мирными средствами, как правило, от произвола государственных структур или должностных лиц. Содержание 1 Правозащитная деятельность … Википедия
Права Теория Естественные и законные права Права требования и права свободы Отрицательные и положительные права … Википедия
На практике нередко бывают случаи, когда к индивидуальным предпринимателям или в организации, занимающиеся деятельностью, связанной с непосредственным общением с клиентами (например, сфера торговли и услуг) приходят проверяющие, представляясь сотрудниками общественных организаций по содействию защите прав потребителей. Они начинают проверять деятельность организации и пытаются выяснить, имеются ли нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей». Подобные проверяющие могут даже специально провоцировать конфликтные ситуации, чтобы зафиксировать кажущиеся нарушения.
По результатам такой проверки данными лицами обычно составляется Акт, содержащий указания на необходимость устранения выявленных недостатков и иные «рекомендации и предложения» (представить отчет об устранении недостатков, пройти переподготовку сотрудников на курсах и т.д.). При этом в некоторых случаях «общественные защитники» буквально вымогают у предпринимателей денежные средства «за урегулирование вопроса».
Как правильно вести себя предпринимателю в случае, если к нему пришли с проверкой представители общественной организации по защите прав потребителей?
Чтобы ответить на этот вопрос, для начала необходимо разобраться с нормативным регулированием в данной сфере.
Права общественных объединений потребителей
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) помимо прочего вправе:
- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей;
- направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов;
- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, нарушающих права потребителей;
- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
При этом при осуществлении общественного контроля объединения потребителей не вправе требовать от предпринимателей представление документов или выполнение действий, обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя прямо не установлена Законом РФ «О защите прав потребителей».
Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что общественными организациями потребителей могут быть заявлены в суд требования в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Однако, следует иметь ввиду следующее: в соответствии со сложившейся судебной практикой по данному вопросу, составляемые общественными организациями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не воспринимаются судом в качестве безусловных доказательств наличия такого нарушения. Поскольку такие протоколы составляется негосударственными контролирующими органами, для суда они являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.
Такая позиция судов обусловлена следующим. При осуществлении проверок уполномоченными государственными органами закон предоставляет предпринимателям целый ряд гарантий, призванных защитить права и интересы проверяемого лица. Так, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверяемое юридическое лицо должно быть надлежащим образом уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа.
Предприниматель (сотрудник компании) вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от должностных лиц необходимую информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законом, вправе знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и т.д.
В случае же с проверками, осуществляемыми общественными организациями, при их осуществлении предприниматели, как правило, лишены возможности защитить свои права, получить соответствующую информацию, а также присутствовать при проведении проверки и представить свои возражения к акту проверки. Несоблюдение общественными организациями требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности. Именно поэтому суды относятся к документам, подготовленным по результатам общественных проверок, с осторожностью.
В случае рассмотрения судом дела по иску общественной организации, соответствующие требования не подлежат удовлетворению, если в материалах дела отсутствуют сведения об основаниях проведения проверки, а также внутренний приказ организации о проведении такой проверки. Кроме того, составленный по итогам выявленных нарушений протокол (акт проверки) не будет являться надлежащим доказательством, если он:
- не был представлен для ознакомления представителю проверяемого лица;
- не был вручен представителю проверяемого лица в ходе соответствующих мероприятий;
- не содержит подписи представителя проверяемого лица;
- не содержит сведений, безусловно и однозначно указывающих, где и когда была проведена проверка.
Итак, далеко не обязательно, что предприниматель будет привлечен к ответственности по результатам проверки, произведенной общественной организацией. При этом, при обращении в Вашу организацию общественных проверяющих, рекомендуем Вам соблюдать следующие простые рекомендации:
Что делать, если к Вам с проверкой пришли представители общественных организаций по защите прав потребителей
- первое, что нужно сделать - это идентифицировать проверяющих и направившую их организацию. Для этого необходимо запросить у данных лиц паспорта и документы, подтверждающие их полномочия (приказ соответствующей организации о проведении проверки именно Вашей организации, документ, позволяющий установить принадлежность данных лиц к определенной общественной организации), а также обязательно сделать фотокопии представленных документов;
- проверить, действительно ли существует такая общественная организация, и имеет ли она действующий статус. Сделать этом можно, воспользовавшись электронными сервисами на сайте Министерства юстиции РФ, где ведется Реестр зарегистрированных некоммерческих организаций , а также на сайте Федеральной налоговой службы , где также можно получить информацию о лице, имеющем право действовать от имени соответствующей организации без доверенности;
- нужно взять с общественных защитников расписку о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну или иных сведений, отнесенных в Вашей организации к конфиденциальной информации;
- также лучше получить с общественных проверяющих расписку (письменное подтверждение) о согласии на обработку персональных данных, а также фото и видеоизображения. Такая расписка понадобится, чтобы впоследствии на законных основаниях использовать сделанную Вами фото и видеозапись проверки;
- в любом случае, необходимо вести самостоятельную аудио- и видеозапись действий проверяющих;
- в случае провоцирования проверяющими конфликтной ситуации нужно вызвать наряд полиции, либо участкового;
- советуем Вам не подписывать никаких документов, бумаг, содержащих пробелы или иные возможности последующей корректировки и дополнения;
- в случае составления акта (иного подобного документа), содержащего информацию о каких-либо нарушениях и представления его Вам для подписания, советуем сделать в нем отметки и указания, отражающие Вашу позицию и видение происходящего;
- не рекомендуем предъявлять общественным проверяющим никакие иные документы, кроме тех, которые в соответствии с законодательством о защите прав потребителей положено показывать каждому потребителю (покупателю, клиенту) (в соответствии с главой 1 Закона РФ «О защите прав потребителей), а также не передавать проверяющим товары, образцы и прочее.
Следуя этим простым рекомендациям, Вы добьетесь сразу нескольких целей. Если под видом общественных проверяющих к Вам явились мошенники, Вы сможете вывести их на чистую воду, а также продемонстрировать, что Вы не являетесь для них легкой добычей. Если же проверяющие лица действительно действуют на основании поручения соответствующей организации по защите прав потребителей, то, соблюдая вышеприведенные советы, Вы сможете защитить свои права и интересы при проведении проверки, а также получить доказательства, необходимые для последующего рассмотрения в административном или судебном порядке по выявленным нарушениям.
Консультации по защите прав потребителей
Если Вам нужна помощь по защите прав потребителей или противодействию незаконным действиям со стороны общественных организаций с использованием прав потребителей по отношению к Вашей организации, мы можем помочь Вам. Стоимость услуг зависит от количества затраченного времени и квалификации сотрудников, проводившего консультацию и определяется, исходя из действующих часовых ставок:
Задать вопрос, обратиться за помощью к специалистам нашей компании Вы можете по телефонам и электронной почте, указанным в разделе