Уже длительное время в России ведутся разговоры о пенсионной реформе, вызванные с одной стороны – трудной экономической ситуацией, с другой – демографическим кризисом. И чиновники, и депутаты всерьез обсуждают повышение пенсионного возраста в России. Свежие новости на этот счет не могут обнадеживать будущих пенсионеров. Государственным и муниципальным служащим уже повысили возраст выхода на пенсию с 1 января 2017 года. Остается вопрос: когда повысят пенсионный возраст в России для других категорий.
Рассказываем подробнее.
Кому повысили пенсионный возраст в 2017 году?
Повышение пенсионного возраста в 2017 году коснулось муниципальных и госслужащих, в том числе и тех, которые имели право на досрочный выход на пенсию в соответствии с ФЗ №400. Кроме того, закон предусматривает увеличение пенсионного возраста для лиц, занимающих государственные должности РФ и граждан, которые работают на государственных должностях в регионах и муниципальных образованиях. Так, повышение коснется военнослужащих, сотрудников полиции, депутатов, сотрудников аппарата президента и т.д.
По словам президента РФ Владимира Путина, увеличение пенсионного возраста – вынужденная мера и она необходима для стабилизации экономической ситуации т.к. правительству сейчас приходится рассматривать различные варианты экономии бюджетных средств. Так, на данную реформу повлияло 2 основных фактора.
- Большое число лиц, получающих пенсионные выплаты, – из расчета 100 пенсионеров на 120 работающих граждан. В связи с этим, государство не в состоянии выплачивать причитающиеся денежные средства без ущерба экономике страны.
- Падение цен на нефть. Из-за падения стоимости нефти в государственный бюджет стало поступать гораздо меньше денежных средств и их перестало хватать на совершение пенсионных выплат всем гражданам.
Также президент отметил, что эта мера может быть временной и велика вероятность, что прежний возраст будет возвращен – но когда именно это произойдет, не уточнил.
Далеко не все согласны с тем, что эта мера спасет ситуацию. По мнению некоторых экспертов, данный проект поможет сэкономить бюджет лишь в первые годы, а проблема таким образом решена не будет. Напротив, это повлечет увеличение безработицы, так как предприятия стараются не принимать на работу граждан преклонного возраста.
На сколько лет повысили и как будут дальше повышать?
Согласно Федеральному закону от 23.05.16, который вступил в силу с 1 января 2017 года, пенсионный возраст был повышен государственным и муниципальным служащим. Так, в 2017 году для лиц данных категорий он составит - для женщин 55 лет и 6 месяцев, для мужчин 60 лет и 6 месяцев. Кроме того, закон о повышении пенсионного возраста предусматривает регулярное увеличение возраста - для сотрудниц женского пола он повысится на 96 месяцев, для работников-мужчин – на 60. Так, пенсионный возраст будут повышать на полгода каждые 12 месяцев. Таким образом, 2017 год является последним, когда вышеперечисленные категории лиц, выходят на пенсию наравне с другими гражданами России.
Кроме того, чтобы получить пенсионные выплаты за выслугу лет, государственным служащим необходимо будет отработать 20 лет вместо установленных ранее 15. Если же россиянин не относится к одной из вышеперечисленных категорий, то изменения в ближайшее время его касаться не будут т.к. кроме вышеописанного указа, других документов (законопроектов и законов) на данный момент нет, хотя многие продолжают предлагать данную меру. К слову, во многих развитых странах, возраст выхода на пенсию как раз 65 лет, но, согласно статистике, уровень жизни у них на порядок выше, нежели в Российской Федерации, как и средняя продолжительность жизни.
Несмотря на то, что повышение пенсионного возраста до 63 лет коснулось не всех, рекомендуют не забывать про новость о введении в 2015 году пенсионных баллов, недостача которых может стать основанием для отказа в предоставлении страховых пенсионных выплат. Именно поэтому при рассмотрении вопроса, повысят ли пенсионный возраст в России, важно учесть, что возраст в данном случае – не всегда играет основную роль – ведь если раньше для назначения пенсионных выплат требовалось соответствовать 2-м критериям – достигнуть необходимого возраста и иметь определенный трудовой стаж, то теперь формула расчета изменилась. В соответствии с данными изменениями, пенсия рассчитывается исходя из ИПК – индивидуального пенсионного коэффициента, немаловажную роль при расчете которого играет уровень заработной платы. К слову, количество необходимых пенсионных баллов ежегодно растет и если в 2015 году для назначения страховой пенсии достаточно было иметь 6,6 баллов, то к 2025 году их потребуется 30.
Сейчас более остро поднялась тема о повышении пенсионного возраста. Это связано как с количеством граждан, получающих пенсию (около 30% всего населения, причем ежегодно данная цифра растет), так и со сложной ситуацией в экономике. Снижение доли работоспособного населения уменьшает объем страховых пенсионных взносов, что создает дефицит бюджета Пенсионного фонда для обеспечения существующих пенсионеров.
С целью выхода ситуации из кризиса государство в 2017 году пыталось изменить пенсионную систему, рассматривая и разрабатывая различные варианты ее реформирования. В частности, уже принято решение (закон) о поэтапном увеличении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих .
Еще 1 февраля 2017 года в СМИ проскользнула информация о твердом намерении правительства в ближайшее время повысить пенсионный возраст, однако в этот же день ее опровергли. Увеличение возраста выхода на пенсию для всех граждан не предусмотрено и останется он (по крайней мере до конца 2018 года) в величине 55 для женщин и 60 лет для мужчин.
Во сколько лет уходят на пенсию женщины и мужчины?
Каждый российский гражданин по достижению им установленного законодательством возраста приобретает право и получения пенсионного пособия, являющегося для него компенсацией дохода, который он утратил при наступлении старости. Возраст, при котором у человека возникает право на назначение пенсии по старости в 2018 году составляет 60 для мужчина и 55 лет для женщин, устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. От 29.12.2015) «О страховых пенсиях» :
- для всех граждан Российской Федерации;
- для граждан, работающих в определенных условиях и имеющих .
Возрастной ценз распространяется также на иностранных граждан или лиц без гражданства, которые постоянно проживают на территории России и при соблюдении требуемых законом условий имеют право на .
Выход на трудовую (страховую) пенсию по старости
Страховая пенсия по старости формируется за счет взносов, уплачиваемых работодателями за работников в течение всего их трудового периода. В соответствии с законодательством страховое пенсионное пособие назначается и выплачивается гражданам по их заявлению при соблюдении требуемых условий в 2018 году:
- - 55 лет
для женщин и 60 лет
для мужчин;
Для лиц, имеющих льготный стаж, возрастные требования уменьшаются на 5 - 10 лет.
- наличие необходимого не менее 9 лет (требование к продолжительности стажа с каждым годом увеличивается и к 2024 году он будет равен 15 лет);
- наличие величины (ИПК) не ниже 13,8 (величина ИПК ежегодно увеличивается на 2,4 до требуемого размера 30).
Более поздний выход граждан на пенсию (включая досрочный уход) стимулируется государством. Лицам, которые отложили оформление пенсионного пособия на более поздний срок, пенсия будет назначаться после их обращения за ней с применением , повышающих пенсионный балл и фиксированную выплату за каждый год отсрочки.
Назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Возрастные ограничения для назначения некоторых видов государственных пособий применяются те же, что и при назначении .
В соответствие с законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » государственные пенсии назначаются :
Законом предусмотрены различные условия назначения и выплаты государственных пособий:
- Возраст назначения пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим зависит от наработанного необходимого стажа (с 2017 года повышается на полгода до достижения 20 лет; в 2018 году необходимо 16 лет).
- Возраст выхода на пенсию военнослужащих составляет 45 лет, при этом им необходимо наработать соответствующий стаж на военной службе.
- Пособие по инвалидности, назначенное военным служащим по призыву, ветеранам ВОВ или жителям блокадного Ленинграда, устанавливается после ее приобретения и выплачивается им полностью не зависимо от факта работы его получателя.
- Пострадавшие от радиации при взрыве на ЧАЭС может устанавливаться вне зависимости от возраста пенсия по инвалидности, а при достижении возраста 45 или 50 лет (50 или 55 лет) мужчинами и женщинами соответственно им может назначаться государственная пенсия по старости.
- Получателям социальной пенсии, которая назначается при достижении возраста 65 и 60 лет, выплата пособия прекращается в период выполнения ими работы, приносящий доход.
Для некоторых категорий получателей возраст для назначения государственной выплаты уменьшается
в зависимости от определенных законом условий.
Государственное пенсионное обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета и устанавливается по заявлению гражданина.
Увеличат ли пенсионный возраст?
Вопрос о повышении возраста, дающего право , активно обсуждается уже давно и имеет определенные разногласия относительно его решения. Одной из целей, которые планируется достичь за счет данного проекта, является сокращение бюджетных расходов.
Одним из факторов, сдерживающих принятие данного решения, является низкая продолжительность жизни российских граждан, которая по данным статистики в настоящее время в среднем равняется:
- 66 лет у мужчин ;
- 71 год у женщин .
Реализуя мероприятия, направленные на увеличение продолжительности жизни человека, по достижению результата можно будет принимать меры по повышению возраста, дающего право на получение соответствующего пенсионного обеспечения.
Правительство о текущей ситуации в пенсионной системе
По оценке правительства, современная пенсионная система:
- является сложной, не сбалансированной;
- не имеет финансовой устойчивости;
- текущий ее вариант не дает возможности достойного обеспечения граждан, вышедших на пенсию;
- частые изменения подрывают доверие граждан к ее надежности.
В условиях финансового кризиса являются одной из уязвимых социальных групп.
Оценивая сложившуюся ситуацию в пенсионной системе и экономическое состояние в целом по стране, Правительство РФ рассматривает возможные варианты ее совершенствования, предложения, направленные на ликвидацию дефицита бюджета, экономию бюджетных средств, сокращение расходов на пенсионное обеспечение граждан.
Закон о повышении пенсионного возраста для госслужащих
Одно из последних решений принятых Правительством - законодательно . В мае 2016 года государственная дума приняла соответствующий закон, согласно которому возраст для получения права на назначение пенсии будет повышаться ежегодно на полгода , пока не достигнет:
- 65 лет для мужчин;
- 63 года для женщин.
Предполагается, что действие такого решения уже в первый год его применения сократит расходы ПФР более чем на 600 миллионов рублей, которые можно будет направить на общее увеличение пенсионных пособий.
Вступление в силу закона и его текст
Закон, предусматривающий увеличение пенсионного возраста отдельным категориям граждан, подписан Президентом России. Его действие будет распространяться:
- на служащих государственных, региональных и муниципальных органов власти;
- на лиц, занимающих политические должности.
Закон подписан 23 мая 2016, официально опубликован и вступил в силу 1 января 2017 года
.
Новшества касаются не только повышения возраста для назначения пенсий. Правовой акт вносит изменения и в другие условия:
- минимальный стаж работы в госструктуре для получения пенсии по выслуге лет увеличивается до 20 лет (увеличение будет проводиться постепенно каждый год на полгода);
- предельный возраст госслужбы увеличивается для руководителей высшего звена до 70 лет, для остальных служащих до 65 лет.
- стаж для получения доплаты к пенсионным выплатам депутатам Госдумы и Совета Федерации увеличивается до 5 лет (доплата в 55%) и до 10 лет (доплата в 75%).
Что будет дальше с пенсиями в России?
Изменения пенсионной системы не закончены и будут продолжаться. Разрабатываются другие проекты пенсионного реформирования. Вопрос повышения возраста назначения пенсии для остальных категорий граждан, которые трудятся не в государственном секторе, рассматривается, но пока никаких решений по нему еще не принято . Сейчас решено остановиться на утвержденных законодательством мероприятиях:
- поощрение граждан, которые добровольно оформление своих пенсионных выплат;
- ее работающим получателям.
По мнению экспертов, изменений возрастных требований для выхода на пенсию избежать не удастся и в недалеком будущем они все-таки произойдут.
Плюсы и минусы увеличения возраста выхода на пенсию
Правительство видит свои плюсы в повышении пенсионного возраста - это:
- сохранение квалифицированных кадров;
- сокращение бюджетных средств.
Однако решение увеличить возрастной порог имеет много минусов :
- пожилым людям в возрасте 60-65 лет порой уже трудно выполнять рабочую деятельность, осваивать новые технологии, они имеют проблемы со здоровьем, им тяжело устроиться на работу с получением достойного заработка, позволяющего обеспечить их безбедное существование;
- из-за низкой продолжительности жизни многим российским не удастся дожить до наступления права на пенсионное обеспечение; такая неопределенность может привести к отсутствию стимула в формировании пенсии, согласию работать за зарплату «в конверте», что сократит суммы страховых пенсионных отчислений;
- решение по возрастному увеличению может отразиться в определенных сферах деятельности на карьерном продвижении молодых специалистов, поскольку рабочие места будут заняты работниками старшего поколения.
Рано или поздно каждый человек сталкивается в своей жизни с понятием пенсионного возраста. Поэтому необходимо знать, что этот возраст установлен, как предельный, по достижении которого граждане России могут оставить работу и превратиться из плательщика регулярных пенсионных процентов из заработной платы в получателя пенсии, которую они заработали. Давайте разбираться, какой сейчас пенсионный возраст в России.
Работники, занятые на предприятиях с тяжёлыми условиями труда
Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50 (при имеющемся стаже работы от 20 лет). Перечень профессий с тяжёлыми условиями представлен в разделе закона об общих профессиях.
К примеру, электросварщикам на всех видах сварки с вредностью не ниже 3 класса предоставляется право на досрочную пенсию. Стаж постоянной работы на производстве должен составлять для мужчин 12 с половиной лет, для женщин — не меньше 6.
Работники, занятые в подземном производстве с вредными условиями, в горячих цехах
Мужчины – с 50 лет (при имеющемся стаже работы от 20 лет), женщины – 45 (при имеющемся стаже работы от 15 лет). Для работников шахты существует отдельный документ, как приложение к закону, который озвучивает список профессий, которые дают право на досрочный выход на пенсию.
В него включены работы, которые представляют опасность для здоровья и жизни людей: в глубоких шахтах (более 150 м) с вредными газодинамическими проявлениями, возможностью горных ударов и взрывов, при добыче вредных для здоровья ископаемых.
Работницы текстильных и швейных предприятий
В 50 (со стажем работы от 20 лет).
Военнослужащие и работники силовых структур, МЧС
Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50. О расчётах, касающихся военнослужащих стоит сказать отдельно. Конкретный предельный возраст пребывания в рядах военнослужащих и структур попросту отсутствует, так как его нужно рассчитывать, исходя из конкретного послужного списка человека.
В этот список входят обязательные требования:
- Стаж работы 20 и более лет, из них половина должна приходиться на службу в армии;
- Наличие наград, званий, особых заслуг (например, );
- Наличие льготных коэффициентов, например, служба в горячих точках, участие в военных действиях, ранения;
- Инвалидность, полученная в годы прохождения службы.
Законодатели не рассматривают вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых для военнослужащих в ближайшие годы (подробнее о том, во сколько лет военные выходя на пенсию, ).
Что касается работников полиции, то с введением нового закона имеют право на ранний , имеющие стаж 25 лет, из них половина срока должна быть отработана в органах.
Многодетные мамы
С 50-летнего возраста. Условия выхода на пенсию раньше положенного срока: стаж работы больше 15 лет, рождение и воспитание 5 детей до восьмилетнего возраста, учитывается и воспитание приёмных детей.
В законе очень много неувязок, касающихся вопросов выхода на пенсию многодетных матерей, поэтому в него планируется внесение изменений.
Ветераны военных действий в Афганистане
- Офицеры
- Солдаты-срочники
- Рабочие
- Водители
- Лётный состав
- Медицинский персонал
Льгота на досрочную пенсию начинает действовать для мужчин с 55-летнего возраста, и для 48-летних женщин.
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
Закон не обозначает единую цифру, которая бы имела ввиду время выхода на пенсию в льготном порядке для чернобыльцев. Это связано с тем, что они находились на ликвидации разное время, именно от сроков пребывания в опасной зоне зависит выход на пенсию раньше, чем прописано в законе.
Граждане, эвакуированные с места аварии, также имеют право на досрочную пенсию.
| Пребывание на АЭС | Уменьшение (в годах) | Выход на пенсию (лет) | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| С даты аварии до 1 июля 1986 | на 10 | 50 | 45 |
| С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года от 5 дней. | |||
| 2 недели в 1987 г. | на 8 | 52 | 47 |
| С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 дней | на 5 | 55 | 50 |
| 14 дней подряд в 1986 г. на стройке или санобработке | |||
Медицинские работники
Льгота для медиков также существует, но без указания точного возраста.
Наличие соответствующего стажа работы в медицинских учреждениях может отправить врачей на льготную пенсию в любом возрасте, и не факт, что это случится до 50 лет:
- Необходимо отработать 25 лет в сельской местности.
- В городских лечебных учреждениях – 30 лет.
О перспективах изменения закона
Изменения в закон уже приняты после долгих обсуждений в ГД России.
Основные новшества, которые внесены в закон:
- Увеличение возрастного порога выхода на пенсию. Изменения будут происходить постепенно, через каждые 6 месяцев.
- Увеличение возрастного пенсионного ценза коснётся государственных и муниципальных служащих, начиная с федерального уровня.
- Поэтапное увеличение минимального стажа для этой категории работников. Планируется поднятие планки до 20 лет.
- Повышение минимального срока пребывания на должности депутатов ГД и СФ РФ. Для доплат к пенсии чиновнику необходимо будет отработать не менее 5 лет, для повышенной доплаты – не меньше 10 лет.
Изменения в российском законодательстве – это элемент , которая готовится в правительстве. Одним из её основных моментов станет повышение пенсионного возраста для всех категорий работающих.
Сегодня же государству выгодно повысить пенсионную планку именно для госслужащих, потому что это позволит сэкономить деньги на выплате пенсий, которые совершенно не похожи на обычные, а также подольше сохранить квалифицированные кадры.
Последние новости о том, увеличат ли пенсионный возраст в России в 2017 году , звучат оптимистично. Пресс-служба Пенсионного фонда заявляет, что ведомство не получало от Правительства РФ заданий о прогнозировании динамики пенсионных накоплений в случае повышения возраста выхода на пенсию. Из этого следует вывод, что пока такое мероприятие не планируется.
По уверениям вице-премьера российского правительства О. Голодец, этот вопрос не стоит вплоть до 2019 года. Тем не менее, слухи о неизбежности этого мероприятия курсируют уже давно и упорно.
Немного истории
Конечно же, эти слухи не возникают из воздуха. Разговоры о том, будет ли увеличен пенсионный возраст в России в 2017 году, ведутся на всех уровнях - от простых работников до членов правительства. Для первых это вопрос жизненной важности, для последних - в некотором роде тоже. С начала кризиса перед правительством первоочередной стоит задача сокращения расходов. Сократить расходы на «социалку» - самое очевидное решение.
В России исторически сложился очень низкий возраст прекращения трудовой деятельности. Наша страна никогда не могла похвастаться высокой продолжительностью жизни. В советское время, когда забота государства о простом человеке громко декларировалась, ранний выход на пенсию, обеспечиваемую государством, действительно можно было считать социальной льготой.
Тогда не существовало такой вопиющей разницы между размерами зарплаты и пенсии. Официальный размер и первого, и второго был невелик, зато гарантирован государством. А трудовая деятельность у многих, в самом деле, была тяжелой, и к официальному пенсионному возрасту человек, действительно, приходил если не с полной, то с частичной потерей трудоспособности.
Сейчас многие проблемы быта помогает решить техника, и все реже человек работает физически, и просто не успевает износить свой организм. Но пенсионный возраст остается прежним. Сейчас немало женщин в 55 лет и мужчин в 60 полны сил на сто процентов. Многие из новоиспеченных пенсионеров не оставляют работу и после оформления пенсионного пособия.
О женщинах
Все последние новости о том, повысят ли пенсионный возраст в России в 2017 году, подводят к мысли, что этап постепенной подготовки почвы для таких действий уже позади: общество уже свыклось с мыслью о неизбежности этого. Для тех, кто сейчас молод, эти планы пока выглядят призрачными. Для людей на пороге пенсионного возраста такая перспектива выглядит пугающе реальной.
Особенно пугающей она оказывается для женщин. Еще в 1932 году возраст прекращения трудовой деятельности был определен в шестьдесят лет для мужчин и в пятьдесят пять - для женщин. Это самый низкий возрастной порог из всех, которые известны. Средний возраст начала пенсии почти во всех странах больше на 5-10 лет. И, в основном, цифра для мужчин и женщин не отличается: женщинам свойственна большая продолжительность жизни везде.
Особенно заметна эта диспропорция в России. По данным Росстата, россиянин живет около 72 лет. То есть, показатель демонстрирует небольшую положительную динамику. При этом, женщины живут до семидесяти восьми лет лет, мужчины - до шестидесяти семи.
Эта цифра очень сильно уступает показателям других стран (81 - Германия, 78 - США, 83 - Япония), даже многим нашим бывшим братьям по Советскому союзу (например, Беларуси и той же Украине) и даже некоторым африканским странам.
Но разница показывает, что у женщин получается проводить на пенсии чуть ли не треть жизни, тогда как мужчины после получения удостоверения пенсионера, в общем случае, успевают прожить несколько лет. Но
для женщин в России
пенсионный возраст
и
в 2017 году
не увеличат.
Есть ли другие варианты?
Исследователи в России отмечают сразу несколько проблем, которые укрепляют сомнения в целесообразности повышения пенсионного возраста.
У сторонников решения отодвинуть пенсионный возраст, конечно же, существует блок оппонентов. На уровне правительства противники этого решения почти не заметны, но ученые тоже не безразличны к этой проблеме. Уже существует несколько научных работ с анализом этой темы на базе социологических, экономических и даже математических исследований.
Во-первых, по экспертной медицинской оценке, состояние здоровья среднего пожилого россиянина хуже, чем его ровесника из Европы. Во-вторых, готовность российского пенсионера к продолжению работы - только в случае, если выход на пенсию заметно ухудшит качество его жизни. Нередко пенсионеры предпочитают уменьшать свои потребности, а не повышать доходы.
В-третьих,
повышение пенсионного возраста с большой вероятностью приведет к росту безработицы из-за замедления «смены поколений».
Уже сейчас можно видеть, что в отдельных городах доля работников старше 55 лет, выше средней.
Чаще всего, речь идет об областных центрах с высокой стоимостью жилья, которая затрудняет миграцию в город молодого населения. Из-за отсутствия притока новых кандидатов, прежние сотрудники продолжают работу столько, сколько это возможно.
Кроме стремления поддержать жизненный уровень, в случае с работающими пенсионерами аналитики называют две причины для продолжения работы:
- высокий профессиональный уровень или уникальная специализация - и способность поддерживать этот уровень путем постоянного обучения;
- то, что называют «человеческим социальным капиталом», то есть налаженные социальные связи на предприятии.
Работники второго типа, в отличие от первого, далеко не всегда эффективны для производства. Зачастую, основной их заслугой является то, что у них самый большой стаж работы на предприятии. Их неспособность и нежелание обучаться и соответствовать новым требованиям может ухудшить ситуацию в компании.
Эти причины звучат цинично, но из них вытекает еще одна проблема: работодатели явно не имеют желания принимать на работу людей старше среднего возраста, независимо от их профессионального уровня. То есть, может возникнуть целый слой людей, не достигших нужного возраста для пенсии, но уже выброшенных за пределы рынка труда. Это может увеличить социальные обязательства, например, по выплате пособий по безработице.
Что в итоге?
В общем, если внимательно изучить этот вопрос, то выводы получаются неоднозначные. Но, несмотря на аргументы против, вопрос можно считать решенным. О том, будет ли повышаться пенсионный возраст в 2017 году в России, можно говорить еще долго, но в неотвратимости перспективы повышения сомнений нет.
Отсрочку решения по пенсионному возрасту большинство аналитиков связывает с датой президентских выборов.
Для сохранения лояльности электората, президенту до 2018 года стоит воздерживаться от непопулярных решений. Но даже при условии, что кризис пойдет на убыль, цены на углеводороды нормализуются (в положительном для России смысле), и курс рубля стабилизируется - проблема старения населения будет только усугубляться, поскольку программы по улучшению демографии не способны дать быстрых результатов.
Сложив все
Вот уже не первый год в нашей стране идут разговоры об увеличении возраста для выхода на пенсию. Этот вопрос сегодня волнует каждого гражданина, ведь пенсионная реформа уже на пороге и как мы будем жить дальше, зависит от решения правительства. Изменится ли пенсионный возраст в 2017 году в России для обычных граждан и как планируется проводить реформы в этой сфере? Кого реформа коснется в первую очередь, и как мы сможем сами обеспечить свою старость.
Конечно, граждане России совсем не желают, чтобы возраст выхода на пенсию увеличивался. Однако, по мнению правительства сегодня, эта вынужденная мера, ведь пенсионный фонд, испытывает сильнейший дефицит средств, и без повышения возраста выхода на заслуженный отдых уже не обойтись.
Тем не менее, представители аппарата президента призывают не придаваться панике. Возраст выхода на трудовой отдых не будет подниматься в одночасье. Эта реформа рассчитана на несколько лет, в течение которых возраст выхода на трудовой отдых будет подниматься постепенно. С января 2017 года планируется начать пенсионную реформу с чиновников и служащих МВД. Именно они станут первыми, кто пойдет на пенсию теперь позже.
В будущем правительство намерено поднять возраст пенсионеров до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Однако это решение не окончательно, ведь есть предложения поднять возраст выхода на трудовой отдых всем до 65 лет.
Обычные граждане могут пока не переживать. Для них пенсионная реформа стартует только с 2018 года, после запланированных выборов президента и правительства. Таким образом, те граждане, которые собирались на пенсию в 2017 году могут не волноваться, они оформят пенсию, как и планировалось без отсрочек. Сотрудники МВД и служащие государственного аппарата выйдут на пенсию в 2017 году в России на 6 месяцев позже.
Причины реформы
Как заявляют представители правительства сегодня на 120 работающих граждан в нашей стране, приходится 100 пенсионеров. При таком количестве пенсионеров национальный фонд просто не в состоянии выплачивать социальные пособия не в ущерб экономике.
Еще одной причиной принятия такого решения стало падение цен на нефть. В то время, когда баррель нефти стоил на мировом рынке не менее 150$ этот вопрос не стоял так остро. Поступлений в государственный бюджет вполне хватало на оплату пенсий. Однако сегодня ситуация изменилась. Снижение цен на углеводороды поставило под удар экономику России в целом. При такой ситуации нужно срочно принимать меры и решать дефицит бюджета, за счет снижения социальной нагрузки, в том числе.
Как будет проходить реформа
Для чиновников и госслужащих, а также сотрудников МВД реформа начнется уже с января 2017 года, для остальных граждан годом позже. Пенсионный возраст будет увеличиваться сначала ежегодно на полгода, затем на год.
Таким образом, через несколько лет пенсионный возраст будет повышен до утвержденной планки.
Однако это не единственные шаги в пенсионной реформе. Также планируется ввести накопительную часть пенсии на добровольной основе. Эта практика существует во всех развитых странах мира и как показывает статистика люди, заинтересованные в обеспеченной старости добровольно делают отчисления в пенсионный фонд, которые потом составляют часть пенсионных выплат. Эта система снижает нагрузку на государство и гарантирует гражданам обеспеченное будущее.
Кому повысят пенсионный возраст в 2017 году
Возраст выхода на пенсию в России с января 2017 года будет повышен у служащих МВД, госслужащих и чиновников всех уровней. К ним относятся сотрудники полиции, депутаты, военнослужащие, служащие муниципальных органов, сотрудники аппарата президента и др.
Последние новости гласят, что также будет увеличен и срок выслуги лет, так сотрудники МВД России теперь должны отслужить не менее 20 лет, вместо 15. Это касается и других категорий граждан, которые могут выходить на пенсию по выслуге лет.
Как заявляют последние новости, с января 2017 году в России пенсионный возраст для госслужащих и сотрудников МВД будет увеличен на 6 месяцев. Также новости сообщают, что в развитых странах возраст выхода на заслуженный отдых как раз составляет 65 лет для мужчин и женщин, однако СМИ оговариваются, что и уровень жизни в этих странах отличается от нашего.
Обратная сторона реформы
Сегодня многие политики и аналитики высказываются и против этой реформы. По их мнению, экономия средств, таким образом, не покроет существующих рисков экономической нестабильности.
Последний анализ будущей реформы показал, что сэкономить средства можно будет только в первые годы, потом дефицит бюджета неизбежно вернется, а к нему добавятся и новые проблемы.
Одной из таких проблем противники увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в России называют рост числа безработных в стране.
Первыми ряды безработных пополнят именно люди преклонного возраста, ведь предприятия с неохотой принимают на службу граждан старше 45 лет и особенно женщин.
Если человек, по каким-то обстоятельствам ушел с прошлого места работы, вероятность, что он найдет новую работу в 50-55 лет, слишком мала. Особенно это касается женщин, они в этом смысле станут самыми уязвимыми.
Следующими ряды безработных пополнят молодые специалисты. Рабочие места не будут освобождаться и вакансий станет гораздо меньше. Это приведет к дефициту вакантных мест, и молодые люди будут вынуждены искать альтернативу государственной службе.
В свою очередь это приведет к тому, что в государственных органах не будет новых веяний. Все решения и вся работа будет проводиться по старинке, а ведь стране нужны совершенно иные свежие подходы к работе и обслуживанию населения. Итак, по мнению многих, повышение пенсионного возраста в России принесет гораздо больше минусов, чем плюсов.
Мнение президента
По словам В.В.Путина увеличение возраста выхода на заслуженный отдых в России – это вынужденная мера для стабилизации экономического положения в стране. Сейчас правительству приходится рассматривать разные варианты экономии бюджета, и, к сожалению, за счет снижения социальной нагрузки, в том числе.
По заявлению президента России эта мера может быть временной. После того, как ситуация в стране стабилизируется и будут реализованы другие решения этой проблемы, возраст выхода на пенсию в России вернется в прежние рамки. Но как скоро это случится, к сожалению, не может сказать никто.
Эту точку зрения разделяет и Д.Медведев. Он заявил, что как только Россия выйдет из трудной экономической ситуации, правительство примет все меры, чтобы пенсионный возраст вернули мужчинам и женщинам на прежний уровень. Д.Медведев уверен, что увеличение пенсионного возраста с января 2017 года пройдет безболезненно для госслужащих и даст стране существенную экономию бюджетных средств.
Несмотря на все слухи, сегодня можно сказать, что реформа 2017 года затронет только госслужащих и сотрудников МВД, причем для женщин пока планируется увеличение возраста выхода на пенсию до 63 лет. Как будет развиваться ситуация в будущем, покажет время. Однако процесс уже запущен, и нужно ждать повышения возраста выхода на пенсию для всех граждан без исключения. Нам остается только привыкать к новым законам и надеяться на обеспеченную старость.