Халва вместо груш
В Кузбассе производственной деятельностью охвачено 21 учреждение уголовно-исполнительной системы. Главные направления: металло- и деревообработка, изготовление мебели, стройматериалов, швейных изделий и обуви.
Что касается сельского хозяйства, то им занимаются колонии-поселения №№ 2 и 3, расположенные в Чебулинском районе, анжеро-судженская КП-31 и четырнадцать подсобных хозяйств, - сообщил руководитель пресс-службы ГУФСИН России по Кемеровской области Павел Акуленко. - Всего в них содержится более трех тысяч голов крупного рогатого скота, 4,3 тысячи свиней и семь тысяч голов птицы. Кстати, в КП-3 в прошлом году надоили по пять тысяч килограммов молока от каждой фуражной коровы - больше, чем в обычных хозяйствах в районе. Спецучреждения реализовали 850 тысяч штук куриных яиц.
Уже несколько лет кузбасский спецконтингент полностью обеспечивает себя картофелем, которого в 2014-м вырастили 4 850 тонн, и овощами (более 1 100 тонн). В этом году под посадку второго хлеба выделено 360 гектаров земли, под овощи - 65. Свыше шести тысяч гектаров заняли пшеница, ячмень, горох, овес и озимая рожь. В посевной участвовало больше ста единиц сельхозтехники и свыше семидесяти осужденных.
ГУФСИН развивает не только агропроизводство, но и переработку. Молочные цеха двух чебулинских колоний-поселений в этом году выпустили уже больше 1 200 тонн пакетированного молока, а мясной цех КП-2 ежегодно изготавливает восемьдесят тонн сосисок, пельмени, вареники и другие полуфабрикаты.
В рамках программы самообеспечения прошлым летом в кемеровской ИК № 22 общего режима была открыта и выведена на проектную мощность - три тонны в сутки - современная линия по выпуску маргарина, которого за год произвели 380 тонн - на 22,68 миллиона рублей, - добавляет Павел Акуленко. - Натуральный продукт повышенной жирности хорошо продается и в области, и за ее пределами, а также служит сырьем для мучных изделий, выпекаемых в 44-й колонии города Белова.
Это учреждение строгого режима раньше специализировалось на выпуске спортинвентаря (например, боксерских груш), а теперь славится восточными сладостями и овсяным печеньем, которое идет нарасхват. В прошлом году заключенные, отбывающие в колонии длительные сроки, произвели и реализовали выпечки на миллион рублей.
В этом году ГУФСИН Кузбасса планирует расширить существующие и открыть новые производства - подсолнечной халвы, сливочного масла и творога, кондитерских изделий и газированной воды, фруктовых соков и киселя, молока длительного хранения и овощных консервов.
В 2014 году исправительные учреждения Кемеровской области произвели продтоваров на 1,3 миллиарда рублей, что на 148,4 миллиона больше, чем в 2013-м. Освоено 29 наименований новых видов изделий. Но, как говорится, не хлебом единым - ГУФСИН прирастает не только агропромышленными мощностями. В 2014-м были реорганизованы либо созданы швейные цеха с поточным методом изготовления изделий. Подведомственные подразделения сегодня обшивают личный состав и спецконтингент не только Кузбасса, но и Забайкалья, Тывы, Бурятии, Томской области, а также учреждения здравоохранения, минобороны и МВД.
В той же 22-й колонии открыли современный автопокрасочный комплекс. Очередь из гражданских заказчиков расписана на месяц вперед - их привлекают и качество работы, и цена. А в кемеровской исправительной колонии № 5 общего режима организовано и вовсе уникальное производство - цех по переработке крупногабаритных автомобильных шин и покрышек. Направление для региона, прямо скажем, стратегическое: отслужившие свое шины большегрузных автомобилей, работающих на угольных разрезах, пожароопасны, а продукты их сжигания вредны для человека и природы.
Отработанные шины решили пустить на резиновую крошку, которую используют при ремонте дорог, для изготовления безопасных покрытий, резиновой обуви, сорбентов и тех же самых шин.
Предполагаемый объем выпуска крошки - более двухсот тонн в месяц, а травмобезопасную плитку на ее основе в колонии начнут делать уже скоро, - уточнил Павел Акуленко. - Это позволит вывести на новый уровень производственную базу исправительного учреждения и обеспечить работой минимум шестнадцать человек.
К слову, ИК-5, в которой отбывают сроки впервые совершившие нетяжкие преступления, специализируется и на изготовлении пластиковых окон, швейных, макаронных изделий, а также на ремонте автотранспорта. Благодаря развитию производства осужденные приобретают специальность, нарабатывают опыт, который им пригодится на свободе. По словам Павла Акуленко, у тех, кто трудоустроен (а таковых в кузбасских колониях уже практически половина), гораздо больше шансов на условно-досрочное освобождение. Многие из них имеют исполнительные листы с исковыми требованиями потерпевших, которые должны быть удовлетворены.
И себе, и соседям
В составе уголовно-исполнительной системы Алтайского края - семнадцать исправительных учреждений и следственных изоляторов. Производственный сектор состоит из шести центров трудовой адаптации осужденных, двух лечебно-производственных мастерских и пяти участков внебюджетной деятельности. В 2014 году ими выпущено продукции и оказано услуг на сумму более чем 477 миллионов рублей. Общий рост производства составил 10,8 процента.
В своем развитии и поиске промышленного потенциала пенитенциарная система края ориентируется на особенности региона - ведущего производителя сельскохозяйственной продукции и продовольствия в зауральской части России. В трех учреждениях работают мельничные комплексы, которые в 2014 году намололи 912 тонн пшеничной муки первого сорта, 1 150 тонн - второго и 707 тонн ржаной муки. Это позволило обеспечить мукой не только все местные учреждения, но и полностью закрыть потребность УИС соседних регионов - Республики Алтай и Томской области. Выпускаемая в "местах не столь отдаленных" мука характеризуется высокими хлебопекарными качествами и идеально подходит для производства широкого спектра хлебобулочных и кондитерских изделий.
На собственном производстве в прошлом году было выпущено 343 тонны крупы. Перловую, пшеничную, ячневую, горох и пшено выпускают в исправительной колонии № 3, расположенной в Барнауле. Гречневую - в колонии-поселении № 2. Муку и крупы фасуют по мешкам и отправляют в другие учреждения.
Несколько лет назад в колонии-поселении № 7 была установлена линия по производству ПЭТ-тары мощностью 600 бутылок в одну смену. Автоматизация позволяет выполнять все технологические операции всего двум осужденным. Установка была приобретена в 2013 году, когда на базе "семерки" появился молокозавод производительностью в две тысячи литров в сутки.
В ПЭТ-бутылки собственного производства разливают и подсолнечное масло, которое изготавливают в исправительной колонии № 5 из местного сырья. За год работы удалось не только обеспечить подсолнечным маслом все учреждения УИС края, но и поставить одиннадцать тонн в подразделения Республики Алтай. Производительность линии - 750 тонн в год при потребности УИС края в чуть более восьмидесяти тоннах.
Жмых, получаемый в процессе отжима масла, используется в животноводстве, которое также активно развивается в уголовно-исполнительной системе края. В этом году планируется получить 250 тонн свиного мяса. Для его переработки в ЛИУ-1 организован забойный пункт. На базе третьей колонии развивается птицеводство. Поголовье птицы за последние два года увеличилось более чем в два раза за счет собственных инкубаторов. Если в 2012 году произведено 307 тысяч штук куриных яиц, то в 2015-м запланировано 750 тысяч.
Развивают в УИС края и другие перспективные направления. В исправительной колонии № 6 расположена швейная фабрика, включающая семь швейных цехов, два раскройных и один упаковочный. На производстве занято 411 женщин. Мощности фабрики позволяют выпускать более 200 тысяч единиц готовой продукции в месяц. Здесь шьют постельное белье, одежду для осужденных и военнослужащих, сумки.
Вполне рентабельные
В Новосибирской области перевоспитание трудом проходят заключенные более десятка исправительных колоний, на базе которых организовано одиннадцать центров профессиональной адаптации и лечебно-производственная мастерская. На производстве за колючей проволокой занято около тридцати процентов заключенных - порядка 4,5 тысячи человек, - и эти показатели необходимо увеличивать, считают в региональном ГУФСИН.
Чтобы выполнить эту задачу, во всех исправительных учреждениях размещают внутрисистемные заказы. Это не только работа на кухне и уход за территорией, но и производство одежды для так называемого "особого состава" колоний, колючей проволоки и даже формы для сотрудников МВД. Так, согласно размещенному на сайте ГУФСИН Новосибирской области прайсу, сшитая руками заключенных офицерская фуражка стоит 535,72 рубля, меховая шапка для командного состава - 1 298 рублей. Есть и пилотки, и погоны, и форменные галстуки в комплекте с серо-синими костюмами.
Швейное дело вообще входит в список самых частых видов производства в неволе. Помимо спецодежды и полицейской формы, заключенные изготавливают подушки и одеяла, носки и медицинские халаты, полотенца и постельное белье. Кое-где шьют даже зимнюю детскую одежду. Многие осужденные заняты на литейном производстве, в металло- и деревообработке, выпуске строительных материалов и продовольствия. Среди самых высокооплачиваемых профессий в ГУФСИН по Новосибирской области - швеи с заработком около десяти тысяч рублей в месяц, кузнецы с месячным окладом в девять тысяч и сборщики мебели, получающие восемь тысяч рублей.
Помимо простых изделий, в колониях изготавливают и эксклюзивные, требующие художественного видения. Например, "классику жанра" - деревянные резные нарды - здесь можно официально приобрести и за тысячу рублей, и за три, в зависимости от искусства исполнения. Мангалы ручной работы (также по три тысячи рублей за штуку) по качеству и монументальности литейного замысла не сравнить с фабричными разборными "однодневками" из торговых сетей. Да и мебель здесь тоже разная - от простейших табуретов до "кресла руководителя с приставкой" за одиннадцать тысяч рублей.
Даже крупные предприятия Новосибирской области охотно сотрудничают с ГУФСИН и размещают заказы на производство межкомнатных дверей, мягкой мебели, тротуарной плитки, декоративных оград, уличных фонарей, огнетушителей - массы самых различных товаров, которые можно найти в магазинах.
В двух колониях Новосибирской области действуют цеха по производству растительного и сливочного масла, а также творога. При этом во всех исправительных учреждениях региона есть свои сельскохозяйственные угодья, где выращивают картофель, морковь, свеклу, лук, капусту, зерновые культуры. Занимаются заключенные и животноводством, и птицеводством.
Производство в новосибирских колониях приносит порядка 700 миллионов рублей дохода в год, что обеспечивает более чем десятипроцентную рентабельность. В списке партнеров регионального ГУФСИН - около двадцати крупных предприятий, в том числе такие известные как машиностроительный завод "Труд" или обувная фабрика "Корс-К". Но есть и более мелкие производства, которые, впрочем, нередко поставляют свои товары в крупнейшие торговые сети.
Кстати
Трудоустроенные заключенные тоже отмечают профессиональные праздники. Например, 22 июня в новосибирской женской исправительной колонии № 9 лучшие швейные бригады принимали поздравления в честь Дня работника легкой промышленности. Руководство учреждения вручало грамоты и ценные подарки. В ведомстве Новосибирского ГУФСИН - семь профучилищ, где заключенные могут освоить 25 востребованных профессий.
На труде заключенных учреждениям ГУФСИН в прошлом году удалось заработать 138,3 млн. рублей чистой прибыли. Практически все эти деньги уходят на модернизацию и поддержание предприятий «за колючей проволокой». Отлаженная система привлечения к труду в исправительных колониях позволяет осужденным не только зарабатывать, а также с пользой проводить время и осваивать специальность, которая может пригодиться при трудоустройстве на свободе. Но главной сложностью для предприятий ГУФСИН остается освоение рынка сбыта. Где взять заказы для заключенных, куда потратить заработанные деньги и зачем выпускать куриные яйца, - на эти и другие вопросы корреспондента «ФедералПресс» ответила замначальника отдела организации трудовой занятости спецконтингента и начальник отдела маркетинга и сбыта продукции ГУФСИН России по Свердловской области Наталья Шерстнева.
«По итогам года мы ожидаем перевыполнение плана»
По итогам работы 2016 года объем выпуска товарной продукции учреждениями ГУФСИН России по Свердловской области составил 1 277,5 млн. рублей или 106,5% от планового показателя. Какие цифры ожидаете получить к концу 2017 года?
По итогам десяти месяцев объем выпуска уже составил 1 млрд. 300 млн. рублей. Это план, который мы ставили себе на 2017 год. По итогам года мы ожидаем перевыполнение плана на 150-170%. 1 млрд. 600 млн. точно заработаем, а может и больше.
На что распределяется чистая прибыль, и как расставляете приоритеты?
Приоритеты нам расставило государство. По закону, не менее 55% от чистой прибыли мы должны вкладывать в развитие производства: это приобретение нового оборудования, его модернизация и создание новых рабочих мест. Также не более 20 % прибыли должно тратиться на социальную защиту и улучшение условий труда сотрудников УИС, не более 20 % в качестве дополнительного источника финансирования бюджетных нужд и не менее 5 % на укрепление развития энергетического хозяйства учреждений.
Как часто происходит обновление инвентаря, производственных помещений?
Все зависит от руководства конкретной колонии. Если руководство развернуто лицом к производству, то значит производство будет развиваться. Это – подушка безопасности для любого учреждения: сегодня финансируется одна статья, завтра нет. Государство полностью содержать потребности тюрем не всегда может.
«Должна быть уверенность, что все яйца будут наши»
Какие производства существуют в исправительных колониях Свердловской области? И как определяется направление трудовой деятельности при той или иной ИК?
В нашей системе существуют все отрасли народного хозяйства: машиностроение, металлообработка, деревообработка, швейное производство, производство продукции товаров народного потребления, мебельное производство (офисная, детская, мебель для дома), производство сельскохозяйственной продукции для внутрисистемного назначения. Направленность учреждения определяется прежде всего его месторасположением: если учреждение находится в зоне леса, то там, естественно, развит лесопромышленный комплекс. (Такие производства есть при колониях в Ивделе, Сосьве и Тавде).
Если, например, в Нижнем Тагиле некоторые предприятия на территории колонии были изначально созданы при Уралвагонзаводе, то мы естественно там продолжаем металлообработку и взаимодействие с УВЗ. Если женская колония, которая была создана в советские времена и была направлена на швейную фабрику, естественно, мы и дальше продолжаем заниматься выпуском швейной продукции. Иногда занимаемся расширением производства: открываем новые участки. Потому что нам необходимо дополнительно создавать рабочие места, чтоб трудоустроить спецконтингент. Основная задача у нас все-таки трудоустройство, а не получение прибыли.
Какие производства планируете еще наладить, и что для этого необходимо?
Основной упор будем делать на сельское хозяйство. У нас уже есть учреждения, которые занимаются чисто сельским хозяйством. Например, в Камышлове. Там есть свои поля, коровники, свинарники, где занимаются производством сельскохозяйственной продукции. Но сейчас нам поставлена задача перейти на самообеспечение в вопросах питания, поэтому мы планируем развивать этот вид деятельности.
Сейчас на производствах ГУФСИН вкладываются в развитие птицеводства: яйца мы закупаем у сторонних организаций, хотя готовы заниматься их производством сами. Но нам нужна поддержка специалистов в этой отрасли. Понимаете, организовать птицеводство в наших условиях непросто: должны быть соблюдены все санпины, санитарные зоны. Мы даже рассматриваем такой вариант: мы готовы возить спецконтингент на предприятие, где занимаются птицеводством. Например, выделили бы нам один ангар, и мы бы там работали. Только должна быть уверенность, что все яйца из этого ангара будут наши. Пока ведутся переговоры.
Сколько предприятий, направленных на выпуск сельскохозяйственной продукции, уже существуют в исправительных колониях ГУФСИН? Что они производят и в каких объемах?
В 27 учреждениях ГУФСИН России по Свердловской области осуществляется выпуск сельскохозяйственной продукции животноводства и растениеводства. В рамках ежегодной программы самообеспечения выращивают такие овощные культуры как картофель, капусту, морковь, свеклу. Всего по итогам уборочной компании 2017 года собрано более 900 тонн овощей, в том числе более 100 тон засолили томатов и огурцов.
«Можем поставлять продукцию без конкурса и торгов»
Насколько охотно или неохотно предприятия Свердловской области идут на сотрудничество с ГУФСИН? Какие виды сотрудничества существуют?
Руководство ГУФСИН регулярно проводит презентационные встречи с представителями предприятий. Мы предлагаем такие виды сотрудничества, как участие на общих основаниях в аукционах, проводимых государственными и муниципальными организациями, и в качестве единственного поставщика (согласно п.п. 11 п. 1 ст. 93 № 44-ФЗ и ПП № 587 – прим ред).
Каким образом налаживается сбыт продукции? Есть ли какие-то сложности или, наоборот, преимущества при участии в тендерах?
Мы имеем преимущество при взаимодействии с муниципальными государственными образованиями по определенному перечню продукции, где мы можем выступать как единственный поставщик (предусмотрено постановлением Правительства РФ) . В таком случае мы можем поставлять продукцию без конкурса и торгов.
С коммерческими организациями мы на общих основаниях участвуем в тендерах. В основном создаем или совместное производство или заключаем разовые договоры. Но основную долю, конечно, составляет внутрисистемный сбыт. Мы во многом сами себя обеспечиваем: делаем мебель, производим гигиенические наборы и сельскохозяйственную продукцию. Многое производим по заказу госструктур: в этом году только мебели произвели на 150 миллионов рублей.
В Свердловской области 23 000 заключенных. Почему нет возможности трудоустроить всех, и что нужно для создания дополнительных рабочих мест?
Численность осужденных, привлеченных к труду на оплачиваемых работах, за десять месяцев 2017 года составила 4069 человек. Есть учреждения, в которых трудоустроены 80-85 % осужденных. Следует учитывать, что в каждом учреждении отбывают наказания люди, имеющие пенсионный возраст, ограничения по здоровью, инвалидность или не имеющие рабочую специальность. В соответствии с действующим законодательством привлечение к труду пенсионеров и инвалидов может осуществляется только с их письменного желания и на неполный рабочий день.
Для увеличения объемов производства и создания дополнительных рабочих мест мы работаем с государственными и муниципальными образованиями (рассылаем письма, презентации). Благодаря подобным действиям в подразделениях ГУФСИН удалось разместить заказы для обеспечения государственных и муниципальных нужд на общую сумму более 100 млн. рублей, трудоустроить более 300 осужденных.
Также за десять месяцев 2017 года учреждения ГУФСИН поучаствовало в 43 выставках-ярмарках, по результатам которых заключены договоры на поставку продукции (услуг) и реализовано продукции на сумму более 30,0 млн. рублей.
«Мы готовим их не только работать у нас»
Как вновь прибывший в исправительную колонию «вводится» в производство? Проходят ли осужденные специальное обучение по профессиям?
Когда человек поступает в наши учреждения, он заполняет определенные формуляры, где указывает, есть ли у него специальность, образование... С ним работает сначала воспитатель, потом сотрудник с производства. Бывает, что у человека нет образования, но есть желание работать. Тогда мы предлагаем поступить в училище при исправительной колонии.
Как определяется, каким специальностям нужно обучать в ваших училищах?
Специальности, которые нужны в учебном заведении, определяются по двум факторам: основам производства, которые организованы в самом учреждении, и рынку труда на внешнем рынке. Мы берем статистику, изучаем, в какой сфере сегодня есть дефицит рабочих специальностей. Если надо сварщиков, мы и готовим сварщиков. Это должно быть полезно и для будущего заключенных: мы же готовим их не только работать у нас, но и трудоустроиться после выхода из исправительной колонии.
«Утром – школа, потом – училище, затем – работа»
На территории Свердловской области действует колония для несовершеннолетних в Кировограде. Кем там работают дети, и сколько по времени они трудятся?
Они работают, как и положено по закону, четыре часа в день. На территории учреждения освоено три вида производства: растениеводство, швейное производство (по последнему госзаказу они отшивали простыни и наволочки), изготовление метелок. Еще они трудоустроены в столовой помощниками повара: готовят обеды. Времени свободного у них немного: утром – школа, потом – училище, затем – работа. Дети в колонии успевают не только поработать, зарабатывая деньги, но и интересно проводить досуг.
ГОСТ или ТУ
Каковы стандарты качества производимой в ГУФСИН продукции? Насколько она конкурентноспособна?
У нас вся продукция идет если не по ГОСТу, то по ТУ. Для того, чтобы запустить новый вид изделия, мы сначала данную продукцию разрабатываем: у нас имеются технические службы в учреждениях, также техническое отделение у нас есть и в управлении. Они определяют технические характеристики, разрабатывают программу контроля и внедряют это. Когда поставщик уже что-то заказывает, мы обговариваем, по каким техническим условиях мы будем работать.
У нас есть ОТК в каждом подразделении. Контролеры созданы из числа спецконтингента, они трудоустроены на работе. Если есть брак, они возвращают изделие обратно на доработку. С заключенными в отделении ОТК работает вольнонаемный мастер. Кроме того, все внутрисистемные контракты проходят внешнюю экспертизу: заключается контракт с экспертной организацией на конкурсной основе, и они проводят проверку (отбирают из партии по 20-30 образцов изделий и дают заключение – прим. ред). Если в нем написано, что продукции не надлежащего качества, тогда мы отправляем ее на доработку, и ее перерабатывают.
Брак продукции для заключенного – это штраф?
Если заключенный работает на индивидуальном пошиве (отшивает от начала и до конца), то при браке его норма-выработка будет меньше. Если работала бригада, то норма выработки снижается у всей бригады. У нас действует сдельная оплата труда, поэтому заключенным самим не выгодно делать брак.
«Содержать за счет производства полностью учреждение нереально»
Как оплачивается труд заключенных?
Деньги зачисляются на лицевые счета, оттуда средства перераспределяются на иски, оплату алиментов (если такие есть). Особое внимание уделяется трудоустройству осужденных, имеющих исковые обязательства. По искам за девять месяцев с лицевых счетов осужденных перечислено потерпевшим 56,6 миллионов руб. Остаток заключенный может копить и получить при освобождении, а может тратить в магазине, которые есть в каждом учреждении.
Если производства в ГУФСИН поставить на прочные рельсы смогут ли они вывести исправительные колонии на самоокупаемость?
Содержать за счет производства полностью учреждение нереально. Это огромные деньги. Взять даже одно питание: 23 000 осужденных едят каждый день три раза в сутки. Это 90 граммов мяса, 30 граммов масла, мы обязаны этим их обеспечить. Мы не можем производить столько продуктов питания, чтобы обеспечить ими всех заключенных: у нас в регионе нет соответствующего климата и площадей. Нужно понимать, что большинство ИК расположено в городах. Мы же не будем выращивать картошку на плацу.
Стоит понимать также, что овощи, производимые предприятиями ГУФСИН не попадают сразу на стол заключенным. Сначала их покупает государство. Также происходит с гигиеническими и дорожными наборами, швейной продукцией. С целью обеспечения внутрисистемных нужд учреждений ГУФСИН в 2017 году было заключено государственных контрактов на сумму более 300 млн. рублей.
В исправительных учреждениях нашей страны производят огромное количество самых разнообразных товаров. И лишь часть из них используется для нужд исправительной системы. Часто мы даже не обращаем внимание, что тот или иной товар сделан за колючей проволокой. Ведь по качеству он может быть изготовлен намного лучше чем "на воле"(с таким примером я вас уже знакомил, когда показывал производство салатов в одной из колоний нашего региона, да и производство вкуснейшего майонеза вам тоже должно было запомниться)
Сегодня покажу вам часть товаров и продуктов, произведенных в исправительных колониях Ивановской области.
В УФСИН России по Ивановской области начала свою работу выставка продукции, выпускаемой Центрами трудовой адаптации исправительных учреждений области, и выставка сельхозпродукции. И вместе с вами мы станем первыми ее зрителями.
В самом начале прошла небольшая пресс-конференция, в рамках которой можно было задать любые вопросы заместителю начальника УФСИН России по Ивановкой области Владимиру Мельнику, временно исполняющему обязанности заместителя начальника УФСИН Александру Елизарову, начальнику отдела организации трудовой занятости спецконтингента Елене Платоновой и руководителям производственных служб исправительных учреждений области.
В исправительных колониях Ивановской области и функционируют восемь Центров трудовой адаптации осужденных (ЦТАО), являющихся структурными подразделениями учреждений, исполняющих уголовное наказание. Основная задача ЦТАО - обеспечение максимальной трудозанятости осужденных, воспитание потребности в труде или трудовой привычки у лиц, не имевших до поступления в места исполнения наказания прочных трудовых навыков
С этой целью, в исправительных учреждениях Ивановской области проводится работа по расширению имеющихся и организации новых производственных участков.
Основными отраслями являются: легкая промышленность (швейное производство, обувное производство, кожгалантерея); деревообработка; мебельное производство; металлообработка; производство строительных материалов (несъемная опалубка, пенополистерол, лист профилированный (профнастил), тротуарная плитка и декоративная плитка, окна ПВХ, пиломатериалы); сельскохозяйственное производство; производство продуктов питания (молоко, творог, масло, сливки, мясо, майонез, мука, яйца, крупа).
В каждом исправительном учреждении функционируют швейные участки, продукция легкой промышленности занимает 72,6 % в структуре производства УИС области. Основной ассортимент продукции легкой промышленности - форменное обмундирование различных силовых ведомств, рабочая одежда, изготовленная по заказам коммерческих организаций, трикотажные изделия, обувь. При этом, в процессе производства активно применяется современное производственное оборудование. Внедрена система автоматизированного проектирования (САПР). Все женские исправительные учреждения: ИК-3,7,10 - это специализированные швейные подразделения.
Заметили форму для полиции? В течение последних трех лет ИК-7 пошивает продукцию по прямым государственным контрактам, заключенным с МВД России.
В 2015 году сумма контракта составляла 73 млн. 400,0 тыс. руб. производился пошив костюмов летних полевых для военнослужащих, в 2016 году сумма контракта составляла 104 млн. 508,0 тыс. руб.
В 2017 году продолжена работа ИК-7 с МВД России, заключен контракт на пошив 24 400 костюмов для сотрудников полиции на сумму 38 млн. 223 тыс. руб. Впервые заключен гос. контракт между ИК-7 и Федеральной службой войск национальной гвардии РФ на пошив костюмов летних 33 830 единиц на сумму 50 млн. 074 тыс. руб., и впервые заключен контракт между ИК-3 и Федеральной таможенной службой РФ на костюмы для сотрудников таможенной службы 2 000 единиц на 5 млн. руб.
Даже носки свои выпускают (откровенно говоря, взял бы себе несколько упаковок таких, и сравнил бы с обычными магазинными, какие дольше носятся, в каких ноги потеют больше и прочее)
Я даже заранее уверен, что такие носочки носились бы лучше. Поскольку качество продукции, производимой в исправительных учреждениях, соответствует всем предъявляемым к ней требованиям. Да и не забалуешь на таком производстве - каждая партия продукции проходит экспертизу и приемку(особенно строго это происходит с одеждой)
На базе исправительной колонии №2 организован участок по изготовлению чулочно-носочной продукции, трикотажных изделий. На участке установлены современные автоматы для производства чулочно-носочной продукции, перчаток, свитеров.
Особое внимание уделяется организации производственных участков по выпуску изделий строительного назначения, так как эта продукция востребована как внутри системы, так и сторонними потребителями.
В колонии №4 уже давно успешно функционирует участок по изготовлению профилированного листа, имеется участок изготовления пенопласта и блоков несъемной опалубки. В качестве сырья используются гранулы пенополистирола.
Большим спросом пользуется продукция, изготовленная на участке производства тротуарной плитки, бордюрного камня, декоративной плитки(я даже и не знал, что у нас такое есть)
Могут даже таких крокодильчиков сделать.
Во всех мужских исправительных учреждениях осужденные заняты на работах, связанных с металлообработкой, изготовлением мебели с использованием ламинированной древесно-стружечной плиты
У этого стенда я залипал минут двадцать. Разглядывал все очень подробно от шкатулок, до бутылочных подставок. Каждая вещь штучная и эксклюзивная
Так что если хотите кому-то подарить моднейшие шахматы или нарды "из Зоны" все это делается просто и по нормальным ценам. На сайте можно найти все необходимые контакты и даже каталог продукции.
На нарды вам даже могут нанести любые рисунки, хоть с вашей фотографией. Мне кажется эксклюзивность такого подарка просто космическая.
А посмотрите какие шахматные фигуры.
Особое место занимают участки по изготовлению кресел. Данная продукция производится для театров, кинотеатров, офисов.
А вот так выглядят дипломные работы заключенных, после поучения профессии. Они в миниатюре выполняют какую-то мебель, вживую демонстрирую полученные навыки.
На базе исправительных учреждений УИС области функционируют 3 профессиональных образовательных учреждения
Все образовательные учреждения имеют свидетельства о государственной аккредитации по программам среднего профессионального образования (СПО) «оператор швейного оборудования» и «сварщик» со сроком обучения 10 месяцев, а также лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам профессионального обучения с короткими сроками от 3 до 5 месяцев, по следующим профессиям: «Станочник деревообрабатывающих станков», «Швея», «Сборщик обуви», «Портной», «Птицевод», «Машинист кочегар», «Маляр строительный».
В 2016/2017 учебном году получены лицензии на право осуществления образовательной деятельности на 2 новые профессии: птицевод, рабочий по уходу за животными.
Ежегодно обучение в образовательных учреждениях проходит более 1000 человек, так по итогам 2016/2017 учебного года количество осужденных получивших рабочую профессию составило в образовательных учреждениях 1203 человека.
А вот такой корабль, размером с автомобиль, тоже представлен в экспозиции.
Теперь пару слов о вкусняшках.
Одним из приоритетных направлений в развитии производственного сектора в 2016-2017гг. является организация работы по производству продуктов питания как в рамках самообеспечения, так и с целью реализации сторонним потребителям.
Ежегодно увеличиваются посевные площади возделываемых культур, поголовье крупного рогатого скота, свиней.
Так в УФСИН России по Ивановской области обеспечение овощами собственного производства составляет 100 %. Среднегодовая численность крупного рогатого скота 430 голов, в том числе 180 коров, 740 свиней, 55 овец, 1500 кур-несушек, что позволяет обеспечить 35% потребности в мясе.
Произведено хлеба: ржаного - 476,777 тн; пшеничного - 441,25 тн, макарон -14,57 тн. Сельскохозяйственными участками исправительных учреждений Ивановской области в текущем году для питания осужденных произведено 4, 5 тонн говядины, 2,6 тонны мяса птицы, 24 тонны свинины, 88000 штук яиц, 6, 5 тонн, 256 тонн молока, 7,6 тонны творога, 16, 9 тонн кабачков.
На территории ИК-2 организована молочно-товарная ферма на 40 голов и телятник, введен в эксплуатацию цех по переработке молока, в результате объем производства молока пастеризованного увеличился с 65 до 100 тонн в год. Кроме того, организовано производство масла сливочного, увеличилось производство куриного яйца более чем в 10 раз и составило 66 тыс.яиц в год.
Молоко очень вкусное, и сильно отличается в лучшую сторону о многих известных марок в магазинах.
В рамках обеспечения продовольственной безопасности и независимости УИС, в ФКУ ИК-4 организован новый вид деятельности - мукомольное производство. С января 2017 года введен в эксплуатацию участок по производству крупы пшеничной, ячневой. Организация этих участков позволила обеспечить 100% потребность в крупе и муке.
На базе ИК-10 организован участок производства майонеза (мы с вами уже были на производстве и своими глазами видели как его готовят).
Помимо исправительных учреждений Ивановской области, продукция поставляется в колонии Костромской, Владимирской, Ярославской областей.
Так же через магазины для осужденных реализуются кондитерские изделия (конфеты в ассортименте, вафли), фасовка которых осуществляется в ИК-10.
Все продукты питания имеют сертификаты соответствия качества.
За 2017 год объем выпуска товарной продукции, выполненных работ и оказанных услуг составит 400 млн. руб., объем производства продукции для внутрисистемных нужд - 93,7 млн. руб. (23,4 % к общему объему выпуска товарной продукции).
К оплачиваемым работам привлечено 3487 осужденных, 60,4 % от среднесписочной численности, при среднем по УИС - 36,1%
Вот такая необычная экскурсия у нас с Вами получилась.
Огромные слова благодарности руководству УФСИН России по Ивановской области за возможность увидеть все самому и показать Вам!
Фото: http://www.25.fsin.su/news/detail.php?ELEMENT_ID=205026
Бизнес Приморья привлекают к развитию производства в исправительных колониях краяСегодня заключенные могут выпускать кирпич, мебель, изделия из ПХВ, солить овощи, шить белье, печь хлеб и производить продукцию более 400 наименований
На минувшей неделе в администрации Приморского края прошло совещание по вопросам привлечения бизнес-сообщества к развитию производства в местах лишения свободы. Конечно, в пенитенциарной системе края есть своя структура, которая занимается вопросами производства, сбыта продукции, но как показывает практика, этого недостаточно. Сам процесс производства позволяет выполнять определенные работы и заказы с хорошим качеством и в конкретно установленные сроки. Кроме того, производство позволяет привлечь осужденных к делу – не остается времени для пустых размышлений и ничегонеделания. И, пожалуй, самый важный фактор: получаемый на производстве заработок позволяет осужденному выполнять свои обязательства по возмещению ущерба потерпевшим, а так же не быть нахлебником у государства и у граждан, которые пополняют бюджет страны за счет налогов, сообщают ЕНВ.
В совещании, главной темой которого стало вовлечение регионального бизнес-сообщества в развитие производства в местах, где по решению суда виновные лица отбывают реальные сроки, приняли участие первый вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев, руководство ГУФСИН и представители бизнес-сообщества. На повестке дня стоял вопрос, напрямую касающийся нашей пенитенциарной системы - повышение экономической эффективности труда осужденных и создание для их трудовой адаптации дополнительных рабочих мест, а также трудоустройство осужденных к принудительным работам и возможность создания реабилитационного центра для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
С основным докладом выступил начальник ГУФСИН России по Приморскому краю генерал-майор Олег Симченков. Он озвучил представителям краевой администрации и бизнес-сообщества значимость решения вопросов трудовой адаптации осужденных и их ресоциализации после освобождения, в том числе и в отношении стабилизации социально-экономической обстановки в регионе, а также ряд проблемных вопросов, возникающих в ходе осуществления данных процессов.
Стоит отметить, что наша уголовно-исполнительная система, несмотря на колючую проволоку, пропускную систему, охранную сигнализацию, некоторое изолированное положение колоний, изолированно не существует. Взаимосвязь общества и пенитенциарной системы самая прямая – и каждая из сторон накладывает отпечаток на противоположную. Понимание органами власти, общественностью Приморского края проблем УИС поможет достичь поставленных целей в решении общегосударственной задачи по реформированию УИС и послужит стабилизации социально-экономической обстановки в регионе.
Главная проблема заключается в том, что значительная часть осужденных остается в стороне от основного средства исправления - воспитания трудом.
Работающий осужденный получает возможность восстановить свои профессионально-трудовые навыки или получить новую специальность, необходимую для его дальнейшей, после отбытия срока наказания, социальной адаптации в обществе, оказать помощь семье, решить свои материальные проблемы в первое время после освобождения и в дальнейшем.
Трудоустроенный осужденный с заработной платы платит алименты, налог на доходы физических лиц, отчисления в пенсионный фонд, обеспечивает финансовые требования организаций и граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением, возмещает стоимость коммунальных услуг, питания и одежды. Отработанное время включается в общий трудовой стаж.
Значительный перерыв в трудовой деятельности и соответственно, потеря профессиональных навыков у данной категории граждан затрудняют их трудоустройство и создают социальную напряженность в регионе, так как потребность в материальном и финансовом обеспечении вынуждает их решать эти проблемы криминальными способами, что приводит к росту рецидивной преступности.
На территории Приморского края дислоцируются 22 учреждения, которые в структуре краевого ГУФСИН. Это 10 исправительных колоний (ИК-6,10,20,22,27,29,31,39,41), 4 колонии – поселения (КП-26,37,49,51), 1 воспитательная колония (НВК), 4 следственных изолятора (СИ-1,2,3,4), 2 лечебных учреждения (ЛИУ-23,47) и 1 краевая больница. В общей сложности в этих подведомственным управлению учреждениях содержится более 15 тысяч осужденных, большинство из них – жители Приморского края. Также функционирует ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, в состав, которого, входят отдел исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера и 37 филиалов.
Для целей выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду в структуре УИС Приморского края создан и функционирует производственный сектор, включающий в себя 10 центров трудовой адаптации осужденных, 1 лечебно-производственную мастерскую, а также 4 колонии-поселения, одна из которых специализированное сельскохозяйственное предприятие, имеющая 2000 пахотных земель и 3 корпуса для содержания сельхозживотных.
Сегодня руководство ГУФСИН края изыскивает возможности и принимает меры, чтобы обеспечить занятость осужденных. Функционирует система профессионального обучения, ведется обучение на рабочих местах, проводится работа по привлечению заказов на изготовление товаров народного потребления и размещению оборудования на неиспользуемых производственных площадях организаций различных форм собственности, создаются новые виды производств.
В приморских колониях налажено некоторое производство, есть достаточно большие производственные площади. Если в годы СССР все заключенные трудились на благо страны, то сейчас такой возможности нет. В одних случаях нет достаточного объема заказов, в других необходимо специализированное оборудование, в третьих нет рынка сбыта, в четвертых кадры подкачали с разрядами и профессионализмом. Тем не менее, нынче МТБ колоний Приморья выглядит следующим образом: ремонтно-механические, столярные, швейные цеха, цеха металлообработки, и другие, разнообразным оборудованием, и складскими помещениями, железнодорожными подъездными путями. Номенклатура изделий, выпускаемых производственным сектором ГУФСИН России по Приморскому краю, насчитывает более 400 наименований.
На предприятиях края выпускаются изделия из ПВХ (окна, двери и др.) в ИК-20 (пос. Заводской), ИК-41 (г. Уссурийск); мебель офисная, школьная в ИК-20 (пос. Заводской), ИК-41 (г. Уссурийск); организовано производство профнастила в ИК-29 (г. Большой Камень), ИК-20 (пос. Заводской).
В ИК-22, ИК-27 (пос. Волчанец), ИК-33 (г. Спасск-Дальний) производится плитка и бордюр тротуарный, пеноблоки, шлакоблоки. В ИК-6 (г. Спасск-Дальний), ИК-20 (пос. Заводской), ИК-31 (С. Чугуевка), ИК-33 (г. Спасск-Дальний), ИК-41 (г. Уссурийск) налажено производство китайских палочек. В ИК-41 (г. Уссурийск) организована работа по расширению номенклатуры продукции для Уссурийского локомотивно-ремонтного завода и рефрижераторного депо.
В ИК-6 (г. Спасск-Дальний), ИК-20 (пос. Волчанец), ИК-22 (пос. Волчанец), ИК-31 (с. Чугуевка), ИК-33 (г. Спасск-Дальний), ИК-41 (г. Уссурийск) имеются ленточные пилорамы и деревообрабатывающие станки, но из-за отсутствия сырья нет возможности загрузить имеющееся оборудование на полную мощность.
На базе кирпичного завода ИК-22 (пос. Волчанец) производится выпуск керамического кирпича марок М-100, М-125 в объемах 400 тыс. штук в месяц. При наличии заказов, мощности завода позволяют увеличить выпуск керамического кирпича до 600 тыс. штук в месяц.
Швейные подразделения УИС Приморского края (ИК-10 (с. Горное Михайловского р-на), ИК-20 (пос. Заводской), ЛИУ-23 (Уссурийск), ИК-22 (пос. Волчанец)), могут выпускать широкий ассортимент вещевого имущества и форменного обмундирования, а также рабочей специальной одежды для нужд всех отраслей промышленности. Производственные мощности швейных предприятий загружены на 50%.
Предприятия УИС Приморского края имеют возможности и готовы принять инвесторов для установки оборудования на производственных площадях учреждений по открытию различных производств, а также готовы принять заказы на производство продукции (металлообработки, деревообработки, швейной продукции, изделий ЖБИ), как по полной стоимости, так и по предоставлению услуг. В соответствии с российским законодательством, затрагивающим импортозамещение, учреждения пенитенциарной системы нынче имеют возможности разместить на своих производственных площадях тепличные комплексы, цеха по переработке мясной и рыбной продукции, консервированию овощей с целью замещения импортной продукции.
Здесь стоит добавить, что те предприниматели, которые размещают свое производство в исправительных колониях, имеют ряд существенных преимуществ. Это и жесткая контролируемая дисциплина работающих, это и безопасность от посягательств недобросовестных конкурентов, это и относительно дешевая рабочая сила, и ряд других моментов.
Но заглянем далее. Сиделец отсидел назначенный ему судом срок, а дальше? Эксперты считают, что рецидив у нас потому высок, что вышедший на свободу гражданин фактически вычеркнут из общества. На работу его не берут, кому нужен сотрудник с темным прошлым. Пока отбывал наказание, растерял все имеющиеся до этого навыки, а учебы – это затраты. В случае работы в колонии навыки сохраняются, добавляются новые. И что очень важно, - на свободу выходит человек, не растерявший или приобретший или сохранивший эти навыки работать, в том числе в трудовом коллективе.
Приморское ГУФСИН России вышло к бизнесу и административным структурам края с предложением о создании постоянно действующей комиссии при губернаторе по вопросам создания условий для функционирования и государственной поддержке уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в Приморском крае с привлечением к работе комиссии представителей бизнес - сообщества Приморского края. Это должно сыграть на повышение экономической эффективности труда осужденных и создания для их трудовой адаптации дополнительных рабочих мест.
В ходе последнего заседания его участники на конкретных примерах ознакомились с возможностями и потенциалом производственных мощностей в исправительных учреждениях. Были обсуждены и вопросы участия производства УИС в восстановлении последствий прошедшего тайфуна Лайонрок.
Участники совещания отметили актуальность данной темы и поддержали предложение ГУФСИН о создании постоянно действующей комиссии по вопросам создания условий для функционирования и государственной поддержки уголовно-исполнительной системы в Приморье с привлечением к работе комиссии представителей бизнес-сообщества.
Совещание прошло в форме активного диалога, в ходе которого был выработан ряд конструктивных предложений для внесения на рассмотрение и утверждение Губернатору Приморского края.
Работа по 16 часов за 30 рублей в месяц – на таких условиях зэчки обслуживали швейное производство в мордовской колонии, по заявлению ее известной сиделицы Толоконниковой из Pussy Riot. Надежда, пользуясь своей известностью, добилась перевода в другую тюрьму, куда была доставлена 12 ноября. Другим же такое счастье только снится...
Для покупателей продукции ИК такой почти бесплатный труд невероятно выгоден. Только вот государство с этих барышей имеет подчас еще меньше, чем осужденные.
Потенциал колоний огромен
По данным ФСИН, в исправительных учреждениях ежегодно производится продукции на 30 млрд рублей. И не только за счет знаменитого лесоповала или «швейки». Колонии выпускают сувенирку, мебель, технику – всего около сотни видов товаров вплоть до самых экзотических. К примеру, в одной из ИК Свердловской области зарабатывают более 1 млн в год на разведении червей. В ярославской ИК-1 делают маскировочные комплекты для нужд оборонки. Притом производство за колючкой работает далеко не на полную мощность, в нем заняты всего около 30% зэков.
Хотя при грамотном подходе зоны можно было бы превратить в настоящие бизнес-империи.
– Промышленный потенциал учреждений огромен, – считает правозащитник Владимир Осечкин. – В каждой из 500 колоний есть пустующие территории в 5–10 га, во многих еще с советских времен остались ангары, склады, подведенные ж/д пути. Плюс коммуникации, охраняемый периметр. По сути, готовая инфраструктура. И труд заключенных дешевле труда гастарбайтеров. По нашим опросам, 95% зэков готовы работать даже за 5000 рублей в месяц. Нигде на воле таких условий для бизнеса не найти. И давно можно было бы провести аудит этих территорий, открыто пускать туда предпринимателей. Но тюремным начальникам гораздо выгоднее вести собственный непрозрачный бизнес с использованием коррупционных схем.
На сегодня есть две основные формы сотрудничества бизнеса и колоний. Первая – предприятия могут закупать лагерную продукцию по договорной цене, обычно ниже рыночной. По такому принципу сбывалась, например, спецодежда, которую шила Толоконникова. Одним из крупнейших заказчиков такого товара в различных колониях выступала профильная фирма «Восток-сервис» с годовым оборотом 18 млрд рублей, принадлежащая экс-депутату ГД от «Единой России» Владимиру Головневу. Правда, сейчас, на волне скандала, компания отрицает свое сотрудничество с зонами.
– Никто не хочет, чтобы его продукция ассоциировалась с местами лишения свободы. И с махинациями, которые могут иметь место в такой бизнес-схеме. – другой мой собеседник сам закупается на зоне, поэтому просил его не называть. – В цену товара, как и на воле, закладывается маржа поставщика, расходы на «коммуналку», труд работников. Последний, допустим, оценивается, исходя из МРОТ, – в 5000 руб. А некоторые предприниматели платят и больше – 10–12 тыс. Но доходят ли эти деньги до зэков, мы не знаем. Толоконникова говорит, что получала 29 руб., я слышал, где-то им платят вообще по рублю в месяц. Кому идет разница, можно догадаться.
Разборки за еду
Но для бизнесменов это не принципиально, им это все равно выгодно. Настолько, что некоторые решаются на более тесное сотрудничество – по сути, открывают филиалы на зонах. Завозят сырье, оборудование и организуют нужное производство. Подчас довольно крупное. Например, обработка янтаря в Калининградской области по большей части ведется руками местных зэков. А в красноярских колониях уже более 30 лет частично размещает свои заказы «Норникель». Объем производства только в одной из ИК около 400 млн рублей в год.
– И там всё «по-белому» – и налоги платятся, и зэки получают от 5 до 15 тысяч рублей: компании с мировым именем скандалы не нужны, – считает Осечкин. – Но это единственный известный мне пример прихода на зону крупного бизнеса. В остальном туда заходят мелкие и средние предприниматели, чаще всего аффилированные с начальниками в погонах, готовые работать по написанным на коленке контрактам.
Правда, тут есть небольшие исключения, подтверждающие правило. Например, в столичных СИЗО уже больше 3 лет работает компания по доставке продуктовых наборов.
– В изоляторах стоят наши терминалы с едой, мы также организуем доставку товаров, которые родные заключенных заказывают через интернет, – говорит учредитель бизнеса Николай Моторный. – Благодаря нам почти исчезли дикие очереди в бюро передач, где раньше родственники чуть не дрались. Но к реализации этой идеи мы шли 5 лет. За это время руководство ФСИН сменялось трижды, и договориться мне удалось только с нынешней командой. И то в самом начале мне поступали угрозы. Ведь некоторым сотрудникам изоляторов интереснее самим пронести заключенному что-то из еды. Но в итоге наши проблемы решились. При этом только в 2012-м мы заплатили в бюджет около 50 млн рублей по контракту – это 18% от оборота. Они идут в региональное управление ФСИН, оттуда в федеральный главк. У нас прозрачная бухгалтерия, взаимная отчетность. Но это в Москве, где всё на виду.
Не исключаю, что на местах по-другому.
Неучтенные миллионы
Типовых договоров, которые заключались бы между компанией и колонией, нет. Они везде произвольны, как и указанные в них суммы отчислений.
– Учреждению отдается около 20% дохода, хотя в договоре может быть прописано всего 5% – эти деньги идут в управление ФСИН. А остальные 15% налом поступают начальнику колонии. Ведь официально они не имеют права заниматься бизнесом, – рассказал мне один из предпринимателей. – На таких условиях мой партнер открывал производство дверей в одной из региональных колоний. Правда, на следующий год начальник потребовал платить 40%, и он вывел оттуда бизнес.
А в худшем случае бизнес рискует остаться за колючей проволокой. С самарским предпринимателем Азатом Оганесяном такое случилось дважды. Сначала он пытался открыть кондитерскую фабрику в одной из ИК в Тольятти.
Но через несколько месяцев Оганесяна просто перестали пускать на собственное производство – якобы в его машине на территории зоны нашли наркотики. Упорный предприниматель вложил еще 1,5 млн рублей в аналогичное дело, но уже в колонии Татарстана. Там его обвинили в том, что он поил зэков вином. В обоих случаях оборудование осталось в колониях.
Провернуть такие схемы несложно, тем паче что зачастую учреждаемое в колониях производство вообще не значится на бумаге. Руководство учреждений официально не сообщает о нем в свое управление ФСИН. Так было в копейской ИК-6, где год назад зэки учинили бунт, устав работать бесплатно.
– Там производили сувенирные ножи, сабли, мебель, – рассказывает правозащитник Николай Щур. – Огромный цех был записан на жену начальника колонии. Кроме того, имелся подпольный авторемонт – это самый распространенный источник неучтенных доходов колоний. Под нашим нажимом по этому поводу возбудили уголовное дело. В результате пока лишь уволили начальника ИК.
Притом мои собеседники считают, что о подобных затеях тюремных генералов все-таки не могут не знать наверху.
– Конечно, все в курсе, ведь у каждой колонии есть региональное начальство, свой куратор в ФСБ, есть проверяющая прокуратура, – говорит один из них. – Малейшее подозрение – и все можно выявить в зародыше. При этом махинации ведутся и на госзаказах. Но факты вскрываются крайне редко.
Например, сейчас проверка госхищений ведется в ИК-25 Челябинской области.
– Там получили федеральный заказ на изготовление 100 пожарных машин по 4 млн рублей каждая, – говорит Николай Щур. – При этом сама колония ничего не сделала, она просто отдала заказ профильному предприятию по цене 60% от закупочной. Таким образом, около 2 млн долларов положили в карман. Снова все обошлось увольнением начальника. Причем сотрудник ОБЭПа мне прямо сказал, что расследовать особо ничего не будут – деньги украли еще в Москве. То есть схема прорабатывалась на уровне заказчика и там замешаны интересы больших чинов.
В тюрьмах США размещают свои производства крупнейшие корпорации, такие как «Боинг» и IBM. При этом в Штатах работают около 20% заключенных – по желанию, трудоустройство здесь не обязательно. Зарплата составляет до 10 долларов в день, что в разы ниже, чем минималка на воле. Немецкие зэки обязаны трудиться, возможности для этого есть в каждой колонии. Они получают до 200 евро в месяц. Итальянские колонии также активно сотрудничают с бизнесом. Несколько лет назад в одной из них было налажено производство линии мужской одежды под брендом Made in jail («Сделано в тюрьме»). Идея оказалась настолько прибыльной, что аналогичные проекты запустили во французских тюрьмах. После нашей публикации, возможно, и российский бизнес заинтересуется этим направлением.
При этом официально в главке ФСИН реагируют на подобные ситуации вполне здраво – по следам событий здесь признают и факты коррупции, и нелегальный бизнес, и даже необоснованно низкие зарплаты заключенных.
Последние, кстати, намерены повысить со следующего года. Правда, сомнительно, что зэки станут получать больше по факту. Хотя теневые доходы системы также делаются их трудом. И по мнению экспертов, значительно превышают официальный миллиард долларов...
Смотрите фотогалерею