Материнский капитал кто имеет право на получение. Родился второй ребенок: когда можно получить материнский капитал? Через сколько дают после рождения? Случаи, когда не дают материнский капитал

Меры содействия благополучию семей с несколькими детьми выражается в действиях социальной политики экономического характера. В целях улучшения материального положения данной категории населения России и конкретно детей была введена программа .

Кому положен

Субъектами программы могут выступать :

гражданка РФ, ставшая матерью второй раз после 2007 года путем рождения собственного ребенка или ;
, признанный единственным родителем или усыновителем второго и последующего ребенка после 2007 года;
отец, приемный либо родной, в независимости от гражданства, если его супруга утратила право владения материнским сертификатом;
несовершеннолетний ребенок или студент дневного отделения моложе 23 лет, если для обоих его родителей, являющихся единственными, было аннулировано право на дополнительную федеральную материальную поддержку.

не может предъявлять права на владение сертификатом.

Функции

Документ для владельца является фактическим подтверждением права владения федеральными средствами по программе семейного капитала, предусмотренного законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

Со стороны же государства данный сертификат служит средством учета данных о потенциальных получателях бюджетных средств для дальнейшего рассмотрения заявлений на их использование по установленным законом направлениям.

Так как деньги дозволено использовать через три года после их присвоения владельцу сертификата, государство сможет прогнозировать и учесть предстоящие выплаты из казны. Также данный документ имеет отслеживающую функцию влияния стимулирующих мер на демографическую ситуацию.

Очень часто у родителей возникает вопрос: почему деньги доступны только через 3 года, а не сразу наличными после получения сертификата? Данное условие предусмотрено во избежание нецелевого расходования бюджетных средств. Необходимую сумму переводят на счет в банк продавцу жилого помещения на основании соответствующего заключенного договора, образовательной организации, санаторию и медицинскому учреждению для оказания медицинских услуг ребенку с ограниченными возможностями, строительному подрядчику и т.д.

Сроки использования средств ограничены по причине предотвращения рождения потомства исключительно для наживы в неблагополучных семьях.

Как получить

Ценную бумагу выдают родителям, которые соответствуют следующим требованиям :

Что касается необходимой документации , то заявитель должен предоставить следующее:

Российский паспорт.
каждого ребенка плюс бумаги об усыновлении.
Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у детей.
Удостоверение личности с пропиской и степенью родства либо узаконенными полномочиями законного представителя ребенка.

Иногда, в зависимости от ситуации, требуются и дополнительные бумаги , такие как:

подтверждение факта гибели матери;
подтверждение факта ;
документы, удостоверяющие гибель обоих родителей либо лишение их родительских прав;
совершение матерью либо обоими родителями умышленного преступления в отношении собственных детей.

Сертификат на материнский капитал выдается максимум через 2 месяца. Явиться за ним нужно в районное отделение ПФР .

Причины отказа в выдаче документа:

недостоверность информации, представленной заявителями;
попытка повторного оформления мат. капитала;
лишение, ограничение родительских прав на первенца;
отсутствие прав на государственную материальную поддержку либо прекращение срока действия таковых.

Каждый случай рассмотрения заявки на материнский капитал индивидуален. Если специалист Пенсионного Фонда ответил негативно на просьбу о предоставлении данного права, то можно обжаловать это решение в прокуратуре. Несогласный с вердиктом заявитель может повторно подавать документы и обжаловать решение в органах власти на высшем уровне.

Как выглядит документ

Документ представляет собой гербовую бумагу с водяными знаками и голографической отметкой, наименованием «Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал». Новые образцы идут со штрих-кодом. В верхней части размещают серию и номер документа, имя владельца и данные ребенка, на которого он был выдан.

Внизу стоит дата вынесения решения о выдаче сертификата и число, когда владелец забрал бумагу. К тому же обязательно указывается фамилия начальника отдела ПФР, где был оформлен документ.

Образец государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Срок действия

Данная ценная бумага не имеет срока давности , временные рамки здесь не действуют. Родившийся или усыновленный после 1 января 2007 года ребенок дает своим родителям право обладания средствами материнского капитала. Документы на их использование они вправе подать до того, как этому ребенку исполнится 23 года.

Подразумевается единоразовое применение сертификата , даже если в семье родилось больше двоих детей после 2007 года. То есть за всю свою жизнь одна семья может всего лишь раз воспользоваться этими средствами.

Что делать при утере

Если сертификат был утерян по невнимательности владельца, украден, не стоит сильно переживать, право на материальную поддержку от государства в этом случае не прекратится. В органах социального обеспечения хранится вся информация, в том числе и о законных владельцах средств.

Необходимо лишь повторное обращение в Пенсионный Фонд. Объяснив ситуацию и написав заявление о выдаче дубликата, владелец получает замену. Никаких штрафов, комиссий за это не полагается.

О правилах получения рассмотренного документа смотрите в следующем видеосюжете:

Воспользоваться материнским капиталом российские семьи впервые получили возможность в 2007 году, когда вступила в силу правительственная программа, направленная на стимулирование рождаемости.

До недавнего времени рассчитывать на материнский капитал могли семьи, в которых появился на свет второй, третий и т. д. ребёнок. По инициативе Президента с 1 января 2019 года право на государственную поддержку получили семьи, в которых родился первенец.

Дают ли

Сам Президент объяснил такое решение желанием помочь молодым семьям, которые только начинают трудовую деятельность или вовсе учатся, и по этой причине откладывают рождение ребёнка на неопределённое время.

Претендовать на государственную поддержку, связанную с появлением первого ребёнка можно, если:

рождение ребёнка было зафиксировано 1 января 2019 года или позже;
имеются все основания считать ребёнка гражданином Российской Федерации;
доля общесемейного дохода, которая приходится на каждого из членов семьи, не превышает 1,5 прожиточного минимума, предусмотренного для способного к труду населения в данном регионе.

Всё вышеперечисленное в равной степени относится и к усыновлённым детям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Принципиальным отличием этого пособия от других видов помощи (например, от материнского капитала, получаемого при рождении второго ребёнка) является то, что оно выплачивается наличными деньгами ежемесячно равными частями до достижения ребёнком 1,5 лет.

С материнским капиталом на второго ребёнка такой вариант до недавнего времени не был предусмотрен: можно было использовать причитающиеся средства на приобретение недвижимости, погашение кредитов, оплату детского сада, образование, лечение через безналичный расчёт.

Ситуация изменилась с 1 января 2019 года: теперь появление второго ребёнка тоже является основанием для того, чтобы претендовать на пособие, которое будет выплачиваться ежемесячно наличными деньгами.

В случае с пособием на первого ребёнка неработающая мама получает возможность полтора года сидеть с малышом, уделяя ему максимум внимания.

Помимо прочих преимуществ, участия в государственной программе стимулирования рождаемости – начисление пенсионного стажа матерям, занятым воспитанием малолетних детей.

Сумма

Размер пособия на первого ребёнка может отличаться в разных регионах страны, т. к. зависит от величины прожиточного минимума в той или иной административно-территориальной единице. В среднем по стране сумма помощи составит 189 тысяч рублей, которые будут выплачиваться в течение 1,5 лет, т. е. 10 523 рубля в месяц.

Такой размер пособия предусмотрен на 2019 год. В 2019 году запланировано увеличение величины ежемесячной выплаты до 10 836 рублей, в 2020 – до 11 143 рублей.

Следует заметить, что решение о назначении помощи семьям, в которых родился первый ребёнок, по мнению большинства экспертов, является достаточно эффективным и давно ожидаемым россиянами шагом, который может оказать решающее влияние на показатели рождаемости в стране.

Даже с учётом того обстоятельства, что размер пособия на первого ребёнка заметно меньше материнского капитала на второго ребёнка, эта мера способна подтолкнуть большое количество молодых российских семей к принятию решения о необходимости обзавестись детьми.

Как получить материнский капитал за первого ребенка

Главным условием начисления ежемесячной выплаты за первого ребёнка является подтверждение низкого уровня доходов – не более 1,5 размера регионального прожиточного минимума на одного члена семьи.

Может учитываться любой вид прибыли, например:

заработная плата;
другие пособия или пенсии.

Если в семье есть нетрудоспособные лица, например, родители, бабушки, дедушки, то их пенсия или пособия также будут приниматься во внимание. Не учитываются доходы от сдачи в аренду жилья и от банковских вкладов.

При расчётах берётся прожиточный минимум за второй квартал (как наиболее показательный) года, предшествующего подаче запроса.

Если при первых родах на свет появилась двойня или тройня, то соответствующее пособие будут получать все, родившиеся после 1 января 2019 года дети.

Следует сказать, что с 2013 года в большинстве российских регионов выплачивается такое же пособие за третьего ребёнка, т. е. пять лет назад государство предлагало поддержку многодетным семьям, сегодня рассчитывать на социальную помощь может любая семья, в которой появилось прибавление.

Какие документы понадобятся

Для оформления пособия на первого ребёнка потребуется подготовить и представить на рассмотрение пакет документов, включающий:

гражданские паспорта родителей;
свидетельство о рождении или усыновлении ребёнка;
свидетельство о браке;
справки с места работы обоих родителей с указанием размеров заработных плат;
если кто-либо из родителей временно нетрудоустроен – трудовая книжка с подтверждением статуса безработного;
справку из паспортного стола или управляющей компании о количестве членов семьи.

Если вместе с семьёй проживают родители мужа или жены, дополнительно потребуются сведения о получаемых ими доходах:

справки с работы или выписки из трудовой книжки с подтверждением статуса безработного;
справки из центра занятости (если кто-либо из родителей является безработным);
подтверждение Пенсионного Фонда о начислении пенсий или других пособий;
другие документы, подтверждающие наличие доходов.

Нюансы

В правилах начисления пособия на первого ребёнка существует ряд нюансов, с которыми могут столкнуться претенденты на его получение.

Например, если рождается двойня или, скажем, тройня, каким образом будет насчитываться материнский капитал? Оказывается, всё в соответствии с очерёдностью появления на свет: за первого ребёнка – пособие в размере 189 тысяч рублей, за второго – 453 тысячи и т. д.

Если случилось так, что семья потеряла первого ребёнка, то можно рассчитывать на материнский капитал, предусмотренный при рождении второго.

Подтвердить факт смерти первенца родители могут, представив свидетельство о его рождении: в этом случае они получают право на маткапитал на второго ребёнка.

Если ребёнок умер совсем маленьким и родители еще не успели получить свидетельство о его рождении, необходимо обратиться в медучреждение, принимавшее роды, за соответствующей справкой: если ребёнок родился живым и сделал хотя бы один вдох, он считается первенцем, а следующий ребёнок уже будет вторым.

Не следует забывать о том, что, хотя пособие и оформляется на полтора года, через год следует повторно обратиться в МФЦ для продления запроса.

Если по каким-либо причинам отец остался один с детьми на руках, он тоже может рассчитывать на пособие, которое получают матери. То же самое относится к случаю, когда отец-одиночка усыновляет ребёнка.

В том случае, когда женщина выходит замуж за мужчину, у которого уже есть ребёнок, то их совместный первенец и будет считаться первым ребёнком, и на него оформляется не материнский капитал 453 тысячи, а пособие 189 тысяч рублей.

Резюмируя вышесказанное, можно подытожить, что с 2019 года при рождении первого ребёнка родители могут претендовать на ежемесячные денежные выплаты в размере 10,5 тысяч рублей.

Для каждой административно-территориальной единицы РФ устанавливается свой размер выплат в зависимости от регионального прожиточного минимума. Предполагается, что величина пособия на первого ребёнка будет ежегодно увеличиваться. Программа поддержки молодых семей рассчитана на период до 2021 года.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

В соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" семьи, в которых после 1 января 2007г. родится или будет усыновлен второй, третий и последующий ребенок, имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, которые обеспечиваются путем получения материнского (семейного) капитала.

С 1 января 2007г. матерям, родившим или усыновившим второго ребенка, выдаются сертификаты на материнский капитал. Такие сертификаты можно получить во всех отделениях Пенсионного фонда РФ.

Право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ независимо от их места жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007г.;
женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не получавших материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007г.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица, перечисленные выше, были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право на дополнительные меры государственной поддержки могут быть переданы отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:

смерти матери ребенка;
объявления ее умершей;
лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Однако право на дополнительные меры государственной поддержки не может возникнуть у него, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер / объявлен умершим / лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007г., на материнский капитал претендовать не могут. В том случае, если женщина по состоянию на 31 декабря 2006г. уже имела двух детей, рожденных или усыновленных ею, то получить материнский капитал она сможет только при рождении или усыновлении еще двух детей.

Что касается прав отцов на материнский (семейный) капитал, то до сих пор в судах продолжаются споры по искам отцов детей, потерявших мать, поскольку законом прямо не названо право отца на получение материнского капитала.

Пример из судебной практики

Нефтекамский городской суд удовлетворил иск 38-летнего отца-одиночки А.Афанасьева к Пенсионному фонду. Отцу-одиночке, воспитывающему двоих детей, Управление Пенсионного фонда России в городе Нефтекамск отказало в выдаче материнского сертификата. Дело дошло до суда, который решил, что отец не имеет права на деньги, положенные, в сущности, даже не ему, а его детям. Верховный суд Республики Башкортостан отменил решение первой инстанции и перенаправил дело на повторное рассмотрение.

В данном случае проявились проблемы правоприменения закона в отношении детей, которые воспитываются отцами после смерти матери. Подобные ситуации могут послужить толчком для принятия соответствующих поправок в законодательство.

Право на материнский капитал возникает независимо от места жительства матери. Главное условие - наличие у нее и у ребенка гражданства РФ.

Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей. В случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленною преступления против жизни и здоровья своего ребенка, право на материнский капитал будет иметь отец или усыновитель ребенка.

Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка или единственного родителя (усыновителя) ребенка, то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (или нескольким детям в равных долях). Если ребенок остался без попечения родителей и воспитывается в детском учреждении, то право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возникает по достижении им 18 лет либо приобретения ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, согласно ст.27 ГК РФ.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал , который будет выдаваться в территориальных органах ПФР но месту жительства.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации права на материнский (семейный) капитал предусмотрено ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

Регистр содержит всю информацию о гражданине, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки (п.2 ст.4 Закона №256-ФЗ):

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
дату рождения;
адрес места жительства;
серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
дату включения в регистр;
сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством РФ к персональным данным граждан (физических лиц).

Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Индексации материнского капитала в 2018 году опять не будет и он составит 453 026 рубля. Материнский капитал продлен до 31 декабря 2021 года

С 1 января 2018 года семьи, в которых родился второй ребенок, могут обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением на получение материнского капитала и . Это пособие будет выплачиваться из средств материнского капитала.

Размер пособия равен величине прожиточного минимума ребенка в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (в 2018 году - за 2 квартал 2017 года).

2017 год

Индексации материнского капитала в 2017 году не будет и он составит 453 026 рубля.

Срок выплаты МК сокращён до 10 дней, был месяц (постановление № 253 от 03.03.2017).

2016 год

Важно! До 31 декабря 2016 года можно будет получить 25 т.р.(в ПФР или МФЦ) из Мат.капитала и потратить их на любые цели, такой закон подписал Президент. Заявление нужно подать до 30 ноября. Подать заявление можно и в электронном виде на сайте ПФР (для этого нужен логин от сайта gosuslugi.ru).

Материнский капитал в 2016 году проиндексирован не будет (впервые) и его сумма, как и в 2015 году, составит 453 026 рублей.

Суть

Материнский (семейный) капитал - денежная(453 026 рубля -2017 г.) единовременная государственная поддержка (средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) на второго или последующего ребёнка.

Куда потратить

Фактическая инфляция в 2017 и 2018 году - 10%, однако индексации МК нет совсем. Это говорит о том, что его нужно тратить как можно скорее.

Материнский капитал можно потратить:

Капитал предоставляется не одному ребенку, а родителям, семье. Потратить его можно на нужды всей семьи или любого члена семьи. Нельзя взять МСК наличными.

На погашение кредитов, либо ипотеки на строительство или приобретение жилья, недвижимости, квартиры (при этом варианте не нужно ждать три года);

C 1 июня 2018 года маткапитал можно использовать на рефинансирование кредитов(ипотеки) независимо от того когда этот кредит был оформлен - до рождения ребёнка или после.

На строительство или приобретение жилья, недвижимости, квартиры за свои деньги(нужно ждать три года);

Условие: недвижимость должна быть на территории РФ. Недвижимость должна быть жилой. На покупку дачи или загородного участка нельзя тратить. При этом покупать нужно равными долями на всю семью.

Тратить на недвижимость можно даже если уже есть она в семье.

Можно покупать долю или целиком у родственников.

Можно также потратить на первый взнос по ипотеке. При чем раньше для этого нужно было ждать три года. С 9 сентября 2015 года потратить сертификат целиком или частично, на первый взнос по ипотеке можно не дожидаясь 3-летия второго ребенка.

При использовании материнского капитала для покупки недвижимости, имущественный вычет НДФЛ получить нельзя(пункте 5 статьи 220 Налогового кодекса РФ)

На обучение ребёнка(до достижения им 25 лет и учебное учреждение в РФ (только основное образование), можно также потратить на общежитие ребенку студенту и на коммунальные услуги)(нужно ждать три года);
Реабилитацию ребенка-инвалида.
Повышение накопительной части трудовой пенсии матери (нужно ждать три года).

МК можно расходовать деньги по частям и на разные нужды. Неизрасходованный остаток будет ежегодно индексироваться.

Наиболее привлекательным для большинства из возможных вариантов является возможность улучшения жилищных условий. Практически не найдется людей, которые захотят спустя три года вложить эту сумму в образование или в накопительную пенсионную часть. Несомненным плюсом является то, что сегодня скорее дадут кредит под имеющийся уже материнский капитал, чем простую ипотеку, т.к. он является гарантией платёжеспособности.

Использование материнского (семейного) капитала на погашение ипотеки возможно через 2 месяца после заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий. Три года ждать не нужно.

Заявление

Доп. документы

Если брак повторный:

Свидетельство о расторжении брака (+ копия)
Справка о заключении первого брака(выдает ЗАГС по форме Ф-28).

Если отец иностранец:

Справка о наличие у малыша гражданства России. (в паспортно-визовой службе).

Если дети усыновлены:

если дети усыновлено - свидетельства об их усыновлении(+копию);

Если мать лишена права на детей(умерла) и подает другой человек:

Свидетельство о смерти матери.
Решение суда об объявлении матери умершей.
Документы, которые подтверждают совершение матерью преступления в отношении ребенка или документы, которые подтверждают лишение её родительских прав.

По почте

Заявление на получение МСК тоже можно по почте отправить. Вместо оригиналов отправить копии документов. Подписи в заявлении и подлинность копий документов должен заверить нотариус, а это выходит 200-500 рублей документ.

Потеря

В случае потери сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Срок

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата, не ограничен.

Решение о выдаче сертификата принимается в течение месяца.

ПФР в месячный срок с даты приема заявления, со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче; не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;

Срок выплаты МК сокращён до 10 дней (постановление № 253 от 03.03.2017), был месяц.

Условия предоставления

Выдаётся государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с 2007 до 2019 года (федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года). Была до 2017 года. Программа скорей всего снова будет продлена.

Выдаётся только один раз и тратить можно через три года после обращения(в особых случаях(уплата долга, погашение кредита, строительство) - раньше).

ребенок должен быть вторым или последующим(возраст первого ребенка при этом не важен, может быть и более 18 лет);
ранее не воспользовались правом на дополнительные меры (меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей государственной поддержки (256-ФЗ Статья 3 ч.1));
мама и ребенок должны быть гражданами России ;
родители не совершали в отношении своих детей уголовных преступлений;
родители не лишены родительских прав;
ребенок должен прожить не менее недели (срок получения свидетельства о рождении).

Приняли закон(ФЗ от 08.03.2015 г. № 54-ФЗ) о том что микрофинансовым организациям запрещено теперь обналичивать МК через ипотеку. Такие организации часто участвовали в черных схемах обналичивания.

Доп.инфо

Помощь может быть оказана как женщине, так и мужчине (являющемуся единственным усыновителем, при чем мужчина может не быть гражданином РФ) на своих и на приёмных детей(256-ФЗ Статья 3 ч.1).

Сертификат можно получить и за первую двойню и тройню .

Материнский капитал не предоставляется на усыновление детей мужа.

НДФЛ с МК не платиться. При этом не важно откуда получен капитал из федерального или регионального бюджета НДФЛ не облагается.

Размер

Вначале 2007 года размер поддержки - капитал был равен 250 000, но каждый год сумма индексируется.

Помощь весьма ощутимая, если учесть что максимальный размер декретных в 2015 году - 228 603,20 рублей.

Год	Размер материнского капитала, руб.	Индексация %	Инфляция %	Источник
2007	250 000,0	0%	11,9%	ч.1 ст.6 256-ФЗ от 22.12.2006 г.
2008	276 250,0	10,5%	13,3%	ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.
2009	312 162,5	13%	8,8%	ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.
2010	343 378,8	10%	8,8%	ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.
2011	365 698,4	6,5%	6,1%	241-ФЗ от 28.07.2010 г.
2012	387 640,3	6%	6,6%	№ 371-ФЗ от 30.11.2011 г.
2013	408 960,5	5,5%	6,5%	п. 2 ст. 10 N 216-ФЗ от 03.12.2012 г.
2014	429 408,5	5%	11,4%	ст. 9 № 349-ФЗ от 02.12.2013 г.
2015	453 026,0	5,5%	12,9%	ч. 1 ст. 8 384-ФЗ от 01.12.2014 г
2016	453 026,0	0%	5,4%	В стране кризис и сумму впервые не поднимут.
2017	453 026,0	0%	3,5%	В стране кризис и сумму второй раз не поднимут.
2018	453 026,0	0%	4%	В стране кризис и сумму 3-й раз не поднимут.
2019	453 026,0	0%	4%	Прогноз.
2020	470 241,0	3,8%	3,8%
2021	489 051,0	4%	4%	Прогноз (Заявила Татьяна Голикова 24 июля 2018 года).

Калькулятор материнского капитала

Если вы уже потратили чать суммы от материнского капитала воспользуйтесь калькулятором чтобы узнать оставшуюся сумму.

Например, Вы получили сертификат на МК в 2016 году. В этом же году Вы воспользовались антикризисной мерой Правительства и взяли 12 000 рублей на неотложные нужды наличными, а в 2018 году Вы потратили на образование ребёнка 80 000 рублей. Тогда в 2016 заполняем - 12 000, в 2018 - 80 000.

Сумма была потрачена:	Сумма(сколько потрачено):
В 2009
В 2010
В 2011
В 2012
В 2013
В 2014
В 2015
В 2016
В 2017
В 2018
	453026.0

Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата

Покупка(нелегально)

Покупка материнского капитала.

Несмотря на то что обналичивание сертификатов запрещено, т.е. нельзя материнский капитал брать наличными деньгами, в объявлениях и в интернете часто можно встретить услугу "покупка материнского капитала" .

Такое обналичивание материнского капитала подпадает под ст. 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Штраф до 500 000 рублей. Заключение до полутора лет.

Большинство сделок по незаконной покупке материнского капитала сводится к проведению одного из вариантов фиктивных сделок с недвижимостью. В этом случае купля-продажа осуществляется с кем-то из ваших родственников или знакомых, но существует только на уровне договора. Если способ никак не связан с ипотекой, "продать" материнский капитал практически невозможно.

В законодательстве РФ и многочисленных статьях Пенсионного Фонда четко прописано, что любой из способов обналичить полученный сертификат МК является мошенничеством и незаконен. Если подробности такой сделки станут известны органам власти, то проблемы возникнут, как у самой компании-покупщика("шарашкиной конторы"), так и у ее клиентов(т.е. у вас самих).

При этом имеющимся капиталом для погашения кредитной задолженности по ипотеке каждая семья может воспользоваться буквально на следующий день, после получения сертификата.

Особенно будьте осмотрительны с теми, кто за небольшой процент обещает в течение короткого времени вернуть вам всю сумму МК.

Процедура, предлагаемая посредниками, не менее сомнительна, чем они сами. И нет никаких гарантий, что вас попросту не кинут. При этом вы не сможете обратиться в полицию, ведь вы сами нарушили закон!

Процедура сделки, которую вам предложат, очень сомнительна и гарантий ее успешного завершения нет абсолютно никаких. Вопрос только в том, на что вы попадете в этом случае – на деньги или на квартиру. Но с одним точно будет проблема – вы стопроцентно нарушите закон. Продумайте, если вам все-таки предложат такую сделку, так как вы рискуете многим.

Ежемесячное пособие из средств материнского капитала

Кому положено?

Доход каждого члена семьи должен быть меньше 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. Среднедушевой доход рассчитывается с учетом новорожденного.

Расчет дохода

Доход семьи рассчитывается из всех доходов семьи:

Зарплата, компенсационные выплаты, премии и т.п.
Пенсии, пособия, стипендии и т.п.
Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей.
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов.
Доходы по гражданско-правовым договорам (доход от предпринимательской и иной деятельности делят на количество месяцев, за которые они получены, и учитывают в доходах за месяцы расчетного периода).

Все доходы учитываются до вычета налогов, а доход в иностранной валюте пересчитывается по курсу ЦБ на дату их фактического получения.

В доходе семьи не учитывается единовременная материальная помощь .

Доход на каждого входящего в семью должен быть меньше либо равен 1,5-кратному показателю прожиточного минимума трудоспособного населения, который был определен для данного субъекта во 2-м квартале года, идущего перед годом запроса выплаты. При этом показатель дохода должен определяться с учетом новорожденного, т. е. как минимум на трех человек.

Из дохода семьи необходимо исключить доходы:

Лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, заключенных под стражу, находящихся на принудительном лечении по решению суда, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах.
Лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

Размер пособия

Субъект РФ	Размер ежемесячной выплаты семье	ПМ трудоспособного гражданина	Доход на члена семьи из расчета 1,5 ПМ трудоспособного гражданина	Доход семьи из 4 человек в 2017 году	Доход семьи из 3 человек в 2017 году
В целом по РФ и в г. Байконур	10 160,00	11 163,00	16 745,00	66 978,00	50 234,00
Алтайский край	9 434,00	10 002,00	15 003,00	60 012,00	45 009,00
Амурская область	11 979,00	12 184,00	18 276,00	73 104,00	54 828,00
Архангельская область	11 734,00	13 022,00	19 533,00	78 132,00	58 599,00
Астраханская область	10 382,00	10 140,00	15 210,00	60 840,00	45 630,00
Белгородская область	8 247,00	8 989,00	13 484,00	53 934,00	40 451,00
Брянская область	9 677,00	10 615,00	15 923,00	63 690,00	47 768,00
Владимирская область	9 752,00	10 616,00	15 924,00	63 696,00	47 772,00
Волгоградская область	9 664,00	10 146,00	15 219,00	60 876,00	45 657,00
Вологодская область	10 732,00	11 907,00	17 861,00	71 442,00	53 582,00
Воронежская область	8 428,00	9 292,00	13 938,00	55 752,00	41 814,00
г. Москва	14 252,00	18 742,00	28 113,00	112 452,00	84 339,00
г. Санкт-Петербург	10 367,90	11 830,00	17 745,45	70 981,80	53 236,35
г. Севастополь	10 935,00	11 162,00	16 743,00	66 972,00	50 229,00
Еврейская автономная область	13 327,00	13 422,00	20 133,00	80 530,00	60 398,00
Забайкальский край	11 363,00	11 392,00	17 088,00	68 354,00	51 265,00
Ивановская область	9 999,00	10 896,00	16 344,00	65 376,00	49 032,00
Иркутская область	10 390,00	10 814,00	16 221,00	64 884,00	48 663,00
Кабардино-Балкарская Республика	12 778,00	11 925,00	17 888,00	71 550,00	53 663,00
Калининградская область	10 138,00	11 361,00	17 041,50	68 166,00	51 124,50
Калужская область	9 487,00	10 390,00	15 585,00	62 340,00	46 755,00
Камчатский край	21 124,00	20 399,00	30 599,00	122 394,00	91 796,00
Карачаево-Черкесская Республика	9 428,00	9 815,00	14 723,00	58 890,00	44 168,00
Кемеровская область	9 857,00	9 981,00	14 972,00	59 886,00	44 915,00
Кировская область	9 662,00	10 159,00	15 239,00	60 954,00	45 716,00
Костромская область	9 566,00	10 581,00	15 872,00	63 486,00	47 615,00
Краснодарский край	9 845,00	11 141,00	16 711,50	66 846,00	50 134,50
Красноярский край	12 020,00	12 163,00	18 245,00	72 978,00	54 734,00
Курганская область	10 217,00	10 428,00	15 642,00	62 568,00	46 926,00
Курская область	8 993,00	9 725,00	14 587,50	58 350,00	43 762,50
Ленинградская область	9 259,00	10 047,00	15 070,50	60 282,00	45 211,50
Липецкая область	9 078,00	9 580,00	14 370,00	57 480,00	43 110,00
Магаданская область	19 073,00	18 994,00	28 491,00	113 964,00	85 473,00
Московская обл.	11 522,00	13 146,00	19 719,00	78 876,00	59 157,00
Мурманская область	15 048,00	15 185,00	22 778,00	91 110,00	68 333,00
Ненецкий автономный округ	21 973,00	21 844,00	32 766,00	131 064,00	98 298,00
Нижегородская область	9 612,00	10 033,00	15 050,00	60 198,00	45 149,00
Новгородская область	10 176,00	11 190,00	16 785,00	67 140,00	50 355,00
Новосибирская область	11 545,00	11 854,00	17 781,00	71 124,00	53 343,00
Омская область	9 323,00	9 683,00	14 525,00	58 098,00	43 574,00
Оренбургская область	8 958,00	9 269,00	13 904,00	55 614,00	41 711,00
Орловская область	9 429,00	10 161,00	15 241,50	60 966,00	45 724,50
Пензенская область	9 470,00	9 771,00	14 657,00	58 626,00	43 970,00
Пермский край	10 289,00	10 804,00	16 206,00	64 824,00	48 618,00
Приморский край	13 553,00	13 191,00	19 787,00	79 146,00	59 360,00
Псковская область	10 652,00	11 798,00	17 697,00	70 788,00	53 091,00
Республика Адыгея	9 325,00	9 837,00	14 756,00	59 022,00	44 267,00
Республика Алтай	9 954,00	10 200,00	15 300,00	61 200,00	45 900,00
Республика Башкортостан	8 892,00	9 498,00	14 247,00	56 988,00	42 741,00
Республика Бурятия	10 270,00	10 273,00	15 410,00	61 638,00	46 229,00
Республика Дагестан	9 774,00	9 922,00	14 883,00	59 532,00	44 649,00
Республика Ингушетия	9 241,00	9 319,00	13 979,00	55 914,00	41 936,00
Республика Калмыкия	8 944,00	9 264,00	13 896,00	55 584,00	41 688,00
Республика Карелия	11 978,00	13 932,00	20 898,00	83 592,00	62 694,00
Республика Коми	12 487,00	13 276,00	19 914,00	79 656,00	59 742,00
Республика Крым	10 487,00	10 634,00	15 951,00	63 804,00	47 853,00
Республика Марий Эл	9 645,00	10 047,00	15 070,50	60 282,00	45 211,50
Республика Мордовия	8 714,00	9 068,00	13 602,00	54 408,00	40 806,00
Республика Саха (Якутия)	17 023,00	17 601,00	26 402,00	105 606,00	79 205,00
Республика Северная Осетия- Алания	9 372,00	9 911,00	14 867,00	59 466,00	44 600,00
Республика Татарстан	8 490,00	9 142,00	13 713,00	54 852,00	41 139,00
Республика Тыва	10 347,00	10 168,00	15 252,00	61 008,00	45 756,00
Республика Хакасия	9 811,00	9 857,00	14 785,50	59 142,00	44 356,50
Ростовская область	10 501,00	10 623,00	15 935,00	63 738,00	47 804,00
Рязанская область	9 215,00	10 139,00	15 208,50	60 834,00	45 625,50
Самарская область	9 967,00	11 072,00	16 608,00	66 432,00	49 824,00
Саратовская область	9 159,00	9 581,00	14 372,00	57 486,00	43 115,00
Сахалинская область	14 734,00	14 552,00	21 828,00	87 312,00	65 484,00
Свердловская область	10 210,00	10 653,00	15 979,50	63 918,00	47 938,50
Смоленская область	10 201,00	11 178,00	16 767,00	67 068,00	50 301,00
Ставропольский край	9 123,00	9 404,00	14 106,00	56 424,00	42 318,00
Тамбовская область	8 634,00	9 433,00	14 149,50	56 598,00	42 449,00
Тверская область	10 625,00	11 037,70	16 556,55	66 226,20	49 669,65
Томская область	11 251,00	11 539,00	17 308,50	69 234,00	51 925,50
Тульская область	9 256,00	10 120,00	15 180,00	60 720,00	45 540,00
Тюменская область	10 832,00	11 212,00	16 818,00	67 272,00	50 454,00
Удмуртская Республика	8 964,00	9 468,00	14 202,00	56 808,00	42 606,00
Ульяновская область	9 818,00	10 362,00	15 543,00	62 172,00	46 629,00
Хабаровский край	13 386,00	13 807,00	20 711,00	82 842,00	62 132,00
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	13 958,00	15 294,00	22 941,00	91 764,00	68 823,00
Челябинская область	10 221,00	10 608,00	15 912,00	63 648,00	47 736,00
Чеченская Республика	9 650,00	9 996,00	14 994,00	59 976,00	44 982,00
Чувашская Республика - Чувашии	8 910,00	9 330,00	13 995,00	55 980,00	41 985,00
Чукотский автономный округ	22 222,00	21 396,00	32 094,00	128 376,00	96 282,00
Ямало-Ненецкий автономный округ	15 897,00	16 751,00	25 127,00	100 506,00	75 380,00
Ярославская область	9 547,00	10 429,00	15 644,00	62 574,00	46 931,00

Как получить?

Если Вы подходите под критерии получения пособия, то необходимо подать заявление в Пенсионный фонд. Это можно сделать вместе с подачеф заявления на получение самого материнского капитала.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Другие пособия на детей

Вид помощи	Сумма
Единовременное
Единовременное (+калькулятор)	от 51380.38 ₽
для мед.помощи	11 000 ₽
Единовременное пособие при рождении ребенка	17 479,73 ₽
Единовременное пособие женщинам , вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности	655,49 ₽ + 600 ₽ в Москве
Просьба материальной помощи у работодателя (добровольное)	до 50 000 ₽ НДФЛ не облагается
Предоставление бесплатного земельного участка многодетным семьям (от 3-х детей)	Участок
Отпуск больничный по уходу за больным ребенком до 15 лет (+калькулятор)	от 150 ₽ за день
Ежемесячные
Ежемесячное (+калькулятор)	от 4 512 ₽ до 26 152,27 ₽
Ежемесячные выплаты с 2018 года на первого ребенка от государства	от 10 532 ₽
Пособие на третьего ребенка с 2019 года (список регионов)	около 10 500 ₽
Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до трёх лет	50 ₽ и сохранение стажа
Алименты : как взыскать и размер	от 2 750 ₽ в мес
Для некоторых категорий
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	25 892,45 ₽
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	11 096,77 ₽ в мес.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	17 479,73 ₽

Региональный материнский капитал

Его размер и условия получения разные для регионов. В некоторых регионах регионального МК нет. Обычно выдают на третьего ребенка. Размер в пределах 10 т.р., опять же зависит от региона.

Выдает местный СОБЕС. Нужно у них спрашивать про условия и размер.

Закон

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата (показать/скрыть)

Постановление Правительства Российской Федерации №873 от 30 декабря 2006 г. «Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»

(последняя редакция от 22.09.2008)

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат).

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Право на получение сертификата имеют:

А) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:

женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

4. Лица, указанные в настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными в настоящих Правил.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется:

нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):

Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

А) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.
В сертификате делается отметка «дубликат», проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой «дубликат» заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.

10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (N 256-ФЗ) (показать/скрыть)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Государственной Думой

Советом Федерации

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ,

от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ,

от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,

от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положения части 6 статьи 4 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 6 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Положения части 1.1 статьи 5 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

9. Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, предусмотренным частями 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.

10. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала

Размер материнского (семейного) капитала в 2012 году составляет 387 640,3 рубля (Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ).

1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 рублей.

2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Положения части 1.1 статьи 8 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления.

4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

5. Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

6. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

7. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учет их в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

2. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.1-1 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.1-1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.4 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.4 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(часть шестая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями;

(в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

4. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

2. Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии может быть подано в сроки, установленные частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона.

4. Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

5. Женщины, перечисленные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не принявшие решение о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной части трудовой пенсии учесть средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в составе пенсионных накоплений.

Статья 13. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

2. Установить, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года.

Президент

Российской Федерации