В Грузии состоялся первый тур президентских выборов. Экзитполы разошлись в прогнозах. По данным Edison Research, ни один из кандидатов не набрал более половины голосов. А в следующий раунд вышли Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия «Грузинская мечта», и кандидат от оппозиции Григол Вашадзе. В то же время компания «Психопроект» заявила, что Зурабишвили побеждает в первом туре. По мнению грузинского депутата Георгия Ломия, будущий президент должен наладить прямой диалог с Москвой. Из трех главных кандидатов больше всего надежд в этом плане возлагают на Саломе Зурабишвили. После нынешних выборов в Грузии завершится переход к парламентской форме правления.
Лукавые цифры
Всего ЦИК Грузии зарегистрировал 25 кандидатов на пост президента страны (19 представлены политическими партиями, шесть - инициативными группами). Основной фаворит президентской гонки - уроженка Франции, бывший министр иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили (занимала должность с 2004 по 2005 год), которая баллотировалась в качестве независимого кандидата, однако позднее была поддержана правящей партией «Грузинская мечта». Ее главными конкурентами считались представители оппозиции - лидер объединения «Сила в единстве» и бывший соратник экс-президента Михаила Саакашвили Григол Вашадзе, а также Давид Бакрадзе от партии «Европейская Грузия - движение за свободу».
По данным ЦИК Грузии, явка составила 46,74%. При этом экзитполы разошлись в прогнозах. По информации американской компании Edison Research, Саломе Зурабишвили набрала 40%, так же, как и Григол Вашадзе. На третьем месте оказался Давид Бакрадзе, получивший 10% (результаты на 16:00).
Экзитпол, который провела еще одна компания из США, BCG Research, также не выявил победителя в первом туре. По его результатам лидировал Григол Вашадзе с 37%, а Саломе Зурабишвили немного отстала (34%).
Между тем грузинская служба «Психопроект» показывает другую картину. По данным ее экзитпола, который заказала правящая партия, Саломе Зурабишвили побеждает с 52,3% голосами (Григол Вашадзе набирает 28,1%, Давид Бакрадзе - 9,2%).
На эти данные сослался премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе, который заявил, что Саломе Зурабишвили «уверенно лидирует». Он также поздравил население страны «с завершением выборов в мирной, свободной и демократической среде» и поблагодарил «за активность и гражданскую культуру».
По законодательству Грузии, если ни один из кандидатов не победит в первом туре, второй проводится в течение двух недель. В нем будут участвовать два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, а победителя определят простым большинством. Давид Бакрадзе уже признал свое поражение на выборах. По словам политика, если второй тур состоится, его партия поддержит кандидатуру Григола Вашадзе.
Последние всенародные
Президентский срок в Грузии составляет шесть лет. Нынешний глава государства будет последним, избранным всеобщим прямым голосованием. С 2024 года его будет выбирать коллегия из 300 делегатов (в равных пропорциях депутаты парламента и представители местных органов власти).
После инаугурации избранного президента в стране завершится переход к парламентской республике. В соответствии с принятыми в 2010 году конституционными поправками, в стране расширены полномочия премьер-министра и сокращены функции президента. Он по-прежнему будет являться главой государства и представлять страну на международной арене, однако в принятии решений его возможности сведены к минимуму. Эксперт РИСИ Аждар Куртов уверен, что результаты выборов не смогут кардинально изменить внешнеполитические ориентиры Грузии.
В этой стране длительный период, еще со времен позднего СССР, внутри политической элиты преобладали взгляды, которые можно характеризовать антироссийскими. Несмотря на то, что это наносит ущерб их собственным интересам, - отметил в беседе с «Известиями» Аждар Куртов. - Парадигма прозападной ориентации усиленно насаждается и не дает возможности сформироваться альтернативным политическим силам, которые бы ориентировались на восстановление исторических связей с Россией. Это все подпитывается подачками, в том числе и финансовыми, со стороны геополитических конкурентов России - прежде всего США.
Соседи не должны враждовать
Грузинский депутат от парламентской партии «Альянс патриотов Грузии» Георгий Ломия в беседе с «Известиями» отметил, что победа Саломе Зурабишвили важна с точки зрения улучшения отношений с Москвой.
Кандидаты Григол Вашадзе и Давид Бакрадзе открыто заявляют, что прямой диалог с Россией ни к чему не приведет и с РФ нужно говорить только с помощью Запада. Саломе Зурабишвили такого не заявляла, и мы надеемся, что она победит и согласится на этот диалог для улучшения грузинско-российских отношений, - отметил парламентарий.
По его словам, особенно важно, чтобы состоялась встреча между новоизбранным президентом страны и российским лидером Владимиром Путиным. Это событие стало бы переломным в отношениях двух государств.
Мир должен увидеть, что сама Грузия заинтересована в восстановлении прямого диалога на самом высоком уровне, - заявил господин Ломия.
Соседи не должны враждовать, тем более наши народы объединяет многовековая общая культура. Также это важно для развития экономики Грузии, отметил он.
Президент в понимании как жителей Грузии, так и многих стран мира - это сильный, серьезный, решительный, одетый с иголочки оратор.
Однако мало кому известно, какие они - первые лица государств вне протокольных встреч и выступлений. Как они проводят свободное время и чем интересуются.
При этом настольными книгами Гамсахурдия были две драмы Уильяма Шекспира "Гамлет", "Генрих IV" и произведения Уолта Уитмена.
Беседуя о книгах, Гамсахурдия не раз отмечал, что ему не нравился "Фауст" Гетте, так как, на его взгляд, финал книги был странным.
Помимо книг Гамсахурдия любил музыку. Первый президент Грузии прекрасно играл на фортепиано и, если не читал книгу, то обязательно садился за инструмент и играл произведения Шопена или Шумана.
Гамсаухрдия не увлекался кинематографом. Единственный фильм, который вызывал его восхищение, был "300 спартанцев", отснятый в 70-х годах пошлого столетия.
Эдуард Шеварднадзе
Историк Эдуард Шеварднадзе провел у руля страны 11 лет, три из которых в ранге руководителя государственного Совета. Учреждение этого органа было необходимым после военного переворота и отставки Гамсахурдия.
Шеварднадзе был знаком грузинскому обществу и до президентства. В Советское время в 1972-1985 годах он занимал пост первого секретаря ЦК Коммунистической партии Грузии.
В 1985-1990 годах Шеварднадзе был министром иностранных дел СССР.
Шеварднадзе - политическая фигура противоречивая. Для сторонников он является великим политиком мирового масштаба, который спас Грузию от краха, а оппоненты считают его продажным человеком и уверены, что именно он вогнал страну в тяжелый политический и экономический кризис.
Так или иначе, мало кто сомневается в том, что Шеварднадзе хорошо понимал язык политики и ладил с людьми.
Друзья и близкие второго президента Грузии не раз вспоминали, что при общении с членами семьи он отличался спокойствием и уравновешенностью.
Несмотря на то, что Шеварднадзе в течение своего 11-летнего правления лишь дважды взял отпуск, он старался каждые выходные проводить на дачах - в курортных местечках Ликани и Цинандали.
Управляющий делами Государственного совета Ираклий Андриадзе в одном из интервью как-то вспомнил, что в Цинандали специально для президента он всегда хранил водку в дубовой бочке. Шеварднадзе пил алкоголь только в резиденции Цинандали.
В Ликани он много гулял и что-то записывал в записную книжку. Поговаривают, что он давал читать свои записки только супруге - Нанули Шеварднадзе.
В кругу друзей Шеварднадзе часто отмечал, что из фильмов ему особенно нравится "Покаяние" режиссера Тенгиза Абуладзе. Любимая книга Шеварднадзе также называлась "Покаянием", которую написал известный грузинский писатель Шио Гветадзе.
Михаил Саакашвили
Юрист Михаил Саакашвили пришел к власти в Грузии в результате "революции роз", в ноябре 2003 года. Президентом его избрали в январе 2004 года.
Годы правления Саакашвили ассоциируются, в первую очередь, с многочисленными реформами в стране. Он принимал активное участие во всех этих процессах. Ни одно масштабное открытие не оставалось без его внимания.
Саакашвили - эксцентричный политик и великолепный оратор. Он обожал находиться на публике, всегда говорил уверенно и то, что хотел услышать от него народ. Кстати, благодаря ораторским способностям Саакашвили, его порой сравнивали с первым президентом Грузии.
Он не нередко сам демонстрировал прелести и туристический потенциал Грузии, а также разъезжал по улицам на велосипеде в сопровождении камер.
С таким загруженным рабочим графиком, как у Саакашвили, сложно себе представить, оставалось ли у третьего президента Грузии свободное время и занимался ли он чем-то кроме политики.
В последние годы президентства Саакашвили заинтересовался сельским хозяйством. Он приглашал гостей в свой загородный дом в Кварели (регион Кахети), у которого разбит виноградник, на Ртвели - сбор урожая винограда.
Один из его соратников, который пожелал остаться неизвестным, как-то рассказал, что Саакашвили не любил читать большие тексты - в газетах он читал лишь заголовки статей о нем и быстро перелистывал страницы.
Не любил Саакашвили и выступать по листочку.
Несмотря на все своеобразие, у Саакашвили все же есть любимый фильм - это "Пролетая над гнездом кукушки" с Джеком Николсоном в главной роли.
Георгий Маргвелашвили
Четвертый президент Грузии Георгий Маргвелашвили возглавил страну в ноябре 2013 года. Он уже заявил, что не будет баллотироваться во второй раз, соответственно, можно уже с уверенностью говорить, что его правление ограничится пятилетним сроком.
Об интересах Маргвелашвили известно многое. Он любит природу и именно поэтому переехал жить на загородную дачу, в городе Душети, неподалеку от Тбилиси.
Маргвелашвили любит охоту, футбол и животных. Оказывается, еще в пятилетнем возрасте он твердо решил, что заведет собаку. Будущий президент много читал про животных. Так он дошел до психологии животных, а позже до общей психологии, которая плавно перешла в философию, ставшую его профессией.
Маргвелашвили до президентства читал лекции по философии в вузах Грузии. Он также был ректором Института общественных дел Грузии (GIPA).
Первой книгой, которую президент Грузии прочитал еще в детском возрасте, стала "Библейские сказания". Любит Маргвелашвили такие произведения, как "Витязь в тигровой шкуре", "Иосиф и его братья" и "Мастер и Маргарита".
Действующий президент является также поклонником творчества известного грузинского писателя Важа-Пшавела, он также любит русскую поэзию Серебряного века и Уильяма Шекспира.
Кроме того, в интернете можно с легкостью найти фотографию, на которой Маргвелашвили вяжет.
Не так давно выяснилось, что четвертый президент Грузии любит заниматься сельским хозяйством - он лично сажает и собирает картошку. Кстати картофельные семена ему подарил президент Беларуси Александр Лукашенко.
Кто станет пятым по счету президентом Грузии и чем он будет заниматься в свободное время, станет известно после 28 октября - в этот день в стране состоятся очередные президентские выборы.
Какие изменения произойдут между Москвой и Тбилиси
Георгий Маргвелашвили
Сразу после августовского конфликта 2008 года политическое руководство России заявило, что диалог с президентом Саакашвили ни в какой формате невозможен. Этот шаг отчасти можно рассматривать как сигнал Москвы грузинскому обществу, что пока Саакашвили будет находиться у власти, отношения между двумя странами будут заморожены.
В плену этой ситуации оказались грузинские товаропроизводители, потерявшие в лице России крупный рынок сбыта, налаживать логистические связи с которым к тому же не было необходимости.
Это обстоятельство, провокация бессмысленного вооруженного конфликта в 2008 году и другие провалы в политике Михаила Саакашвили привели к падению популярности главы государства в народе. Этим обстоятельством и обусловлена победа оппозиционной политической партии Грузинская мечта – Демократическая Грузия на выборах в Парламент, а позже и при формировании нового Кабинета Министров.
Все ожидали от выборов президента страны подтверждения новой ситуации, сложившейся на политическом Олимпе Грузии. Как мы видим, ожидания оказались оправданы более чем.
Своим мнением о том, какие изменения произойдут в двусторонних отношениях между Россией и Грузией, какой вектор политики выберет Тбилиси в отношении Северного Кавказа и Дагестана в частности, с нами поделились координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Скаков и научный сотрудник Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона.
На президентских выборах в Грузии с большим отрывом от остальных претендентов, еще в первом туре победил Георгий Маргвелашвили. В связи с этим, как Вы думаете, насколько изменится вектор грузинской политики в отношении России? Какие изменения следует ожидать в двусторонних отношениях между странами?
Александр Скаков: Я думаю, что изменения в политике Грузии по отношению к России уже произошли, и случилось это не сейчас, а после парламентских выборов. Дело в том, что в Грузии сейчас полномочия Президента сильно сокращены. Теперь это в большей степени фигура символическая, а реальную политику вершат премьер-министр и Парламент страны.
После победы на выборах в Парламент Грузии партии Грузинская мечта - Демократическая Грузия, и прихода к власти Кабинета министров во главе с Бидзиной Иванишвили вектор политики Грузии по отношению к России довольно серьезно изменился.
Изменился он не в том плане, что Грузия стала союзником России, а в том плане, что политика Грузии стала более реалистичной, прагматичной и предсказуемой. То есть Грузия не отказывается от курса на вступление в блок НАТО, от ориентации на Запад, в первую очередь США.
Не отказывается от стремления вернуть Абхазию и Южную Осетию, но при этом пытается выстроить нормальные, внятные отношения с Россией, что в интересах самой Грузии в первую очередь. Потому что именно Россия является серьезным рынком сбыта для грузинских товаров.
Александр Скаков
Андрей Арешев: Прежде всего, мне кажется очень важным, что пришел к логическому завершению период правления Михаила Саакашвили, характеризовавшийся радикальной антироссийской, даже русофобской риторикой, что привело, в том числе, к известным событиям августа 2008 года.
Победа представителя движения Грузинская мечта, Георгия Маргвелашивили, на мой взгляд, непременно усилит те позитивные тенденции, которые проявились в полной мере на протяжении прошедшего с парламентских выборов времени, когда российско-грузинские отношения получили определенный импульс по тем направлениям, где позиции сторон не являются диаметрально противоположными.
Речь идет о возобновлении торгово-экономических, гуманитарных, культурных контактов, которые являются взаимовыгодными для обеих сторон при том, что вопрос о политическом статусе Абхазии и Южной Осетии, конечно, на данный момент лучше не затрагивать.
Мне кажется, что вот такая умеренная риторика новых грузинских властей, их кадровая политика, осознание того факта, что радикально-прозападный курс не решит проблем, стоящих перед грузинским государством и обществом. Всё это станет фактором позитивных подвижек в российско-грузинских отношениях, которые, конечно, не будут прорывными. Прорыва ожидать в отношениях тоже не следует. Но тем не менее тактика малых дел может быть эффективна в нашем случае.
Бывший президент Михаил Саакашвили проводил политику сближения с регионами Северного Кавказа – можно вспомнить идеи создания Кавказской Конфедерации, безвизовый въезд на территорию Грузии для граждан России, зарегистрированных в республиках Северного Кавказа и другие факты. Как Вы думаете, продолжит ли новый глава государства политику своего предшественника?
Александр Скаков: Я думаю, что политика в отношении Северного Кавказа будет скорректирована, будет иметь более реалистичный и прагматичный характер. То есть, конечно, совершенно понятно, что Грузия не должна и не будет отворачиваться от Северного Кавказа, наличие контактов между обществами Грузии и регионов Северного Кавказа совершенно нормально и относиться к этому надо соответствующим образом.
Но использовать Северный Кавказ как фактор для создания проблем России, то есть та политика, которую применял Саакашвили, сейчас проводиться не будет. В Грузии наверное есть понимание того, что любые проблемы на Северном Кавказе отзовутся в первую очередь проблемами не для России, а для самой Грузии.
Андрей Арешев: Я думаю, что политика сближения с регионами Северного Кавказа будет, безусловно, скорректирована. Она уже претерпела изменения. Даже в последний год правления Саакашвили, как мы знаем, эксклюзивное право жителей субъектов России, расположенных на Северном Кавказе на въезд в Грузию было расширено. Теперь все россияне могут свободно въехать в Грузию без визы.
То же признание Черкесского геноцида Парламентом Грузии зависло в воздухе, потому что никто это не поддержал. И уже теперь в Грузии раздаются голоса: «Зачем все это надо было делать?!»
Что касается облегчения гуманитарных, экономических связей, мне кажется, что это вполне можно приветствовать при условии, что это не будет затрагивать интересов национальной безопасности как России, так и Грузии, потому что не секрет, что различные трансграничные потоки в перспективе могут поставить оба государства перед общей проблемой.
Поэтому мне кажется, что сотрудничество приграничных регионов является важным направлением нормализации двусторонних отношений при том, что конечно, там будут ставиться позитивные цели.
Допускаете ли Вы налаживания каких-то особых взаимоотношений между Грузией и Дагестаном при новом президенте?
Александр Скаков: Я думаю, что отношения между Грузией и Дагестаном не будут находиться в центре внимания нынешнего руководства, более важным для Грузии сейчас является налаживание отношений в первую очередь с Северной Осетией и также с Западным Кавказом – Кабардино-Балкарией, Карачаево-Черкесией и Адыгеей.
Это связано, в первую очередь, с коммуникациями между Россией и Грузией, и между Имеретией и Западным Кавказом, а во вторую очередь связано с тем, что Западный Кавказ является частью общего Абхазо-Адыгского мира, и используя свои отношения с Западным Кавказом, Грузия может пытаться повлиять на ситуацию в Абхазии.
Дагестан в данном случае является гораздо менее важным регионом для Грузии, какие-то формы диалога между Дагестаном, Чечнёй и Ингушетией будут идти, но в меньшей степени, чем с регионами Западного Кавказа.
Андрей Арешев
Андрей Арешев: Что касается отношения между Грузией и Дагестаном, то мне кажется, что в рамках приграничного сотрудничества, безусловно, это возможно. Насколько я знаю, с российской, и в том числе с дагестанской стороны сейчас открываются дополнительные пути и пункты пропуска на территории сопредельных районов двух стран, что, несомненно, облегчит связи населения в этих районах.
Можно упомянуть о кварельских аварцах. Потепление в российско-грузинских отношениях положительно скажется на налаживании контактов внутри аварского народа, проживающего по обе стороны дагестанско-грузинской границы.
Также мы попросили прокомментировать ситуацию заведующего сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН, социолога, кавказоведа Энвера Кисриева.
У Грузии новый президент. Как изменятся взаимоотношения официального Тбилиси с Москвой?
После
долгого Саакашвилиевского похмелья, судя по всему, трезвые времена. Грузия трезвеет,
лучше понимает свой политический статус в мире и на Кавказе. Поэтому наверняка
будет более взвешенная, прагматичная политика, которая будет способствовать сближению
Грузии с Россией.
Конечно,
Грузия не откажется от своих принципиальных позиций в отношении Южной Осетии и
Абхазии потому, что мировое сообщество тоже не признает их статус. Интересно,
будут ли они продолжать политику Саакашвили в отношении визовых льгот
кавказцам, откажутся ли они от них теперь. Потому что это явная враждебная
акция против России.
В
общем и в целом можно ожидать улучшение российско-грузинских отношений. И,
вообще, на Кавказе будет ярко выраженная разрядка.
Поведение Грузии на Северном Кавказе?
Я
думаю, что они откажутся от любой политики, в том числе и специфической, на
российском Северном Кавказе. Потому как любая политика на Кавказе является по
сути враждебной России. В этой связи, я надеюсь, что они откажутся.
Энвер Кисриев
Какими Вы видите будущее
грузино-дагестанских взаимоотношений?
В
русле потепления отношений Грузии с Россией, следует ожидать улучшение отношений
Грузии с Дагестаном. У Дагестана давние дружеские отношения с Грузией, а многие
регионы, особенно высокогорные аварские районы, издавна тесно были связаны с
жителями горных районов Грузии.
Если
сейчас эти отношения оживятся, то это будет выгодно для жителей высокогорных
районов. Ведь для жителей аварских районов гораздо удобнее для совершения закупок
гораздо легче ехать в Грузию, чем, например, в Махачкалу.
Или
же продажу шерсти экономически намного выгоднее совершать в Грузии, нежели на
равнине Дагестана. Т.е. хозяйственные связи
могут способствовать улучшению экономического положения горных регионов
по обе стороны границы.
Тем
более у нас к грузинам нет ни территориальных, ни исторических претензий. С грузинской
стороны может и есть претензии, связанные с набегами. А у нас нет, у нас всегда
хорошо относились к грузинам и к грузинской культуре.
Можно ли сказать, что что-то
провозвествует о том, что такие экономические связи могут восстановиться?
Я
считаю, что они должны восстановиться. Ведь осетины и абхазы «ушли» от них
из-за недружеского отношения грузин к национальным меньшинствам страны как
таковым. И сейчас, если они будут демонстрировать нормальные дружеские,
хозяйственные и культурные отношения с другими народами Кавказа, живущими рядом
с ними, тем самым они покажут себе страной, не имеющей предрассудков по
отношению к нацменьшинствам.
Им
нужно менять национальную политику по отношению к национальным меньшинствам. Если
бы они с самого начала по-другому себя вели с абхазами, с южными осетинами, с
кварельцами, с турками-месхетинцами, которых они отказались принять, если бы
они вели себя по отношению к ним лояльно.
А
не так, как это себе позволял Звияд Гамсахурдия, который в Кварелии кварельцам говорил:
«Вы негрузины убирайтесь отсюда», тоже самое он заявлял в адрес всех негрузин
страны.
Потому,
что грузины, откровенно говоря, были фасадом Кавказа. Мы все гордились
грузинами. Грузинское кино, грузинская культура, грузинский спорт, футбол. Во
все времена эти гордились кавказцы. Потому что это была общекавказская
идентичность. И тут происходит развал СССР, суверенизация Грузии и вдруг
грузины отказываются от позиций «старшего брата», скажем так.
И
превращаются в узких, меркантильных, конъюктурных националистов. Начинают очень
грубую и жестокую политику в отношении Южной Осетии, запрещая им быть
осетинами.
В
общем, сейчас все карты в руках грузинских властей. Посмотрим, покажут ли они
интеграцию.
Третий президент Грузии Михаил Саакашвили продолжил печальную традицию новой грузинской государственности. На каждого из его предшественников приходилась своя война.
Первый президент Грузии Звиад Гамсахурдиа спровоцировал первый вооруженный конфликт в Южной Осетии.
Еще до прихода к высшей власти в Грузии в сентябре 1989 года, выступая на митинге в селе Эредви, "неистовый Звиад" заявил о том, что "осетинский народ – это мусор", который необходимо "вымести метлой через Рокский тоннель" .
Подобная философия межнациональных отношений привела к первым стычкам и погромам (притом не только непосредственно на территории Южной Осетии, но и во внутренних областях Грузии).
Вся эта волна насилия закончилась перерастанием напряженности в открытый конфликт, который получил открытую поддержку со стороны грузинских национал-диссидентов после их прихода во власть в 1990-1991 гг. В декабре 1990 года Президиум Верховного Совета Грузии ввел в Цхинвали и в Джавском районе чрезвычайное положение.
Тогда же началась транспортная блокада Южной Осетии (чья автономия была ликвидирована 11 декабря 1990 года). 6 января 1991 года, воспользовавшись бездействием тогда еще союзных внутренних войск МВД, в Цхинвали вошли грузинские боевики.
Первый грузино-осетинский пожар запылал.
После свержения "неистового Звиада" и прихода к власти Военного Совета (трансформировавшегося в Госсовет) и приглашения на "царство" экс-первого секретаря ЦК КП Грузии Эдуарда Шеварднадзе вооруженный конфликт в Южной Осетии был завершен. 24 июня 1992 года были подписаны Дагомысские соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта.
После трагедии 8 августа 2008 года эти соглашения уже не работают (об этом мы поговорим подробнее чуть ниже), однако в течение почти 16 лет они выполняли свою позитивную роль.
Но, вернувшись из Москвы в Тбилиси, "белый лис" столкнулся с проблемой легитимности. Как бы мы ни относились к Гамсахурдиа (и особенно к его ультрнационалистическим лозунгам), он был законно избранным президентом, получившим без всякого административного ресурса почти стопроцентную поддержку. Шеварднадзе же был приглашен на трон военной хунтой, чьи члены (Тенгиз Китовани и Джаба Иоселиани) имели, мягко говоря, неоднозначную репутацию.
Опытный политик не нашел ничего лучше, как решить проблему легитимности через военный конфликт.
Фокус состоял в том, что грузинское население Абхазии было почти полностью на стороне свергнутого Звиада. Грузинская община в Абхазии отличалась и гораздо более радикальными подходами по отношению к "инородцам". Соседняя же с Абхазией Мегрелия и вовсе стала оплотом звиадизма.
Чтобы найти общий язык с этой частью грузинского общества, "белый лис" (используя невнятную позицию Москвы, занятой внутренними спорами) сперва подписал Манифест о национальном примирении, а затем начал операцию по замирению Абхазии.
В результате получил 250 тыс. беженцев, порядка 5 тыс. убитых и более 10 тыс. раненых, а также внутригрузинскую гражданскую войну 1993 года. Как говорится, и Абхазию не покорил, и грузин не примирил, и вопрос с легитимностью не решил.
"Революция роз" поставила точку в карьере этого политика.
Именно в событиях пятилетней давности, "грузинском майдане" мы уже можем увидеть первые отблески будущего костра в Южной Осетии. Вопреки расхожим штампам, "революция роз" была не внешнеполитической комбинацией, а запросом грузинского общества на "сильную руку" . Руку, способную преодолеть хаос времен Шеварднадзе, преодолеть национальное унижение.
Поэтому идеи и лозунги Саакашвили и "Единого национально движения Грузии" стилистически так похожи на Путина и "Единую Россию". Кто не верит, тот может почитать работы грузинских провластных экспертов, посвященные событиям 7 ноября 2007 года, или последить за деятельностью компании "Имеди".
Фрустрированное грузинское общество едва ли не в едином порыве поддержало триумвират "младогрузин", а затем и персонально Саакашвили.
Именно этот пункт является наиболее сложным в наших сегодняшних спорах о границах применения силы и "принуждения к миру".
Саакашвили бесполезно менять на кого бы то ни было, особенно на Игоря Гиоргадзе, чья популярность внутри Грузии не равна даже нулю, она – отрицательная величина. До тех пор, пока грузинское общество не поймет, что "собирание земель" путем силы и на основе модели "Грузия для грузин" (пусть даже и в лайт-варианте, как это предлагал Саакашвили) нереализуемо в принципе, дело не сдвинется с места.
Между тем, для реализации идей Звиада и Мераба Костава (именно он был автором пресловутого лозунга о "Грузии для грузин") нет никаких ресурсов. Ни силовых, ни внешних: не будет Запад бороться за "великую Грузию", имея проблемы Ирака, Афганистана, Ирана, КНДР. Нет ничего, кроме экзальтации радикальной интеллигенции.
Однако эта экзальтация сыграла (и еще сыграет) свою негативную роль.
Саакашвили в 2004 году просто среагировал на общественный запрос. Так же или почти так же, как это сделал Путин в 1999 году, начав "мочить в сортире террористов" из Чечни.
Проблема Саакашвили заключалась лишь в том, что у него не было ресурсов Путина, а, во-вторых, в том, что его идеи и проекты вступали в противоречие с интересами России на Кавказе.
Сегодня Россия четко заявила о Южном Кавказе как о сфере своих интересов .
Давайте представим на секунду, что Москва смолчала бы в августе 2008 года, согласившись на "цхинвальский блицкриг". Думается многие на Северном Кавказе расценили бы это, как слабость, решив, например, что настало время для пересмотра статуса Пригородного района (спорной земли между Ингушетией и Северной Осетией).
Таким образом, война могла бы прийти уже в наш дом, а не остановиться перед Рокским тоннелем .
В этой связи не стоит слишком субъективизировать и прошлые конфликты, и нынешний. Москва не может сдать свои позиции на Южном Кавказе, а Тбилиси не может (хочется верить, что пока ) отказаться от идей "великой Грузии".
Как говорится, в споре побеждает сильнейший.
Россия не могла уступить потому, что в этом случае перестала бы быть не то что сверхдержавой, а вообще полноценным государством .
Остановка же на абхазских и осетинских рубежах вполне оправданна, потому как интеграция Грузии в состав России (или российской сферы контроля) - опасная и недостижимая утопия (чреватая серьезными политическими потерями).
Третий президент Грузии провел свою третью войну.
Обещания встретить новую зиму в более теплом климате (о чем он говорил накануне президентских выборов нынешнего года с беженцами из Абхазии) не реализовались. Теперь придется держать ответ перед теми, кто выбирал "сердцем и душой" символ "революции роз".
Но станет ли этот экзамен "сменой вех" в умонастроениях грузинского избирателя? Не сочтут ли они его не собственной ошибкой, а происками внешних сил (как это было ранее, и не раз)?
Риторический вопрос.
Пока же мы можем констатировать, что все существующие форматы мирного урегулирования аннулированы . Четыре года их разрушала Грузия (целенаправленно, не особо скрывая своих целей). В 2008 году к этому подключилась и Россия, освобождая себе пространство для маневра.
12 августа 2008 года российский президент фактически впервые официально поставил под сомнение территориальную целостность Грузии . В "Шести пунктах" Медведева вопрос о будущем Южной Осетии и Абхазии предлагается обсуждать на международном уровне.
А президент страны-председателя Европейского Союза Николя Саркози также впервые противопоставил территориальную целостность государственному суверенитету (заявив, что одно не полностью тождественно другому). Это – новая реальность, сложившаяся после третьей войны третьего президента Грузии. Как видим, с каждой новой войной объективно позиции Грузии ослабляются . После первой грузино-осетинской войны у Тбилиси были шансы на реинтеграцию Южной Осетии и "татарстанизацию Абхазии".
После 1993 года Абхазия была потеряна, но шансы на сохранение своего влияния в Цхинвали оставались вплоть до 2004 года. За последние четыре года и особенно после августовской трагедии и Южная Осетия стала для Грузии недостижимой целью.
Таким образом, сегодня на Южном Кавказе в целом складывается новая конфигурация. От адекватности России зависит то, сумеем ли мы сложить для себя выгодную комбинацию. Здесь существуют три основные проблемы.
Первая – локализация конфликта и недопущение новых союзников Грузии в активную игру.
Вторая – поиск, если не союзников, то, по крайней мере, временных попутчиков. Пора отказаться от иллюзий по поводу СНГ. Каждая страна Содружества имеет свои "сепаратиские скелеты в шкафу", а потому боится поддерживать Москву, примеривая "осетинскую рубашку" на себя.
"Осетинский кризис" августа 2008 года расколол и Запад.
По справедливому замечанию историка и журналиста Ярослава Шимова, "реакции западных стран на конфликт оказались неодинаковыми. Наиболее сдержанными – и относительно благожелательными к России – были западноевропейцы. Так, из уст немецких дипломатов в первые два дня военных действий, пока они не вышли за пределы Южной Осетии, даже прозвучали слова о «понимании» мотивов Москвы.
Когда Россия перенесла боевые операции на территорию собственно Грузии, западноевропейская реакция стала критичнее, но, тем не менее, не вышла за рамки призывов к прекращению огня и попыток посредничества. Особенно активными в этом отношении оказались Франция и Финляндия – нынешние председатели соответственно ЕС и ОБСЕ.
Иное дело – США. Однако, как показал тот же саммит в Бухаресте, даже эта сверхдержава не имеет абсолютного доминирования в Альянсе.
И третья проблема – обеспечение нашего доминирования в урегулировании конфликта .
"Шесть пунктов Медведева" - это, хочется надеяться, только начало в выстраивании выгодной для нас конфигурации в регионе Южного Кавказа.
Однако нельзя предаваться самоуспокоению и фанфарам. Завершение конкретной операции – не есть разрешение конфликта. На это потребуются месяцы и годы.
Цена же вопроса – стабильность на Северном Кавказе и на Юге России в целом.
Президент Грузии является главой государства и исполнительной власти. Согласно конституции, он также является Верховным главнокомандующим вооружённых сил. Выбирается глава страны на 5 лет, и один человек не может занимать данную должность более чем два срока подряд. Первым президентом Грузии в 1991 году был Звиад Гамсахурдия, но его сместили в результате военного переворота 1991-1992 годов. После этого должность оставалась вакантной до 1995 года. В настоящее время пост президента Грузии занимает Георгий Теймуразович Маргвелашвили. Он является главой государства с 17 ноября 2013 года.
История появления грузинского государства
Первые упоминания о народе, заселявшем земли современной Грузии, относятся к VII-VI векам до нашей эры. Именно тогда на восточных землях появилось Колхидское царство. Оно было тесно связано с возникшими на восточном берегу Чёрного моря греческими торговыми колониями:
- Диоскурия;
- Фасис;
- Питиунт;
- Гиенос.
Древняя Колхида была тесно связана с греческой культурой. Упоминания о ней можно найти в древнегреческих мифах, именно туда плыли аргонавты за Золотым руном. Богатое государство на протяжении веков привлекало к себе различных завоевателей, главной целью которых были грабежи и захват новых земель:
- Ближе к концу II века до нашей эры Колхида была захвачена Понтийским царством;
- В I веке до нашей эры все территории современной Грузии оказались под властью Римской империи;
- В конце IV века нашей эры все земли, которые принадлежали распавшемуся Колхидскому царству, были покорены Лазским государством, находившимся в зависимости от Рима.
Так как связи Рима с грузинскими государствами были очень тесные, вскоре туда проникло христианство, которое распространилось на всей территории современной Грузии. Через некоторое время христианство было признано государственной религией.
Грузинские земли в Средневековье и под властью иноземцев
Когда власть Римской империи ослабла, Сасанидский Иран начал открытую экспансию Кавказского региона. Захватчики не могли справиться со своей задачей в V веке, так как Картлийское царство успешно сопротивлялось, особенно при царе Вахтанге I Горгасале. В 523 году империя Сасанидов смогла захватить Картли, причём они сразу же упразднили там царскую власть, издав указ посадить на трон персидского наместника-марзпана.
В 562 году, когда война между Персией и Византией закончилась, Лазское царство перешло под власть византийских императоров. К началу VII века Картли тоже попало под влияние Византии.
Начиная с середины VII века, на территории современной Грузии появились войска Арабского халифата , которые сумели захватить почти все земли. Так продолжалось примерно до начала X века, причём арабы активно пытались обратить местное население в мусульманство. В X веке в Грузии активизировалось народно-освободительное движение, которое завершилось освобождением региона, так как Арабский халифат к этому времени значительно ослаб. После этого на территории Грузии сформировались несколько феодальных княжеств, которые боролись за власть между собой:
- Абхазское княжество;
- Кахети;
- Тао-Кларджети;
- Эрети;
- Картли.
В начале XI века их борьба окончилась объединением в одно государство под властью династии Багратионов. В период с XI по XIII века средневековая Грузия достигла своего рассвета. В начале XII века, когда страной правил Давид IV Строитель, турки-сельджуки были разбиты, что позволило стране захватить Ширван и Северную Армению. В XII веке Грузия установила экономические и политические связи с Киевской Русью. Эти связи укрепились, когда сын князя Андрея Боголюбского стал мужем царицы Тамары.
В XIII веке развитие всего Кавказского региона было нарушено из-за монгольского нашествия. Гордые грузины не захотели сдаться захватчикам, из-за чего почти вся страна была разграблена. Смогли удержаться только некоторые горные районы, подступ к ним был только через узкие горные тропы, которые можно было удерживать небольшой армией. В XIV веке в Грузию пришли орды Тимура и тоже сильно разграбили регион. Всё это привело к феодальной раздробленности, так как грузинские князья постоянно соперничали друг с другом. В результате образовалось несколько сильных княжеств:
- Кахетинское;
- Картлийское;
- Имеретинское;
- Самцхе-Саатабаро.
В XVI-XVII веках Имеретинское княжество было раздроблено на 3 самостоятельных мелких княжества. Противостояние Османской империи и Персии в Закавказском регионе тяжело сказались на развитии грузинских княжеств. Персы в XVII веке не только практиковали угон местного населения в рабство, но и практически поголовно вырезали оставшееся население Кахети и Картли. Османская империя тоже не отличалась человеколюбием, особенно к иноверцам. Она смогла захватить часть исконно грузинских территорий, а османские военачальники не брезговали поголовным угоном грузинского населения в рабство. Почувствовав, что грузинские княжества ослабли, горцы с северных регионов Кавказа начали совершать регулярные набеги, грабя всё, что осталось.
В XVIII веке царь Вахтанг VI сумел улучшить положение Грузии, совершив ряд реформ. Но после захвата Тифлиса в 1723 году царю пришлось бежать вместе с семьёй в Россию. Во второй половине XVIII века царю Ираклию II удалось объединить Картли и Кахети. Несмотря на это, постоянная агрессия соседей и постоянные военные набеги лезгин заставили царя искать помощи у России.
Грузия в составе Российской империи в XIX- начале XX века
Политические и дружеские связи России и Грузии поддерживались ещё в Средневековье. После монголо-татарского нашествия они были временно разорваны, но вскоре правителям удалось их восстановить, во многом благодаря усилиям деятелей Православной церкви. Начиная с XVII века, грузинские княжества неоднократно обращались к России за помощью, предлагая совершить совместную военную кампанию против Персии или Османской империи. Для России это предложение было невыгодным, так как Грузия не могла выставить сильное союзное войско, целиком рассчитывая на боевую мощь своего сильного православного соседа.
Только в конце XVIII века, когда был заключен Георгиевский трактат 1738 года между Картли-Кахетинским царством и Россией, ситуация изменилась коренным образом:
- Грузия признала Россию своим официальным покровителем;
- Грузия отказывалась от своей самостоятельной внешней политики;
- Россия гарантировала стране внутреннюю автономию;
- Выступала гарантом целостности территорий;
- Обязалась защищать грузинские земли в случае войны.
Кроме того, Российская империя обещала Картли-Кахетии вернуть всё её исконные земли, которые были захвачены Персией и Османской империей.
В XIX веке Российская империя внесла огромный вклад в развитие всего Закавказского края – построила сеть железных дорог, которые связали между собой крупнейшие грузинские города. В 1900 году все железные дороги Грузии были подключены к российской транспортной сети.
Грузия после революции в России
После Февральской революции 1917 года Грузия, как и Россия, погрузилась в водоворот политической неразберихи. Было сформировано Временное правительство, но одновременно с ним появились советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, которые взяли на себя управленческую роль в крупных грузинских городах. В отличие от России, тут главную роль играли меньшевики и эсеры. После Октябрьской революции в стране был учреждён Закавказский комиссариат, который состоял из меньшевиков и других антибольшевистских партий. Они негативно оценили события, происходящие в России, и подавили местную немногочисленную партию большевиков.
В 1918 году был образован Закавказский сейм, который в апреле этого же года принял решение об отделении от России и создании Закавказской Демократической Федеративной Республики. Несмотря на благие начинания, это образование через 1,5 месяца распалось на несколько отдельных государств:
- Армению;
- Грузию;
- Азербайджан.
Это произошло из-за того, что лидеры каждой из стран хотели управлять союзом самостоятельно. К тому же включать в объединённую республику мусульманский Азербайджан было как минимум опрометчиво.
Независимое грузинское государство сразу же подверглось нападениям Турции, которая нарушила договорённости о перемирии. Чтобы избежать разгрома, правительство Грузинской Демократической Республики обратилось за помощью к Германии, а затем и Великобритании. Каждая из этих стран преследовала свои цели, поэтому страну грабили со всех сторон. В 1921 году большевики создали Ревком, который объявил об образовании Грузинской Советской Социалистической Республики, что дало возможность сразу же обратиться за помощью к РСФСР. Красная Армия быстро выбила всех интервентов и 25 февраля заняла Тифлис.
Развитие Грузии в составе СССР
21 мая 1921 года был заключён договор между РСФСР и Грузинской Советской Социалистической Республикой, который предусматривал всесторонний военно-экономический союз. После этого произошли следующие события:
- В 1922 году была принята конституция Грузинской ССР;
- Был избран Центральный исполнительный комитет Советов;
- В 1921 году была образована Аджарская АССР;
- В 1936 году страна вошла в состав СССР как самостоятельная союзная республика.
В 1937 году высшим органом власти в Грузинской ССР стал Верховный Совет, члены которого избирались на 4 года. Органы власти в республике ничем не отличались от аналогичных в других республиках Советского Союза и работали по той же схеме.
Великая Отечественная война не затронула территории Грузии, но около 20 % населения были отправлены на фронт, где примерно половина из них погибла. Войска СССР не могли уступить противнику Закавказский регион, так как там были огромные месторождения нефти, которые были жизненно необходимы фашистской Германии. Начиная с 1944 года, многие жители Грузии, принадлежащие к другим народностям, были подвергнуты принудительной депортации:
- Турки-месхетинцы;
- Греки;
- Курды;
- Хемшины;
- Лазы и прочие народности.
Большинство из них переселяли в Среднюю Азию. По официальным данным, общее количество депортированных жителей страны достигало 200 000 человек. После того, как страна оправилась от последствий войны, в стране начала набирать обороты так называемая «теневая экономика». Её рассвет пришёлся на 1970-1980-е годы. Она никак не контролировалась властями и привела к росту коррупции и преступности по всей Грузии.
Становление независимой Грузии
Начиная с конца 1970-х годов, в стране стали возникать правозащитные группы, имеющие националистическую направленность. Самыми известными лидерами в то время были:
- Мераб Костава;
- Георгий Чантурия;
- Звиад Гамсахудрия.
Так как в Советском Союзе начался процесс ослабления власти и либерализации системы, национализм в Грузии получил всеобщую поддержку. Большинство партий выступало за выход из состава СССР и образование своей независимой республики.
В марте 1991 года в Грузии был проведён референдум, на котором не стали решать вопрос о сохранении СССР. На повестке дня стоял вопрос о независимости Грузии, что было поддержано большей частью населения. В декабре 1991 года в стране развернулась полномасштабная гражданская война между сторонниками первого президента Грузии и правительственными войсками. Кроме того, в стране всё ещё не прекращался грузино-южноосетинский конфликт, который удалось прекратить только в 1992 году с помощью российских войск.
В 1995 году в Грузии была принята новая Конституция, в которой ничего не говорилось о правовом статусе Южной Осетии и Абхазии. Новым президентом страны стал Шеварднадзе, который смог набрать более 70 % голосов избирателей. После этого несколько лет в стране было относительно спокойно, но в 1998 году вспыхнул вооружённый мятеж в одной из воинских частей, расположенной в городе Сенаки. Правительственным войскам удалось быстро справиться с ним.
«Революция роз» и правление Саакашвили
В начале 2000-х годов положение Грузии было нестабильным:
- Южная Осетия и Абхазия были не подконтрольны правительству;
- Аджария тоже практически не подчинялась;
- В стране был затяжной экономический кризис;
- Росла безработица и нищета;
- Страна существовала на иностранные кредиты, причём они оседали у правящей верхушки.
Эти причины привели к началу «Революции роз» — серии акций протеста, которые были организованы оппозицией во главе с Саакашвили. Бастующие требовали отставки Шеварднадзе и пересмотра итогов парламентских выборов. В результате этого произошли следующие события:
- Были назначены досрочные президентские выборы на 4 января 2004 года;
- Лидер Аджарии объявил, что данная революция представляет собой акт бандитизма, и провозгласил себя главнокомандующим аджарских военных сил. При этом была закрыта граница с Грузией;
- На выборах президентом страны был избран Саакашвили, за которого проголосовало около 96 % избирателей.
Новые власти попытались сплотить страну под своим руководством, что привело к военным действиям, направленным против Южной Осетии. Данная операция не увенчалась успехом, так как российские миротворцы, соединившись с силами осетин и абхазцев, вынудили грузинскую армию отступить.
Список президентов Грузии и особенности исполнительной власти в стране
Список президентов Грузии начинается с 1991 года. Именно тогда страна получила независимость от Советского Союза. За эти годы на посту президента страны побывали следующие политики:
- 1991-1993 год – Звиад Гамсахурдиа. 22 декабря 1991 года против него подняли мятеж части Национальной гвардии. С 6 января 1992 года был отстранён от власти, хотя считался президентом до 1993 года;
- 1995-2003 – Эдуард Шеварднадзе. Несмотря на то, что официально годы правления этого политика начинаются с 1995 года, фактически руководил Грузией с 1992 года;
- 2003-2004 годы – Нино Бурджанадзе. Временно исполняла функции президента;
- 2004- 2007 годы – Михаил Саакашвили. Его инаугурация прошла в 2004 году, причем тогда президента поддерживало большинство населения Грузии;
- 2007-2008 годы – Нино Бурджанадзе. Саакашвили в это время подал в отставку, подав свою кандидатуру на участие во внеочередных президентских выборах;
- 2008-2013 годы – Михаил Саакашвили опять стал президентом. Перед своим уходом провёл беспрецедентную акцию – объявил, что любой желающий может получить грузинское гражданство, предъявив только документ, удостоверяющий личность;
- 2013-наше время – Георгий Маргевелашвили. Данный государственный деятель очень настороженно относится к России, утверждая, что именно она является главным источником опасности в регионе.
Все последние события в Грузии, в связи с которыми данная страна постоянно пытается максимально интегрироваться с Западом, показывают, что не стоит в ближайшее время ждать конструктивного диалога между грузинской и российской сторонами.
Статус и обязанности президента Грузии
В настоящее время в политической системе грузинского государства президент играет ключевую роль. Он является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами страны. Полномочия главы Грузии чрезвычайно широки:
- Он должен проводить переговоры с иностранными делегациями;
- Подписывать и заключать международные договоры;
- Назначать премьер-министров;
- По распоряжению президента может быть дана отставка правительству;
- Проект государственного бюджета также не может быть одобрен без согласия главы страны;
- Может объявлять войну и вводить военное или чрезвычайное положение;
- Издавать указы и распоряжения. Они не должны противоречить конституции страны;
- Решать вопросы с гражданством;
- Амнистировать и миловать преступников.
Также в компетенцию главы Грузии входит принятие решений о предоставлении политического убежища гражданам других стран.
Резиденция президента и особенности её архитектуры
Президентский дворец, который является официальной резиденцией главы государства, находится в Тбилиси. Это здание, где расположилась приёмная президента, было построено в 2009 году при Михаиле Саакашвили. Изначально, автором проекта являлся архитектор Георгий Батиашвили, хотя достраивал его итальянец Микеле Де Лукки. Дворец главы государства выглядит следующим образом.