18 сентября 2016 года в России прошли очередные выборы в Государственную думу, на которых действующая партия власти установила новый рекорд: отныне в нижней палате парламента доля представителей Единой России составит 76% (343 места из 450-ти). Для большинства независимых наблюдателей и экспертов этот показатель не стал сюрпризом, а наиболее важным результатом выборов они называют не столько победу крупнейшей в стране партии, сколько обретение ею конституционного большинства в Госдуме. Это означает, что уже с 2016 года фракция Единая Россия сможет принимать законы, которые позволят вносить изменения в Конституцию Российской Федерации.
Результаты выборов: проценты всех партий на выборах 2016 г.
Окончательные результаты выборов должны быть оглашены 23 сентября, но представители ЦИК уже обнародовали данные, полученные после обработки 99% всех бюллетеней. Итоговые проценты выглядят следующим образом:- «Единая Россия» – 54,17%;
- КПРФ – 13,37%;
- ЛДПР – 13,18%;
- «Справедливая Россия» – 6,21%;
- «Коммунисты России» – 2,6%;
- «Родина» – 2,3%;
- Российская партия пенсионеров «За справедливость» – 2,0%;
- «Партия роста» – 1,8%;
- «Парнас» – 1,2%;
- «Зеленые» – 0,8%;
- «Гражданская платформа» – 0,3%;
- «Гражданская сила» – 0,2%.
- «Единая Россия» – 343,
- КПРФ – 42,
- ЛДПР – 39,
- «Справедливая Россия» – 23,
- «Гражданская платформа» – 1,
- «Родина» – 1;
- самовыдвиженцы – 1.
Явка на выборы 2016 г. по регионам: таблица
Со слов главы ЦИК Э.А. Памфиловой, на выборы 18 сентября 2016 года пришло 47,81% российских граждан. По опыту прошлых выборных кампаний такую явку нельзя назвать большой, хотя данные цифры превышают средний процент явки на подобные выборы в большинстве европейских стран. И всё же, по мнению экспертов, простой народ не интересуют результаты выборов и в большинстве своём он отнёсся к данному мероприятию с равнодушием, что косвенно подтверждают и факты вбросов бюллетеней, отмеченные сразу на нескольких избирательных участках. Следует напомнить и о том, что в этот раз ЦИК снял 50% барьер для признания выборов состоявшимися. Вызывает интерес явка избирателей по регионам. В этот раз сложилась уникальная ситуация, когда в 13 субъектах средняя явка почти вдвое превысила среднюю же явку в остальных 72 регионах. Так, в число субъектов с наиболее ответственными избирателями попали: Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики, Мордовия, Северная Осетия, Татарстан, Тыва, Чеченская республика, Кемеровская и Тюменская области, Ямало-Ненецкий автономный округ. Отметим и то, что за Единую Россию в этих регионах свои голоса отдали 81,4% избирателей. В следующей таблице можно увидеть сравнительные результаты выборов по этим двум группам регионов:
Традиционно низкой активностью отметились две российские столицы: в Москве явка составила 35,18%, в Санкт-Петербурге – 32,47%. Мосгоризбирком объяснил такие цифры «холодной погодой, дождями и неудовлетворительной работой всех без исключения партий с избирателями».
Подтасовка результатов выборов 2016 г.
Официальная информация, предоставленная руководством МВД России, говорит о всего двух документально подтверждённых фактах вброса бюллетеней. Оба они были зафиксированы в Ростовской области. Что касается жалоб членов участковых комиссий и наблюдателей, то их насчитали всего восемь. По словам представителей ведомства, данные факты не повлияли на результаты выборов. При оглашении предварительных результатов выборов Председатель ЦИК Э.А. Памфилова заявила, что «выборы в Государственную думу 2016 года прошли открыто, легитимно, без серьезных нарушений». Она также добавила, что все без исключения партии в этот раз получили равные условия для конкуренции.
Итоги выборов Госудуму: мнение экспертов
Прошедшие выборы ещё больше укрепили позиции Единой России, но мнения экспертов по поводу заслуженности очередной победы партии власти сильно разнятся. Одна часть специалистов говорит о серьёзных фальсификациях, которые и помогли получить заветные цифры тем, кто «привёл страну к очередному серьёзному кризису, как во внешней политике, так и во внутренней экономике». По их мнению, санкции, слабеющий рубль и рекордный отток капитала – это те результаты, которые никак не могут оправдать более чем 17-летнюю гегемонию одной партии на российском политическом поле. Существуют и полярное мнение: в непростое для страны время простой народ решил поддержать власть в лице Единой России, которая «делает всё возможное, находясь в окружении огромных масс внешних врагов». Здесь же и отсутствие достойной альтернативы, и нежелание серьёзных потрясений, традиционно сопровождающих смену политического курса государства. Результаты выборов, очередная победа Единой России и дальнейшие прогнозы развития событий будут обсуждаться ещё долго, но любые мнения экспертов уже не могут изменить сухие цифры, которые опубликовал Центральный избирательный комитет. Итак, официальные результаты выборов 2016 года показали, что состав Государственной думы остаётся прежним – состоящим из четырёх партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» с явным преобладанием первой из них.Более чем уверенная победа
"Единая Россия" выступила на минувших выборах неожиданно сильно: по партийным спискам она получила более 54% голосов избирателей. Это означает, что у партии будет 140 из 225 мест, распределяемых в этой части Госдумы.
ПО ТЕМЕ
Еще 203 кресла в парламенте она получит из одномандатных округов: единороссам удалось выиграть выборы практически во всех из 206 личных противостояний. В остальных 19 округах "ЕР" намеренно не выставляла своих кандидатов, чтобы не мешать избранию опытных и эффективных политиков из других партий.
Всего "Единая Россия" получит 343 места (76,22%) в новом созыве Госдумы. Это дает партии конституционное большинство, и по сути – карт-бланш на принятие решений в парламенте.
Итоги выборов стали сюрпризом как для экспертов, так и для самих единороссов, которые не рассчитывали на такой триумф. Председатель ЦИКА Элла Памфилова призналась, что удивлена высоким результатом, полученным партией на выборах в Госдуму, передает ТАСС .
"Я уверена, что большинство членов комиссии такого результата не предполагали. Для нас это во многом тоже стало неожиданностью", – сказала она журналистам, подводя предварительные итоги выборов.
"Конституционное большинство "Единой России" не планировалось, – заявил “Коммерсанту” глава холдинга Minchenko Consulting Евгений Минченко. – Ключевым моментом было наличие конкурентности и легитимности выборов".
Успеху "Единой России" способствовала патриотическая повестка, позиционирование себя как партии президента Владимира Путина, а также поддержка "ЕР" со стороны ее лидера, премьер-министра Дмитрия Медведева. И россияне, проголосовавшие за "Единую Россию", тем самым поддержали текущую политику президента страны, считает секретарь генсовета "ЕР" Сергей Неверов.
"То, что люди нас поддержали, нас обязывает ко многому. Это в первую очередь ответственность – и серьезная ответственность, ответственность за нашу политическую систему, ответственность за работу в Государственной думе", – заявил он.
Несмотря на полученное абсолютное большинство, единороссы не намерены им злоупотреблять. Неверов заверил, что "ЕР" будет на равных сотрудничать со всем другими партиями в парламенте.
"В любом случае мы будем обсуждать со всеми партиями, которые прошли пятипроцентный барьер, со всеми депутатами, которые получат поддержку избирателей. Мы будем в любом случае вести конструктивный диалог и консультации по формированию структуры следующей Государственной думы и, конечно, по комитетам", – заявил он.
Председатель совета директоров фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский выразил уверенность, что "ЕР" поделится с другими фракциями руководящими постами в нижней палате. "В последних созывах сложилась практика определенных соглашений межфракционных по формированию структуры комитетов и по достижению согласованных решений между фракциями по руководящему составу комитетов (Госдумы). Поэтому я думаю, что эта практика будет продолжена", – сказал он на пресс-конференции в ТАСС.
КПРФ едва не уступила серебро
Отчаянная борьба за второе место развернулась между КПРФ и ЛДПР уже у самой финишной ленточки избирательной кампании. И это пока единственный эпизод, где исход противостояния неясен, несмотря на обработку более 95% бюллетеней. Разрыв минимален и идет на десятые доли процентов: у коммунистов – 13,42% голосов, у партии Владимира Жириновского – чуть меньше 13,25%.
Для либерал-демократов итоги нынешнего голосования – настоящий успех после четвертого места на выборах пятилетней давности. Еще летом рейтинги КПРФ и ЛДПР сравнялись, а перед самими выборами социологи уверенно отдавали второе место партии Жириновского. Во многом этому способствовал ее упор на патриотическую повестку, набравшую популярность у избирателей.
Однако коммунистам с огромным трудом, но удается пока удерживать формальное звание крупнейшей оппозиционной силы в парламенте – титул, который она носит уже более 20 лет. Партии Геннадия Зюганова в этом избирательном цикле не слишком везло. Помимо угасания популярности идей коммунизма, сказалось и вмешательство конкурентов, которые тоже стали играть на поле социальной повестки.
В результате фракция КПРФ в новой Госдуме сохранится, но сократится более чем вдвое – с нынешних 92 мест до 42. Тем не менее Зюганов считает, что партия справилась с задачей и показала хороший результат, передает Life.ru.
"Расстраиваться нет оснований, – заявил он. – В данном случае наша команда не просто удержалась, но сделала это вполне достойно".
В свою очередь, лидер ЛДПР Владимир Жириновский выразил удовлетворение итогами выборов – хотя, по его словам, некоторые нарушения "имели место". "Мы выборы, естественно, признаем и оцениваем положительно", – сказал он.
ПАРНАС и "Яблоко" – ожидаемый провал
Выборы в Госдуму стали испытанием на прочность для радикальных оппозиционных партий – ПАРНАСа и "Яблока". В этот раз их лишили любимого оправдания: мол, власти просто не пускают их на выборы. Кандидатов обеих партии без проблем зарегистрировали, а новая глава ЦИКа активно вступалась за них и даже пару раз восстанавливала их в списках.
При этом власти неоднократно давали понять, что борьба будет честной и конкурентной, без применения административного ресурса и давления губернаторов. Либералам оставалось только показать достойный результат в честной борьбе. Однако именно это никому из них осуществить не удалось.
Сторонники "Яблока" в своих соцсетях всерьез рассуждали то о 3% голосов на выборах (дают партии право на госфинансирование и льготы), а то даже о преодолении пятипроцентного барьера. Однако партии не удалось прыгнуть даже выше 2% – итоговый результат составил 1,87%. Не помогли и хорошие результаты в Москве и Санкт-Петербурге, где "Яблоко" взяло фантастические высоты – в районе 11-15%. Однако без поддержки регионов об успехе в кампании пришлось забыть.
Еще хуже выступил ПАРНАС, возглавляемый бывшим премьер-министром России Михаилом Касьяновым. Партия, погрязшая во внутренних скандалах и противоречиях, не сумела объединить радикальных оппозиционеров и набрала всего 0,7% голосов.
По мнению Минченко, провал либералов был вполне предопределен. "Старые проекты обанкротились, а новый – Партия роста – не выстрелил", – отметил он.
В свою очередь, политолог Глеб Кузнецов указал, что в российском обществе сегодня высок запрос на центризм, на взвешенную политику. При этом либеральные партии занимали "достаточно маргинальную позицию".
"Они не входили в так называемый крымский консенсус, который поддерживали 80% избирателей. В итоге прошли те партии, которые в крымский консенсус входили", – подчеркнул политолог.
Шесть партий, четыре фракции
Как и в предыдущие два созыва, Госдума-2016 будет состоять из привычных четырех фракций – "ЕР", КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". Однако через одномандатные округа в парламент просочились лидеры партий "Родина" (Алексей Журавлев) и "Гражданская платформа" (Рифат Шайхутдинов), а также самовыдвиженец Владислав Резник.
Между тем еще за десять дней до выборов политологи рассчитывали на больший успех малых партий. Тот же Бадовский прогнозировал, что представители четырех-пяти новых партий смогут войти в Госдуму через одномандатные округа. Однако в том, что этого не произошло, виноваты лишь сами политики.
Политолог Алексей Чадаев отметил, что поражение малых партий связано с тем, что они "провалили мобилизационную кампанию". "То есть они не сумели свой электорат убедить прийти и проголосовать, что и показывают результаты явки", – сказал он.
Кроме того, непарламентские партии оказались не готовы к режиму летней кампании. "Летняя кампания – это когда не телевизор, это когда пешком по дворам, это когда ты избирателя ищешь там, где он находится летом, а не вещаешь в эфире и интернете", – уточнил политолог.
Выборы прошли чисто
Нынешние выборы прошли практически без нарушений и с минимумом жалоб на результаты. Во многом это заслуга новой главы ЦИКа Эллы Памфиловой, которая не только навела порядок с регистрацией кандидатов и в руководстве региональных избиркомов, но и взяла жесткий курс на искоренение вбросов и других нарушений.
Так, Памфилова сообщила, что результаты выборов могут быть отменены на трех избирательных участках. Речь идет, в частности, об избирательном участке №2211 в Нижегородской области и участке №1958 в Ростовской области.
Кроме того, Следственный комитет уже возбудил уголовное дело по факту вброса бюллетеней на выборах в Ростовской области. "Женщина, которая, являясь секретарем УИК (не буду называть какого) с правом решающего голоса, в период проведения выборов произвела вброс бюллетеней в урну для голосования. Проводится расследование", – сказала Памфилова.
При этом все кандидаты, недовольные результатами прошедших 18 сентября выборов в Госдуму, могут обжаловать их в ЦИКе при наличии веских аргументов. По словам Памфиловой, она готова встретиться с лидерами партий и обсудить с ними нарушения, подчеркнув, что комиссия будет обсуждать "конкретные факты".
В свою очередь, в "Единой России" считают, что конкуренция была высокой, а сама кампания – честной. Об этом, в частности, свидетельствует количество партий, которые смогли принять участие в выборах, указал Сергей Неверов. Их число выросло вдвое по сравнению с кампанией 2011 года.
"Принципы, которые были обозначены президентом России Владимиром Путиным, – конкурентность, открытость, легитимность, мы считаем, выполнены", – сказал он, комментируя итоги выборов.
Следующие выборы в Государственную Думу Российской Федерации пройдут 18 сентября 2016 года. Ранее выборы были назначены на декабрь того же года, но в середине 2015 года решили осуществить их по различным соображениям.
Пропорциональная система, по которой проходили выборы прошлых созывов, канула в лету. На ее смену приходит мажоритарно-пропорциональная система. В результате чего, половина народных избранников войдет в Думу по спискам своих партий, а вторая половина будет сражаться за право получения почетного звания «депутат» на своих одномандатных округах.
У нынешних избранников народа, которые хотят продолжить свою законодательную деятельность в зале Государственной Думы, уже начался подготовительный этап к старту предвыборной кампании. Полным ходом идут консультационные переговоры с Кремлем, а после всенародного празднования 70-летия Великой Победы многие из нынешних депутатов начнут выбирать себе одномандатный округ для его «окучивания». Опытные парламентарии знают, что «чем раньше посеешь, тем больше пожнешь».
Молодые политические силы пока не замечены в особой предвыборной активности. Возможно, они считают, что еще рано, а может, не хотят заранее нервировать своих более именитых конкурентов.
По данным на середину сентября 2014 года, 14 партий, претендующих на участие в предвыборной гонке 2016 года, освобождены от необходимости сбора подписей . Кроме нынешних представителей Госдумы, в этот список вошли:
Список партий, избирающихся в Госдуму в 2016 году
- «Правое дело»;
- «Гражданская платформа»;
- Российская партия пенсионеров «За справедливость»;
- РПР-ПАРНАС;
- «Гражданская сила»;
- «Яблоко»;
- «Патриоты России»;
- «Коммунисты России»;
- «Родина»;
- «Партия зеленых».
По мнению политических аналитиков, из нынешнего состава депутатского корпуса от партии «Единая Россия» не более пятидесяти человек имеют шанс быть избранными по одномандатным округам. Поэтому, руководство партии и кураторы в Кремле уже сейчас дали поручение своим представителям в регионах, а также активистам «Народного фронта» , после проведения местных выборов в сентябре, активизировать поиск достойных кандидатов в седьмой созыв Государственной Думы России.
Такое задание спущено на места неспроста, все дело в том, что у большей части «единороссов» нынешнего состава депутатского корпуса нет практических навыков работы с избирателями в регионах.
Планируется, что специально созданный аналитический отдел «Единой России» будет наблюдать за активными претендентами на местах и в итоге выберет из них лучших. После этой процедуры начнется активная фаза «промоушена» выбранных активистов. В начале 2015 года они начнут «светится» на различных значимых мероприятиях и событиях на доверенных им территориях и выступать от имени своей родной партии. Но, это не значит, что они станут «неприкасаемыми». У каждого из таких активистов может быть дублер, и, в случае «прокола» основного претендента или его низкого рейтинга у местных избирателей, на «сцене» появится «обновленный вариант» кандидата от «партии власти».
После принятия нового Закона о выборах в обществе большое значение будут играть личностные качества будущих политиков. Поскольку половина депутатского корпуса будет состоять из одномандатников, в претенденты попадут те, кто обладает харизмой, имеет хорошие ораторские способности и умеет отвечать на вопросы избирателей. Кроме того, в число кандидатов попадут «люди дела» — успешные промышленники и предприниматели, которые доказали свое умения добиваться успеха не на словах.
И немного интересных фактов из истории выборов в России:
— Только три политические силы принимали участие во всех шести предвыборных кампаниях в Госдуму – ЛДПР, КПРФ и «Яблоко»;
— Партиями, которым удалось получить депутатские мандаты во всех шести созывах, стали только ЛДПР и КПРФ;
— Трем представителям политических сил России удалось набрать наибольшее число голосов во время выборов в Государственную Думу РФ: в 1993 году – ЛДПР; в 1995 и 1999 годах – КПРФ; в 2003, 2007 и 2011 годах – «Единой России».
Центром научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина) проведена математическая реконструкция истинных, научно обоснованных итогов голосования.
Математика дает путь доказательства не только самого факта фальсификаций, но и его масштаба, характера и организованности управления процессом фальсификаций, и, кроме того, позволяет реконструировать истинные результаты голосования; результаты и по явке, и по количеству голосов, реально полученных партиями и кандидатами, как «заметались» следы массовых нарушений.
I. Методология анализа
Исходными данными для анализа являются официально опубликованные на сайте ЦИК России данные по всем более 95000 избирательным участкам.
Методология выявления истинности выборов основана на следующих принципах.
Если же распределение отклоняется от гауссоиды - значит произошло вмешательство в выборы (рис.2).
Выборы в Госдуму 2016г. (партийный список)
Рис.2 Черным закрашено отклонение от гауссоиды в пользу кандидатов (партий) от власти – «Единой России». Соотношение черной площади под кривой и белой – под гауссоидой - дает коэффициент фальсификаци
Предпочтения гражданами разных партий или кандидатов при «честных» выборах от явки не зависят. Если видно гауссово «честное» облачко голосов, но на возрастающих явках рост голосов в пользу кандидата и партии от власти и падение голосов за оппозицию – значит это однозначно фальсификация, что ясно видно на примере выборов 2016 в Пензенской области (рис. 3).
Рис.3 Честное «облачко» оппозиции выше «облачка» партии «Единая Россия». Остальное накидано и приписано в пользу партии «Единой России» и в убыток оппозиции
Если на множестве участков в регионе результат у партии власти одинаков с точностью до сотых долей процента, то это значит, что была дана команда «получить» именно такой результат. Особенно это ясно видно в Саратовской области для партии «Единая Россия» на 100 участках – результат 62,15% .
Если коэффициенты фальсификаций по регионам России со статистической точностью совпадают как для фальсификаций итогов по партийному списку так и по мажоритарным округам, то это доказывает централизованный х арактер управления фальсификациями.
II.Масштаб фальсификаций на выборах Государственной Думы 2016
Официальные результаты выборов 18 сентября 2016 года в Государственную Думу, опубликованные ЦИК России, таковы.
Явка по данным ЦИК России составила 47,88%.
Опираясь на изложенную выше методологию математической реконструкции, проанализируем итоги голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года и выявим реальные их результаты.
Как видно из приведенных данных, гауссово «облачко» как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам свидетельствует, что «честная» явка реального голосования составляет 35%, но никак не 47,88%, зафиксированного ЦИК России.
Таким образом, на основе научной методологии математической реконструкции анализа итогов голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года первый вывод таков: в органическом гауссовом облачке голосов средняя явка составила 35% для обоих видов голосования. Увеличение официальной явки до 47,88%, зафиксированной ЦИК России, недостоверна и является результатом фальсификаций, что отчетливо видно на правом крыле гауссова распределения, которое выходит за границы чистой гауссовой кривой.
Второе . Из рис.4 - результатов голосования по партийным спискам и рис.5 - результатов голосования по мажоритарным округам видно, что в органическом гауссовом облачке, то есть при действительно честных выборах, партия «Единая Россия» получила голосов меньше, чем оппозиция.
Третье . На правом крыле результатов голосования по партийным спискам и мажоритарным округам (см. рис 4 и 5) видны четкие однозначные признаки фальсификации – «пички» на явках, кратных 5% и 10%. Особенно выдающийся «пичок» - на 95% явке фиксируется для партии «Единая Россия».
Четвертое . Левое крыло органической гауссоиды четко прослеживается на малых явках, и это позволяет воспроизвести симметрично и правое крыло. Отсюда становится возможным подсчитать истинное количество «честных» голосов, отданных на выборах, и количество голосов приписанных, сфальсифицированных.
Оценим итоги выборов для партии «Единая Россия», путем простого сопоставления площадей под кривыми гауссоиды и фальсифицированного длинного правого крыла. Результаты оценки приведены в таблице 1.
Оценка истинного итога для партии «Единая Россия»
Совпадение коэффициентов фальсификаций по партийным спискам и мажоритарным выборам для партии «Единая Россия» неслучайно. Это свидетельствует о том, что кампания фальсификации шла под единым управлением и с единой целью. Ставились одинаковые задания - «планки» результата.
Вместо 343 мест в Государственной Думе, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.
Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.
На рис. 6 отчетливо видно насколько партия «Единая Россия» уступила оппозиции по обоим видам голосования в более-менее адекватной области явок.
Рис. 6. Реально «Единая Россия» проиграла оппозиции
Как видно из приведенных на рис. 6 данных, в области несфальсифицированных результатов партия «Единая Россия» проиграла оппозиции примерно на треть депутатских мест. Полная сфальсифицированная вакханалия для партии «Единая Россия» в ущерб оппозиционным партиям наблюдается в правом крыле графика.
Следующая закономерность, которая помогает вскрыть фальсификацию - это закон независимости от явки предпочтения конкретного претендента электоратом (рис. 7).
Рис. 7. Теоретически однозначно, что предпочтения избирателей не должны зависеть от явки
Если распределение имеет отклонение от горизонтали по углу в плюс (слева направо вверх) – то это говорит о фальсификации в виде приписки голосов. Если имеется отклонение от горизонтали в минус (слева направо вниз) – то это фальсификация наоборот в виде воровства голосов.
Этот методологический подход позволяет выявить объем фальсификации при голосовании за партии и их кандидатов по всем субъектам Федерации.
Количественная мера степени фальсификации определяется углом наклона кривой распределения - коэффициентом фальсификации. Если он положителен – то это фальсификация в пользу соответствующей партии или кандидата, голоса ему приписываются. Если отрицательный, то, наоборот, – фальсификация в убыток, голоса в таком случае крадутся.
На рис. 8 (Воронежская область) показан типичный и практически стандартный вид кривых, который воспроизводится почти во всех субъектах Федерации. Каждая точка на этих диаграммах это количество голосов за ту или иную партию или кандидата на конкретном УИК. Во всех субъектах Федерации, за редкими исключениями, победитель (партия «Единая Россия») имеет отклонение в «+», КПРФ – как главный оппозиционер, так и остальные оппозиционные партии - отклонение в «-». Отмечаются плотные органические облачка с небольшим разбросом (рис. 8), т. е. небольшим уровнем дисперсии. И второе, вытянутое, облако, которое имеет очень большой уровень дисперсии. Вскоре будет видно, что одно из «облачков» отвечает истинным результатам, а второе - сфальсифицированным.
Рис.8. Типичная картина фальсификаций в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий. Углы отклонения от горизонтали – коэффициент фальсификации
Этот пример для Воронежской области показывает типовую картину. Правые «хвосты» распределений для «Единой России», являясь сфальсифицированными, всегда направлены вправо-вверх. Для оппозиции направление всегда обратное «вправо-вниз».
В Докладе приведены данные фальсификации в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий по всем субъектам Российской Федерации.
Распределение коэффициента фальсификаций по субъектам Федерации (сопоставительные данные) для голосования по партийному списку и в мажоритарных округах приведены на рис.9.
Рис.9. Коэффициент фальсификаций для партии «Единая Россия» по всем субъектам федерации для мажоритарных выборов и по партийному списку
Из характера кривых видно, что фальсификации были синхронизированы и по партийному списку «Единой России», и по ее кандидатам в мажоритарных округах. Коэффициент корреляции кривых весьма высок - составил 0,86!
Особо подчеркнем, что средний коэффициент фальсификаций в пользу кандидатов и партии от власти в 2016 году стал больше, чем в 2011 году, в 1,9 раза.
III. Механизм фальсификации выборов
Результаты голосования в ходе выборов в Государственную Думу РФ 2016 года фальсифицировались несколькими путями: вброс ложных бюллетеней; составление ложных протоколов; махинации с открепительным механизмом; махинации с подставными избирателями (т.н. карусели); махинации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения; угрозы учителям и прочим бедолагам в участковых избирательных комиссиях увольнением в случае низкого результата на выборах фаворитов власти.
О фактах фальсификации свидетельствуют многочисленные видеосвидетельства, личные свидетельства очевидцев, фото и видео вбросы бюллетеней на многих участках членами и даже председателями избирательных комиссий.
При честных выборах предпочтения граждан от явки не зависят: то есть отношение числа голосов за одну партию к числу голосов за другую, голосов за одного кандидата к голосам за другого от явки не зависит. В прямом экзит-пуле, проведенном ВЦИОМ , которого не заподозришь в оппозиции властям и ЦИК России, на выходе с избирательных участков, зависимости от явки нет!
На приведенных ранее рисунках видно, что до явки в 47% партия «Единая Россия» серьезно проигрывает оппозиции. Но, начиная с явки в 47%, все наоборот. И чем больше явка, тем больше партия «Единая Россия» начинает «выигрывать» у оппозиции. Причем кривые практически совпадают для голосования по партийному списку и по мажоритарным округам. Важно, что в диапазоне явок 25-40%, что соответствует органическому облачку «честного» голосования, отношение действительно не зависит от явки. Это значит, что тут данным можно относительно верить. В этом диапазоне партия «Единая Россия» проиграла оппозиции в 1,42 раза. Средняя явка в этом диапазоне составляет 32,5%.
Для этой явки число избирателей, проголосовавших на выборах, составляет 35690 тыс. чел. Выявленное выше истинное соотношение голосов за партию «Единая Россия» и всей совокупной оппозиции (1,42 раза) позволяет получить истинное абсолютное количество голосов за партию «Единая Россия» и соответствующий результат (процент). Получается, что партия «Единая Россия» реально получила 14750 тыс. голосов. Официально же ЦИК России объявил за партию «Единая Россия» 28525 тыс. голосов. И это соответствует 54,28%. И истинный же результат - 27,9%.
Результаты реконструкции истинных итогов выборов
Витоге приходим к выводу, что партию «Единая Россия» поддержало чуть более 13% от числа всех зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны. Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более че в 1,5 раза! В Государственную Думу РФ зашли «работать» на основе незаконно присвоенных властных полномочий более 200 человек! Другими словами, произошел незаконный захват власти!
Между тем в Конституции РФ ст.3.ч.4. зафиксировано, что «никто не вправе присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» - Уголовному Кодексу РФ.
В частности, в статье 278 УК РФ - Насильственный захват власти или насильственное удержание власти – записано, что «действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации … наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет...».
Фальсификация выборов федерального органа государственной власти Государственной думы РФ также является составом уголовно наказуемого преступления. Уголовный Кодекс РФ. Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.
«1. Фальсификация избирательных документов, … если это деяние совершено членом избирательной комиссии … наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок….
2.Подделка подписей избирателей, … или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, …наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок…
3.Незаконное изготовление … избирательных бюллетеней…, открепительных удостоверений наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей... либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.».
Уголовный Кодекс РФ. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. «Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, … либо фальсификация подписей избирателей, … либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, …либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, … либо подписание членами избирательной комиссии … протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов … - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей … либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.».
Уголовный Кодекс РФ. Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.
« 1.Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав, нарушение тайны голосования, … воспрепятствование работе избирательных комиссий, … деятельности члена избирательной комиссии, … - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей … или … исправительными работами на срок до одного года.
2. Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч … либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3.Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией … ее полномочий, … с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей…наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо лишением свободы на срок до четырех лет.».
IY. Выводы
1.Официальная величина явки в 48%, зафиксированная ЦИК России, является недостоверной и не превышает 35% как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам, или явка, зафиксированная ЦИК России, сфальсифицирована и завышена в 1,45 раза.
2.Партия «Единая Россия» в ходе голосования реально получила не 54% по партийному списку, как это зафиксировано ЦИК России, а 27,9% от числа проголосовавших, или 13,2% от числа зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны . Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более чем в1,5 раза.
3. Вместо 343 мест в Государственной Думе РФ, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.
Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.
Общий вывод : научно обоснованный анализ выборного процесса 18 сентября 2016 года свидетельствуют о том, что выборы в Государственную Думу прошли с грубейшими нарушениями, массовыми фальсификациями и подлежат отмене, а Государственная Дума 2016 является незаконной.
Самое печальное в этой проблеме то, что против грубейших нарушений, фальсификации, скандальных выборов активно ведут борьбу лишь отдельные личности, такие, например, как Т.Юрасова в Мытищах, С.Посохов в Красногорске, Р.Зинатуллин в Татарстане и ряд других, но никак не оппозиционные партии ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия, которых и «ограбили» в процессе выборов и единственная из СМИ – «Новая Газета».
Между тем именно фракции КПРФ, ЛДПР, Справедливой России в Государственной Думе РФ могли бы внести на заседание Государственной Думы РФ вопрос о грубейших нарушениях и массовых фальсификациях на выборах 18 сентября 2016 года с целью принятия политического решения – самороспуска незаконной Государственной Думы РФ и обращения к Президенту РФ как гаранту Конституции РФ о назначении новых выборов в Государственную Думу РФ.
Массовые нарушения и фальсификация при выборах Государственной Думы 2016 касаются значительного числа граждан и приобрели особое общественно-политическое значение. В этой связи в рамках своих полномочий ЦИК России вправе обратиться в Верховный суд Российской Федерации за защитой избирательных прав большинства граждан, а также в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России для принятия мер прокурорского реагирования и возбуждения уголовного дела по факту совершения преступлений, предусмотренных статьями 141, 142, 142.1, 278 Уголовного кодекса РФ, выявления виновных в нарушении действующего законодательства.
С искренним уважением (Ю.Воронин)
доктор экономических наук, профессор,
заместитель Председателя Совета министров Татарской АССР-
Председатель Госплана ТАССР (1988- 1990гг.);
Первый заместитель Председателя Верховного
Совета РФ (1991- 1993гг.); депутат Государственной Думы
(второго созыва); аудитор Счетной палаты Российской Федерации.
Осенью 2016 года в России пройдут самые необычные за последнее десятилетие выборы. Принципиальные отличия этого голосования от предыдущих налицо: высокая конкуренция, беспрецедентный масштаб и новые правила регистрации участников. Редакция нашего портала популярно объясняет, в чем особенности грядущих выборов.
Масштаб
Осеннее голосование в 2016 году по праву можно считать самым масштабным в современной истории России. Причиной тому явилось не только присоединение Крыма и, как следствие, увеличение количества потенциальных избирателей. В один день будут выбирать и депутатов Госдумы, и глав девяти регионов, а также членов Заксобраний 38 субъектов Федерации и парламентариев представительных органов 11 региональных столиц.
Новый состав ЦИК
Владимир Чуров, занимавший пост председателя Центральной избирательной комиссии с 2007 года, покинул должность в конце марта 2016-го. На смену ему пришла известная правозащитница Элла Памфилова (ранее – уполномоченная по правам человека в России).
Лепестковая модель
На этот раз организаторы выборов по-новому подошли к «нарезке» избирательных округов. Была внедрена лепестковая система, при использовании которой жители крупных городов оказывались в одном округе с сельским населением. По всей видимости, смешение разных социальных групп позволит добиться большей объективности при голосовании.
Партийная конкуренция
В Думской компании 2016 года могут принять участие представители 75 партий. Из них 14 политических объединений освобождены от процедуры сбора подписей для выдвижения кандидата. Другим же придется получить одобрение 200 тысяч жителей страны.
Возвращение кандидатов-одномандатников
Выборы в Государственную думу в 2016 году будут проходить по смешанной системе. 225 депутатов пойдут на голосование по партийным спискам, а еще 225 – по одномандатным округам. По мнению экспертов, это позволит повысить конкуренцию на выборах и уровень ответственности парламентариев перед народом.
Новый принцип отбора кандидатов
Принципиальной новый способ отбора потенциальных депутатов применили в «Единой России». Партия решила отказаться от практики использования «паровозов» и составила список кандидатов на основе прямого волеизъявления граждан – результатов праймериз. В голосовании могли принять как члены «Единой России», так и беспартийные.
Снижение проходного барьера
Политическим партиями, которые будут участвовать в выборах в Государственную дума 2016 года, будет необходимо набрать 5% голосов, чтобы получить место в парламенте, а не 7%, как это было ранее. Одномандатникам будет достаточно получить простое большинство голосов.
Наблюдатели
Наблюдателям на грядущих выборов будет предоставлена бОльшая свобода, нежели чем это было раньше. Так, удалить проверяющего с избирательного участка теперь можно будет только по решению суда. Кроме того, наблюдателю разрешается вести фото- и видеосъемку с предварительным уведомлением председателя избирательной комиссии. Ранее такое право было только у журналистов.
Новые правила агитации
Кандидаты по одномандатным округам обязаны лично участвовать в теледебатах. По мнению экспертов, это позволит избирателям лучше узнать потенциальных депутатов и ориентироваться в их предвыборных программах.
Криминальный фильтр
Потенциальные депутаты Госдумы на выборах 2016 года должны будут указать информацию о всех судимостях, имевшихся ранее. Эти данные появятся в информационных бюллетенях.