Так как Россия с одной стороны и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с другой согласились прекратить состояние войны и возможно скорее закончить мирные переговоры, то были назначены полномочными представителями:
От Российской Федеративной Советской Республики:
Григорий Яковлевич Сокольников, член Центр. Исполн. Комит. Сов. Раб., Солд. и Крестьян. Депутатов,
Лев Михайлович Карахан, член Центр. Исполн. Комитета Советов Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов,
Георгий Васильевич Чичерин, помощник народного комиссара по иностранным делам и
Григорий Иванович Петровский, народный комиссар по внутренним делам.
От императорского Германского Правительства: статс-секретарь ведомства иностранных дел, императорский действительный тайный советник Рихард фон-Кюльман,
императорский посланник и полномочный министр, г. д-р фон-Розенберг,
королевский прусский генерал-майор Гоффман, начальник генерального штаба Верховного Главнокомандующего на Восточном фронте, и
капитан I ранга Горн,
От императорского и королевского общего Австро-Венгерского Правительства:
министр императорского и королевского Дома и иностранных дел, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник Оттокар граф Чернин фон и цу-Худениц, чрезвычайный и полномочный посол, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник г. Кайетан Мерей фон Капос Мере, генерал от инфантерии его императорского и королевского апостолического величества тайный советник г. Максимилиан Чичерич фон-Бачани.
От королевского Болгарского Правительства:
королевский чрезвычайный посланник и полномочный министр в Вене, Андрей Тошев, полковник генерального штаба, королевский болгарский военно-уполномоченный при его величестве германском императоре и флигель-адъютант его величества короля Болгар, Петр Ганчев, королевский болгарский первый секретарь миссии, д-р Теодор Анастасов,
От императорского Оттоманского Правительства:
Его высочество Ибрагим Хакки Паша, бывший великий визирь, член Оттоманского сената, полномочный посол его величества султана в Берлине, Его превосходительство генерал от кавалерии, генерал-адъютант его величества султана и военно-уполномоченный его величества султана при его величестве германском императоре, Зеки Паша.
Уполномоченные собрались в Брест-Литовске для мирных переговоров и после предъявления своих полномочий, признанных составленными в правильной и надлежащей форме, пришли к соглашению относительно следующих постановлений.
Статья I.Россия с одной стороны и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с другой объявляют, что состояние войны между ними прекращено; они решили впредь жить между собой в мире и дружбе.
Статья II.Договаривающиеся стороны будут воздерживаться от всякой агитации или пропаганды против правительства или государственных и военных установлений другой стороны. Поскольку это обязательство касается России, оно распространяется и на области, занятые державами четверного союза.
Статья III.Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежавшие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью; установленная линия обозначена на приложенной карте (приложение I), являющейся существенной составной частью настоящего мирного договора. Точное определение этой линии будет выработано русско-германской комиссией.
Для означенных областей из их прежней принадлежности к России не будет вытекать никаких обязательств по отношению к России.
Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей по снесении с их населением.
Статья IV.Германия готова, как только будет заключен всеобщий мир и проведена полностью русская демобилизация, очистить территорию, лежащую восточнее указанной в абзаце 1 ст. III линии, поскольку статья VI не постановляет иного. Россия сделает все от нее зависящее, чтобы обеспечить скорейшее очищение провинций Восточной Анатолии и их упорядоченное возвращение Турции.
Округа Ардагана, Карса и Батума также незамедлительно очищаются от русских войск. Россия не будет вмешиваться в новую организацию государственно-правовых и международно-правовых отношений этих округов, а предоставит населению этих округов установить новый строй в согласии с соседними государствами, в особенности с Турцией.
Статья V.Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии, включая и войсковые части, вновь сформированные теперешним правительством.
Кроме того, свои военные суда Россия либо переведет в русские порты и оставит там до заключения всеобщего мира, либо немедленно разоружит. Военные суда государств, пребывающих и далее в состоянии войны с державами четверного союза, поскольку эти суда находятся в сфере власти России, приравниваются к русским военным судам.
Запретная зона в Ледовитом океане остается в силе до заключения всеобщего мира. В Балтийском море и в подвластных России частях Черного моря немедленно должно начаться удаление минных заграждений. Торговое судоходство в этих морских областях свободно и немедленно возобновляется. Для выработки более точных постановлений, в особенности для опубликования во всеобщее сведение безопасных путей для торговых судов, будут созданы смешанные комиссии. Пути для судоходства должны постоянно содержаться свободными от плавучих мин.
Статья VI.Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской народной республикой и признать мирный договор между этим государством и державами четверного союза. Территория Украины незамедлительно очищается от русских войск и русской красной гвардии. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Украинской народной республики.
Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от русских войск и русской красной гвардии. Восточная граница Эстляндии проходит в общем по реке Нарве. Восточная граница Лифляндии проходит в общем через озеро Чудское и Псковское озеро до его юго-западного угла, потом через Любанское озеро в направлении к Ливенгофу на Западной Двине. Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью до тех пор, пока общественная безопасность не будет там обеспечена собственными учреждениями страны и пока не будет там установлен государственный порядок. Россия немедленно освободит всех арестованных или уведенных жителей Эстляндии и Лифляндии и обеспечит безопасное возвращение всех уведенных эстляндцев и лифляндцев.
Финляндия и Аландские острова также будут немедленно очищены от русских войск и русской красной гвардии, а финские порты от русского флота и русских военно-морских сил. Пока лед делает невозможным перевод военных судов в русские порты, на них должны быть оставлены лишь незначительные команды. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Финляндии.
Воздвигнутые на Аландских островах укрепления должны быть снесены при первой возможности. Что касается запрещения впредь воздвигать на этих островах укрепления, а также вообще их положения в отношении военном и техники мореплавания, то относительно них должно быть заключено особое соглашение между Германией, Финляндией, Россией и Швецией; стороны согласны, что к этому соглашению по желанию Германии могут быть привлечены и другие государства, прилегающие к Балтийскому морю.
Статья VII.Исходя из факта, что Персия и Афганистан являются свободными и независимыми государствами, договаривающиеся стороны обязуются уважать политическую и экономическую независимость и территориальную неприкосновенность Персии и Афганистана.
Статья VIII.Военнопленные обеих сторон будут отпущены на родину. Урегулирование связанных с этим вопросов будет предметом особых договоров, предусмотренных в ст. XII.
Статья IX.Договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов, т. е. государственных издержек на ведение войны, равно как и от возмещения военных убытков, т. е. тех убытков, которые были причинены им и их гражданам в зоне военных действий военными мероприятиями, в том числе и всеми произведенными во вражеской стране реквизициями.
Статья X.Дипломатические и консульские сношения между договаривающимися сторонами возобновятся немедленно после ратификации мирного договора. Относительно допущения консулов обе стороны оставляют за собой право вступить в особые соглашения.
Статья XI.Экономические отношения между Россией и державами четверного союза определяются постановлениями, содержащимися в приложениях 2-5, причем приложение 2-ое определяет отношения между Россией и Германией, приложение 3-е - между Россией и Австро-Венгрией, приложение 4-е - между Россией и Болгарией, приложение 5-ое - между Россией и Турцией.
Статья XII.Восстановление публично-правовых и частно-правовых отношений, обмен военнопленными и гражданскими пленными, вопрос об амнистии, а также и вопрос об отношении к торговыми судам, попавшим во власть противника, является предметом отдельных договоров с Россией, которые составляют существенную часть настоящего мирного договора, и поскольку это возможно, вступают в силу одновременно с ним.
Статья XIII.При толковании настоящего договора аутентичными текстами являются для отношений между Россией и Германией - русский и немецкий, между Россией и Австро-Венгрией - русский, немецкий и венгерский, между Россией и Болгарией - русский и болгарский, между Россией и Турцией - русский и турецкий.
Статья XIV.Настоящий мирный договор будет ратификован. Обмен ратификационными грамотами должен возможно скорее состояться в Берлине. Русское правительство принимает на себя обязательство произвести обмен ратификационными грамотами по желанию одной из держав четверного союза в течение двухнедельного срока.
Мирный договор вступает в силу с момента его ратификации, поскольку иное не следует из его статей, приложений к нему или дополнительных договоров.
В удостоверение сего уполномоченные собственноручно подписали настоящий договор.
Подлинный в пяти экземплярах.
(Подписи).
Брестский мир – один из самых унизительных эпизодов в истории России. Он стал громким дипломатическим провалом большевиков и сопровождался острым политическим кризисом внутри страны.
Декрет о мире
«Декрет о мире» был принят 26 октября 1917 года – на следующий день после вооруженного переворота - и говорил о необходимости заключения справедливого демократического мира без аннексий и контрибуций между всеми воюющими народами. Он послужил юридической основой для заключения сепаратного соглашения с Германией и другими Центральными державами.
Публично Ленин говорил о превращении войны империалистической в войну гражданскую, он считал революцию в России лишь начальным этапом мировой социалистической революции. На самом деле были и иные причины. Воюющие народы поступили не по планам Ильича – не захотели обращать штыки против правительств, а союзные правительства проигнорировали мирное предложение большевиков. На сближение пошли лишь проигрывавшие войну страны вражеского блока.
Условия
Германия заявила, что готова принять условие о мире без аннексий и контрибуций, но только если этот мир подпишут все воюющие страны. Но ни одна из стран Антанты не присоединилась к мирным переговорам, поэтому Германия отказалась от формулы большевиков, и их надежды на справедливый мир были окончательно похоронены. Речь во втором раунде переговоров шла исключительно о сепаратном мире, условия которого диктовала Германия.
Предательство и необходимость
Не все большевики были согласны подписать сепаратный мир. Левые были категорически против любых соглашений с империализмом. Они отстаивали идею экспорта революции, считая что без социализма в Европе русский социализм обречен на гибель (и последующие трансформации большевистского режима доказали их правоту). Лидерами левых большевиков были Бухарин, Урицкий, Радек, Дзержинский и другие. Они призывали к партизанской войне с германским империализмом, а в дальнейшем надеялись вести регулярные боевые действиями силами создаваемой Красной армии.
За немедленное заключение сепаратного мира был, прежде всего, Ленин. Он боялся немецкого наступления и полной потери собственной власти, которая и после переворота во многом опиралась на немецкие деньги. Вряд ли Брестский мир был напрямую куплен Берлином. Главным фактором был именно страх потерять власть. Если учесть, что спустя год после заключения мира с Германией Ленин был готов даже на раздел России в обмен на международное признание, то условия Брестского мира покажутся не такими уж унизительными.
Промежуточное положение во внутрипартийной борьбе занимал Троцкий. Он отстаивал тезис «Ни мира, ни войны». То есть предлагал прекратить боевые действия, но никаких соглашений с Германией не подписывать. В результате борьбы внутри партии, было решено всячески затягивать переговоры, ожидая революции в Германии, однако если немцы предъявят ультиматум, то соглашаться на все условия. Однако Троцкий, возглавлявший советскую делегацию во втором раунде переговоров, отказался принимать германский ультиматум. Переговоры были сорваны, и Германия продолжила наступать. Когда мир был подписан, немцы стояли в 170 км от Петрограда.
Аннексии и контрибуции
Условия мира были очень тяжелыми для России. Она теряла Украину и польские земли, отказывалась от претензий на Финляндию, отдавала Батумскую и Карсскую области, должна была демобилизовать все свои войска, отказаться от Черноморского флота и выплатить огромные контрибуции. Страна теряла почти 800 тысяч кв. км и 56 миллионов человек. В России немцы получали исключительное право свободно заниматься предпринимательством. Кроме того, большевики обязались выплатить царские долги Германии и ее союзникам.
При этом немцы не соблюдали собственные обязательства. После подписания договора они продолжили оккупацию Украины, свергли советскую власть на Дону и всячески помогали Белому движению.
Восстание левых
Брестский мир едва не повлек раскол большевистской партии и утерю власти большевиками. Ленин с трудом протащил окончательное решение о мире через голосование в ЦК, пригрозив уйти в отставку. Раскола партии не случилось только благодаря Троцкому, который согласился воздержаться при голосовании, обеспечив победу Ленину. Но это не помогло избежать политического кризиса.
Брестский договор 1918 г. стал договором, который вывел Россию из Первой мировой войны. Однако, вопреки обещаниям большевиков, с которыми они пришли к власти, этот договор был заключен на условиях Германии и её союзников, крайне тяжелых для России. Вопрос о том, можно ли заключать такой мир с империалистами, вызвал ожесточенные споры, а последствия договора стали одной из причин широкомасштабной гражданской войны на территории бывшей Российской империи.
Вопрос о выходе из Первой мировой войны был одним из ключевых в российской политической жизни в 1917 г. Уже военный министр Временного правительства генерал А. Верховский публично заявил в октябре 1917 г., что Россия не может продолжать войну. Большевики выступали за скорейшее заключение мира без аннексий (захватов) и контрибуций (финансовых выплат победителям) с правом наций на самоопределение по итогам плебисцитов. При этом, если государства Антанты откажутся пойти на всеобщий мир, большевики были готовы начать переговоры о мире сепаратно. Эта позиция способствовала росту популярности большевиков и их приходу к власти. 26 октября II Съезд советов рабочих и солдатских депутатов принял Декрет о мире, закреплявший эти принципы.
22 ноября 1917 г. было заключено перемирие на фронте, и 9 декабря 1917 г. начались сепаратные переговоры о мире в Брест-Литовске между представителями РСФСР с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Османской империей и Болгарией (Центральные державы) - с другой. Они быстро показали: германская сторона не воспринимает всерьез лозунги мира без аннексий и контрибуций, воспринимает стремление России к заключению сепаратного мира как свидетельство ее поражения и готово диктовать условия, предполагающие и аннексии, и контрибуции. Германская и австро-венгерская дипломатия воспользовались также тем, что Советская Россия предоставила формальное право на самоопределение Польше, Финляндии, Украине и Закавказью, поддерживая, однако, борьбу коммунистов за власть в Финляндии, Закавказье и на Украине. Страны Четверного союза требовали невмешательства в дела этих стран, надеясь воспользоваться их ресурсами, необходимыми для победы в войне. Но и Россия остро нуждалась в этих ресурсах для восстановления хозяйства. Унизительное соглашение с империалистами было неприемлемо для революционеров и с точки зрения коммунистов-большевиков, и с точки зрения их партнеров по правительству левых-социалистов-революционеров (левых эсеров). В итоге в Совнаркоме и ЦК РСДРП(б) было принято решение о том, что нарком иностранных дел Л. Троцкий затягивает переговоры как можно дольше, а после выдвижения немцами ультиматума выезжает в Петроград для консультаций.
К этим переговорам присоединилось и правительство Центральной рады Украины. На Украине еще в марте 1917 г. возникло национальное политическое руководство - Центральная рада, к которому в ноябре 1917 г. перешла власть в центральной части этой страны. Центральная рада не признавала право Совнаркома РСФСР выступать от имени всей бывшей Российской империи. Потерпев поражение в декабре на Всеукраинском съезде советов, большевики образовали в Харькове советское правительство Украины. В январе сторонники советской власти контролировали восток и юг Украины. 4 декабря Советское правительство России признало право Украины на независимость, но отрицало право Центральной рады представлять весь украинский народ. Центральная рада заявила, что стремится к автономии Украины в составе федеративного Российского государства. Но в условиях обострявшегося конфликта 9 (22) января 1918 г. все же провозгласила независимость. Между просоветским востоком Украины и сторонниками Центральной рады развернулась гражданская война, в которой Харьков получил поддержку Советской России.
Произошло сближение представителей Центральной рады и держав Четверного союза, что ослабило позиции России. 5 января германский генерал М. Гофман в ультимативной форме огласил германские условия мира - отказ России от всех территорий, занятых Германией.
По поводу принятия этих условий разгорелась острая дискуссия в Совнаркоме и ЦК РСДРП(б). Ленин, признавая, что мир тяжелый и позорный («похабный»), требовал принять немецкий ультиматум. Он считал, что большевистские отряды и разлагающаяся старая армия не могут оказать успешного сопротивления немецкому наступлению. Левые эсеры и часть большевиков (левые коммунисты и сторонники наркома иностранных дел Л. Троцкого) сочли условия ультиматума слишком тяжелыми для России и неприемлемыми с позиции интересов мировой революции, так как такой мир означал предательство принципов всеобщего мира и предоставлял Германии дополнительные ресурсы для продолжения войны на Западе.
Оттягивая подписание мира, Троцкий рассчитывал, что Германия перебросит войска на Запад. В этом случае подписание позорного мира становилось бы ненужным. Левые коммунисты во главе с Н. Бухариным и большинство левых эсеров считали, что нельзя бросать угнетенные народы мира, придется вести революционную, прежде всего партизанскую войну с германским империализмом. Такой войны утомленная Германия не выдержит. Они считали, что немцы в любом случае продолжат давление на Советскую Россию, стремясь превратить ее в своего вассала, и поэтому война неизбежна, а мир - вреден, так как деморализует сторонников советской власти.
Большинство ЦК первоначально поддержало Троцкого и Бухарина. Позиция левых получила поддержку Московской и Петроградской парторганизаций, а также примерно половины парторганизаций страны.
9 февраля (н.ст.) 1918 г. представители Центральной рады подписали договор с державами Четверного союза, определявший западную границу Украины. Центральная рада также обязалась обеспечить продовольственные поставки в Германию и Австро-Венгрию и приглашала на Украину их войска. В это время сама Рада бежала из Киева, так как 8 февраля Киев был взят советскими войсками.
Заключив соглашение с Украиной, германская сторона готовилась потребовать и от России немедленного подписания мира под угрозой возобновления войны.
10 февраля 1918 г. Троцкий заявил о прекращении состояния войны, демобилизации армии, но отказался подписывать мир и выехал в Петроград. Он выдвинул лозунг: «Ни мира, ни войны, а армию распустить». Немцы 18 февраля возобновили наступление, заняли Эстонию, Псков и угрожали Петрограду. Большевистские отряды и разлагающаяся старая армия не смогли оказать успешного сопротивления немецкому наступлению. Однако и немцы не имели возможностей для наступления вглубь России.
В ходе дальнейших дискуссий в ЦК большевиков Троцкий уступил давлению Ленина и стал воздерживаться при голосовании о мире. Это предопределило победу ленинской точки зрения в ЦК и Совнаркоме.
Благодаря успехам своего наступления, Германия выдвинула еще более тяжелые условия мира, требуя передачи под свой контроль только что занятые территории, а также эвакуации советских войск с Украины.
3 марта 1918 г. выехавшая в Брест советская делегация, в которую Троцкий не стал входить, подписала мир, основанный на требованиях германского ультиматума. По его условиям Россия отказывалась от прав на Финляндию, Украину, Прибалтику и части Закавказья (СНК уже признал независимость части этих стран в ноябре-декабре 1917 г.). По секретному соглашению предполагалось, что Россия выплатит контрибуцию 6 миллиардов марок (в действительности было выплачено менее двадцатой части этой суммы).
Возможность ратификации мира обсуждал VII чрезвычайный съезд РСДРП (б), который работал 6-8 марта 1918 г. Ленин настаивал, что мир следует ратифицировать. Он утверждал, что «мы погибли бы при малейшем наступлении немцев неизбежно и неминуемо». С содокладом против мира выступил Бухарин, который доказывал, что мир не дает передышки, что «овчинка выделки не стоит», и положительные следствия мира перевешиваются отрицательными. Необходима немедленная «революционная война против германского империализма», которая начнется в партизанских формах, и по мере создания новой Красной армии и ослабления Германии, занятой к тому же на Западном фронте, будет переходить к регулярной войне. Эту позицию поддержали сторонники левого крыла партии. Исход съезда решил авторитет Ленина: его резолюция была принята 30 голосами против 12 при 4 воздержавшихся.
Если бы левые коммунисты вышли из партии коммунистов и объединились с левыми эсерами, они могли бы добиться большинства на съезде советов. Но они не решились голосовать против своей партии, и IV съезд советов ратифицировал договор о мире 15 марта 1918 г.
Брестский мир имел важные последствия. Коалиция с левыми эсерами распалась, они покинули правительство. Оккупация Германией Украины (с последующей экспансией на южно-российскую территорию, так как не было чётко определённой российско-украинской границы) нарушала связи центра страны с хлебными и сырьевыми районами. Одновременно страны Антанты начали интервенцию в России, стремясь снизить возможные издержки, связанные с ее капитуляцией. Оккупация Украины и других регионов усугубляла продовольственную проблему и еще сильнее обостряла отношения горожан и крестьянства. Его представители в советах, левые эсеры, теперь развернули агитационную кампанию против большевиков. К тому же капитуляция перед Германией стала вызовом национальным чувствам русского народа, настроив против большевиков миллионы людей независимо от их социального происхождения.
Германские и турецкие войска продолжили продвижение на территории, на которые претендовали новые независимые государства. Немцы заняли Ростов и Крым, продвигались вдоль Черного моря в сторону стоянки флота в Новороссийске. Черноморский флот было решено затопить, чтобы он не достался Германии и Украине. Немецкие войска вошли в Грузию, а турецкие 14 сентября 1918 г. взяли Баку и дошли до Порт-Петровска (ныне Махачкала). На занятых войсками Центральных держав территориях бывшей Российской империи были созданы формально самостоятельные государства, правительства которых были зависимы от Германии, Австро-Венгрии и Османской империи. Однако капитуляция Центральных держав в Первой мировой войне положила конец этой экспансии.
После начала революции в Германии в ноябре 1918 г. и её капитуляции Россия 13 ноября денонсировала Брестский мир. Однако к этому времени уже проявились в полную силу последствия Брестского мира, и на территории бывшей Российской империи развернулась Гражданская война и интервенция 1918-1922 гг.
Мирный договор
между Германией, Австро-Венгрией,
Болгарией и Турцией с одной стороны
и Россией с другой
Так как Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с одной стороны и Россия с другой согласились прекратить состояние войны и возможно скорее закончить мирные переговоры, то были назначены полномочными представителями:
от Императорского Германского Правительства:
статс-секретарь ведомства иностранных дел, императорский действительный тайный советник, г. Рихард фон Кюльман,
императорский посланник и полномочный министр, г. д-р фон Розенберг,
королевский прусский генерал-майор Гофман,
начальник генерального штаба Верховного Главнокомандующего на Восточном фронте, капитан I ранга Горн,
от Императорского и Королевского общего Австро-Венгерского Правительства:
министр Императорского и Королевского Дома и иностранных дел, Его Императорского и Королевского Апостолического Величества тайный советник Оттокар граф Чернин фон и цу Худениц,
чрезвычайный и полномочный посол, Его Императорского и Королевского Апостолического Величества тайный советник, г. Кайетан Мерей фон Капос-Мере,
генерал от инфантерии, Его Императорского и Королевского Апостолического Величества тайный советник, г. Максимилиан Чичерич фон Бачани,
от Королевского Болгарского Правительства:
королевский чрезвычайный посланник и полномочный министр в Вене, Андрей Тошев,
полковник генерального штаба, королевский болгарский военно-уполномоченный при Его Величестве Германском Императоре и флигель-адъютант Его Величества Короля Болгар, Петр Ганчев,
королевский болгарский первый секретарь миссии, д-р Теодор Анастасов,
от Императорского Оттоманского Правительства:
Его Высочество Ибрагим Хакки Паша, бывший великий визирь, член Оттоманского сената, полномочный посол Его Величества Султана в Берлине,
Его Превосходительство, генерал от кавалерии, генерал-адъютант Его Величества Султана и военноуполномоченный Его Величества Султана при Его Величестве Германском Императоре, Зеки паша,
от Российской Федеративной Советской Республики:
Григорий Яковлевич Сокольников, член Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов,
Лев Михайлович Карaxaн, член Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов,
Георгий Васильевич Чичерин; помощник народного комиссара по иностранным делам и
Григорий Иванович Петровский, народный комиссар по внутренним делам.
Уполномоченные собрались в Брест-Литовске для мирных переговоров и после предъявления своих полномочий, признанных составленными в правильной и надлежащей форме, пришли к соглашению относительно следующих постановлений.
Статья I
Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с одной стороны и Россия с другой объявляют, что состояние войны между ними прекращено. Они решили впредь жить между собой в мире и дружбе.
Статья II
Договаривающиеся стороны будут воздерживаться от всякой агитации или пропаганды против правительства или государственных и военных установлений другой стороны. Поскольку это обязательство касается России, оно распространяется и на области, занятые державами четверного союза.
Статья III
Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежавшие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью: установленная линия обозначена на приложенной карте (приложение 1), являющейся существенной составной частью настоящего мирного договора. Точное определение этой линии будет выработано германско-русской комиссией.
Для означенных областей из их прежней принадлежности к России не будет вытекать никаких обязательств по отношению к России.
Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей по снесении с их населением.
Статья IV
Германия готова, как только будет заключен всеобщий мир и проведена полностью русская демобилизация, очистить территорию, лежащую восточнее указанной в абзаце 1 статьи III линии, поскольку статья VI не постановляет иного.
Россия сделает все от нее зависящее, чтобы обеспечить скорейшее очищение провинций Восточной Анатолии и их упорядоченное возвращение Турции.
Округа Ардагана, Карса и Батума также незамедлительно очищаются от русских войск. Россия не будет вмешиваться в новую организацию государственно-правовых и международно-правовых отношений этих округов, а предоставит населению этих округов установить новый строй в согласии с соседними государствами, в особенности с Турцией.
Статья V
Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии, включая и войсковые части, вновь сформированные теперешним правительством.
Кроме того, свои военные суда Россия либо переведет в русские порты и оставит там до заключения всеобщего мира, либо немедленно разоружит. Военные суда государств, пребывающих и далее в состоянии войны с державами четверного союза, поскольку эти суда находятся в сфере власти России, приравниваются к русским военным судам.
Запретная зона в Ледовитом океане остается в силе до заключения всеобщего мира. В Балтийском море и в подвластных России частях Черного моря немедленно должно начаться удаление минных заграждений. Торговое судоходство в этих морских областях свободно и немедленно возобновляется. Для выработки более точных постановлений, в особенности для опубликования во всеобщее сведение безопасных путей для торговых судов, будут созданы смешанные комиссии. Пути для судоходства должны постоянно содержаться свободными от плавучих мин.
Статья VI
Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской Народной Республикой и признать мирный договор между этим государством и державами четверного союза. Территория Украины незамедлительно очищается от русских войск и русской красной гвардии. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Украинской Народной Республики.
Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от русских войск и русской красной гвардии. Восточная граница Эстляндии проходит в общем по реке Нарве. Восточная граница Лифляндии проходит в общем через озеро Чудское и Псковское озеро до его юго-западного угла, потом через Любанское озеро в направлении к Ливенгофу на Западной Двине. Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью до тех пор, пока общественная безопасность не будет там обеспечена собственными учреждениями страны и пока не будет там установлен государственный порядок. Россия немедленно освободит всех арестованных и уведенных жителей Эстляндии и Лифляндии и обеспечит безопасное возвращение всех уведенных эстляндцев и лифляндцев.
Финляндия и Аландские острова также будут немедленно очищены от русских войск и русской красной гвардии, а финские порты - от русского флота и русских военно-морских сил. Пока лед делает невозможным перевод военных судов в русские порты, на них должны быть оставлены лишь незначительные команды. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Финляндии.
Воздвигнутые на Аландских островах укрепления должны быть снесены при первой возможности. Что касается запрещения впредь воздвигать на этих островах укрепления, а также вообще их положения в отношении военном и техники мореплавания, то относительно них должно быть заключено особое соглашение между Германией, Финляндией, Россией и Швецией; стороны согласны, что к этому соглашению по желанию Германии могут быть привлечены и другие государства, прилегающие к Балтийскому морю.
Статья VII
Исходя из факта, что Персия и Афганистан являются свободными и независимыми государствами, договаривающиеся стороны обязуются уважать политическую и экономическую независимость и территориальную неприкосновенность Персии и Афганистана.
Статья VIII
Военнопленные обеих сторон будут отпущены на родину. Урегулирование связанных с этим вопросов будет предметом особых договоров, предусмотренных в статье XII.
Статья IX
Договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов, т.е. государственных издержек на ведение войны, равно как и от возмещения военных убытков, т.е. тех убытков, которые были причинены им и их гражданам в зоне военных действий военными мероприятиями, в том числе и всеми произведенными во вражеской стране реквизициями.
Статья X
Дипломатические и консульские сношения между договаривающимися сторонами возобновляются немедленно после ратификации мирного договора. Относительно допущения консулов обе стороны оставляют за собою право вступить в особые соглашения.
Статья XI
Экономические отношения между державами четверного союза и Россией определяются постановлениями, содержащимися в приложениях 2-5, причем приложение 2-ое определяет отношения между Германией и Россией, приложение 3-ье - между Австро-Венгрией и Россией, приложение 4-ое - между Болгарией и Россией, приложение 5-ое - между Турцией и Россией.
Статья ХII
Восстановление публично-правовых и частно-правовых отношений, обмен военнопленными и гражданскими пленными, вопрос об амнистии, а также и вопрос об отношении к торговым судам, попавшим во власть противника, является предметом отдельных договоров с Россией, которые составляют существенную часть настоящего мирного договора, и, поскольку это возможно, вступают в силу одновременно с ним.
Статья XIII
При толковании настоящего договора аутентичными текстами являются для отношений между Германией и Россией - немецкий и русский, между Австро-Венгрией и Россией - немецкий, венгерский и русский, между Болгарией и Россией - болгарский и русский, между Турцией и Россией - турецкий и русский.
Статья XIV
Настоящий мирный договор будет ратифицирован. Обмен ратификационными грамотами должен возможно скорее состояться в Берлине. Русское правительство принимает на себя обязательство произвести обмен ратификационными грамотами по желанию одной из держав четверного союза в течение двухнедельного срока. Мирный договор вступает в силу с момента его ратификации, поскольку иное не следует из его статей, приложений к нему или дополнительных договоров.
В удостоверение сего уполномоченные собственноручно подписали настоящий договор.
© Российский государственный архив социально-политической истории
Ф.670. Оп.1. Д.5.
Ксенофонтов И.Н. Мир, которого хотели и который ненавидели. М., 1991.
Мирные переговоры в Брест-Литовске с 9(22) декабря 1917 г. по 3(16) марта 1918 г. Т.1. М., 1920.
Михутина И. Украинский Брестский мир. М., 2007.
Фельштинский Ю. Крушение мировой революции. Брестский мир. Октябрь 1917 – ноябрь 1918. М., 1992.
Чернин О. В дни мировой войны. Мемуары министра иностранных дел Австро-Венгрии. СПб., 2005.
Чубарьян А.О. Брестский мир. М., 1963.
Седьмой экстренный съезд РКП(б). Стенографический отчет. М., 1962.
Почему большевики начали сепаратные переговоры о мире без участия союзников по Антанте?
Участие какой политической силы в Брестских переговорах ослабило позиции российской делегации?
Какие позиции сформировались в партии большевиков по поводу заключения мира?
Какие положения договора соблюдались, а какие нет?
От каких территорий отказывалась Россия по условиям договора?
К каким последствиям привел Брестский мир?
Брестский мир Бре́стский мир
3 марта 1918, мирный договор между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией. Германия аннексировала Польшу, Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья, получала контрибуцию в 6 млрд. марок. В. И. Ленин считал необходимым заключение Брестского мира, чтобы сохранить советскую власть. Заключение Брестского мира вызвало острый кризис в руководстве Советской России. Группа «левых коммунистов» во главе с Н. И. Бухариным выступила против Брестского мира и была готова «идти на возможность утраты советской власти» во имя интересов мировой революции. Тем не менее в условиях наступления германских войск договор был ратифицирован 4-м съездом Советов. Аннулирован правительством РСФСР 13 ноября 1918 после поражения Германии в 1-й мировой войне.
БРЕСТСКИЙ МИРБРЕ́СТСКИЙ МИР, мирный договор, заключенный 3 марта 1918 между Советской Россией с одной стороны и государствами Четверного союза (Германией, Австро-Венгрией, Османской империей и Болгарией) - с другой, завершивший участие России в Первой мировой войне (см.
ПЕРВАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА 1914-18)
.
Мирные переговоры
Вопрос о выходе из Первой мировой войны был одним из ключевых в российской политике 1917-1918. Большевики (см.
БОЛЬШЕВИКИ)
заявляли, что поскольку война является империалистической и грабительской, необходим скорейший мир, даже если он будет сепаратным (см.
СЕПАРАТНЫЙ МИР)
. Но этот мир должен быть для России почетным и не предусматривать аннексий (см.
АННЕКСИЯ)
и контрибуций (см.
КОНТРИБУЦИЯ)
.
Во время Октябрьского переворота 1917 (см.
ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917)
был принят «Декрет о мире (см.
ДЕКРЕТ О МИРЕ)
», который предлагал всем участникам войны немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. На это предложение откликнулись только Германия и ее союзники, военное и экономическое положение которых, как и России, было крайне тяжелым. В декабре 1917 было заключено перемирие, начались российско-германские (с участием союзников Германии) переговоры в Брест-Литовске (см.
БРЕСТ (в Белоруссии))
. Они быстро показали: германская сторона не воспринимает всерьез лозунги мира без аннексий и контрибуций, рассматривая стремление России к заключению сепаратного мира как свидетельство ее поражения. Германская сторона выступала с позиции силы и диктовала условия, предполагающие и аннексии, и контрибуции. Германская и австро-венгерская дипломатия воспользовались также тем, что Советская Россия предоставила формальное право на самоопределение Польше, Финляндии, Украине, странам Прибалтики и Закавказья, поддерживая, однако, борьбу коммунистов за власть в этих странах. Государства Четверного союза требовали невмешательства в дела этих стран, надеясь воспользоваться их ресурсами, необходимыми для победы в войне против Антанты. Но и Россия остро нуждалась в этих ресурсах для восстановления хозяйства.
При этом Центральная рада (см.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАДА)
- руководящий орган Украинской народной республики - подписала отдельный мир с Германией и ее союзниками, по которому немецкие войска приглашались на Украину для защиты ее правительства от большевиков, а Украина поставляла продовольствие Германии и ее союзникам. Советская Россия не признавала власть Центральной Рады на Украине, считала законным представителем украинского народа советское украинское правительство в Харькове. Советские войска 9 февраля 1918 взяли Киев. Но Германия, продолжая признавать Центральную раду, заставила считаться с этим Л. Д. Троцкого (см.
ТРОЦКИЙ Лев Давидович)
, занимавшего пост наркома по иностранным делам. Стало очевидно, что заключение мира приведет к оккупации Украины немцами.
Унизительное соглашение с империалистами было неприемлемо для революционеров и с точки зрения коммунистов-большевиков, и с точки зрения их партнеров по правительству левых эсеров (см.
ЛЕВЫЕ ЭСЕРЫ)
. В итоге в Совнаркоме и ЦК РСДРП(б) было принято решение о том, что Троцкий должен затягивать переговоры как можно дольше, в ожидании, что революция охватит и Германию, которая также была истощена войной. Как показали последующие события, в Германии действительно назревала революция, только не «пролетарская», а демократическая.
Ультиматум
10 февраля Германия предъявила ультиматум советской делегации о невозможности бесконечно затягивать мирные переговоры. Германия требовала отказа России от прав на Польшу, Закавказье, Прибалтику и Украину, судьба которых будет решаться Германией и ее союзниками, от поддержки революционных выступлений в этих странах, выплаты Россией контрибуции и др. Не изменяя принципам, с которыми большевики шли к власти, они не могли подписать такой мир. Троцкий выразил протест против ультиматума, прекратил переговоры, объявил состояние войны прекращенным и выехал в Петроград, оставив немецких представителей недоумевать.
Среди большевиков и левых эсеров развернулись жаркие дискуссии. Председатель Совнаркома В. И. Ленин (см.
ЛЕНИН Владимир Ильич)
, который считал, что в условиях разложения старой армии, широкого стремления к миру и в то же время при угрозе гражданской войны нельзя вести войну с Германией. Признавая, что мир тяжелый и позорный («похабный»), Ленин требовал принять ультиматум, чтобы обеспечить советской власти передышку. Он обвинял Троцкого в нарушении дисциплины с тяжелыми последствиями: немцы возобновят наступление и заставят Россию принять еще более тяжелый мир. Троцкий выдвинул лозунг: «Ни мира, ни войны, а армию распустить», то есть отказ от подписания мира и прекращение состояния войны, роспуск старой разложившейся армии. Оттягивая подписание мира, Троцкий рассчитывал, что Германия перебросит войска на Запад и не станет наступать на Россию. В этом случае подписание позорного мира становилось бы ненужным. Расчеты Троцкого были основаны на том, что Германия не имела сил для оккупации наряду с Украиной еще и России. Германия и Австрия стояли на грани революции. Кроме того, не заключая мира, большевики не компрометировали себя предательством интересов Родины и соглашательством с врагом. Распуская армию, они укрепляли свое влияние в солдатской массе, уставшей от войны.
Левые коммунисты (см.
ЛЕВЫЕ КОММУНИСТЫ)
во главе с Н. И. Бухариным (см.
БУХАРИН Николай Иванович)
и большинство левых эсеров считали, что нельзя оставлять под властью Германии другие народы, что придется вести революционную, прежде всего партизанскую войну с германским империализмом. Они считали, что немцы в любом случае, даже при подписании мира, продолжат давление на Советскую Россию, стремясь превратить ее в своего вассала, и поэтому война неизбежна, а мир деморализует сторонников советской власти. Такой мир предоставлял Германии дополнительные ресурсы для преодоления социального кризиса, революция в Германии не состоится.
Но Ленин считал расчеты Троцкого и Бухарина ошибочными, опасаясь, что в условиях немецкого наступления советское правительство не удержится у власти. Ленин, для которого вопрос о власти был «ключевым вопросом всякой революции», понимал, что успешное сопротивление вторжению немцев невозможно без широкой поддержки в стране. А социальная опора большевистского режима была ограничена, особенно после разгона Учредительного собрания (см.
УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ)
. Это означало, что продолжение войны приведет к «сдвижке власти» от большевиков и левых эсеров к более широкой коалиции, где большевики могут потерять господствующие позиции. Поэтому для Ленина продолжение войны с отступлением в глубь России было неприемлемо. Большинство ЦК первоначально поддержало Троцкого и Бухарина. Позиция левых получила поддержку Московской и Петроградской парторганизаций РСДРП(б), а также примерно половины парторганизаций страны.
Социалистическое отечество в опасности
Пока в Совнаркоме и ЦК РСДРП(б) шли острые споры, немцы 18 февраля перешли в наступление и захватили Эстонию. Была предпринята попытка оказать им сопротивление. Под Псковом части отходящей русской армии столкнулись с немецким отрядом, уже занявшим город. Прорвавшись через город и взорвав склад с боеприпасами, русские заняли позиции под Псковом. Под Нарву были направлены отряды моряков и рабочих во главе с П. Е. Дыбенко (см.
ДЫБЕНКО Павел Ефимович)
. Но рабочие отряды были ополченцами, не представлявшими серьезной военной силы, моряки плохо дисциплинированы и не умели воевать на суше. Под Нарвой немцы рассеяли красногвардейцев, Дыбенко поспешно отступил. К 23 февраля немцы поставили под угрозу Петроград. Правда, из-за растянутости коммуникаций немцы не имели возможностей для наступления в глубь России. Ленин написал воззвание «Социалистическое отечество в опасности!», где призвал к мобилизации всех революционных сил на отпор врагу. Но у большевиков пока не было армии, которая могла бы защитить Петроград.
Столкнувшись с сопротивлением в своей партии, Ленин угрожал отставкой (что в этих условиях означало раскол партии большевиков), если не будут приняты «похабные» условия мира. Троцкий понимал, что в случае раскола большевиков организовать сопротивление немецкому вторжению будет невозможно. Перед такими угрозами Троцкий уступил и стал воздерживаться при голосовании о мире. Левые коммунисты оказались в меньшинстве в ЦК. Это позволило Ленину получить большинство и предопределило заключение мира 3 марта 1918. По его условиям, которые были ухудшены даже по сравнению с ультиматумом 10 февраля, Россия отказывалась от прав на Финляндию, Украину, Прибалтику и Закавказье, части Белоруссии, должна была выплатить контрибуцию.
Развернулась борьба за ратификацию мирного договора. На VII съезде партии большевиков 6-8 марта столкнулись позиции Ленина и Бухарина. Исход съезда решил авторитет Ленина - его резолюция была принята 30 голосами против 12 при 4 воздержавшихся. Компромиссные предложения Троцкого сделать мир со странами Четверного союза последней уступкой и запретить ЦК заключить мир с Центральной радой Украины были отвергнуты. Полемика продолжилась на IV съезде Советов, где против ратификации выступили левые эсеры и анархисты, а левые коммунисты воздержались. Но благодаря существовавшей системе представительства большевики имели на съезде Советов заведомое большинство. Если бы левые коммунисты пошли на раскол партии, мирный договор был бы провален, но Бухарин не решился на это. В ночь на 16 марта мир был ратифицирован.
Брестский мир имел множество неблагоприятных последствий. Коалиция с левыми эсерами становилась невозможной (15 марта они покинули правительство в знак протеста, не желая компрометировать себя капитуляцией перед Германией). Оккупация Германией Украины (с последующей экспансией на Дону) нарушала связи центра страны с хлебными и сырьевыми районами. Одновременно страны Антанты начали интервенцию в России, стремясь снизить возможные издержки, связанные с ее капитуляцией. Оккупация Украины усугубляла продовольственную проблему и еще сильнее обостряла отношения горожан и крестьянства. Его представители в Советах, левые эсеры, развернули агитационную кампанию против большевиков. Капитуляция перед Германией стала вызовом национальным чувствам русского народа, миллионы людей независимо от их социального происхождения были настроены против большевиков. Только очень жесткая диктатура могла противостоять таким настроениям.
Мир с Германией не означал отказа большевиков от идеи мировой революции как таковой. Большевистское руководство считало, что без революции в Германии изолированная Россия не сможет перейти к строительству социализма. После начала Ноябрьской революции (см.
НОЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1918 в Германии)
в Германии Совнарком аннулировал Брестский мир 13 ноября 1918. Однако его последствия уже дали о себе знать, став одним из факторов начала широкомасштабной Гражданской войны (см.
ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА в России)
в России. Послевоенные отношения России и Германии были урегулированы Рапалльским договором 1922 (см.
РАПАЛЛЬСКИЙ ДОГОВОР 1922 года)
, по которому стороны отказались от взаимных претензий и территориальных споров, тем более, что к этому времени у них не было даже общей границы.
Энциклопедический словарь . 2009 .
Смотреть что такое "Брестский мир" в других словарях:
3.3.1918, мирный Договор между Советской Россией и Германией, Австро Венгрией, Болгарией, Турцией. Германия аннексировала Польшу, Прибалтику, части Белоруссии и Закавказья, получала контрибуцию в 6 млрд. марок. Советская Россия пошла на… … Большой Энциклопедический словарь
БРЕСТСКИЙ МИР, 3.3.1918, сепаратный мирный договор между Советской Россией и Германией, Австро Венгрией, Болгарией, Турцией. Германия аннексировала Польшу, Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья, получала контрибуцию в 6 млрд. марок.… … Русская история
Мирный договор, заключенный 3 марта 1918 между Советской Россией с одной стороны и государствами Четверного союза (Германией, Австро Венгрией, Османской империей и Болгарией) с другой, завершивший участие России в Первой мировой войне.… … Политология. Словарь.
Брестский мир - БРЕСТСКИЙ МИР, 3.3.1918, мирный договор между Советской Россией и Германией, Австро Венгрией, Болгарией, Турцией. По Брестскому миру Германия, аннексировав Польшу, Прибалтику, части Белоруссии и Закавказья, должна была получить контрибуцию в 6… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
Эта статья о мирном договоре между Советской Россией и Центральными державами. О мирном договоре между УНР и Центральными державами, см. Брестский мир (Украина Центральные державы). В Викитеке есть тексты по теме … Википедия
Брестский мир - мир, заключенный между Советской Россией, с одной стороны, и империалистической Германией с другой, в марте 1918 г. этому миру предшествовало германское наступление на молодую Советскую Республику, после разрыва предварительных брест литовских… … Исторический справочник русского марксиста
3 марта 1918, 95 лет назад, был заключен мирный договор между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией.
Заключению договора предшествовал ряд событий.
19 ноября (2 декабря) делегация Советского правительства, возглавляемая А. А. Иоффе, прибыла в нейтральную зону и проследовала в Брест-Литовск, в котором располагалась Ставка германского командования на Восточном фронте, где встретилась с делегацией австро-германского блока, в состав которой входили также представители Болгарии и Турции.
Мирные переговоры в Брест-Литовске. Прибытие русских делегатов. В середине А. А. Иоффе, рядом с ним секретарь Л.Карахан, А. А. Биценко, справа Л. Б.Каменев
Прибытие немецкой делегации в Брест-Литовск
21 ноября (4 декабря) советская делегация изложила свои условия:
перемирие заключается на 6 месяцев;
военные действия приостанавливаются на всех фронтах;
немецкие войска выводятся из Риги и с Моонзундских островов;
запрещаются какие бы то ни было переброски немецких войск на Западный фронт.
В Бресте советских дипломатов ждал неприятный сюрприз. Они рассчитывали, что Германия и её союзники с радостью ухватятся за любую возможность примириться. Но не тут-то было. Выяснилось, что уходить с оккупированных территорий немцы и австрийцы не собираются, и по праву наций на самоопределение Россия потеряет Польшу, Литву, Латвию, Закавказье. Начался спор из-за этого права. Большевики доказывали, что волеизъявление народов в условиях оккупации будет недемократичным, а немцы возражали, что при большевистском терроре оно будет ещё менее демократичным.
В результате переговоров было достигнуто временное соглашение:
перемирие заключается на период с 24 ноября (7 декабря) по 4 (17) декабря;
войска остаются на занимаемых позициях;
прекращаются все переброски войск, кроме уже начавшихся.
Офицеры штаба Гинденбурга встречают на перроне Бреста прибывшую делегацию РСФСР в начале 1918 года
Исходя из общих принципов Декрета о мире, советская делегация уже на одном из первых заседаний предложила принять за основу переговоров следующую программу:
Не допускаются никакие насильственные присоединения захваченных во время войны территорий; войска, оккупирующие эти территории, выводятся в кратчайший срок.
Восстанавливается полная политическая самостоятельность народов, которые были этой самостоятельности лишены в ходе войны.
Национальным группам, не имевшим политической самостоятельности до войны, гарантируется возможность свободно решить вопрос о принадлежности к какому-либо государству или о своей государственной самостоятельности путом свободного референдума.
Констатировав присоединение германского блока к советской формуле мира «без аннексий и контрибуций», советская делегация предложила объявить десятидневный перерыв, в ходе которого можно было бы попытаться привести страны Антанты за стол переговоров.
Троцкий Л.Д., Иоффе А. и контр-адмирал Альтфатер В. едут на заседание. Брест-Литовск.
Во время перерыва, однако, выявилось, что Германия понимает мир без аннексий иначе, чем советская делегация - для Германии речь совсем не идет об отводе войск к границам 1914 года и выводе германских войск с оккупированных территорий бывшей Российской империи, тем более что, согласно заявлению Германии, Польша, Литва и Курляндия уже высказались за отделение от России, так что если эти три страны теперь вступят в переговоры с Германией о своей дальнейшей судьбе, то это отнюдь не будет считаться аннексией со стороны Германии.
14 (27) декабря советская делегация на втором заседании политической комиссии сделала предложение: «В полном согласии с открытым заявлением обеих договаривающихся сторон об отсутствии у них завоевательных планов и о желании заключить мир без аннексий. Россия выводит свои войска из занимаемых ею частей Австро-Венгрии, Турции и Персии, а державы Четверного союза - из Польши, Литвы, Курляндии и других областей России». Советская Россия обещала, в соответствии с принципом самоопределения наций, предоставить населению этих областей возможность самому решить вопрос о своём государственном существовании - в отсутствие каких-либо войск, кроме национальных или местной милиции.
Германская и австро-венгерская делегация, однако, сделали контрпредложение - Российскому государству было предложено «принять к сведению заявления, в которых выражена воля народов, населяющих Польшу, Литву, Курляндию и части Эстляндии и Лифляндии, о их стремлении к полной государственной самостоятельности и к выделению из Российской федерации» и признать, что «эти заявления при настоящих условиях надлежит рассматривать как выражение народной воли». Р. фон Кюльман спросил, не согласится ли советское правительство вывести свои войска из всей Лифляндии и из Эстляндии, чтобы дать местному населению возможность соединиться со своими единоплеменниками, живущими в занятых немцами областях. Советской делегации также было сообщено, что Украинская центральная рада направляет в Брест-Литовск свою собственную делегацию.
15 (28) декабря советская делегация выехала в Петроград. Сложившееся положение дел было обсуждено на заседании ЦК РСДРП(б), где большинством голосов было принято решение затягивать мирные переговоры как можно дольше, в надежде на скорую революцию в самой Германии. В дальнейшем формула уточняется и принимает следующий вид: «Держимся до германского ультиматума, потом сдаём». Ленин также предлагает наркоминделу Троцкому выехать в Брест-Литовск и лично возглавить советскую делегацию. По воспоминаниям Троцкого, «сама по себе перспектива переговоров с бароном Кюльманом и генералом Гофманом была мало привлекательна, но „чтобы затягивать переговоры, нужен затягиватель", как выразился Ленин».
Дальнейшие переговоры с немцами повисли в воздухе. Советское правительство не могло принять германские условия, опасаясь, что его тут же свергнут. Не только левые эсеры, но и большинство коммунистов стояло за «революционную войну». Да ведь и воевать-то было некому! Армия уже разбежалась по домам. Большевики предлагали перенести переговоры в Стокгольм. Но от этого отказывались немцы и их союзники. Хотя и они отчаянно боялись – а что, если большевики прервут переговоры? Для них это стало бы катастрофой. У них уже начинался голод, а продовольствие можно было получить только на Востоке.
На союзном совещании панически прозвучало: «Германия и Венгрия не дают больше ничего. Без подвоза извне в Австрии через несколько недель начнется повальный мор».
На втором этапе переговоров советскую сторону представляли Л. Д. Троцкий (руководитель), А. А. Иоффе, Л. М. Карахан, К. Б. Радек, М. Н. Покровский, А. А. Биценко, В. А. Карелин, Е. Г. Медведев, В. М. Шахрай, Ст. Бобинский, В. Мицкевич-Капсукас, В. Териан, В. М. Альтфатер, А. А. Самойло, В. В. Липский .
Глава австрийской делегации Оттокар фон Чернин писал при возвращении большевиков в Брест: «Было любопытно видеть, какая радость охватила германцев, и эта неожиданная и столь бурно проявившаяся весёлость доказала, как тяжела была для них мысль, что русские могут не приехать».
Второй состав советской делегации в Брест-Литовске. Сидят, слева направо: Каменев, Иоффе, Биценко. Стоят, слева направо: Липский В. В., Стучка, Троцкий Л. Д., Карахан Л. М
Во время переговоров в Брест-Литовске
Сохранились впечатления главы германской делегации, статс-секретаря германского МИД Рихарда фон Кюльмана, о возглавлявшем советскую делегацию Троцком: «не очень большие, острые и насквозь пронизывающие глаза за резкими стеклами очков смотрели на его визави сверлящим и критическим взглядом. Выражение его лица ясно указывало на то, что он [Троцкий] лучше бы завершил малосимпатичные для него переговоры парой гранат, швырнув их через зеленый стол, если бы это хоть как-то было согласовано с общей политической линией… иногда я спрашивал себя, прибыл ли он вообще с намерением заключить мир, или ему была нужна трибуна, с которой он мог бы пропагандировать большевистские взгляды».
Член германской делегации генерал Макс Гофман иронически описывал состав советской делегации: «Я никогда не забуду первого обеда с русскими. Я сидел между Иоффе и Сокольниковым, тогдашним комиссаром финансов. Напротив меня сидел рабочий, которому, по-видимому, множество приборов и посуды доставляло большое неудобство. Он хватался то за одно, то за другое, но вилку использовал исключительно для чистки своих зубов. Наискосок от меня рядом с князем Хоенлое сидела террористка Бизенко [так в тексте], с другой стороны от неё - крестьянин, настоящее русское явление с длинными седыми локонами и заросшей, как лес, бородой. Он вызывал у персонала некую улыбку, когда на вопрос, красное или белое вино предпочитает он к обеду, отвечал: „Более крепкое"»
22 декабря 1917 года (4 января 1918) германский канцлер Г. фон Гертлинг сообщил в своём выступлении в Рейхстаге, что в Брест-Литовск прибыла делегация Украинской центральной рады. Германия согласилась вести переговоры с украинской делегацией, надеясь использовать это как рычаг и против Советской России, и против своего союзника - Австро-Венгрии.
Украинская делегация в Брест-Литовске, слева направо: Николай Любинский, Всеволод Голубович, Николай Левицкий, Люссенти, Михаил Полозов и Александр Севрюк.
Прибывшая украинская делегация от Центральной Рады повела себя скандально и заносчиво. У украинцев был хлеб, и они принялись шантажировать Германию и Австро-Венгрию, требуя за продовольствие признать свою независимость и отдать Украине Галицию с Буковиной, принадлежавшие австрийцам.
Троцкого Центральная Рада знать не желала. Немцам это было очень на руку. Они и так, и эдак увивались вокруг самостийников. Накладывались и другие факторы. В Вене разразилась стачка из-за голода, за ней – стачка в Берлине. Бастовало 500 тысяч рабочих. Украинцы требовали за свой хлеб всё больших уступок. А Троцкий приободрился. Казалось, вот-вот у немцев и австрийцев начнётся революция, и надо лишь дождаться её.
Украинские дипломаты, которые вели предварительные переговоры с немецким генералом М. Гофманом, начальником штаба германских армий на Восточном фронте, вначале заявляли о претензиях на присоединение к Украине Холмщины (входившей в состав Польши), а также австро-венгерских территорий - Буковины и Восточной Галиции. Гофман, однако, настоял на том, чтобы они снизили свои требования и ограничились одной Холмщиной, согласившись на то, чтобы Буковина и Восточная Галиция образовали самостоятельную австро-венгерскую коронную территорию под владычеством Габсбургов. Именно эти требования они отстаивали в своих дальнейших переговорах с австро-венгерской делегацией. Переговоры с украинцами затянулись так, что открытие конференции пришлось перенести на 27 декабря 1917 года (9 января 1918).
Делегаты Украины общаются с немецкими офицерами в Брест-Литовске
На следующее заседание, состоявшееся 28 декабря 1917 (10 января 1918), немцы пригласили украинскую делегацию. Её председатель В. А. Голубович огласил декларацию Центральной рады о том, что власть Совнаркома Советской России не распространяется на Украину, а потому Центральная рада намерена самостоятельно вести мирные переговоры. Р. фон Кюльман обратился к Л. Д. Троцкому с вопросом, намерен ли он и его делегация и впредь быть в Брест-Литовске единственными дипломатическими представителями всей России, а также следует ли считать украинскую делегацию частью русской делегации или же она представляет самостоятельное государство. Троцкий знал о том, что Рада фактически находится в состоянии войны с РСФСР. Поэтому, согласившись рассматривать делегацию Украинской Центральной рады как самостоятельную, он фактически сыграл на руку представителям Центральных держав и предоставил Германии и Австро-Венгрии возможность продолжать контакты с Украинской Центральной радой, в то время как переговоры с Советской Россией ещё два дня топтались на месте.
Подписание документов о перемирии в Брест-Литовске
Январское восстание в Киеве поставило Германию в затруднительное положение, и теперь уже германская делегация потребовала перерыва в заседаниях мирной конференции. 21 января (3 февраля) фон Кюльман и Чернин выехали в Берлин на совещание с генералом Людендорфом, где обсуждался вопрос о возможности подписания мира с правительством Центральной рады, не контролирующим ситуацию на Украине. Решающую роль сыграло тяжелейшее положение с продовольствием в Австро-Венгрии, которой без украинского зерна грозил голод.
В Бресте на третьем раунде переговоров ситуация снова изменилась. На Украине красные громили Раду. Теперь Троцкий отказался признавать украинцев самостоятельной делегацией, называл Украину неотъемлемой частью России. Большевики же явно делали ставку на близкую революцию в Германии и Австро-Венгрии, старались выиграть время. В один прекрасный день в Берлине перехватили радиообращение из Петрограда к немецким солдатам, где их призывали к убийству императора, генералов, и к братанию. Кайзер Вильгельм II рассвирепел, приказал прервать переговоры.
Подписание мирного договора с Украиной. В середине сидит, слева направо: граф Оттокар Чернин фон унд цу Худениц, генерал Макс фон Гофман, Рихард фон Кюльман, премьер-министр В.Родославов, великий визирь Мехмет Талаат-паша
Украинцы же, по мере успехов красных войск, резко убавили наглость и, заигрывая с немцами, соглашались на всё. 9 февраля, когда большевики вошли в Киев, Центральная Рада заключила с Германией и Австро-Венгрией сепаратный мир, избавив их от угрозы голода и бунтов…
В обмен на военную помощь против советских войск УНР обязалась поставить Германии и Австро-Венгрии до 31 июля 1918 г. миллион тонн зерна, 400 млн яиц, до 50 тыс. тонн мяса рогатого скота, сало, сахар, пеньку, марганцевую руду и пр. Австро-Венгрия также взяла на себя обязательство создать автономную Украинскую область в Восточной Галиции.
Подписание мирного договора между УНР и Центральными державами 27 января (9 февраля) 1918 года
27 января (9 февраля) на заседании политической комиссии Чернин сообщил российской делегации о состоявшемся подписании мира с Украиной в лице делегации правительства Центральной Рады.
Вот теперь-то положение большевиков стало отчаянным. Немцы заговорили с ними языком ультиматумов. С Украины красных «попросили» убраться, как с территории дружественного Германии государства. А к прежним требованиям добавили новые – отдать неоккупированные части Латвии и Эстонии, уплатить огромную контрибуцию.
По настоянию генерала Людендорфа (ещё на совещании в Берлине тот потребовал от главы германской делегации прервать переговоры с российской делегацией в течение 24 часов после подписания мира с Украиной) и по прямому приказанию императора Вильгельма II, фон Кюльман предъявил Советской России в ультимативной форме требование принять германские условия мира.
28 января 1918 (10 февраля 1918) на запрос советской делегации, как решать вопрос, Ленин подтвердил прежние указания. Тем не менее Троцкий, нарушив эти указания, отверг германские условия мира, выдвинув лозунг «Ни мира, ни войны: мир не подписываем, войну прекращаем, а армию демобилизуем». Германская сторона заявила в ответ, что неподписание Россией мирного договора автоматически влечёт за собой прекращение перемирия.
В общем, немцы и австрийцы получили предельно ясный совет. Берите, что хотите, – но сами, без моей подписи и согласия. После этого заявления советская делегация демонстративно покинула переговоры. В тот же день Троцкий отдаёт Верховному главнокомандующему Крыленко распоряжение с требованием немедленно издать по армии приказ о прекращении состояния войны с Германией и о всеобщей демобилизации (хотя не имел на это никакого права, поскольку был наркомом ещё не по военным, а по иностранным делам). Лениным этот приказ был отменен уже через 6 часов. Тем не менее приказ был получен всеми фронтами 11 февраля и почему-то был принят к исполнению. Последние подразделения, ещё сидевшие на позициях, потекли в тыл…
13 февраля 1918 года на совещании в Гомбурге с участием Вильгельма II, имперского канцлера Гертлинга, главы германского ведомства иностранных дел фон Кюльмана, Гинденбурга, Людендорфа, начальника морского штаба и вице-канцлера было принято решение прервать перемирие и начать наступление на Восточном фронте.
С утра 19 февраля наступление германских войск стремительно развернулось на всем Северном фронте. Через Лифляндию и Эстляндию на Ревель, Псков и Нарву (конечная цель - Петроград) двинулись войска 8-й германской армии (6 дивизий), отдельный Северный корпус, дислоцировавшийся на Моонзундских островах, а также специальное армейское соединение, действовавшее с юга, со стороны Двинска. За 5 дней немецкие и австрийские войска продвинулись в глубь российской территории на 200-300 км. «Мне ещё не доводилось видеть такой нелепой войны, - писал Гофман. - Мы вели ее практически на поездах и автомобилях. Сажаешь на поезд горстку пехоты с пулеметами и одной пушкой и едешь до следующей станции. Берёшь вокзал, арестовываешь большевиков, сажаешь на поезд ещё солдат и едешь дальше». Зиновьев был вынужден признать, что «имеются сведения, что в некоторых случаях безоружные немецкие солдаты разгоняли сотни наших солдат». «Армия бросилась бежать, бросая всё, сметая на своем пути», - напишет об этих событиях в том же 1918 году первый советский главнокомандующий русской фронтовой армией Н. В. Крыленко.
21 февраля Совнарком издал декрет «Социалистическое отечество в опасности», но одновременно известил Германию, что готов возобновить переговоры. А немцы решили так стукнуть кулаком по столу, чтобы на будущее отбить у большевиков желание упрямиться. 22 февраля продиктовали ультиматум со сроком ответа 48 часов, а условия предъявлялись ещё более тяжкие, чем раньше. Поскольку Красная гвардия проявила абсолютную небоеспособность, 23 февраля был принят декрет о создании регулярной Рабоче-крестьянской Красной армии. Но в этот же день состоялось бурное заседание ЦК. Ленин склонял соратников к миру, угрожая своей отставкой. Многих и это не остановило. Ломов заявлял: «Если Ленин грозит отставкой, то напрасно пугаются. Надо брать власть без Ленина». Тем не менее, одних смутил демарш Владимира Ильича, других отрезвил лёгкий марш немцев к Петрограду. За мир проголосовали 7 членов ЦК, против 4 и 4 воздержалось.
Но ЦК был лишь партийным органом. Решение должен был принять ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов. Он ещё был многопартийным, и фракции левых эсеров, правых эсеров, меньшевиков, анархистов, значительная часть большевиков, стояли за войну. Принятие мира обеспечил Яков Свердлов. Председательствовать на заседаниях он умел как никто другой. Очень чётко использовал, например, такой инструмент, как регламент. Нежелательного оратора обрезал – регламент вышел (а кто там следит, осталась ли ещё минута?). Умел играть на казуистике, процессуальных тонкостях, манипулировал, кому дать слово, а кого «не заметить».
На собрании большевистской фракции Свердлов сделал упор на «партийную дисциплину». Указал, что ЦК уже вынес решение, вся фракция должна выполнять его, а если кто-то думает иначе, он обязан подчиниться «большинству». В 3 часа ночи фракции ВЦИК сошлись вместе. Если бы считать всех противников мира – эсеров, меньшевиков, «левых коммунистов», их набралось бы явное большинство. Зная об этом, левоэсеровские лидеры потребовали поимённого голосования. Но… «левые коммунисты» были уже связаны решением своей фракции. Голосовать только за мир. 116 голосами против 85 при 26 воздержавшихся ВЦИК принял германский ультиматум.
После того, как решение о принятии мира на германских условиях было принято ЦК РСДРП(б), и затем проведено через ВЦИК, встал вопрос о новом составе делегации. Как отмечает Ричард Пайпс, никто из большевистских лидеров не горел желанием войти в историю, поставив свою подпись на позорном для России договоре. Троцкий к этому времени уже подал в отставку с поста наркоминдела, Сокольников Г. Я. предлагает кандидатуру Зиновьева Г. Е. Однако, Зиновьев от подобной «чести» отказался, предложив в ответ кандидатуру самого Сокольникова; Сокольников также отказывается, пообещав в случае такого назначения выйти из состава ЦК. Также наотрез отказался и Иоффе А. А. После долгих переговоров Сокольников всё же согласился возглавить советскую делегацию, новый состав которой принял следующий вид: Сокольников Г. Я., Петровский Л. М., Чичерин Г. В., Карахан Г. И. и группа из 8 консультантов (среди них бывший ранее председателем делегации Иоффе А. А.). Делегация прибыла в Брест-Литовск 1 марта, и через два дня безо всяких обсуждений подписала договор.
Открытка с изображением подписания договора о прекращении огня немецким представителем, принцем Леопольдом Баварским. Русская делегация: A.A. Биценко, рядом с ней А. А. Иоффе, а также Л. Б. Каменев. За Каменевым в форме капитана А. Липский,секретарь русской делегации Л. Карахан
Начавшееся в феврале 1918 года германо-австрийское наступление продолжалось, даже когда советская делегация прибыла в Брест-Литовск: 28 февраля австрийцы заняли Бердичёв, 1 марта немцы заняли Гомель, Чернигов и Могилёв, 2 марта проведена бомбардировка Петрограда. 4 марта, уже после того как был подписан Брест-Литовский мирный договор, германские войска заняли Нарву и остановились только на р.Нарове и западном берегу Чудского озера в 170 км от Петрограда.
Ксерокопия первых двух страниц Брест-Литовского мирного договора между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, март 1918 года
Открытка с изображением последней страницы с подписями на Брест-Литовском мирном договоре
В приложении к договору гарантировался особый экономический статус Германии в Советской России. Граждане и корпорации Центральных держав выводились из-под действия большевистских декретов о национализации, а лица, уже утратившие имущество восстанавливались в правах. Таким образом, германским гражданам разрешалось заниматься в России частным предпринимательством на фоне происходившего в то время всеобщего огосударствления экономики. Такое положение дел на какое-то время создало для русских владельцев предприятий или ценных бумаг возможность уйти от национализации, продав свои активы немцам. Опасения Дзержинского Ф. Э., что «Подписав условия, мы не гарантируем себя от новых ультиматумов», частично подтверждаются: продвижение германской армии не ограничилось пределами зоны оккупации, определённой мирным договором.
Развернулась борьба за ратификацию мирного договора. На VII съезде партии большевиков 6-8 марта столкнулись позиции Ленина и Бухарина. Исход съезда решил авторитет Ленина - его резолюция была принята 30 голосами против 12 при 4 воздержавшихся. Компромиссные предложения Троцкого сделать мир со странами Четверного союза последней уступкой и запретить ЦК заключить мир с Центральной радой Украины были отвергнуты. Полемика продолжилась на IV съезде Советов, где против ратификации выступили левые эсеры и анархисты, а левые коммунисты воздержались. Но благодаря существовавшей системе представительства большевики имели на съезде Советов заведомое большинство. Если бы левые коммунисты пошли на раскол партии, мирный договор был бы провален, но Бухарин не решился на это. В ночь на 16 марта мир был ратифицирован.
Австро-Венгерские войска входят в г.Каменец-Подольский после подписания Брест-Литовского договора
Германские войска под командованием генерала Эйхгорна заняли Киев. Март 1918 года.
Немцы в Киеве
Специальный выпуск Lübeckischen Anzeigen
В то время как германский генеральный штаб пришёл к выводу, что поражение второго рейха неминуемо, Германии удалось навязать Советскому правительству, в условиях нарастающей гражданской войны и начавшейся интервенции Антанты, дополнительные соглашения к Брест-Литовскому мирному договору. 27 августа 1918 года в Берлине в обстановке строжайшей секретности были заключены русско-германский добавочный договор к Брестскому миру и русско-германское финансовое соглашение, которые от имени правительства РСФСР подписал полпред А. А. Иоффе, а со стороны Германии - фон П. Гинце и И. Криге. По этому соглашению Советская Россия обязывалась выплатить Германии, в качестве компенсаций ущерба и расходов на содержание российских военнопленных, огромную контрибуцию - 6 млрд марок - в виде «чистого золота» и кредитных обязательств. В сентябре 1918 года в Германию было отправлено два «золотых эшелона», в которых находилось 93,5 тонны «чистого золота» на сумму свыше 120 млн золотых рублей. До следующей отправки дело не дошло.
Извлечения
Статья I
Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с одной стороны и Россия - с другой объявляют, что состояние войны между ними прекращено; они решили впредь жить. между собой в мире и согласии.
Статья II
Договаривающиеся стороны будут воздерживаться от всякой агитации или пропаганды против правительств или государственных и военных учреждений другой стороны. Пос-кольку это обязательство касается России, оно распространяется и на области, занятые державами четверного союза.
Статья III
Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежащие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью...
Для означенных областей из их прежней принадлежности к России не будет вытекать никаких обязательств по отношению к России. Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей в согласии с их населением.
Статья IV
Германия готова, как только будет заключен всеобщий мир и проведена полностью русская демобилизация, очистить области, лежащие восточнее указанной в абзаце 1 ст.Ш линии, поскольку статья IV не постановляет иного. Россия сделает все, провинций Восточной Анатолии и их правомерное возвращение Турции. Округа Ардагана, Карса и Батума также незамедлительно будут очищены от русских войск Россия не будет вмешиваться в новую организацию государственно-правовых и международно-правовых отношений этих округов, а предоставит населению их устанавливать новый строй в согласии с соседними государствами, в особенности с Турцией.
Статья V
Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии, включая и войсковые части, вновь образованные ее теперешним правительством. Кроме того, свои военные суда Россия либо переведет в русские порты и оставит там до заключения всеобщего мира, либо немедленно разоружит. Военные суда государств, пребывающих и далее в состоянии войны с державами четверного союза, поскольку эти суда находятся в сфере власти России, приравниваются к русским военным судам. ...В Балтийском море и в подвластных России частях Черного моря немедленно должно начаться удаление минных заграждений. Торговое судоходство в этих морских областях свободно и немедленно возобновляется...
Статья VI
Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской народной республикой и признать мирный договор между этим государством и державами четверного союза. Территория Украины незамедлительно очищается от русских войск и русской Красной гвардии. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Украинской народной республики.
Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от русских войск и русской Красной гвардии. Восточная граница Эстляндии проходит в общем по реке Нарве. Восточная граница Лифляндии проходит в общем через озеро Чудское и Псковское озеро до его юго-западного угла, потом через Любан-ское озеро в направлении к Ливенгофу на Западной Двине. Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью до тех пор, пока общественная безопасность не будет там обеспечена собственными учреждениями страны и пока не будет там государственный порядок восстановлен. Россия немедленно освободит всех арестованных или уведенных жителей Эстляндии и Лифляндии и обеспечит безопасное возвращение всех уведенных эстляндцев и лифляндцев.
Финляндия и Аландские острова также будут немедленно очищены от русских войск и русской Красной гвардии, а финские порты - от русского флота и русских военно-морских сил... правительства или общественных учреждений Финляндии. Возведенные на Аландских островах укрепления должны быть снесены при первой возможности-.
Статья VII
Исходя из факта, что Персия и Афганистан являются свободными и независимыми государствами, договаривающиеся стороны обязуются уважать политическую и экономическую независимость и территориальную неприкосновенность Персии и Афганистана.
Статья VIII
Военнопленные обеих сторон будут отпущены на родину
Статья IX
Договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов, то есть от государственных издержек на ведение войны, равно как и от возмещения военных убытков, то есть от тех убытков, которые были причинены им и их гражданам в зоне военных действий военными мероприятиями, в том числе и всеми произведенными во вражеской стране реквизициями...
ОРИГИНАЛ