Основными потребителями нефти в мире традиционно являются высокоразвитые страны и поднимающиеся новые экономические гиганты, а главными производителями нефти - государства, обладающие самой крупной промышленной и транспортной инфраструктурой для добычи, переработки и транспорта нефти и нефтепродуктов...
Совокупный объем сырой нефти на планете оценивается сегодня ориентировочно в 270-300 миллиардов тонн, и примерно 60-70 % этого мирового объема расположено на территориях стран ОПЕК.
В первую пятерку самых богатых запасами нефти стран входят - Венесуэла (298 400 000 000 бр/ 47 445 600 000 тонн), Саудовская Аравия (268 300 000 000 бр/ 42 659 700 000 тонн), Канада (172 500 000 000 бр/ 27 427 500 000 тонн), Иран (157 800 000 000 бр/ 25 090 200 000 тонн) и Ирак (144 200 000 000 бр/ 22 927 800 000 тонн).
Крупнейшими добытчиками и производителями нефти являются сегдня - Саудовская Аравия, Россия, США и Китай
.
Крупнейшими потребителями и импортёрами сырой нефти являются экономически развитые государства - США, европейские страны и Япония.
США на рынке потребления занимает 1 место - на них приходится почти 30% всего импорта.
Но Америка не только закупает, но и производит около 20% потребляемой нефти.
Страны-экспортеры нефти 2014/ 2015:
| Страна | добыча нефти 2014 / 2015 баррелей в день |
динамика |
| 1. Россия | 10 221 000 / 10 111 700 | - |
| 2. Саудовская Аравия | 9 712 000 / 10 192 600 | + |
| 3. США | 8 662 000 / 9 430 800 | + |
| 4. КНР | 4 194 000 / 4 273 700 | + |
| 5. Иран | 3 117 000 / 3 151 600 | + |
| 6. Ирак | 3 110 000 / 3 504 100 | + |
| 7. Кувейт | 2 867 000 / 2 858 700 | - |
| 8. ОАЭ | 2 794 000 / 2 988 900 | + |
| 9. Венесуэла | 2 682 000 / 2 653 900 | - |
| 10. Мексика | 2 429 000 / 2 266 800 | - |
| 11. Бразилия | 2 429 000 / 2 437 300 | + |
| 12. Нигерия | 1 807 000 / 1 748 200 | - |
| 13. Ангола | 1 653 000 / 1 767 100 | + |
| 15. Норвегия | 1 518 000 / 1 567 400 | + |
| 16. Канада | 1 399 000 / 1 263 400 | - |
| 17. Казахстан | 1 345 000 / 1 321 600 | - |
| 18. Алжир | 1 193 000 / 1 157 100 | - |
| 19. Колумбия | 988 000 / 1 005 600 | + |
| 20. Оман | 856 000 / 885 200 | + | 793 000 / 786 700 | - |
Соединенные Штаты Америки
Крупнейший потребитель нефти в мире. Ежесуточное потребление в стране составляет больше 23 млн. баррелей (или почти четверть от общемирового), при этом около половины потребляемой в стране нефти приходится на автотранспорт.
За последние 20 лет уровень добычи нефти в Штатах снизился: так, в 1972 г. он составлял 528 млн. т, в 1995 г. - 368 млн. т, а в 2000 г. - только 350 млн. т, что является следствием возросшей конкуренции между американскими производителями и импортерами более дешевой зарубежной нефти. Из потребляемых 23 млн. б/с в США добывается только 8 млн. б/с, а остальная часть импортируется. При этом США по-прежнему занимают второе место в мире по объему добываемой нефти (после Саудовской Аравии). Доказанные запасы нефти США составляют около 4 млрд. тонн (3% от мировых запасов).
Большая часть разведанных месторождений страны находится на шельфе Мексиканского залива, а также у Тихоокеанского побережья (Калифорния) и берегов Ледовитого океана (Аляска). Главными районами добычи являются Аляска, Техас, Калифорния, Луизиана и Оклахома. В последнее время возросла доля нефти, добываемой на морском шельфе, в первую очередь, в Мексиканском заливе. Крупнейшими нефтяными корпорациями страны являются Exxon Mobil и Chevron Texaco. Основными импортерами нефти в США являются Саудовская Аравия, Мексика, Канада, и Венесуэла. США сильно зависимыми от политики ОПЕК, и именно поэтому заинтересованы в альтернативном источнике нефти, которым может стать для них Россия.v
Страны Европы
Основными импортёрами нефти в Европе являются Германия, Франция, Италия.
Европа импортирует 70% (530 млн тонн) от объема потребления нефти, 30% (230 млн тонн) - покрывается за счет собственной добычи, в основном, в Северном море.v
Импорт в страны Европы составляет 26% от общего объема импорта нефти в мире. По источникам поступления импорт нефти в Европу распределяется следующим образом:
– Ближний Восток - 38% (200 млн т/год)
– Россия, Казахстан, Азербайджан - 28% (147 млн т/год)
– Африка - 24% (130 млн т/год)
– другие - 10% (53 млн т/год).
В настоящее время в Европу направляется 93% всего экспорта нефти из России. В эту оценку включены как рынки стран Северо-Западной Европы, Средиземного моря, так и стран СНГ.
Япония
Поскольку природные ресурсы страны ограничены, Япония очень зависит от иностранного сырья и импортирует разнообразные товары из-за границы. Основными партнерами Японии по импорту являются Китай - 20,5%, США - 12%, ЕС - 10,3% Саудовская Аравия - 6,4%, ОАЭ - 5,5%, Австралия - 4,8%, Южная Корея - 4,7%, а также Индонезия - 4,2%. Главные импортные товары - техника и оборудование, природное топливо, пищевые продукты (особенно говядина), химикаты, текстиль и промышленное сырье. В целом, основными торговыми партнерами Японии являются Китай и США.
Япония, пережив два нефтяных кризиса в 70-х и начале 80-х годов, смогла минимизировать уязвимость экономики перед изменением цен на нефть, благодаря внедрению крупными корпорациями систем экономии энергии и правительственным инициативам по разработке альтернативных источников энергии.
Китай
Экономика Китая продолжает развиваться бурными темпами, требуя все больших объемов энергоресурсов. Кроме того, решение правительства КНР по созданию стратегического запаса нефти также оказывает влияние на рост импорта. К 2010 году резерв нефти должен будет покрывать потребности страны в течение 30 дней.
Темпы прироста импорта в июне оказались почти самыми высокими в этом году, уступив лишь апрельским, когда импорт нефти вырос на 23%.
Общая стоимость нефтяного импорта Китая за первое полугодие выросла на 5,2% и составила $35 млрд. В июне импорт обошелся в $6,6 млрд. При этом импорт нефтепродуктов даже сократился на 1% до 18,1 млн. метрических тонн в первом полугодии. В июне импорт нефтепродуктов составил 3,26 млн. метрических тонн.
Индия
В Индии в настоящее время имеется дефицит энергоресурсов во многих сферах. В сельской местности мы потребляем традиционные энергоносители – древесину, сельскохозяйственные отходы. Это вызывает загрязнение атмосферы и почвы. В этой связи подобное энергопотребление должно быть замещено более чистыми источниками энергии, что является частью развития энергетической стратегии Индии.
Индийцы пошли своим путем и полностью доверяли советским специалистам. В августе 1996 года была создана государственная Комиссия по нефти и природному газу (ONGC).Подчеркнем, что до начала сотрудничества с Советским Союзом Индия потребляла 5,5 млн. тонн импортной нефти, своей же нефти не было. Но всего лишь за 10 лет (по состоянию на 1 декабря 1966 года) было открыто 13 нефтяных и газовых месторождений, подготовлены промышленные запасы нефти в объеме 143 млн. тонн, добыча нефти составила более 4 млн. в год. В Индии трудились более 750 лучших советских специалистов-нефтяников. А в 1982 году в Государственной Индийской Корпорации работало уже 25 тысяч человек, в том числе 1,5 тысячи специалистов с высшим образованием, многие из них учились в советских ВУЗах.
Организация стран-экспортеров нефти, основанная в 1960 году рядом стран (Алжир, Эквадор, Индонезия, Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла) с целью координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть.
Благодаря тому, что ОПЕК контролирует примерно половину мирового объема торговли нефтью, она способна значительно влиять на уровень мировых цен. На долю нефтяного картеля,который в 1962 году зарегистрирован в ООН в качестве полноправной межправительственной организации, приходится около 40% мировой добычи нефти.
Краткая экономическая характеристика государств - членов ОПЕК (в 2005 году)
| Алжир | Индонезия | Иран | Ирак | Кувейт | Ливия | Нигерия | Катар | Саудовская Аравия | ОАЭ | Венесуэла | |
| Население (тыс. человек) | 32,906 | 217,99 | 68,6 | 28,832 | 2,76 | 5,853 | 131,759 | 824 | 23,956 | 4,5 | 26,756 |
| Площадь (тыс. км 2) | 2,382 | 1,904 | 1,648 | 438 | 18 | 1,76 | 924 | 11 | 2,15 | 84 | 916 |
| Плотность населения (человек на км 2) | 14 | 114 | 42 | 66 | 153 | 3 | 143 | 75 | 11 | 54 | 29 |
| ВВП на душу населения ($) | 3,113 | 1,29 | 2,863 | 1,063 | 27,028 | 6,618 | 752 | 45,937 | 12,931 | 29,367 | 5,24 |
| ВВП в рыночных ценах (млн $) | 102,439 | 281,16 | 196,409 | 30,647 | 74,598 | 38,735 | 99,147 | 37,852 | 309,772 | 132,15 | 140,192 |
| Объем экспорта (млн $) | 45,631 | 86,179 | 60,012 | 24,027 | 45,011 | 28,7 | 47,928 | 24,386 | 174,635 | 111,116 | 55,487 |
| Объем экспорта нефти (млн $) | 32,882 | 9,248 | 48,286 | 23,4 | 42,583 | 28,324 | 46,77 | 18,634 | 164,71 | 49,7 | 48,059 |
| Текущий баланс (млн $) | 17,615 | 2,996 | 13,268 | -6,505 | 32,627 | 10,726 | 25,573 | 7,063 | 87,132 | 18,54 | 25,359 |
| Подтвержденные запасы нефти (млн баррелей) | 12,27 | 4,301 | 136,27 | 115 | 101,5 | 41,464 | 36,22 | 15,207 | 264,211 | 97,8 | 80,012 |
| Подтвержденные запасы природного газа (млрд куб. м) | 4,58 | 2,769 | 27,58 | 3,17 | 1,557 | 1,491 | 5,152 | 25,783 | 6,9 | 6,06 | 4,315 |
| Объем добычи сырой нефти (1,000 барр/день) | 1,352 | 1,059 | 4,092 | 1,913 | 2,573 | 1,693 | 2,366 | 766 | 9,353 | 2,378 | 3,128 |
| Объем добычи природного газа (млн куб. м/день) | 89,235 | 76 | 94,55 | 2,65 | 12,2 | 11,7 | 21,8 | 43,5 | 71,24 | 46,6 | 28,9 |
| Мощности по переработке нефти (1,000 барр/день) | 462 | 1,057 | 1,474 | 603 | 936 | 380 | 445 | 80 | 2,091 | 466 | 1,054 |
| Поизводство нефтепродуктов (1,000 барр/день) | 452 | 1,054 | 1,44 | 477 | 911 | 460 | 388 | 119 | 1,974 | 442 | 1,198 |
| Потребление нефтепродуктов (1,000 барр/день) | 246 | 1,14 | 1,512 | 514 | 249 | 243 | 253 | 60 | 1,227 | 204 | 506 |
| Объем экспорта сырой нефти (1,000 барр/день) | 970 | 374 | 2,395 | 1,472 | 1,65 | 1,306 | 2,326 | 677 | 7,209 | 2,195 | 2,198 |
| Объем экспорта нефтепродуктов (1,000 барр/день) | 464 | 142 | 402 | 14 | 614 | 163 | 49 | 77 | 1,385 | 509 | 609 |
| Объем экспорта природного газа (млн куб м) | 64,266 | 36,6 | 4,735 | -- | -- | 5,4 | 12 | 27,6 | --7,499 | -- |
Основные цели ОПЕК
Основными целями создания Организации являются:
- Координация и унификация нефтяной политики государств-членов.
- Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.
- Обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти.
- Внимание к интересам стран-производителей нефти и необходимости обеспечения: устойчивых доходов стран-производителей нефти; эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей; справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность; охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
- cтрудничество со странами-нечленами ОПЕК в целях реализации инициатив по стабилизации мирового рынка нефти.
Полноправными членами могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены конференцией. Любая другая страна, в значительных размерах экспортирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4 голосов, включая голоса всех членов-учредителей.
Организационная структура ОПЕК
Высший орган ОПЕК - Конференция министров государств, входящих в организацию, действует также Совет директоров, в котором каждая страна представлена одним делегатом. Она, как правило, привлекает к себе самое пристальное внимание не только прессы, но и ключевых игроков на мировом нефтяном рынке. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подготовку докладов и рекомендаций по любым вопросам, представляющим интерес для организации. Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, - это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики). Она же выбирает президента и назначает генерального секретаря организации.
Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом Организации, полномочным представителем ОПЕК и главой Секретариата. Он организует и руководит работой Организации. В структуру секретариата ОПЕК входят три департамента.
Экономическая комиссия ОПЕК занимается вопросами содействия стабильности на международных нефтяных рынках при справедливых уровнях цен, с тем, чтобы нефть могла сохранить свое значение в качестве первостепенного глобального энергоисточника в соответствии с задачами ОПЕК, ведет тщательное наблюдение за изменениями на рынках энергии и информирует Конференцию об этих изменениях.
История развития и деятельности ОПЕК
Задачей ОПЕК с 1960-х годов являлось представление единой позиции стран-производителей нефти в целях ограничения влияния крупнейших нефтяных компаний на рынок. Однако реально ОПЕК в период с 1960 по 1973 гг. расстановку сил на нефтяном рынке изменить не могла. Существенные коррективы в расстановку сил внесла внезапно начавшаяся в октябре 1973 г. война между Египтом и Сирией, с одной стороны, и Израилем, с другой. При поддержке США Израилю удалось довольно быстро вернуть утраченные территории и уже в ноябре подписать соглашения о прекращении огня с Сирией и Египтом.
17 октября 1973г. ОПЕК выступила против политики США, введя эмбарго на поставки нефти в эту страну и увеличив на 70% отпускные цены для западноевропейских союзников Соединенных Штатов. В одну ночь баррель нефти поднялся в цене с $3 до $5,11. (В январе 1974 г. ОПЕК поднял цену за один баррель до $11,65). Эмбарго было введено в тот момент, когда уже около 85% американских граждан привыкли добираться до рабочего места на собственном автомобиле. Хотя президент Никсон ввел жесткие ограничительные меры по использованию энергоресурсов, ситуацию спасти не удалось, и для западных стран наступил период экономического спада. На пике кризиса цена галлона бензина в США поднялась с 30 центов до $1,2.
Реакция Wall Street была мгновенной. Естественно, на волне суперприбылей акции нефтедобывающих компаний пошли вверх, однако все остальные акции в период с 17 октября до конца ноября 1973 г. потеряли в среднем 15%. Индекс Dow Jones за это время снизился с 962 до 822 пунктов. В марте 1974 эмбарго против США было снято, однако эффект, который оно произвело, сгладить не удалось. За два года, с 11 января 1973 г. до 6 декабря 1974 г. Dow упал почти на 45% - с 1051 до 577 пунктов.
Доходы от продажи нефти для основных арабских стран-производителей нефти в 1973-1978 гг. росли невиданными темпами. Например, доходы Саудовской Аравии выросли с $4,35 млрд. до $36 млрд., Кувейта - с $1,7 млрд. до $9,2 млрд., Ирака - с $1,8 млрд. до $23,6 млрд.
На волне высоких доходов от нефти в 1976 году ОПЕК создала Фонд международного развития ОПЕК - многосторонний финансовый институт в области развития. Его штаб-квартира также расположена в Вене. Фонд призван содействовать сотрудничеству между государствами - членами ОПЕК и другими развивающимися странами. Международные институты, чья деятельность приносит пользу развивающимся странам, и все не входящие в ОПЕК развивающиеся страны могут пользоваться помощью фонда. Фонд ОПЕК предоставляет займы (на льготных условиях) трех видов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Ресурсы состоят из добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счет инвестиционных и кредитных операций фонда.
Однако к концу 70-х потребление нефти начало сокращаться по целому ряду причин. Во-первых, на нефтяном рынке увеличилась активность стран, не входящих в ОПЕК. Во-вторых, стал проявляться общий спад экономики западных стран. В-третьих, определенные плоды принесли усилия по снижению энергопотребления. Кроме того, США, обеспокоенные возможными потрясениями в странах-производителях нефти, высокой активностью СССР в регионе, особенно после введения советских войск в Афганистан, были готовы в случае повторения ситуации с поставками нефти использовать военную силу. В конечном счете, цены на нефть начали снижаться.
Несмотря на все принятые меры, в 1978 г. разразился второй нефтяной кризис. Главными причинами послужили революция в Иране и политический резонанс, который вызвали договоренности в Кемп-Девиде между Израилем и Египтом. К 1981 году цена на нефть достигла $40 за баррель.
Слабость ОПЕК в полной мере проявилась в начале 1980-х годов, когда в результате полномасштабного освоения новых нефтяных месторождений за пределами стран ОПЕК, широкого внедрения энергосберегающих технологий и экономической стагнации спрос на импортную нефть в промышленно развитых странах резко сократился, а цены упали почти вдвое. После этого на нефтяном рынке в течение 5 лет наблюдалось спокойствие и плавное снижение цен на нефть. Однако когда в декабре 1985 года ОПЕК резко увеличил добычу нефти – до 18 млн барр/сут, началась настоящая ценовая война, спровоцированная Саудовской Аравией. Ее результатом стало то, что в течение нескольких месяцев сырая нефть подешевела более чем в два раза – с 27 до 12 долл. за баррель.
Четвертый нефтяной кризис разразился в 1990 году. 2 августа Ирак напал на Кувейт, цены подскочили с 19 долл. за баррель в июле до 36 в октябре. Однако затем нефть подешевела до своего предыдущего уровня еще до начала операции “Буря в пустыне”, завершившейся военным поражением Ирака и экономической блокадой страны. Несмотря на постоянное перепроизводство нефти в большинстве стран ОПЕК и возросшую конкуренцию со стороны других нефтедобывающих стран, цены на нефть на протяжении 1990-х годов оставались относительно стабильными по сравнению с теми колебаниями, которые они испытывали в 1980-х годах.
Однако в конце 1997 года началось падение цен на нефть, а в 1998 году мировой рынок нефти охватил беспрецедентный кризис. Аналитики и эксперты приводят множество различных причин этого резкого падения цен на нефть. Многие склонны возлагать всю вину на решение ОПЕК, принятое в конце ноября 1997 года в Джакарте (Индонезия), о повышении потолка добычи нефти, вследствие чего на рынки якобы были выброшены дополнительные объемы нефти, и произошло понижение на нее цен. Усилия, предпринятые странами-членами и нечленами ОПЕК в 1998 году, вне всякого сомнения, сыграли важнейшую роль в предотвращении дальнейшего обвала мирового нефтяного рынка. Не будь предпринятых мер, и цена на нефть, по оценке некоторых экспертов, могла бы упасть до 6-7 долларов за баррель.
Проблемы развития стран ОПЕК
Одним из основных недостатков ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны. Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с западными нефтяными компаниями.
Для других входящих в ОПЕК стран, например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную задолженность.
Второй, казалось бы, простой проблемой является банальная «куда деть деньги». Ведь не всегда легко правильно распорядиться хлынувшим на страну ливнем нефтедолларов. Монархи и правители стран, на которые обрушилось богатство, стремились использовать его «во славу собственного народа» и поэтому затевали различные «стройки века» и другие подобные проекты, которые никак нельзя назвать разумным вложением капитала. Только позднее, когда прошла эйфория от первого счастья, когда немного охладился пыл вследствие падения цен на нефть и снижения государственных доходов, средства государственного бюджета стали расходоваться более разумно и грамотно.
Третьей, главной проблемой является компенсация технологической отсталости стран ОПЕК от ведущих стран мира. Ведь к моменту создания организации некоторые из стран, входящих в ее состав, еще не избавились от пережитков феодального строя! Решением такой проблемы могла стать ускоренная индустриализация и урбанизация. Внедрение новых технологий в производство и, соответственно, жизнь людей не прошло бесследно для народа. Основными этапами индустриализации были национализация некоторых иностранных компаний, например АРАМКО в Саудовской Аравии, и активное привлечение частного капитала в промышленность. Это осуществлялось путем всесторонней государственной помощи частному сектору экономики. Например, в той же Аравии было создано 6 специальных банков и фондов, которые оказывали помощь предпринимателям под гарантии государства.
Четвертой проблемой является недостаточная квалификация национальных кадров. Дело в том, что работники в государстве оказались неподготовленными к внедрению новых технологий и оказались неспособными обслуживать современные станки и оборудование, которое было поставлено на нефтедобывающих и перерабатывающих предприятиях, а также других заводах и предприятиях. Решением этой проблем стало привлечение иностранных специалистов. Это было не так легко, как кажется. Потому что вскоре это породило массу противоречий, которые все усиливались с развитием общества.
Таким образом, все одиннадцать стран находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран ОПЕК, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого - 48% в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97% в Нигерии.
(The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) - международная организация, созданная с целью координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть.
К моменту основания ОПЕК на рынке существовали значительные излишки предлагаемой нефти, появление которых было вызвано началом разработки гигантских нефтяных месторождений - прежде всего, на Ближнем Востоке. Кроме того, на рынок вышел Советский Союз, где с 1955 года по 1960 год удвоились объемы добычи нефти. Это изобилие вызвало серьезную конкуренцию на рынке, ведущую к постоянному снижению цен. Сложившаяся ситуация послужила причиной для объединения нескольких стран-экспортеров нефти в ОПЕК, чтобы совместно противостоять транснациональным нефтяным корпорациям и поддерживать необходимый уровень цен.
ОПЕК как постоянно действующая организация была создана на конференции в Багдаде 10-14 сентября 1960 года. Первоначально в состав организации вошли Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла - инициатор создания. К странам, основавшим организацию, позднее присоединились еще девять: Катар (1961), Индонезия (1962-2009, 2016), Ливия (1962), Объединённые Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973-1992, 2007), Габон (1975-1995), Ангола (2007).
В настоящее время в ОПЕК входит 13 членов , с учетом появления нового участника организации - Анголы и возвращения Эквадора в 2007 году и возвращения Индонезии с 1 января 2016 года.
Целью ОПЕК является координация и унификация нефтяной политики стран-членов для обеспечения справедливых и стабильных цен на нефть производителей, эффективных, экономичных и регулярных поставок нефти в страны-потребители, а также справедливую доходность на капитал для инвесторов.
Органами ОПЕК являются Конференция, Совет управляющих и Секретариат.
Высшим органом ОПЕК является Конференция государств-членов, созываемая два раза в год. Она определяет основные направления деятельности ОПЕК, решает вопрос о приеме новых членов, утверждает состав Совета управляющих, рассматривает доклады и рекомендации Совета управляющих, утверждает бюджет и финансовый отчет, принимает поправки к Уставу ОПЕК.
Исполнительный орган ОПЕК - Совет управляющих, образуемый из управляющих, которые назначаются государствами и утверждаются Конференцией. Данный орган несет ответственность за руководство деятельностью ОПЕК и за реализацию решений Конференции. Заседания Совета управляющих проводятся не реже двух раз в год.
Секретариат возглавляется Генеральным секретарем, назначаемым Конференцией на три года. Данный орган осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Он обеспечивает работу Конференции и Совета управляющих, готовит сообщения и стратегические данные, распространяет информацию об ОПЕК.
Высшим административным должностным лицом ОПЕК является Генеральный секретарь.
Исполняющий обязанности генерального секретаря ОПЕК — Абдалла Салем аль-Бадри.
Штаб-квартира ОПЕК расположена в Вене (Австрия).
По текущим оценкам, более 80% разведанных мировых запасов нефти приходится на страны-члены ОПЕК, при этом 66% от общих запасов стран ОПЕК сосредоточены на Ближнем Востоке.
Доказанные запасы нефти стран ОПЕК оцениваются в 1,206 триллиона баррелей.
По состоянию на март 2016 года, добыча нефти ОПЕК достигла уровня в 32,251 миллиона баррелей в сутки . Таким образом, ОПЕК превышает собственную квоту на добычу, которая составляет 30 миллионов баррелей в день.
На сегодняшний день в мире действует более четырех тысяч международных межправительственных организаций. Их роль в мировой экономике сложно переоценить. Одна из таких крупнейших организаций, название которой сегодня у всех на слуху, - это Организация стран - экспортеров нефти (англ. The Organization of the Petroleum Exporting Countries; сокращенно ОПЕК, англ. OPEC).
Организация, также называемая картелем, создана нефтедобывающими странами в целях стабилизации цен на нефть. История ее берет начало с 10-14 сентября 1960 году, с Багдадской конференции, когда была создана ОПЕК с целью координации нефтяной политики государств-членов и, что самое главное, в особенности обеспечения стабильности мировых цен на нефть.
История ОПЕК
Сначала перед странами, образующими ОПЕК, ставилась задача увеличений концессионных платежей, однако деятельность ОПЕК вышла далеко за рамки этой задачи и оказала большое влияние на борьбу развивающихся стран против неоколониальной системы эксплуатации их ресурсов.
В то время мировую нефтедобычу практически контролировали семь крупнейших транснациональных компаний, так называемые «Семь сестер». Полностью господствуя на рынке, картель не намеревался считаться с мнением нефтедобывающих стран, и в августе 1960-го он до предела снизил закупочные цены на нефть Ближнего и Среднего Востока, что для стран этого района означало многомиллионные потери за кратчайшие сроки. И вследствие этого пять развивающихся нефтедобывающих стран – Ирак, Иран, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла – взяли инициативы в свои руки. Точнее сказать, инициатором рождения организации была Венесуэла - наиболее развитая из нефтедобывающих стран, которая в течение длительного времени подвергалась эксплуатации нефтяных монополий. Понимание необходимости координации усилий против нефтяных монополий назревало и на Ближнем Востоке. Об этом свидетельствует несколько фактов, в том числе и Ирако-Саудовское соглашение 1953-е года о согласовании Нефтяной политики и заседание Лиги арабских стран в 1959 году, посвященное нефтяным проблемам, на котором присутствовали представители Ирана и Венесуэлы.
В дальнейшем число стран, входящих в ОПЕК, увеличилось. К ним прибавились Катар (1961), Индонезия (1962), Ливия (1962), Объединенные Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973) и Габон (1975). Однако в течение времени состав ОПЕК менялся неоднократно. В 90-х годах Габон покинул организацию, а Эквадор приостановил свое членство. В 2007-м к картелю присоединилась Ангола, вновь вернулся Эквадор, а с января 2009 свое членство приостановила Индонезия, так как стала страной-импортером нефти. В 2008 году Россия заявила о своей готовности стать постоянным наблюдателем в Организации.
Сегодня любая другая страна, в значительных размерах экспортирующая сырую нефть и имеющая свои аналогичные интересы в этой области, может также стать полноправным членом организации, при том условии, что ее кандидатура будет одобрена большинством голосов (3/4), включая голоса всех членов-учредителей.
В 1962 году, в ноябре, Организация стран – экспортеров нефти была зарегистрирована в Секретариате ООН в качестве полноправной межправительственной организации. А спустя всего пять лет после основания, она уже установила официальные отношения с Экономическим и Социальным советом ООН, стала участником Конференции ООН по торговле и развитию.
Таким образом, сегодня страны ОПЕК – это объединившиеся 12 нефтедобывающих государств (Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола). Штаб-квартира первоначально находилась в Женеве (Швейцария), затем 1 сентября 1965 переместилась в Вену (Австрия).
Экономический успех государств-членов ОПЕК имел огромное идеологическое значение. Казалось, что развивающимся странам «бедного Юга» удалось добиться переломного этапа в борьбе с развитыми странами «богатого Севера». Чувствуя себя представителем «третьего мира», в 1976 году картель организовывает Фонд международного развития ОПЕК – финансовый институт, оказывающий поддержку развивающимся странам, не входящим в Организацию стран – экспортеров нефти.
Успешный опыт этого объединения предприятий сподвигнул другие страны «третьего мира», экспортирующие сырье, попытаться скоординировать свои действия для повышения доходов аналогичным способом. Однако эти попытки оказывались малорезультатными, так как на другие сырьевые товары спрос был не так высок, как на «черное золото».
Хоть вторая половина 1970-х годов и стала пиком экономического процветания ОПЕК, но этот успех оказался не очень устойчивым. Практически через десятилетие мировые цены на нефть упали почти вдвое, тем самым резко сократив доходы стран картеля от нефтедолларов.
Цели и структура ОПЕК
Доказанные запасы нефти стран, выходящих в ОПЕК, сегодня в настоящий момент составляют 1 199,71 миллиарда баррелей. Страны ОПЕК контролируют около 2/3 мировых запасов нефти, что составляет 77% всех разведанных мировых запасов «черного золота». На их долю приходится добыча около 29 млн. баррелей нефти, или около 44% от всемирной добычи или половина мирового экспорта нефти. По оценкам генерального секретаря организации, эта цифра к 2020 году возрастет до 50%.
Несмотря на то, что ОПЕК производит всего 44% от объемов мировой добычи нефти, она оказывает огромное влияние на нефтяной рынок.
Говоря о серьезной деятели картеля, нельзя не упомянуть и об его целях. Одна из основных – это обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти. Еще одна немаловажная задача организации состоит в том, чтобы координировать и унифицировать нефтяную политику государств-членов, а также определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов. К целям картеля можно отнести и охрану окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
Коротко говоря, союз нефтедобывающих стран единым фронтом защищают свои экономические интересы. По сути, именно ОПЕК дала старт межгосударственному регулированию нефтяного рынка.
Структура картеля состоит из Конференции, комитетов, совета управляющих, секретариата, генерального секретаря и экономической комиссии ОПЕК.
Высшим органом организации является Конференция министров нефти стран, входящих в ОПЕК, которая созывается не реже двух раз в год, как правило, в штаб-квартире в Вене. На ней определяются ключевые направления политики картеля, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, в том числе и по бюджету. Конференция формирует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, - это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики), она же назначает генерального секретаря организации, являющимся высшим должностным лицом и полномочным представителем организации. С 2007 года им является Абдалла Салем аль-Бадри.
Характеристика экономики стран ОПЕК
Большинство государств Организации стран – экспортеров нефти находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности.
Саудовская Аравия обладает самым большим запасом нефти в мире – 25% мировых запасов «черного золота», - вследствие этого основу ее экономики составляет экспорт нефти. Экспорт нефти приносит в государственную казну 90% экспортных доходов государства, 75% бюджетных поступлений и 45% ВВП.
50% ВВП Кувейта обеспечивает именно добыча «черного золота», его доля в экспорте страны составляет 90%. Недры Ирака богаты крупнейшими запасами этого сырья. Иракские государственные компании North Oil Company и South Oil Company обладают монопольным правом на разработку местных месторождений нефти. Почетное место в списке самых нефтеносных стран занимает Иран. Он обладает запасом нефти, которое оценивается в 18 млрд тонн и занимает 5,5% на мировом рынке торговли нефтепродуктами. Экономика этой страны также связана с нефтяной отраслью.
Еще одна страна ОПЕК – Алжир, основу экономики которой составляют нефть и газ. Они дают 30% ВВП, 60% доходной части госбюджета и 95% экспортной выручки. По запасам нефти Алжир занимает 15-е место в мире и на 11-ом месте по ее экспорту.
Экономика Анголы также базируется на добыче и экспорте нефти – 85% ВВП. Именно благодаря «черному золоту», экономика страны является самой быстрорастущей среди государств Африки южнее Сахары.
Боливарская Республика Венесуэла пополняет свой бюджет также за счет добычи нефти, которая дает 80% экспортных доходов, более 50% доходной части республиканского бюджета и около 30% ВВП. Значительная часть нефти, добываемая в Венесуэле, экспортируется в США.
Таким образом, как уже говорилось, все двенадцать стран члены ОПЕК находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Наверное, единственная страна член картеля, получающая выгоду не только от нефтяной промышленности – это Индонезия, государственный бюджет которой пополняется за счет туризма, продажи газа и других сырьевых материалов. Для других же уровень зависимости от экспорта нефти колеблется в пределах от самого низкого – 48% в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами, до самого высоко – 97% - в Нигерии.
Проблемы развития стран членов ОПЕК
Казалось бы, союз крупнейших экспортеров нефти, держащий под контролем 2/3 мировых запасов «черного золота», должен развиваться в геометрической прогрессии. Однако не все так просто. Навскидку можно назвать около четырех причин, тормозящих развитие картеля. Одна из таких причин – Организация объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны. Интересный факт: страны ОПЕК воевали друг с другом. В 1990 году Ирак вторгся в Кувейт и спровоцировал войну в Персидском заливе. После поражения Ирака к нему были применены международные торговые санкции, которые резко ограничили способность страны экспортировать нефть, что привело к еще большей неустойчивости цен на «черное золото», вывозимое из картеля. К этой же причине можно отнести и тот факт, что, например, Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, но они обладают крупнейшими запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с западными нефтяными компаниями. А для других стран Организации, например, Нигерии, характерны высокая численность населения и крайняя нищета, и им приходится осуществлять дорогостоящие программы экономического развития, и поэтому имеют огромную внешнюю задолженность. Эти страны вынуждены добывать и продавать как можно больше нефти, особенно после того, как цены на сырую нефть снизились. Кроме того, в результате политических событий в 1980-х годах Ирак и Иран довели добычу нефти до максимального уровня, чтобы оплачивать военные расходы.
Сегодня нестабильная политическая обстановка по крайней мере в 7 из 12 стран-членов картеля является серьезной проблемой ОПЕК. Гражданская война в Ливии существенно нарушила налаженный ход работы на нефтегазовых месторождениях страны. События Арабской весны отразились на нормальной работе на территории многих стран Ближневосточного региона. По данным ООН, апрель 2013 года побил рекорды по количеству убитых и раненых в Ираке людей за последние 5 лет. После смерти Уго Чавеса нельзя назвать стабильной и спокойной обстановку и в Венесуэле.
Главной в списке проблем можно назвать компенсацию технологической отсталости членов ОПЕК от ведущих стран мира. Как бы это странно не звучало, но к моменту образования картеля, входящих в его состав, еще не избавились от пережитков феодального строя. Избавиться от этого можно было только путем ускоренной индустриализации и урбанизации, и соответственно, внедрение новых технологий в производство и жизнь людей не прошло бесследно. Здесь же можно сразу указать еще одну, третью, проблему – нехватка квалификации у национальных кадров. Все это взаимосвязано – отсталые в развитии страны не могли похвастаться высококвалифицированными специалистами, работники в государствах оказались неподготовленными к современным технологиям и оборудованию. Так как местные кадры не могли обслуживать технику, которая была установлена на нефтедобывающих и перерабатывающих предприятиях, руководство в срочном порядке пришлось привлекать к работе иностранных специалистов, что, в свою очередь, создало ряд новых трудностей.
И четвертая преграда, казалось бы, не заслуживает особого внимания. Тем не менее, эта банальная причина существенно притормаживала движение. «Куда деть деньги?», - такой вопрос встал перед странами ОПЕК, когда в страны хлынул поток нефтедолларов. Руководители стран не смогли разумно распорядиться обрушившимся богатством, поэтому затевали различные бессмысленные проекты, например, «стройки века», которые никак нельзя назвать разумным вложение капитала. Понадобилось некоторое время, чтобы эйфория поутихла, потому что цены на нефть начали падать, и доход, поступаемый в государственную казну, снизился. Пришлось расходовать средства более разумно и грамотно.
В результате влияния перечисленных факторов, ОПЕК потеряла роль главного регулятора мировых цен на нефть и стала лишь одним (хотя и очень влиятельным) из участников биржевых торгов на мировом нефтяном рынке.
Перспективы развития ОПЕК
Перспектива развития Организации на сегодняшний день остается неопределенной. Эксперты и аналитики в этом вопросе разделились на два лагеря. Одни считает, что картелю удалось преодолеть кризис второй половины 1980 - начала 1990-х годов. Конечно же, речь не идет о том, чтобы вернуть прежнюю экономическую мощь, как в 70-е годы, однако в целом картина достаточно благоприятная, есть необходимые возможности для развития.
Вторые же склонятся к тому мнению, что странам картеля вряд ли удастся в течение долгого времени соблюдать установленные квоты нефтяной добычи и четкую единую политику.
Среди стран Организации, даже самых богатых нефтью, нет ни одной, которой бы удалось стать достаточно развитой и современной. Три арабские страны - Саудовскую Аравию, ОАЭ и Кувейт - можно назвать богатыми, но нельзя назвать развитыми. В качестве показателя их относительной неразвитости и отсталости можно привести тот факт, что во всех странах до сих пор сохраняются монархические режимы феодального типа. Уровень жизни в Ливии, Венесуэле и Иране примерно схож с российским уровнем. Все это можно назвать закономерным результатом неразумности: обильные запасы нефти провоцируют борьбу, но не за развитие производства, а за политический контроль над эксплуатацией природных богатств. Но с другой стороны, можно назвать страны, где ресурсы эксплуатируются достаточно эффективно. Примерами могут послужить Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты, где текущие доходы от сырья не только разбазариваются на ветер, но и откладываются в специальный резервный фонд будущих расходов, а также тратятся на подъем других отраслей экономики (например, туристического бизнеса).
Несколько факторов неопределенности перспектив Организации стран – экспортеров нефти, такие, например, как неясностью путей развития мировой энергетики, могут в значительной мере ослабить картель, поэтому однозначных выводов никто не берется делать.
Запасы нефти в странах мира (в млрд. баррелей, по состоянию на 2012 год)
Разработка нефтяных месторождений начала осуществляться в конце XIX столетия. Со временем потребность человечества в углеводородах только росла.Это позволило некоторым государствам, на территории которых находятся большое количество запасов данных полезных ископаемых, превратить экспорт нефти в основную статью своих доходов.
Добыча нефти в первой половине ХХ столетия
Особый интерес к мировым запасам нефти со стороны крупных государств начал проявляться в период между двумя мировыми войнами — углеводороды были крайне важны для милитаризации и проведения модернизации в промышленности. Именно в это время открываются крупнейшие месторождения на территории Советского Союза, Ближнего Востока, Северной Африки и Латинской Америки.
В годы Второй Мировой войны добыча нефти только возросла, так как она была жизненно необходима воюющим сторонам в качестве сырья для производства горюче-смазочных материалов для военной техники. Такой ажиотаж позволил окончательно очертить круг стран, которые в послевоенный период стали крупнейшими экспортерами углеводородов.
Крупнейшие экспортеры нефти
Начиная с 1960-х годов, основными мировыми экспортерами нефти считаются:
- Ливия и Алжир. Обладают самыми богатыми запасами нефти на территории северной Африки. Суммарно добывают около 2,5 миллионов баррелей ежедневно (Ливия — 1 миллион, Алжир — 1,5 миллиона);
- Ангола. Занимает основные позиции в добыче и реализации углеводородов на территории Южной и Центральной Африки. Ежедневный объем экспорта составляет 1,7 миллиона баррелей;
- Нигерия. Основной экспортер нефти в Западной Африке (более 2 миллионов баррелей в день);
- Казахстан. Дневной объем экспорта — 1,4 миллиона баррелей;
- Канада и Венесуэла. Лидеры по добыче нефти в Северной и Южной Америках соответственно (суточная норма добычи составляет приблизительно по 1,5 миллиона баррелей для каждого государства);
- Норвегия. Основной европейский экспортер, который ежедневно добывает 1,7 миллиона баррелей;
- Страны Персидского залива (Катар, Иран, Ирак, ОАЭ, Кувейт). Суммарный объем дневного экспорта — 11 миллионов баррелей;
- Россия (7 миллионов баррелей в день);
- Саудовская Аравия, которая занимает лидирующую позицию в рейтинге крупнейших экспортеров нефти — около 8,5 миллионов баррелей ежедневно (до 1991 года лидером являлся Советский Союз, в эпоху своего расцвета добывавший до 9 миллионов баррелей в день).
Следует отметить, что бурная разработка нефтяных месторождений привела к значительному сокращению запасов данных углеводородов. По оценкам экспертов, при существующих сейчас темпах добычи залежей нефти хватит приблизительно на 50 лет (по некоторым прогнозам — на 70 лет).
ОПЕК
ОПЕК — это межправительственная организация государств, которые занимают ведущие позиции в добыче и экспорте нефти. Сегодня в нее входят 14 стран, представляющие 3 континента:
- Африку (Габон, Экваториальная Гвинея, Нигерия, Ливия, Ангола, Алжир);
- Азию, а вернее ее Юго-Западную часть (Кувейт, Иран, ОАЭ, Ирак, Саудовская Аравия, Катар);
- Латинскую Америку (Эквадор и Венесуэла).
Основные решения о последующей деятельности государств-членов ОПЕК принимаются на:
- встречах министров, отвечающих за энергетику и добычу нефти. Повестка дня, в основном, касается анализа и прогноза развития нефтяного рынка на ближайшее время;
- конференциях, в которых принимает участие все руководство стран-участниц. На них, как правило, обсуждаются решения об изменении норм добычи в связи с колебаниями рынка.
Исходя из этого, можно выделить главную задачу ОПЕК — это регламентация квот добычи нефти, а также балансировка цен на углеводороды. По этой причине многими специалистами данная межправительственная организация рассматривается в качестве своеобразного картеля.
Монополизацию нефтяного рынка ОПЕК подтверждают и различные цифры. Согласно расчетам, на данный момент государства, входящие в состав организации, контролируют приблизительно 33% мировых нефтяных запасов. Их доля в общемировой добыче углеводородов составляет 35%. Таким образом, суммарная доля экспорта государствами ОПЕК превышает 50% от мирового.