Понятия лишение и ограничение родительских прав отличны, хотя нередко второе предшествует первому. Для того, чтобы понимать разницу, следует разобраться в сути и нюансах ограничения.
Ограничение родительских прав – временная мера, заключающаяся в отъеме ребенка у родителей. Оно может являться как мерой соблюдения безопасности ребенка, так и мерой привлечения к ответственности родителей. Допускается в случаях, когда родители по независящим от них причинам не могут выполнять свои обязанности должным образом, например, при серьезной болезни, расстройствах психики или же при неудачном стечении тяжелых жизненных обстоятельств. Получается, родители не виноваты в сложившейся ситуации, но и дети при этом также не должны страдать.
Возможно ограничение родительских прав только одного из родителей – отца или матери, тогда ребенок может оставаться с другим, если ситуация позволяет.
Основания для ограничения родительских прав:
- родители систематически не выполняют свои обязанности, при этом злоупотребляя правами, но состав правонарушения в их действиях отсутствует, поскольку нет главного компонента – вины;
- виновное поведение родителей по отношению к ребенку, которое может послужить причиной для полного лишения прав на ребенка, но еще не признано достаточным;
- лишение родительских прав – крайняя мера, поэтому, если существует надежда, на то, что поведение родителей по отношению к ребенку изменится в лучшую сторону, применяют ограничение прав.
Срок ограничения родительских прав
Безусловно, нельзя оставить ребенка с родителями, которые по каким-либо причинам не могут или не хотят о нем заботиться, именно поэтому родителям предъявляется иск об ограничении родительских прав. Представители органов опеки забирают из семьи ребенка и помещают в соответствующее воспитательное учреждение на срок 6 месяцев. Это время дается горе-родителям на то, чтобы пересмотреть и изменить свое поведение.
Если же за этот срок не произошло сдвигов в сторону положительного изменения ситуации, органы опеки обязаны предъявить родителям иск о лишении родительских прав. Таким образом, ограничение является стадией, предваряющей лишение прав на ребенка.
Если же за полгода произошли события, изменившие поведение родителей по отношению к ребенку в лучшую сторону, то это не всегда означает моментальную отмену ограничения родительских прав. По обстоятельствам органы опеки могут оставить ребенка в соответствующем учреждении до тех пор, пока не появится четкая уверенность в том, что родители могут вернуться к исполнению родительских обязанностей и исполнять их должным образом.
Последствия ограничения родительских прав
Последствия ограничения прав отличаются от последствий лишения: права и обязанности не снимаются с родителей, как в случае лишения, а всего лишь ограничиваются, это временная мера, способствующая запрету исполнения части родительских прав на время ее действия.
Порядок ограничения родительских прав
Вопрос ограничения родительских прав решается исключительно в судебном порядке, основанием для судебного решения может быть иск, поданный одним из родителей, ближайшими родственниками, органами опеки, сотрудников воспитательных учреждений, прокурора.
Ограничение родительских прав матери (основания) – это те самые факторы, которые могут послужить причиной для успешного проведения указанной процедуры.
Так какие же для ограничения родительских прав матери основания (прямые) имеются:
1. Мать больна серьезным расстройством психики.
Поскольку данное обвинение очень существенное, то для того, чтобы ограничение в правах состоялось по этому основанию, то нужно его подтвердить. Единственным и наиболее верным подтверждением будет наличие медицинской справки.
2. Мать имеет иное заболевание, которое не позволяет ей в достаточной мере заниматься
ребенком, обеспечивать ему достойную жизнь и существование.
Для подтверждения данного факта также потребуется наличие специальной
медицинской справки, помимо этого, потребуется доказать реальную следственную связь между болезнью и страданиями ребенка.
3. У мамы малыша сложились тяжелые обстоятельства в жизни, из-за которых она не может сама воспитывать и содержать ребенка.
Перечисленные выше для ограничения родительских прав матери основания выступают прямыми и непосредственно указанными в законе именно для этой процедуры.
Но, стоит отметить, что есть и еще ряд оснований, при которых допускается ограничение матери в правах.
Причины, которые мы приведем ниже, актуальны также и для лишения матери ее прав на ребенка (прочесть об этом подобнее можно , но часто, вследствие недостаточной своей выраженности или недоказанности прямой и непосредственной вины матери, применяются для изначального ограничения ее в правах.
Иные причины для ограничения матери в правах на ребенка:
- Мать сильно пьет или употребляет наркотики.
Для подтверждения этого факта суды требуют медицинскую справку из соответствующего диспансера. Поскольку в жизни часто так складывается, что справки в виде доказательства не оказывается, нередко судом принимаются и косвенные подтверждения:
Справка о кодировании от алкогольной зависимости;
Показания свидетелей;
Постановление полиции об аресте за нахождение на улице в нетрезвом виде;
Постановление об изъятии прав на вождение авто за употребление алкоголя за рулем.
Постановление об аресте с наркотическими веществами.
- Мать категорически отказывается от содержания ребенка.
Подтверждением этому выступает справка от приставов с расчетом долга, а также показания свидетелей.
- Мать применяет недопустимые, жестокие методы воспитания.
Обычно при наличии жестокости в поведении матери, этому факту имеются следующие подтверждения:
Справка от врача о наличии побоев;
Заключение психолога;
Акт опеки/участкового/ полиции;
- Мать отказывается заботиться о ребенке.
Это наиболее сложное и размытое в своей формулировке основание. Для того, чтобы его подтвердить, нужно постараться собрать как можно больше документов, которые укажут, что мать не заботиться ни о здоровье, ни о воспитании, ни об образовании малыша.
Для этого в суд нужно предоставить:
Справку и характеристику из школы ребенка;
Справку и характеристику из детского сада;
Справку из поликлиники;
Справку из иных образовательных кружков;
Показания свидетелей.
Процедура ограничения в родительских правах мамы ребенка крайне непростая и осложнена еще и тем фактом, что суды крайне неохотно идут на прерывание правовой и родственной связи ребенка именно с мамой.
Для того, чтобы успешно провести такую процедуру, нужно серьезно подготовиться и иметь существенный опыт ведения таких дел.
Наши юристы – это профессионалы, которые помогут вам разобраться даже в решении самых сложных конфликтов.
Звоните нам, мы обязательно подскажем вам выход из сложившейся ситуации!
Ограничение родительских прав отца требуют наличия определенных оснований и соответствующих доказательств. О том, как ограничить отца в родительских правах, и какие правовые последствия наступят после осуществления данной процедуры, читайте далее в материале.
Что такое ограничение в родительских правах
Это одна из мер судебной защиты несовершеннолетних детей, которая заключается в том, что ребенок отбирается у родителя и передается либо второму родителю, либо родственнику, либо органам опеки для определения в организацию социальной защиты. Ограничение прав допускается, когда нахождение ребенка с родителем опасно для здоровья или жизни, но недостаточно для лишения родительских прав , либо, когда отец не может по объективным причинам полноценно осуществлять уход за ребенком и нести обязанности в отношении ребенка.
Чем ограничение отличается от лишения родительских прав?
Отец при ограничении родительских прав сохраняет право видеться и встречаться с ребенком, лично участвовать в его жизни, воспитании, образовании, принимать решения по другим вопросам, касающимся ребенка. Такой отец вправе впоследствии получать содержание от выросшего ребенка, наследовать ему. Ограничение заключается только в запрете на совместное проживание с ребенком и на решение вопроса о месте жительства ребенка.
Лишение родительских прав носит абсолютный характер и заключается в отобрании всех прав на ребенка.
Кого можно ограничить в родительских правах
Родительские права в полном объеме принадлежат отцу и матери ребенка. Поэтому ограничиваются в них тоже только отец или мать. Другие родственники и законные представители детей не имеют родительских прав, соответственно не могут в них ограничиваться.
Если отец недееспособен и есть соответствующее решение суда, то выступать ответчиком по иску об ограничении родительских прав он не может. Поэтому недееспособного отца ограничить в родительских правах невозможно .
Каковы основания для ограничения отца в родительских правах
Отец ограничивается в родительских правах в следующих случаях:
- Если он страдает психическим заболеванием;
- Если страдает иным хроническим заболеванием, например, туберкулезом или ВИЧ-инфекцией;
- Находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, препятствующих полноценному родительству;
- Иные причины.
В отличии от перечня оснований для лишения родительских прав перечень оснований для ограничения родительских прав открыт и может дополняться заслуживающими внимания причинами.
Порядок ограничения отца в родительских правах
Отец может быть ограничен в родительских правах только судом на основании соответствующего решения.
Подать заявление вправе:
- мать ребенка;
- совершеннолетние родственники или члены семьи;
- организации социального обслуживания, оказывающие социальную помощь семье;
- образовательные организации, которые посещает ребенок;
- прокурор, если ему стало известно об обстоятельствах, могущих послужить основанием для ограничения родительских прав.
В иске указываются основания для ограничения родительских прав, обосновываются доводы, почему ребенок не может оставаться с отцом, прикладываются доказательства.
В деле обязательно участвуют прокурор и органы опеки и попечительства.
Желательно пригласить свидетелей или получить от них подтвержденные личной подписью письменные показания.
К иску прилагаются документы о рождении ребенка, характеристика с места учебы ребенка с оценкой его взаимоотношений с отцом, характеристика на отца с места жительства (если работает и/или учится, то также с места работы/учебы), иные относящиеся к делу документы. В этом судебном процессе можно истребовать уплату алиментов с отца .
Какие нужны доказательства для ограничения в родительских правах
Необходимо доказать все изложенные в исковом заявлении факты.
Если отец психических болен, то необходимо заключение врача-психиатра с диагнозом, описанием поведения такого больного и прогнозом.
Если у отца хроническое заболевание, то нужна выписка из медицинской карты. Суд не вправе требовать дополнительного медицинского заключения для подтверждения или опровержения диагноза.
Также нужны доказательства, подтверждающие, что отец действительно находится в таких обстоятельствах, которые препятствуют нормальному проживанию, содержанию ребенка, воспитанию, образованию и другим формам участия в жизни несовершеннолетнего ребенка.
Если истец ссылается на то, что ребенку опасно находиться с отцом, то нужно это обосновать. Если опасность вызвана невменяемостью отца либо его поведением, спровоцированным расстройством психики, то это стоит указать в выписке из карты психоневрологического диспансера или другого учреждения, где наблюдается ответчик.
Если у отца имеется хроническое заболевание, подтвержденное медицинским заключением или другим документом, то оно выступает основанием для ограничения отца в родительских правах, когда у ребенка высок риск заразиться таким заболеванием, и когда отец находится в тяжелом состоянии, исключающем реализацию прав и несение обязанностей родителя.
Правовые последствия ограничения родительских прав
Утрачиваемые родителем права:
- На личное воспитание своего ребенка;
- На защиту прав и интересов несовершеннолетнего ребенка и их представление;
- На получение льгот, пособий, право на которые возникли с рождением (усыновлением) ребенка;
- На возможность стать приемным родителем, усыновить или взять под опеку / на попечение ребенка.
Сохраняемые обязанности:
- На содержание ребенка, включая уплату алиментов и несение дополнительных расходов.
Сохраняемые за родителем права:
- Право на получение от совершеннолетнего трудоспособного ребенка содержания, в том числе алиментов;
- Иные имущественные права, основанные на родстве с ребенком.
Права ребенка:
- На пользование или наличие в собственности жилого помещения, где ребенок проживал с отцом;
- Иные имущественные права, основанные на родстве с отцом и его родственниками.
Отмена ограничения
Отец имеет право видеться с ребенком с согласия матери (другого законного представителя) и органов опеки, если такие встречи не вредят ребенку.
Отец вправе обратиться в суд для отмены ограничения его родительских прав, если основания решения об ограничении, отпали.
Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.
Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.
Лишение прав – мера бессрочная, хотя и обратимая в течение следующих 6 месяцев после приговора суда. После этого дитё может быть усыновлено, и в этом случае все пути назад для горе-родителей будут отрезаны.
Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.
Основания для наложения ограничений на родителей
Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.
Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:
- объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
- субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).
Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.
Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29 ; УК ст.19).
Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.
Функции ограничительного действия
Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.
Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт. -77):
- Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
- Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
- Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.
С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.
Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».
В каком порядке может осуществляться? Срок рассмотрения дела
Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:
- сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
- составление искового заявления;
- подача документов в суд по месту проживания ответчика;
- участие в судебной процедуре.
Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154 , ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).
Суд может урезать родительские полномочия на любой срок, но не более 6 месяцев.
Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?
Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.
Может ли суд отказать в иске?
Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.
Документы
- детское свидетельство о рождении;
- характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
- свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
- характеристика с работы или по месту проживания;
- выписка с л/с и из домовой книги;
- документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
- справка о задолженности по алиментам;
- акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
- медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.
Полного перечня документов закон не указывает. Названные документы обычно бывают востребованы.
Правовые последствия
Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.
Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.
По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.
Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.
Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.
Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.
Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.
Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.
За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.
Отличаются ли последствия для матери и отца?
Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.
Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.
Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.
Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.
Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.
Образец иска
Исковое заявление обязательно должно содержать:
- полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
- максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
- полное название суда;
- полное название и местонахождение органа опеки;
- полное название и местонахождение прокуратуры.
В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:
- в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
- опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
- докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
- назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
- подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
- перечислите прилагаемые документы;
- скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.
Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах , как мать, так и отца.
Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69) . Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым . При этом, речь не идет о лишении прав (ст. 73 СК).
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Вам потребуются следующие бумаги:
- исковое заявление ;
- метрика сына или дочери;
- и о разводе;
- выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
- заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
- характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.
В исковом заявлении следует указать :
- полное наименование судебного органа;
- данные родителей, ребенка;
- название органа опеки и попечительства;
- требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
- причину решения вопроса в судебном порядке
Порядок ограничения прав
В соответствие со ст.71 СК РФ Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
В суд подается исковое заявление. Как уже говорилось, подать такое заявление могут:
- близкие родственники несовершеннолетнего ребенка;
- органы опеки и попечительства;
- представители детских и образовательных заведений (директор школы, заведующий детсадом);
- представители органов здравоохранения (участковый врач);
- органов охраны правопорядка (участковый);
- представитель прокуратуры .
Исковое заявление и пакет всех прилагающихся к нему бумаг предоставляются в канцелярию районного суда по месту жительства отца .
Если неизвестно, где он живет, то по последнему адресу проживания , либо по тому, где находится его имущество.
Если мать помимо этого желает подать на , она обращается в районный суд по своему месту жительства.
Суд рассматривает дело в течение двух месяцев после того, как иск был принят .
Суд может, учитывая интересы ребенка, принять решение об отобрании ребенка у родителя без . Это как раз случай ограничения прав.
Ограничение родительских прав происходит тогда, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате ненадлежащего поведения родителя.
Когда решение принято, судья в течение трех дней направляет выписку в районный отдел ЗАГС , где прописан ребенок.
Правовые последствия
Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?
- Льгот, пособий , которые государство назначает за детей;
- возможности лично воспитывать отпрыска;
- свободного характера общения с сыном или дочерью;
- возможности стать усыновителем или попечителем других детей.
Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.
При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.
Какие функции и возможности отец сохраняет:
- обязательства по содержанию (алиментные);
- имущественные права, проистекающие из родства.
Отмена ограничения отцовских прав
Для отмены ограничения родительских прав отец должен подать прошение . К этому стоит тщательно подготовиться, ведь суд всегда с особой тщательностью рассматривает дела такого рода.
«Отлученный» отец пишет и подает соответствующий иск в суд , но органы опеки вмешаются и здесь. Ими производится обследование той обстановки, в которых живет гражданин.
На основании этого заключается акт о том, что восстановление отцовства возможно и, что самое главное, это положительно отразится на сыне или дочери, не нанесет им моральную или физическую травму.