В любой период жизни могут возникнуть обстоятельства, вынуждающие человека на какое-то время сменить место проживания. Как сделать временную регистрацию, какими правами она наделяет гражданина и что произойдет, если игнорировать требования миграционной службы, – попробуем ответить в этой статье.
Основные правила
Данный тип учета предусмотрен только для граждан, покидающих пределы субъекта РФ, в котором они имеют постоянную регистрацию. Следовательно, при наличии регистрации они могут беспрепятственно проживать в каждом населенном пункте этого региона.
Есть одно исключение: хотя Москва и Санкт-Петербург - самостоятельные субъекты, этот закон распространяется и на область. Те, кто прописан в одном из населенных пунктов области, может проживать в областном центре, не оформляя регистрации.
Правила регистрации граждан перечисляются в постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 31.12.2017 № 984. Согласно этим документам, гражданин РФ, который планирует проживать свыше 90 дней не по месту постоянной регистрации, должен зарегистрироваться по месту временного пребывания.
Этим местом является:
- квартира или дом;
- гостиница/хостел;
- лечебно-профилактические учреждения;
- кемпинг, турбаза;
- больница.
Пункт 3 Правил гласит, что место пребывания - это любое помещение, пригодное для проживания, вплоть до исправительной колонии. Теперь о том, как делается временная регистрация.
Если местом пребывания служит лечебное, туристическое или уголовно-исполнительное учреждение, для регистрации понадобится только паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность).
Подавая документы через почтовое отделение, следует приложить к стандартному набору адресный листок прибытия и лист учета убытия. Это касается случаев, когда срок регистрации превышает 9 месяцев.
Что нужно для временной регистрации, кроме предоставления пакета документов? Если местом пребывания является арендованная жилплощадь, при подаче заявления должен присутствовать ее владелец. Если их несколько, может явиться один, но письменным согласием совладельцев.
Куда обращаться
Где оформить временную регистрацию, зависит от предпочтительного способа оформления. В настоящее время вариантов несколько:
- Визит в подразделение миграционной службы.
- Услуги почты.
- Единый портал государственных услуг.
Выбранный способ определяет, как долго делается временная регистрация. Об этом важно знать, чтобы уложиться в трехмесячный срок, отведенный законом на оформление пребывания.
Например, при личной подаче документов в миграционный орган заявление рассматривается 3 дня. Если с документами все в порядке, служба выдает соответствующее свидетельство. Если же гражданину не удалось собрать все документы, потребуется дополнительная проверка фактов, в связи с этим срок увеличится до 8 дней. Столько же времени потребуется для рассмотрения электронной заявки. При подаче заявки по почте следует учитывать продолжительность доставки.
Подача документов в электронном виде
Если в населенном пункте нет подразделения ГУВМ МВД, а времени на передачу документов почтой мало, на помощь приходит электронный сервис. Рассмотрим, как оформить временную регистрацию через Госуслуги.
Продление временной регистрации по окончании ее срока законом не предусмотрено.
Если возникает необходимость остаться дольше, чем предполагалось ранее, нужно повторить процедуру, предъявив полный пакет документов.
Гражданин может принять решение вернуться домой или перебраться в другой регион, или собственников жилья может не устраивать, к примеру, образ жизни гостя. В этом случае возникает вопрос, как аннулировать временную регистрацию до срока? Для этого необходимо подать соответствующее заявление в орган, ответственный за выдачу регистрации, и обязательно указать дату убытия. Обращение составляется произвольно.
Дополнительные вопросы
Оформляется ли временная регистрация без постоянной прописки? Да, и сама процедура имеет лишь одно отличие: в отделение миграционной службы нужно предоставить лист убытия с места жительства или предъявить паспорт со штампом о снятии с учета.
Нужно ли выписываться, чтобы сделать временную регистрацию? Если гражданин готов оплачивать счета за коммунальные услуги, выставляемые ему по двум адресам, то никто не может требовать, чтобы он аннулировал постоянную регистрацию.
Будущих автомобилистов интересует, дает ли временная регистрация право на получение водительских прав? Все граждане РФ, независимо от типа регистрации, могут получить водительское удостоверение. Нужна лишь справка из Госавтоинспекции по месту постоянной регистрации, подтверждающая, что гражданин не получал водительского удостоверения и не был лишен права на управление ТС.
Кроме того, многих беспокоит вопрос, можно ли получить загранпаспорт по временной регистрации или в этом случае придется отправиться в родной город? В этой ситуации все довольно просто: по законодательству, каждый гражданин РФ может получить загранпаспорт по месту постоянного или временного пребывания.
Для нарушителей правил временной регистрации предусмотрены неприятные последствия в виде штрафов: для незарегистрированных граждан их размер составляет до 3 тыс. рублей, а для тех, кто пребывает в Москве и Санкт-Петербурге, – до 5 тыс. рублей. На собственника помещения, поселившего незарегистрированных лиц, тоже может быть наложен штраф в размере от 5 до 7 тыс. рублей соответственно.
Регистрация иностранцев в РФ: видео
Место жительства - это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания - это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.
О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.
Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.
2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы - его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.
Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях:
- если вы ребенок (до 14 лет) нанимателя помещения;
- если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и Департамент вправе запретить ваше вселение в жилое помещение, в случае если после этого общая площадь на одного человека будет менее учетной нормы (для квартир она составляет 10 квадратных метров, для коммунальных квартир - 18 квадратных метров).">наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).
Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.
3. Какие нужны документы?
Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении - для не достигших 14-летнего возраста;
- загранпаспорт - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Если собственников несколько, пакет документов должен представить каждый из них.
">Владельцу жилья или Пакет документов также должны представить все совершеннолетние члены его семьи.">нанимателю (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь понадобятся:- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на владение этим жильем.
4. Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту жительства можно:
5. Как оформить регистрацию для ребенка?
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей - родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.
Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.
6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Военнослужащие регистрируются:
- по месту жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
- по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.">ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:
- регистрацию (временную или постоянную);
- внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
- расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
- прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
- прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
- прием заявлений на предоставление , земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).
Правила регистрации по месту жительства довольно строгие. Как быстро и просто пройти процедуру постоянной прописки?
Услуга регистрации по месту жительства считается чисто уведомительной мерой, хотя есть четкие временные рамки, когда нужно встать на учет по месту постоянной приписки - так по старинке называют регистрацию.
Такая услуга оказывается следующими органами:
- миграционной службой;
- паспортистами жилищных компаний (ТСЖ, ЖСК, УК и пр.);
Если специалисты ФМС занимаются вопросами прописки сами, то другие органы
уполномочены только принимать и передавать их в ФМС. Оказание регистрационных услуг регламентировано такими законодательными актами:
- ПП РФ от 17 июля 1995 г. N 713;
- приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288, утвердивший Административный регламент оказания подобного комплекса услуг.
Следует довести до сведения граждан, что прописаться по месту постоянного жительства нужно не мешкая, чтобы не нарушить срок в 7 дней, предусмотренный правилами.
При оформлении без вмешательства посреднических фирм регистрация обойдется совершенно бесплатно.
Собственникам квартир, полученных в наследство, в или купленных, несколько проще, как и жильцам , а остальным категориям важно, чтобы было, куда зарегистрироваться, так как собственник квартиры не только обязан подписать бумаги, но еще и присутствовать в месте, где подаются документы.
Чтобы получить прописку по постоянному адресу, нужно:
- заранее записаться на прием в ФМС, МФЦ, или просто явиться на прием в жил. контору;
- взять документы в полном комплекте;
- получить согласие владельца жилья (если квартира в чужой собственности) и обеспечить его явку вместе с лицом, жаждущим ;
- в едином окне, где принимает регистратор или паспортист, заверить подписи и сдать бумаги, получив расписку об их изъятии (оригинал паспорта берут с работу сотрудники ФМС).
В назначенный день нужно будет лично прийти, чтобы взять обратно паспорт с готовым результатом.
Необходимые документы
В п. 26 Административного Регламента указан полный список документов, которые должны быть переданы в госслужбу миграции:
- паспорт;
- заявление по форме №6 (приложение №3 к Регламенту);
- согласие владельца жилища и его совершеннолетних домочадцев;
- письменное одобрение на вселение новых жильцов всех взрослых, кто живет на жилплощади (в случае, если квартира муниципальная);
- документы на квартиру.
Бумаги, удостоверяющие право вселения в квартиру, можно не предъявлять (п. 30 Регламента), в этом случае их получат по запросу ФМС, но только следует понимать, что процесс постановки на учет будет несколько длиннее.
Способы подачи заявки и получения результата
Осуществить передачу заявления и других обязательных бумаг можно не только путем личного визита, но и другими способами:
- посредством почты;
- через портал Госуслуг.
Не стоит, да этого и не требуется, вкладывать в конверт Почты РФ оригинал паспорта и документов на жилье, достаточно копий.
Специалисты миграционной службы будут обрабатывать сведения, сообщенные о себе заявителем, и остальные данные.
Если все в порядке, то в указанное время нужно будет появиться в ФМС, где сверят
соответствие находящихся у них копий с оригиналами бумаг, и процедуру благополучно завершат.
При проведении учетных действий через интернет нужно зарегистрироваться, и, следуя надписям, выбрать нужное, а документы загрузить в электронном виде.
Посещение собственной персоной также обязательно в назначенное время, с оригиналами бумаг. О том, что проверки произведены, в личном кабинете заявитель может узнать из уведомления.
На то, чтобы принести оригиналы бумаг, заявителю дается срок 3 дня. Не появившийся в орган регистрации гражданин будет вынужден снова начинать всю процедуру заново.
Получение результата означает постановку в паспорте штампа определенного образца (приложение №4 к регламенту) и внесение данных в регистрационную базу данных о новом жильце по конкретному адресу.
Стоимость и сроки
Сроки проведения таковы:
- 3 дня с даты поступления документов в орган регистрации;
- не дольше 8-ми дней с дня подачи заявления и паспорта, если сведения о квартире, ее статусе будут запрашиваться и уточняться самими сотрудниками.
Обращение через почту и через интернет требует больше времени на 4-7 дней, так что этот нюанс важно знать.
Возможен ли отказ в регистрации?
Неблагоприятный исход попытки пройти процедуру уведомления миграционной службы возможен только при таких обстоятельствах:
- паспорт или иное удостоверение личности недействительно - не вклеена фотография в требуемый срок, есть подтирки, исправления или документ испорчен;
- сведения, указанные в заявлении, неверны.
На самом деле прописаться по новому месту жительства несложно, главное - задаться целью и сделать это. Регистрирующие органы строят свою работу таким образом, чтобы каждый гражданин, даже самый занятый, смог попасть на прием.
Регламент пунктом 38 обязывает сотрудников не держать у единого окна заявителя дольше, чем 15 минут, так что миф об очередях не вполне соответствует действительности.
Если в собираетесь сменить город проживания, в надежде на лучшую жизнь, большие деньги или по зову сердца, заранее уточните все детали, необходимые для реализации такого серьезного шага. Помимо прочего, вам необходимо позаботиться заранее о том, как оформить временную регистрацию в том месте, где вы планируете остановиться.
Без временной регистрации вы не сможете устроиться на работу, воспользоваться услугами по медицинской страховке, устроить ребенка учиться в школу и обратиться за кредитом в банк. Временная регистрация, в отличие от постоянной, оформляется на месте вашего пребывания, а не жительства.
Порядок регистрации по месту пребывания (временная регистрация)
Как правильно оформить документы, для свидетельства о временной регистрации? Для того, чтобы оформить свидетельство, возможно пойти одним из трех путей:
- Лично предоставить его в ФМС пакет документов;
- Отправить все необходимые для регистрации документы по почте;
- Воспользоваться услугами онлайн сервиса госулуг
Если вы решили заняться всеми формальностями лично, то вам необходимо явиться в органы федеральной миграционной службы, прихватив с собой все заявленные документы и собственника той жилой площади, на которой вы намерены временно зарегистрироваться. В течение трех дней документы будут рассмотрены, и вам на руки будет передано свидетельство о временной регистрации.
Отправка документов почтой налагает дополнительные обязательства. Среди прочих документов должны присутствовать адресной листок прибытия. А если срок вашего пребывания превысит 9 месяцев, то еще и статистический листок учета прибытия. Отправленные документы фиксируются и проверяются сотрудниками миграционной службы, и, при положительном исходе, вас пригласят в течение трех дней нанести личный визит. Не забудьте взять с собой удостоверение личности, вы в течение часа станете счастливым обладателем свидетельства о временной регистрации, а собственник получит уведомление о совершении этого действа в ближайшие три дня.
Если вы решили идти в ногу со временем и прибегнуть к помощи gosuslugi.ru , то процедура не займет много времени и будет достаточно простой. Первым делом вам необходимо зарегистрироваться на портале и, с помощью письма, пришедшего на адрес вашей электронной почты, активировать учетную запись. Далее, заполняете заявление о временной регистрации стандартной формы. Оно предусматривает внесение всех необходимых реквизитов и личных данных. После проверки предоставленных данных, на адрес, указанный как место временной регистрации, отправляется свидетельство. В это же время владелец жилплощади получает письменное уведомление.
Как оформить пакет документов для временной регистрации?
Сотрудник службы, принимающий документы, в трехдневный срок передает их для рассмотрения и заверения. Рассмотрение так же занимает около трех рабочих дней, таким образом, весь процесс длится, приблизительно, неделю. При небольшой загруженности, свидетельство о временной регистрации будет в вашем распоряжении в более короткие сроки. Но если предоставленная вами информация не верна или документы собраны не в полном объеме, то выдача свидетельства может затянуться до 8 дней. Следует помнить, что свидетельство о временной регистрации считается действительным только вкупе с документом, который может засвидетельствовать вашу личность.
Оформление временной регистрации – процедура бесплатная, кроме того, вам не придется сниматься с учета по месту постоянной регистрации. В том случае, если свидетельство о временной регистрации было утеряно или утрачено, за дубликатом нужно обратиться в органы ФМС , никакие штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.
Максимальный срок, предполагающий действие временной регистрации в РФ – 5лет. По истечению срока, выбудете сняты с учета автоматически.
В том случае, когда есть необходимость сделать это раньше положенного срока, нужно обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением.
Какие документы должен предоставить владелец жилого помещения?
Если вы – собственник жилого помещения, и желаете временно зарегистрировать кого бы то ни было на своей территории, вам необходимо предоставить документ, предоставляющий право на владение жилой площадью. Вместе с документами, подтверждающими личность вашего жильца, вы заверяете документы у участкового.
Заручившись его резолюцией, направляйтесь в орган миграционной службы. После рассмотрения документов и получения письменного уведомления о положительном решении вопроса, не забудьте подать сведения в ЕИРЦ, для того, чтобы сделать перерасчет в оплате коммунальных услуг.
Наложение штрафа за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
Помните, что за укрывательство от регистрации положены крупные штрафы, причем наказан будет и тот, кто не желает следовать закону, т. е. регистрироваться, и тот, кто незаконно предоставляет свою квартиру для проживающего без регистрации.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018) Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -
- на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей;
- - от 2000 до 5000 рублей;
- на юридических лиц - от 250000 до 750000 рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей;
- на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 5000 до 7000 рублей;
- на юридических лиц - от 300000 до 800000 рублей.