Следственный комитет направил в суды тридцать одно уголовное дело.
В НАЧАЛЕ сентября приступил к работе Следственный комитет (СК) при прокуратуре РФ по Челябинской области.
Появление новой структуры инициаторы внутриведомственного реформирования объясняют необходимостью разделить процессуальные функции прокуратуры: предварительного следствия, надзора за ним и поддержки обвинения в суде.
Более того, оказалось, что многие преданные и преданные делу лица, с которыми она говорила, недостаточно информированы о доступных ей ресурсах. Даже центральные администраторы, с которыми она говорила, не знали о всех потенциальных возможностях поиска реституции университета в случаях сексуального насилия. И некоторые взяли то, что можно было бы назвать «законным», а не восприимчивым к жертве подходом к жертве в этом случае. Это отчасти зависит от некоторой запутанной и дублирующей юрисдикции различных офисов и персонала университетов в ответ на такие жалобы.
При создании Следственного комитета пошли по пути создания межрайонных следственных отделов, надзор за которыми осуществляют районные прокуратуры. Нет смысла создавать следственный отдел в небольшом районном центре, где работают по два-три следователя. Поэтому в Орджоникидзевский следственный отдел вошли Агаповский и Нагайбакский районы, к Ленинскому присоединили Верхнеуральский, а к Правобережному отделу отошел Кизильский район. Каждый межрайонный отдел СК возглавляют руководитель и его заместители. Основной состав сотрудников комитета - бывшие работники прокуратуры.
Комитет рекомендует обеспечить дополнительную подготовку для обеспечения того, чтобы все те, кому студенты в этой ситуации сообщили об этом, могли в полной мере ориентировать таких учащихся на соответствующие услуги. Вице-президент по работе с учащимися должен оставаться единственным органом, который мог бы навязывать дисциплину студентам в связи с основательными жалобами на притеснения, а также полномочия налагать временные санкции в целях обеспечения общественной безопасности.
Такая координация и четкое распределение функций лучше послужат удовлетворению потребностей потерпевших и уточнят для персонала университета, где отсылать своих учеников, если такая ситуация возникнет. Университет был только периферийно вовлечен в соглашение, которое привело к разрешению уголовных обвинений. Поскольку Университет был пассивным, отзывчивым участником процесса, в котором доминировали адвокаты жертвы и преступника, их проблемы, а не университет, стали первостепенными. Это привело к обсуждению с Спортивным департаментом, в котором основное внимание уделялось Пирсу Участие в качестве спортсмена, а не его благополучие как ученика.
Со времени создания СК прошло почти полгода. Как работает новая структура? На этот и другие вопросы обозревателя «ММ» отвечает руководитель Правобережного межрайонного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Челябинской области младший советник юстиции Виктор ЛИПАТКИН.
- Какие дела находятся в компетенции Следственного комитета?
Эта процедура создала риск того, что она может заставить Университет соблюдать условия соглашения, стороной которого оно не является, короткое замыкание соответствующих университетских процедур. Обещание разрешить учащемуся продолжать участвовать в спорте в области спорта может быть рассмотрено некоторыми, чтобы включить неявное обещание разрешить учащемуся продолжить учебу, что является условием для участия в спорте в университете. Хотя может быть и различие в мнениях относительно того, имеет ли это место здесь, любое участие Университета в таких процессах рискует помешать способности Университета следовать своим обычным и установленным процедурам в отношении своих учеников.
Мы расследуем все уголовные дела, которые ранее были подследственны прокуратуре: в основном, тяжкие и особо тяжкие преступления. На основе информации от граждан, из учреждений, СМИ и иных источников проводим проверки и, если выявляем преступления, возбуждаем уголовные дела или направляем материалы по подследственности в компетентные органы. Уголовные дела с обвинительным заключением направляем либо в областной, либо в суд Правобережного района.
Ответ Комитета на эти две проблемы заключается в том, что Университет в будущем должен просто не участвовать в разрешении уголовных дел. Любая процедура, которая обязывает Университет относиться к учащемуся определенным образом для содействия разрешению уголовного процесса с участием учащегося, должно быть не в порядке. Вместо этого мы рекомендуем установить брандмауэр, в котором Университет ожидает завершения уголовных обвинений, прежде чем решить, какие последствия решения этих обвинений будут в любом аспекте Университета.
Представители университета должны и, на наш взгляд, должны отказаться от возможности участвовать в таких процедурах, которые используются здесь. Все учащиеся, независимо от их академических концентраций или их внеучебных занятий, должны иметь одинаковую возможность единообразно рассматривать и налагать университетскую дисциплину, когда осуждены за правонарушения, и должны быть в состоянии предвидеть, что такое разбирательство будет продвигаться вперед предсказуемым и воспроизводимым образом. Университет должен наложить брандмауэр, чтобы сделать невозможным обход этих процедур.
Большая часть сотрудников комитета - бывшие работники прокуратуры. Штат Правобережного следственного отдела насчитывает одиннадцать человек, включая моих заместителя и следователя, которые постоянно работают в Кизиле. Если дело того требует, либо я выезжаю в район, либо сотрудники приезжают в Магнитогорск.
В начале создания Следственного комитета скептики предрекали наступление двоевластия. Случались ли разногласия с надзорным органом?
Разумеется, понятно, что учащимся или их представителям хотелось бы получить информацию из Университета о вероятных последствиях для Университета, чтобы они вносили вину за конкретное уголовное обвинение. Такая информация должна предоставляться только в виде набора опубликованных правил или описания прошлых случаев, а не обещаний или заверений относительно возможного будущего обращения в рассматриваемом случае. Следует, однако, уточнить, что информация о том, как были рассмотрены предыдущие случаи, не является обязательством к аналогичному перспективному лечению в каждом отдельном случае.
Разговоры о двоевластии беспочвенны. Отношения СК и прокуратуры выстраиваются по аналогии: прокуратура-милиция. Надзорная функция прокуратуры при существующей структуре распространяется и на Следственный комитет. Разногласия с надзорным органом, конечно, бывают, но решаются в рабочем порядке. Если гражданин не согласится с решением сотрудника СК, он вправе обратиться к руководителю комитета, к прокурору, в суд. Мы обязаны рассмотреть спорные материалы, проверить законность и обоснованность решения, принятого нашим сотрудником. Если прокуратура или суд не разделяют нашу точку зрения, они выносят постановление об устранении нарушений. Оперативную поддержку комитету, как и ранее прокуратуре, обеспечивает милиция.
Комитет признает, что в любом конкретном случае расходы на такой брандмауэр могут быть связаны с расходами. Тот факт, что представитель Университета, с которым проводились консультации, был и Главным юрисконсультом, и администратором, которому отчеты Департамента легкой атлетики могли создать серьезную путаницу. Независимо от того, что сказано участникам в таком решении о том, какую роль играет человек, когда он или она говорит, тот факт, что человек является советником Университета, дает его заявлениям о том, что заявления от администратора ведомства могут отсутствовать. возможность неопределенности и путаницы, а также трудность восстановления того, что произошло после этого факта, предполагает, что наличие одного человека в обеих ролях создает потенциальную двусмысленность, которая должна быть решена.
- Какие дела находятся в производстве СК?
С начала образования комитета в суд направлено 31 уголовное дело. Квалификация различная: убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего, посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов, изнасилования, незаконный сбыт спиртосодержащей продукции, представляющей угрозу здоровью. Сейчас в стадии расследования - около 70 уголовных дел. Среди них пять убийств, совершенных при отягчающих обстоятельствах, преступления против половой неприкосновенности граждан, должностные преступления. В частности, уголовное дело в отношении руководства педагогического колледжа - МГППКа. Завершается расследование резонансного дела, связанного с убийством ученика школы № 33, которое было раскрыто по горячим следам.
В таких ситуациях важно, чтобы сотрудники университета могли говорить однозначно из интересов университета, а не интересы отдельных областей Университета. В то время как тренер Альфорд считал, что он действует так, как ему было поручено делать заявления, сделанные в средствах массовой информации, один набор этих заявлений, подтверждающий его уверенность в невиновности Пирса, подразумевал, что он не верил и дискредитировал требования студента жертвы, и его слова воспринимались как отражающие нечувствительность к вопросам сексуального насилия и сексуального насилия.
Направлено в суд уголовное дело в отношении несовершеннолетнего. Ему инкриминируется совершение насильственных действий сексуального характера в отношении двух девочек восьми и десяти лет. Родственница привела детей в компанию, которая распивала спиртные напитки. Девочек напоили пивом, от спиртного им стало плохо, они зашли в ванную. За ними последовал 17-летний молодой человек, который совершил преступление. Такое же преступление произошло на территории интерната УВК «Семья». Обвиняемый, 1983 года рождения, буквально на следующий день после освобождения из мест лишения свободы совершил сексуальные действия в отношении малолетней воспитанницы интерната.
В будущем преподавателям, тренерам и другому персоналу следует дать адекватное обучение в дискурсе в средствах массовой информации. Участие лиц, связанных с спортсменами в действии, в попытке решить этот вопрос, хотя и имело смысл, имело непреднамеренные последствия для университетского сообщества. Желание облегчить неофициальное разрешение этого вопроса могло иметь противоположный результат.
Отсутствие четких правил Спортивного департамента создало возможность для значительного осуществления усмотрения в этом случае. Во-вторых, Комитету сообщили, что Пирс был осужден за тяжкое преступление, он определенно был бы удален из баскетбольной команды, если бы он был оправдан по всем обвинениям, он вернется как хороший игрок, но с тех пор, как он признал себя виновным в серьезном проступке, которая ясно или предсказуемо, какие санкции в Спортивном департаменте могут применяться к такому поведению.
На территории Правобережного района произошло три преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Каждый подобный случай, потерпевшими в которых становятся дети, находится на особом контроле как СК РФ, так и в областном управлении. Все дела расследованы и направлены в суд.
Закон для всех един, но люди, попадающие в криминальную ситуацию, разные. Применим ли в работе Следственного комитета дифференцированный принцип в расследовании преступлений?
Хотя этот уровень усмотрения максимизирует гибкость, доступную Департаменту для решения таких дел по мере их возникновения, он открывает двери для жалоб, что Департамент не имеет дело со всеми своими учениками и затрудняет для студентов или их советников прогнозирование вероятных последствий осуждения за удентов, фьючерсов в качестве атлетов из Университета Айовы.
Это особенно важно, если университет навязывает брандмауэру рекомендации в рекомендации; в таком случае такой протокол обеспечит четкое руководство студентам и их советникам, поскольку они рассматривают их ответы на уголовные обвинения. Комитет с одобрением отмечает, что в Спортивном департаменте имеется четко сформулированный трехступенчатый протокол о злоупотреблениях алкоголем или наркотиками, который обеспечивает столь необходимую ясность и предсказуемость для учащихся и других лиц.
Безусловно. Примером может стать преступление, расследование по которому закончено и направлено в суд. Мужчина, выглянув в окно, увидел, что в его машину залезли посторонние. Он схватил ружье, выбежал на улицу и выстрелил. От раны злоумышленник скончался. Действия хозяина автомобиля были квалифицированы как убийство. Однако, избирая меру пресечения на время предварительного следствия, учли личность обвиняемого и обстоятельства совершенного преступления: применили к нему домашний арест. Дело направлено в суд, теперь он должен определить степень вины и назначить наказание. Это случай поучителен и для тех, кто берет на себя роль судьи, и для тех, кто посягает на чужое имущество.
Несмотря на то, что Комитет надеется, что инциденты, связанные с насилием на уровне учеников, будут крайне редкими, будет рекомендован протокол, сообщающий студентам, сотрудникам университета и сообществу университетов, как такие ситуации будут рассматриваться в будущем. При установлении своего протокола Атлетический департамент должен учитывать настроения сообщества относительно того, должны ли лица, осужденные за нападение на других в университетском сообществе, продолжать получать льготы и стипендии университетов.
Комитет рекомендует президенту разработать подходящий автомобиль для структурирования вклада университетского сообщества в протокол. Многочисленные дискуссии и разговоры, которые мы имели об этом инциденте и его последствиях, свидетельствуют о том, что наше сообщество должно столкнуться с проблемами сексуального насилия и насилия в качестве образовательного вопроса. К их чести, многие люди, с которыми мы говорили, выразили готовность, действительно, рвение, принять участие в этом «обучаемом моменте», расширив обучение, которое предлагается по таким вопросам, и налаживая отношения с членами нашего сообщества, которые могут вести нас и наши студентов для более полного понимания этих проблем.
Следственное управление Республики Карелия готово к сотрудничеству с молодёжью Петрозаводска по вопросам борьбы с преступностью.
Если вас обидели сотрудники милиции, либо иные представители власти превысили свои должностные полномочия, обращайтесь в Следственное управление по телефонам:
59-25-55 (приемная руководителя),
Это не просто вопросы для Атлетического департамента, а пропитание нашего сообщества. Мы приглашаем и поощряем дальнейшее движение в этом направлении. Более конкретная подготовка в Спортивном отделе по сексуальным домогательствам и насилию как для персонала, так и для студентов, по крайней мере на ежегодной основе, предпочтительно отделенная от начальной подготовки по ориентации, была бы полезной для всех заинтересованных сторон.
Ресурсы Программы защиты жертв изнасилования будут, по мнению Комитета, доступными для Департамента по спорту в разработке и представлении этого обучения. Отчет, который является кульминацией многолетнего исследования, также дает потрясающие новые сведения о степени жестокости, совершенной в наших именах.
59-25-50 (руководитель),
59-25-57 (старший помощник руководителя управления по вопросам собственной безопасности).
Кроме того, если вы хотите помочь делу борьбы с преступностью, в частности искоренения коррупции, не оставайтесь в стороне, приходите к нам. Адрес: ул. Мерецкова, д.14. Мы открыты для беседы всегда и для всех.
Поведение, о котором говорится в докладе, нарушает как международное, так и внутреннее законодательство. Большая часть этого поведения была санкционирована на самых высоких уровнях правительства, с участием Белого дома, Министерства юстиции и Министерства обороны.
Учитывая серьезность поведения, описанного в докладе, Департамент юстиции обязан расследовать вопросы уголовной ответственности. Уголовное расследование является недвусмысленным обязательством по международному праву. Необходимо также восстановить моральный авторитет нашей страны и предотвратить повторение подобных злоупотреблений.
Также вы можете отправить свою информацию на сайт Следственного Управления в рубрику «Сообщить о коррупции» .
Подробнее о Следственном управлении:
Руководитель Следственного управления Петр Клемешов: «Следователи Следственного комитета занимаются расследованием не обычных преступлений»
Департамент юстиции должен назначить специального прокурора
Чтобы гарантировать, что расследование программы пыток является всеобъемлющим и изолированным от политического вмешательства, Генеральный прокурор Эрик Холдер должен назначить специального прокурора из Департамента юстиции и передать его специальному прокурору все свои полномочия для расследования и судебного преследования преступлений, связанных с программой, Специальный прокурор мог бы принимать обвинительные решения без необходимости получения разрешения генерального прокурора.
Чем вызвана потребность в создании Следственного комитета при прокуратуре РФ?
До реформы 07 сентября 2007 года прокурорские следственные подразделения были загружены организацией расследования, контролем и надзором за ним, причём - даже за милицейским. Сами расследовали дела, в суд их направляли, и в суде нередко обвинение поддерживали. В таком варианте прокуратура изжила себя. Поэтому по Указу Президента Российской Федерации этот многовластный орган был разделён на независимую прокуратуру-орган надзора за законностью, и на независимое следствие. Предварительное расследование стало самостоятельным видом государственной деятельности. С 7 сентября в России действует новый процессуальный орган - Следственный комитет и его подразделения на местах. В Карелии - это следственное управление, а в районах - отделы.
В чем же отличие подразделений Следственного комитета при прокуратуре РФ от прежних структур прокуратуры?
В прокуратуре уже много месяцев нет следователей, они там не работают вообще. Во-вторых,следователи и их руководители теперь занимаются только расследованием уголовных дел. Мы не занимаемся поддержанием государственного обвинения в суде, не осуществляем надзор за работой следователей, в том числе и милицейских, не утверждаем обвинительных заключений. Это- работа прокуроров. Стало всё просто и понятно: расследуют следователи, надзирают- прокуроры. В этом и есть главное отличие.
Какие дела расследуют следователи Следственного комитета?
Только мы расследуем дела об убийствах и причинении травм, от которых наступила смерть, изнасилования. Таких преступлений в 1 квартале мы расследовали 51. Не смогли раскрыть пока 2. Зато раскрыли 4 убийства, остававшиеся нераскрытыми по нескольку лет, в том числе убийство 2-х женщин и пяти детей в 2002г. в Кондопоге.
Никто, кроме нас не может расследовать преступления, совершенные по службе работниками милиции и других силовых структур, следователями, адвокатами, судьями, прокурорами, депутатами, преступления в составе организованного преступного сообщества, бандитизм,и некоторые другие, насилие и оскорбление в отношении милиционеров и других представителей власти. Мы защищаем и будем защищать здоровье и достоинство сотрудников милиции - 26 уголовных дел возбудили в отношении тех, кто оскорблял и сопротивлялся законным действиям милиционеров.
Каковы результаты работы вашего управления с момента создания Следственного комитета?
Результаты не плохие. По действующей в Следственном комитете системе ранжированных показателей, по итогам работы в сентябре-декабре 2007г. мы были лучшими в России, в 2008 году были хоть и не первыми, но результаты неплохие. Постоянно взаимодействуя с сотрудниками прокуратуры, УФСБ и МВД РК, мы стараемся эффективно работать и в 2008г. Раскрываемость убийств, большая часть из которых совершена в условиях неочевидности, возросла за первые 3 месяца 2008г., по сравнению с таким же периодом2007г., с 90% до 96,9%.
В январе 2008г. судебным приговором в управлении завершилась работа по расследованию комплекса преступлений, совершённых членами организованного преступного сообщества «Карловские», вооружённых пистолетами, автоматом, гранатами. Верховным судом Карелии одновременно осуждены 21 обвиняемый, совершившие боле 30 преступлений, в том числе - 3 умышленных убийства «прошлых лет».
Дела расследуются с хорошим качеством. Ни по одному делу судами не выносилисьоправдательныеприговоры,тогдакакв1квартале 2007г. их было 4. Не допущено ни одного факта незаконного задержания или ареста, незаконного предъявления обвинения.
Защищаете ли вы и каким образом социально незащищенных граждан?
Ответ: Да. Наш долг - защитить малолетних, инвалидов, пенсионеров, безработных, пострадавших от чиновничьих или милицейских злоупотреблений, от убийств и других самых тяжких преступлений.
Мы защищаем тех, кто действительно нуждается в защите. Погиб на работе машинист котельной в поселке Муезерский. Дело по обвинению заместителя директора МУП ЖКХ, не обеспечившего необходимую безопасность труда, направлено в суд.
Не стал предприниматель из Костомукши платить зарплату - дело на него тоже направили в суд.
К пожизненному лишению свободы осужден житель Повенца Дробидонтов за умышленное убийство беззащитной пожилой женщины и ее малолетнего внука.
Вопрос: Прокуратура республики проводит проверку причин плохого состояния дорог. Участвуют ли в ней сотрудники следственного управления?
Ответ: Проверки соблюдения законности при строительстве и содержании автодорог прокуроры могут проводить спривлечением специалистов. Если прокуроры установят признаки преступления - они направят нам материалы проверки. На основе этих материалов мы можем возбудить уголовное дело, и привлечь нарушителей закона к уголовной ответственности. Не скрою, я жду результатов проверки.
Вопрос: Читал выступление Генерального прокурора Ю.Я.Чайки о том, что подозреваемые в совершении даже не тяжких преступлений стали часто, до 30%, задерживаться следователями Комитета и содержаться под стражей. Так ли у нас, в Карелии?
Ответ: Мы контролируемситуацию с задержанием подозреваемых. В январе- марте нашими следователями были задержаны и помещены в камеры 57 человек. И все - за совершение только тяжких и особо тяжких преступлений. Почти все они позже были арестованы судом и помещены в следственный изолятор.
Достижения науки электротехника и робототехника.