Традиционная форма животноводства, сложившаяся в казахских степях ещё издревле, в ближайшие годы полностью сохранится. Насильственное навязывание таких нетрадиционных видов деятельности как земледелие и производство зерна способно впоследствии превратить эти земли в пустыни. В этих степях серьёзное занятие земледелием затруднительно по двум видам причин - природным и экономическим. Суровые зимы и засушливое лето в ряде районов приведут к гибели посевов, и все труды пропадут даром. Одно дело, если бы земли в Казахстане были богаты чернозёмом. Но этого нет, и впечатление плодородия, которое возникает, глубоко обманчиво. К тому же водные ресурсы для обеспечения обильных урожаев в Казахстане недостаточны.
Мамбетали Сердалин-Шубетов, в докладе перед комиссией Сената по развитию торговли в Российской империи , 8 марта 1890 года
Освоение целинных и залежных земель в 1954 году началось главным образом с создания совхозов . Освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог , зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей , не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта зерновых .
Освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию , якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина : то там, то здесь возникала неразбериха и разного рода неувязки. Курс на освоение целинных и залежных земель консервировал экстенсивный путь развития сельского хозяйства .
Огромные ресурсы были сосредоточены на воплощении этого проекта: за - гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных российских районов земледелия осталось без изменений и застопорилось. На целину отправляли все производимые в стране тракторы и комбайны , мобилизовывали студентов на время летних каникул, отправляли в сезонные командировки механизаторов.
Освоение целины шло форсированными темпами: если за два года предполагалось распахать 13 млн га, то в действительности распахали 33 млн га. За - гг. было поднято 41,8 млн га целины и залежи. На целине только в первые два года было создано 425 зерновых совхозов, аграрные гиганты создавались и позже.
Благодаря экстраординарному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд, в результате нарушения экологического равновесия и эрозии почв в - гг. настоящей бедой стали пыльные бури . Освоение целины вступило в стадию кризиса , эффективность её возделывания упала на 65 %.
Когда мы уже распахали большое количество гектаров целины, в Казахстане случились страшные пыльные бури. Поднимались в воздух тучи земли, почва выветривалась. Если хозяйство в степных условиях вести культурно, то применяются давно известные средства борьбы с эрозией, апробированные на практике, в том числе посадка защитных полос из древесных насаждений: трудное и дорогое дело, но оправдывающее себя. Есть и определённые агроприёмы. Людям приходится считаться с природными процессами и приспосабливаться к ним, противопоставляя свою выдумку дикой природе. Но, что бы там ни случалось и несмотря на все трудности, целинный хлеб оставался самым дешёвым.
Итоги
Всего за годы освоения целины в Казахстане было произведено более 597,5 млн тонн зерна.
После окончания кампании, около шести миллионов русских и украинцев из РСФСР и УССР остались в Казахской ССР. Однако их число стало уменьшаться после распада СССР и обретения Казахстаном государственности - сотни тысяч славян устремились обратно на Родину. В 2000 году из Казахстана в Россию эмигрировали 100 тысяч человек, 2001 - 80 тысяч, в 2002 - 70 тысяч, в 2003 году - 62 тысячи, в 2004 - 64 тысячи человек.
Целинная эпопея изменила облик ряда приграничных с Казахстаном территорий РСФСР . В частности, в 1963 году Усть-Уйский район Курганской области был переименован в Целинный , а с. Ново-Кочердык в с. Целинное. В период освоения целины в Усть-Уйский район прибыло более 1,5 тысяч молодых людей из Курганской, Челябинской, Свердловской, Московской областей .
Около 4000 целинников награждены орденами и медалями, среди них 5 Героев социалистического труда .
Критика
Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это была нелепость. В таком размере - авантюра . Я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы вместо того, чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово. А ведь иначе нельзя. Вот у тебя миллион рублей, больше нет, так отдать их на целину или уже в обжитые районы, где возможности имеются? Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье , а целину поднимать постепенно. Разбросали средства - и этим немножко, и тем, а хлеб хранить негде, он гниёт, дорог нет, вывезти нельзя. А Хрущёв нашёл идею и несётся, как саврас без узды! Идея-то эта ничего не решает определённо, может оказать помощь, но в ограниченном пределе. Сумей рассчитать, прикинь, посоветуйся, что люди скажут. Нет - давай, давай! Стал размахиваться, чуть ли не сорок или сорок пять миллионов гектаров целины отгрыз, но это непосильно, нелепо и не нужно, а если бы было пятнадцать или семнадцать, вероятно, вышло бы больше пользы. Больше толку.
Отражение в искусстве
Весной и летом 1954 года группа художников в составе Т.Салахова , Д.Мочальского , Л.Рабинович , В. И. Басова, М. И. Ткачева, В. Е. Цигаля и других выехала на этюды на целину. Художники, побывавшие там в первые дни и месяцы освоения целины, окунулись в самую гущу нелёгкой жизни. Они претерпевали те же трудности, что и сами целинники, и жили в тех же палатках и вагончиках. Итогом поездки художников стала «выставка работ Московских художников, выполненных в поездках на целинные и залежные земли» проведённая в Москве в 1954 году.
В филателии
См. также
- Пыльный котёл - аналогичная экологическая катастрофа в США в 1930-е гг.
Ссылки
- д/ф Как это было: Целинный Стройотряд 1967 г. (видео)
Примечания
Wikimedia Foundation . 2010 .
- Мичурин, Иван Владимирович
- Остров Родригес
Смотреть что такое "Освоение целины" в других словарях:
Освоение целины (Павлодарская область) - В 1954 началось освоение целины. В Казахстан со всего СССР шли эшелоны со строительными материалами, сборно щитовыми домами, сельскохозяйственной техникой, передвижными электростанциями, грузовым автотранспортом. На целину вместе с механизаторами … Википедия
Освоение целинных земель
Освоение целинных и залежных земель - Освоение целины комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954 1960 путём введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке.… … Википедия
целина - , ы, ж. Не подвергавшиеся ранее обработке, никогда не паханные земли В Казахстане, Сибири, на Урале и в Поволжье, которые были освоены в 1954 1960 гг. Едут на целину сотни тысяч. Юность, 1955, № 1, 80. Вы вот про целину слыхали? Какой… … Толковый словарь языка Совдепии
СССР. Эпоха социализма - Великая Октябрьская социалистическая революция 1917. Образование Советского социалистического государства Февральская буржуазно демократическая революция послужила прологом Октябрьской революции. Только социалистическая революция … Большая советская энциклопедия
Павлодар - У этого термина существуют и другие значения, см. Павлодар (значения). Город Павлодар Флаг Герб … Википедия
Уренский район Нижегородской области - Уренский район Страна Россия Статус муниципальный район Входит в Нижегородскую область Административный центр … Википедия
Сегодня мысли о целинной эпопее вызывают двойственные чувства.
С одной стороны, это был подвиг народа, охваченного энтузиазмом. Комсомол за освоение целинных и залежных земель был награждён орденом Ленина!
Увы, сейчас становится всё яснее, что хрущёвская целина – оказалась первой крупной и успешной диверсией против социализма и подорвала перспективы устойчивого, системно- и социально-сбалансированного развития советского сельского хозяйства.
Ниже об этом сказано кратко, но, надеюсь, достаточно для того, чтобы задуматься на сей счёт...
XIX съезд партии стал последним съездом, в подготовке и работе которого принял участие Сталин. И даже беглое знакомство с Директивами XIX съезда убеждает в их мощном потенциале и масштабности вполне реальных замыслов. Однако с позиций сегодняшнего дня самым интересным и удивительным в этих Директивах было то, что в них не было ни слова о пресловутом «освоении целинных и залежных земель», о которых стали трубить с весны 1954 года.
Выступая на съезде, казахстанский секретарь Шаяхметов, говоря об «огромных успехах», отметил лишь «недостаточное внимание Министерства сельского хозяйства СССР к вопросам развития животноводства в Казахстане».
В самих Директивах в разделе по сельскому хозяйству о Казахстане было сказано лишь то, что необходимо обеспечить там «создание высокоурожайных сенокосов и пастбищ путём применения местного орошения и использования артезианских вод с тем, чтобы постепенно сократить дальние перегоны скота».
Ни о какой «Целине» речи не было! И это было вполне объяснимо: объективно стране было не до целины, особенно – в Казахстане.
За время войны немцы сожгли и уничтожили 70 тысяч русских, украинских и белорусских деревень и сёл, разорили и разграбили 98 тысяч колхозов, 1876 совхозов, при этом даже в районах, не подвергавшихся оккупации, материально-техническая база сельского хозяйства была войной сильно подорвана.
И всё это надо было восстанавливать – в РСФСР, в УССР, в БССР, что Директивами и предусматривалось.
Директивы по любому послевоенному пятилетнему плану развития советской экономики – это десять раз продуманный и просчитанный документ. Планировать на базе реальных возможностей и потребностей страны в СССР позднего Сталина научились, и планировали неплохо, а сами планы были напряжёнными именно потому, что в них закладывались интенсивные, без подспудных резервов показатели...
Иными словами, если в 1955-59 годах введение в оборот целинных земель Казахстана планом не предусматривалось, то его и не должно было быть.
И вдруг, почти сразу же после убийства Сталина и ликвидации Берии, как чёртик из шкатулки, в жизни СССР возникает этот странно скоропалительный проект.
С ног на голову
В сентябре 1953 года созывается очередной Пленум ЦК КПСС. Он вводит должность первого секретаря ЦК, на которую избирается Хрущёв. А уже 7-го сентября 1953 года этот же Пленум принимает постановление «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР», где констатируется его кризисное состояние.
Такая оценка была в немалой мере правдой, но разумный выход заключался в резком усилении финансирования села с целью подъёма колхозов и совхозов в русском Нечерноземье и создания в Европейской части СССР, прежде всего – в РСФСР, на Украине и в Белоруссии, современной базы сельского хозяйства. Резервы роста здесь были огромные, да и политический эффект был бы очень актуальным и сильным – ведь именно эти регионы наиболее пострадали от войны.
Однако в конце февраля и начале марта 1954 года созывается ещё один пленум ЦК КПСС, в основном – по вопросам сельского хозяйства. 23-го февраля доклад делает Хрущёв, а 2-го марта 1954 года выходит постановление Пленума «О дальнейшем увеличении производства зерна и об освоении целинных и залежных земель». Районы нового производства зерна – Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Урал, Северный Кавказ, но, прежде всего – Казахская ССР.
(В скобках сообщу, что в том же марте, а именно – 13-го марта 1954 года, почему-то – именно 13-го, был образован Комитет государственной безопасности СССР, ставший к концу 80-х годов, на мой взгляд, одним из важнейших инструментов разрушения СССР)...
В 1954 году земли Киевщины, Смоленщины, Полтавщины, Харьковщины, Орловщины, Курской, Брянской, Белгородской, Сумской и многих других областей России и Украины, не говоря уже о землях Белоруссии, всё ещё несли на себе ужасные отметины войны. Кроме статистики можно вспомнить глубоко реалистические сельские очерки выдающегося советского писателя Валентина Овечкина – в них положение послевоенного села и его проблемы описаны точно. Изношенный парк машин, нехватка рабочих рук, явно недостаточное строительство...
И вот, вся та техника, все силы и кадры, которых так не хватало для сельского хозяйства Европейской части Союза, валом повалили... за тридевять земель, в продуваемую ветрами пустынную степь!
В 1954 году в Смоленскую область приезжал Ворошилов. Он был поражён тем, что там увидел и тогда же, в сердцах, бросил фразу, что тут хоть Карла Маркса председателем колхоза назначь, и тот ничего не сможет. Но одновременно Ворошилов усомнился и в том, что надо ли делать центром усилий далёкий Казахстан с неразвитой инфраструктурой – не лучше ли возрождать ту же Смоленщину?
Этими же вопросами задавались Молотов, Маленков, но было уже поздно. Предав Берию и отдав страну в руки Хрущёва и хрущёвцев (среди которых затесались и явно западные агенты влияния) Молотов, Маленков, Каганович, Ворошилов и сами всё чаще лишались права голоса и возможности влиять на ситуацию...
В 1954—1955 годах в районах освоения целины было создано 40 крупных машинно-тракторных станций (МТС), куда было направлено 120 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении) и 23 тысячи комбайнов. В 425 новых совхозов поступило 136 тысяч тракторов (в 15-сильном исчислении) и 55 тысяч комбайнов.
6 ноября 1951 года Л.П.Берия в своём докладе на торжественном заседании Моссовета сообщал: «Сельское хозяйство ежегодно получает от государства большое количество новейших машин. В текущем году оно получит 137 тысяч тракторов в переводе на 15-сильные, 54 тысячи зерноуборочных комбайнов, из них 29 тысяч самоходных, а также два миллиона других сельскохозяйственных машин и орудий».
Сопоставляя «целинные» цифры с цифрами общесоюзного производства сельскохозяйственной техники, можно понять, что «целинные» коррективы Директив XIX съезда фактически взрывали эти Директивы! К чёрту летели тщательно взвешенные планы...
В 6-м томе брежневской «Истории социалистической экономики СССР» сказано, что в 1953 году «было заготовлено (государством, – С.К. ) немногим более 31 миллиона тонн зерна, а израсходовано более 32 миллионов тонн, что заставило частично использовать государственные резервы».
Но всё было в реальном масштабе времени не так уж и катастрофично! В целом уже в 1950 году в СССР было произведено 81,2 миллиона тонн зерновых, и даже в 1945 году – 47,3 миллиона тонн (в 1940 году – 95,6 миллиона тонн, при этом в 1941 году, если бы не война, сбор явно перевалил бы за 100 миллионов тонн, без всякой целины).
Разумная линия была ясна – ускоренно поднимать традиционные районы зернового производства при всемерном повышении там урожайности (что, собственно, сталинскими Директивами на пятилетку и предусматривалось). Вместо этого с 1954 года 350 тысяч юношей и девушек, получив путёвку комитета комсомола, уезжали на «освоение целинных земель» и пели: «Едем мы, друзья, в дальние края, станем новосёлами и ты и я...».
За 1954—1955 годы по СССР было вспахано 33 миллиона гектаров новых земель, из них 18 миллионов – в Казахстане.
Глупость или диверсия?
Первый урожай на землях, никогда не знавших доселе плуга, был богатейшим, вот только большая часть его сгнила в целинных оврагах, потому что пункты приёмки зерна не были готовы к переработке такого его количества, а вывезти зерно не позволяла недостаточно развитая инфраструктура ранее безлюдных мест.
В 1954 году Казахстан дал 250 миллионов пудов (4 млн. т) зерна – на 150 миллионов пудов (2,4 млн. т) больше, чем до этого. Прибавка, которую вполне могли дать традиционные районы зернового производства, если бы хрущёвцы их не «ободрали» в пользу целины. При этом первый казахстанский урожай, как уже было сказано, в немалой мере просто сгнил по оврагам.
1955 год на целине был неурожайным. И лишь в 1956 году Казахстан «дал стране первый казахстанский миллиард пудов хлеба», то есть – 16 миллионов тонн. При этом за два года посевные площади были доведены до 27 миллионов гектаров.
Простая арифметика показывает, что средняя урожайность в Казахстане была «аховая» – примерно 6 центнеров с гектара.
Директивами съезда предусматривалось повышение урожайности в Северо-Восточном Казахстане до 15-16 центнеров и на орошаемых землях до 24-26 центнеров, но, во-первых, – к 1959 году, а, во-вторых (и это – самое существенное) – на принципиально меньших посевных площадях!
Русское и украинское село не дополучало жизненно необходимого, а вот в «целину» продолжали вкладываться огромные средства. Вместо восстановления исстрадавшихся, разорённых войной и оккупацией русских, украинских и белорусских сёл началось строительство целинных посёлков у чёрта на куличках! В Казахстане и Сибири строились новые шоссейные и железные дороги...
Особенно сильно такое неожиданное, незапланированное ранее перераспределение общесоюзных средств било по русскому селу. И сегодня можно уверенно утверждать, что антинародная и асоциальная политика брежневщины в отношении «неперспективных сёл» имела свои истоки именно в «целинной эпопее» хрущёвщины.
Вот цифры валового сбора зерна в СССР по годам: 1950 г. – 81,2 млн. т; 1951 г. – 78,7 млн. т; 1952 г. – 92,2 млн. т; 1953 г. – 82,5 млн. т; 1954 г. – 85,6 млн. т; 1955 г. – 103,7 млн. т; 1956 г. – 125 млн. т; 1957 г. – 102 млн. т; 1958 г. – 134,7 млн. т; 1959 г. – 119,5 млн. т; 1960 г. – 125,5 млн. т.
А вот цифры по урожайности в центнерах с гектара: 1949 г. – 6,9; 1950 г. – 7,9; 1951 г. – 7,4; 1952 г. – 8,6; 1953 г. – 7,8; 1954 г. – 7,7; 1955 г. – 8,4; 1956 г. – 9,9; 1957 г. – 8,4 ; 1958 г. – 11,1; 195 г. – ; 1959 г. – 10,4.
Как видим, в целом плановое задание Директив по увеличению производства зерна было выполнено: вместо 81,5 миллиона тонн в 1950 году в 1959 году было произведено 119,5 миллиона тонн, то есть, – почти в полтора раза больше.
Однако все намётки Директив по урожайности были сорваны. А это означает, что рост производства зерна был обеспечен не за счёт интенсивного, как предусматривал сталинский план, развития, а за счёт хрущёвского экстенсивного развития.
Сталинский план должен был заложить прочную базу для нового мощного подъёма села.
Хрущёвское же «развитие» обрекало советское сельское хозяйство на постоянное прозябание, что и имело место быть в реальности 60-х годов и позднее. Но не «целинная» ли «эпопея», за которую комсомол получил орден Ленина, стала одной из причин катастрофического провала СССР в области именно сельского хозяйства?
Да, тогда советские люди гордились целиной, и на уровне народных масс её освоение граничило с подвигом — это было движение настоящих энтузиастов. Но по истечении десятилетий становится ясно, что «Целина» стала первой крупной авантюрой хрущёвцев, негативные последствия которой растянулись на многие годы вперёд...
Так откуда взялись все эти «целинные планы» после смерти Сталина и Берии?
Стране было необходимо зерно – спору нет. Если бы средства вкладывались в сельское хозяйство Европейской зоны, то отдача была бы не такой скорой, как при освоении целины, но зато это был бы прочный успех, причём успех тройной – и экономический, и политический, и социальный.
Однако в реальности получилось иначе...
Вряд ли приходится сомневаться, что лично для Хрущёва целина стала его очередной авантюрой, вполне в его стиле. Для крепнущей хрущёвской партноменклатуры целина стала возможностью выслужиться, пусть даже за сёт потерь в народном хозяйстве.
А вот для всё более усиливающих свои позиции в хрущёвском СССР агентов влияния Запада целина стала, похоже, первой крупнейшей успешной акцией по стратегическому подрыву СССР и советского социализма!
Увы, эта диверсия оказалось успешной с любой точки зрения...
Сергей Кремлёв (Брезкун), специально для «Посольского приказа»
Вовлечение в процесс земледелия обширных целинных (нераспаханных) и залежных (давно не обрабатывавшихся) земель в Казахстане, на Урале, в Сибири и других регионах СССР с 1954 года.
Освоение целины до эпохи Хрущева
Освоение целинных и залежных земель велось всю историю земледелия. Но в середине ХХ века в СССР было принято решение резко расширить распаханные площади, в том числе за счет степей, которые использовались в животноводстве. Выделение земель, использовавшихся кочевниками, для нужд земледелия, практиковалось уже во время , что вызвало конфликты и стало одной из причин Существовали и природные препятствия для распространения земледелия на степи Казахстана - сильные ветры, недостаток воды для орошения, большие перепады температур.
Постановление февральско-мартовского пленума ЦК КПСС 1954 года
Февральско-мартовский пленум ЦК КПСС 1954 года 2 марта 1954 года принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель», в котором говорилось: «В настоящий период перед страной стоит задача резкого увеличения производства зерна, продовольственных фуражных, крупяных и зернобобовых культур с тем, чтобы государственные заготовки и закупки хлеба в ближайшие годы увеличились на 35-40 % по сравнению с 1953 г… Пленум ЦК КПСС считает, что наряду с повышением урожайности зерновых культур во всех районах страны огромное значение в увеличении производства зерна имеет освоение новых земель. Важным и совершенно реальным источником увеличения производства зерна в течение короткого времени является расширение посевов зерновых культур путем освоения залежных и целинных земель в районах Казахстана, Сибири, Урала. Поволжья и частично в районах Северного Кавказа. В этих районах имеются огромные массивы неосвоенных земель с плодородными черноземными и каштановыми почвами, на которых можно получать высокие урожаи без больших дополнительных капитальных вложений.
Пленум ЦК КПСС ставит… как важнейшую государственную задачу - расширение посевов зерновых культур в 1954-1955 годах за счет освоения залежных и целинных земель не менее чем на 13 млн га и получение в 1955 году с этих земель 1100-1200 млн пудов зерна, в том числе 800-900 млн пудов товарного зерна».
Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Казахской ССР, местные советские и сельскохозяйственные органы должны были не позднее 1 июня 1954 года провести отбор и отграничение земельных участков, в первую очередь, из наиболее плодородных залежных и целинных земель, малопродуктивных сенокосов и пастбищ, расположенных вблизи населенных пунктов, для расширения посевов зерновых культур в и совхозах. Для организации новых зерновых совхозов и прирезки земель совхозам и колхозам использовались земли госземфонда. Организовывались полевые станы с вагончиками и палатками для жилья, кухнями, банями, общественное питание и водоснабжение, торговая сеть.
Для освоения целины в 1954 году в районы освоения новых земель было направлено 120 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении), 10 тыс. комбайнов и соответствующее количество тракторных плугов, сеялок, тяжелых дисковых борон, культиваторов и других сельскохозяйственных машин, автомашин, автопередвижных ремонтных мастерских, автоцистерн, автозаправщиков, стационарной нефтетары, инструментов и оборудования. Только в Казахстан в 1954 году было направлено 19 тыс. тракторов и 12 тыс. уборочных комбайнов. Всего в 1954 году промышленность страны поставила сельскому хозяйству 137 тыс. тракторов общего назначения и 37 тыс. зерновых комбайнов, таким образом, на целину было направлено почти 88% производимых в стране пахотных тракторов и более 25% комбайнов. Это серьезно затормозило рост обеспечения техникой других регионов страны.
Привлечение трудовых ресурсов
Пленум указал: «Организованный набор и посылка работников в районы освоения новых земель должны рассматриваться как выполнение важного задания партии и правительства, как большое патриотическое дело». По линии на освоение целины должно было быть направлено 100 тыс. механизаторов. Специалисты, направляемые на освоение целины, получали единовременное пособие в размере трехмесячного оклада (зарплаты), получаемого по месту их прежней работы, а также оплату расходов, связанных с переездом на новую работу. Были введены материальные льготы для целинников: дополнительная оплата в размере до 30 % урожая, собранного сверх установленного планового задания; выдача авансом на трудодни примерно до 25 % денежных средств, поступающих от реализации зерна, сданного государству по обязательным поставкам; премирование работников тракторных бригад и специальных отрядов МТС по 75 коп. с каждого центнера фактически сданного и проданного колхозниками зерна государству при условии выполнения плановых заданий; доплата к заработной плате в размере 15 % рабочим, служащим, специалистам и руководящим работникам вновь организуемых совхозов.
22 февраля 1954 года Хрущев выступил по телевидению перед молодежью, призвав ехать осваивать целину. В этом же году на июльском пленуме ЦК КПСС Хрущев поставил вопрос о дополнительном освоении еще 15 млн. гектаров.
В 1954-1961 годах на освоение целины было направлено около 20 % вложений СССР в сельское хозяйство. Дороги, зернохранилища, МТС, социальная инфраструктура создавались параллельно или с западанием. Это не только ухудшало условия труда, но и создавало сбои в работе, которая к тому же велась аврально, путем кампании по скорейшему освоению целинных и залежных земель.
В район освоения целины было направлено 150 тыс. квалифицированных работников и около полумиллиона молодых людей, прибывших по комсомольским путевкам. Значительная часть прибывших испытывала энтузиазм, надеясь принять участие в важном деле общегосударственного значения. Они были готовы жить в палатках, работать на сильных ветрах при непривычных температурах. Дополнительным стимулом для сельской молодежи ехать на целину было получение паспорта. Также на целине трудились военнослужащие, молодежные бригады из Чехословакии, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши и Китая.
Первые итоги освоения целины были неудачными как из-за неподготовленности проекта, так и из-за засухи. Брежнев считал 1955 год «годом отчаяния». Хрущев кричал на Брежнева: «Из ваших обещаний пирогов не напечешь!». В мае 1955 года Пономаренко был снят с должности, и 6 августа 1955 года Брежнев стал первым секретарем ЦК КП Казахстана. 1956 год оказался успешным, целина дала хлеб. На ХХ съезде Брежнев был снова избран кандидатом в члены Президиума ЦК и секретарем ЦК, а в 1957 году — членом Президиума. В 1956 году был сдан первый казахский миллиард пудов зерна. Казахстану был вручен . Тысячи целинников получили государственные награды.
Но расчет на высокую урожайность оказался ошибочным. В 1954 году было собрано 9,3 центнера зерна с гектара, в 1955 году - 2,8, в 1956 году - 11,4, в 1957 году - 4,3 центнера. К тому же из-за засоренности сорняками целинный хлеб был низкосортным. В 1962 году в Казахстане около семи миллионов гектаров были подвержены эрозии почвы. В 1965 году ветровая эрозия захватила не только казахстанские земли, но и Алтайский край, Башкирию, Калмыкию, Поволжье и другие области России. Для защиты от эрозии с середины 60-х годов применялись сложные почвозащитные методы, позволившие смягчить эту проблему. В Целинограде был создан Научно-исследовательский институт зернового хозяйства во главе с А. Бараевым, специально исследовавший эти проблемы и занимавшийся внедрением передовых технологий землепользования и засухоустойчивых сортов зерновых культур. Также стала внедряться безотвальная обработка почвы, применяемая в Курганской области . С 60-х годов на целине широко использовались химические удобрения.
Хрущёв часто посещал территорию освоения целины, лично знал руководителей даже районного звена, многих руководителей и специалистов совхозов и колхозов. На ХХ съезде КПСС Хрущев сообщил, что распахано 33 млн гектаров целинных и залежных земель. В районы освоения целины направлено более 200 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении). В 1957 году Хрущев был награжден орденом Ленина и второй золотой медалью «Серп и молот» за вклад в освоение целинных и залежных земель. 5 участников освоения целины получили звания Героев социалистического труда, около 4000 целинников были награждены орденами и медалями, в том числе медалью «За освоение целинных земель».
Итоги
В результате освоения целины в Казахстан переехало на постоянное место жительства более 6 млн человек из других регионов. Центром освоения целины в Казахстане стал город Акмолинск (с 1961 года - Целиноград). 26 декабря 1960 года было принято решение об образовании Целинного края в составе Казахской ССР. Он занимал пятую часть территории Казахстана и включал Кокчетавскую, Кустанайскую, Павлодарскую, Северо-Казахстанскую и Целиноградскую области. Русские в Целинном крае составляли 45,2% населения, казахи - 18,7%.
В РСФСР в 1954 - 1956 годы было распахано 14,9 млн гектаров целинных и залежных земель, площадь пашни увеличилась на 11,4 млн гектаров. Из-за нехватки техники и по другим причинам из обработки было выведено 3,5 млн гектаров старопахотных земель.
В 1954-1958 годах на освоение целинных и залежных земель государство израсходовало 30,7 млрд рублей, или 31,6% всех средств, направленных в сельское хозяйство страны. К 1958 году доля целинных земель в валовом сборе зерна в СССР составила 40%. В 1954 - 1958 годах в СССР в год в среднем валовые сборы зерна составили 313 тыс. тонн, что было в 1,4 раза больше, чем в 1949-1953 годах. (80 948 тыс. тонн). В 1954-1960 годах было распахано 41,8 млн гектаров целины и залежных земель, в том числе в РСФСР - 16,3 млн гектаров, в Казахстане - 25,5 млн гектаров. Освоение целины потребовало вложения в 1954-1959 годах 37,4 млрд рублей. В 1961 году бюджет получил от освоения целины более 3,3 млрд руб. дохода. В это время было создано 425 зерновых совхозов. В 1954 году СССР собрал 85,5 млн тонн зерна, в том числе на целине 27,1 млн тонн. В 1960 году урожай составил 125 млн тонн, в том числе на целине — 58,7 млн тонн. К середине 1960-х посевы зерновых культур в СССР увеличились по сравнению с 1954 годом на 16,6 млн гектаров. Больше половины - в Казахстане. Но в 1959 году расход зерна снова превысил его производство.
В 1954-1974 годы сбор зерна в Казахстане вырос в 6,2 раза, в РСФСР в - 2,5 раза. С освоенных земель было получено 500 млн тонн хлеба.
Воодушевлённый решениями Партии и Правительства, готов был с головой бросаться на воплощение любых партийных идей в жизнь. Идея освоения принадлежала ЦК ВЛКСМ. Призыв Центрального Комитета Комсомола был одобрен на пленуме Партии в феврале 1954 года. Местные комитеты стали проводить отбор комсомольцев из числа добровольцев и направлять на работы по освоению целинных земель. Энтузиазм со стороны молодёжи был просто огромен. Кто-то искал романтики на новых землях, кто-то хотел стать самостоятельнее, но все стремились к одному - скорее помочь стране, поднять урожайность зерна для государства и так далее. Отовсюду звучали призывы, которые приглашали комсомольцев как можно быстрее становиться в ряды покорителей целины.
Уже в конце февраля 1954 года Кустанай стал принимать первые отряды. Это были комсомольцы с Украины, удостоенные такой почётной миссии, как комсомольская путёвка на целину. В марте к ним постепенно стали присоединяться молодые люди из РСФСР и других республик. Это было такое масштабное течение, что к нему быстро присоединилась молодёжь Казахстана. Таким образом, было начато масштабное мероприятие - поднятие целины.
Люди жили в жутких условиях (палатки, вагончики), но это не помешало им осваиваться, учиться и приобретать новые, для кого-то даже неизвестные профессии. Освоение целины давалось очень тяжело. Кроме добровольцев, на целину направлялись специалисты с высшим агрономическим образованием, которым предстояло обучать огромное количество людей сельскохозяйственным профессиям. Сюда ехали строители, учителя, механизаторы, водители, бухгалтеры - люди тех профессий, которых требовало такое крупное предприятие. За короткий промежуток времени образовались колхозы, совхозы, механизаторские бригады. Так, всего за один год образовалось 337 совхозов, а к осени 1955 года их уже было 631 (и более 2700 совхозов). Так начиналось освоение целины. Предстояло обрабатывать семнадцать миллионов гектаров земли.
Распашка целины велась уже с 1954 года. Между бригадами начали зарождаться Стали определяться победители. Для того чтобы отмечать передовиков, Центральный Комитет Коммунистической партии учредил медали, ордена.
Первый миллиард пудов зерновых Казахстан сдал государству в 1956 году. Такие масштабные искусственные изменения в не могли бесследно пройти. Были уничтожены самые ценные для этой местности поверхностные слои чернозёма. Нарушился экологический баланс в природе этого неизведанного края. Природный гумус выветривался, почвы стали разрушаться под воздействием эрозии. Последующих урожаев такого масштаба уже не наблюдалось, и только по истечении полутора десятков лет удалось полностью исследовать эти земли.
Кроме того, под строительство жилых массивов стали раздаваться плодородные земли, с этой же целью забиралась земля у крестьян. Стали исчезать пастбища, что привело к массовой гибели скота. Такие последствия повлекло скоростное и масштабное освоение целины. Природа не смогла простить небрежного отношения к своим ресурсам.
Кроме патриотов и энтузиастов, в эти края подались и любители лёгкой наживы. Кстати, среди теперешних миллионеров довольно много тех, кто участвовал в освоении целины (или их наследников). Учёт материально-технической базы был не на высшем уровне, что привело к масштабным хищениям. Основной задачей было интенсивное освоение целинных земель, но ничего не делалось для сбережения и укрепления материально-технической базы. Недостаток продуктов, плохие условия жизни - все это привело к массовой Вот таким было освоение целины.
23 февраля 1954 г. в Москве состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором с докладом выступил новый энергичный руководитель страны – Н.С. Хрущев (в сентябре 1953 г. он занял пост первого секретаря ЦК КПСС). Пленум утвердил предложенный им план, как тогда казалось, кардинального решения одной из самых наболевших проблем – продовольственной. Принятое постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» напрямую увязывало увеличение производства зерна с резким расширением посевных площадей.
Острота зерновой проблемы
Не все члены советского руководства в полной мере одобряли планы Хрущева. Среди сомневающихся был, например, влиятельный В.М. Молотов. Впоследствии он так писал о своей позиции по этому поводу: «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это была нелепость. В таком размере - авантюра. Я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах… Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно». Однако большинство поддержало линию Хрущева.
Пленум 1954 г. стал началом десятилетней «целинной эпопеи» - комплекса мер, масштаб и последствия которых могут быть сравнимы разве что со знаменитой столыпинской аграрной реформой в дореволюционной России.
Почему руководители СССР в первую очередь взялись именно за увеличение производства зерна, а не, например, мясомолочной продукции или овощей и фруктов – вполне объяснимо. Во всей российской истории, особенно для поколения, пережившего войну и послевоенную разруху, хлеб был главным продуктом, обеспечивавшим выживание людей и продовольственную безопасность страны. В структуре потребления начала 1950-х годов хлеб играл первостепенную роль - без преувеличения, он был обязательным продуктом на столе. Чтобы сделать его общедоступным, государство путем дотаций поддерживало низкие цены на хлеб.
Невозможность купить хлеба вдоволь рассматривалась как вопрос политический. Именно так сложившаяся продовольственная ситуация и воспринималась на Пленуме 1954 г. В отличие от промышленности, на восстановление которой были направлены основные средства и которую после войны сравнительно быстро удалось поднять из руин, ситуация в сельском хозяйстве все послевоенные годы оставалась критической.
В течение 1949-1953 гг. урожаи зерна в СССР не росли и ежегодно составляли в среднем около 81 млн тонн. Тревожная ситуация с продовольствием усугублялась ростом численности населения СССР вследствие послевоенного всплеска рождаемости.
В 1953 г. собранного в СССР урожая зерна не хватило на выпечку хлеба и на корм скоту. Чтобы избежать голода, правительству пришлось идти на крайнюю меру: израсходовать часть стратегического запаса зерна, который хранился на случай войны. Для изменения ситуации требовались срочные меры.
Почему именно целина?
Программа подъема сельского хозяйства, предложенная в феврале 1954 г. Пленуму ЦК, не была эмоциональным экспромтом Хрущева. Со сталинских времен отвечавший в ЦК партии за сельское хозяйство, Никита Сергеевич неплохо владел ситуацией. Встав во главе страны, он выступил инициатором и главным «мотором» «целинной эпопеи».
Программа прорабатывалась заранее. Варианты решения продовольственной проблемы обсуждались в партийных и министерских кабинетах. Накануне Пленума, в январе 1954 г., Хрущев представил в ЦК записку «Пути решения зерновой проблемы».
Для специалистов, консультировавших руководство страны, было ясно: есть только два пути подъема сельского хозяйства – интенсивный (за счет повышения урожайности зерновых и других культур на имеющихся площадях) и экстенсивный (расширение площади посевов за счет введения в оборот новых земель). Первый путь был, несомненно, хорош, но предполагал длительную перспективу. Это было связано с необходимостью технического перевооружения села, увеличения производства удобрений, внедрения более эффективной системы оплаты труда колхозников. Но поскольку зерно требовалось срочно и наименее затратным для государства способом, то в условиях 1954 г. альтернативы освоению целины не было.
К экстенсивному способу решения продовольственной проблемы подталкивало и то, что на территории СССР имелись обширные площади земель, никогда ранее не распаханных и не засеянных. Особенно – в Казахстане, в Поволжье, на Алтае, в Сибири, на Северном Кавказе, на Дальнем Востоке. Они не были освоены, главным образом, потому, что эти регионы были слабо заселены, и обрабатывать землю было просто некому. При этом агрономы утверждали, что в первые годы не тронутая плугом земля гарантированно даст богатые урожаи даже без удобрений, полива и агрономических работ.
«Мы стали искать новые возможности увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. Наметился единственный выход - ввод дополнительных площадей в севооборот через поднятие целинных и залежных земель... Собственно, выбора способа ведения хозяйства у нас не было. Хлеб был нам нужен не завтра, а буквально сегодня». (Из воспоминаний Н.С. Хрущева).
Определение годных для земледелия целинных территорий не заняло у специалистов много времени. Основная проблема сводилась к обеспечению рабочей силой и сельхозтехникой. Что касается хозяйственного освоения территорий (строительство жилья, дорог, социальной инфраструктуры, ремонтных мастерских для техники, зернохранилищ и др.), то оно велось в авральном режиме и практически одновременно с прибытием на целину переселенцев, которых стали называть «целинниками». Все было подчинено решению главной задачи: дать стране зерно во что бы то ни стало.
Опыт первых лет освоения целины показал, однако, что, во-первых, здесь нужна была не любая рабочая сила, а именно квалифицированные кадры, и, во-вторых, что для людей требуется хотя бы элементарное жилье и минимальный уровень комфорта. Иначе энтузиазм и искреннее желание помочь стране в решении продовольственной проблемы разбивались о невыносимый быт: многомесячная жизнь в палатке, отсутствие нормального питания и др. При этом чем меньше у приехавшей молодежи было жизненного опыта и чем обширнее романтические ожидания – тем труднее было преодолевать трудности. После того, как часть молодых людей, разочаровавшись, стали уезжать с целины, государство сделало выводы и стало активнее налаживать там быт.
Методы и стимулы
Для скорейшего освоения целины и получения урожая государство использовало чрезвычайные мобилизационные методы, хорошо знакомые и проверенные в годы форсированной индустриализации, в военное время и в период послевоенного восстановления хозяйства. Как и в прежние времена, широкое распространение получили комсомольские и кадровые мобилизации, осуществлявшиеся, в основном, в «добровольно-принудительном порядке». В общей сложности на освоение целины из центральных регионов России, с Украины и из Белоруссии было направлено почти 1 млн человек.
Вокруг целинной эпопеи была развернута массовая политическая кампания, апеллирующая к патриотическому долгу, юношескому романтизму и энергии созидания. Главная ставка, как и прежде, делалась на легкую на подъем, не обремененную семьями и детьми молодежь.
Целина была объявлена ударной комсомольской стройкой. К призывам партии и комсомола ехать на целину присоединились деятели культуры, поэты и художники, воспевавшие героику труда и самоотверженность целинников. Заметная роль в романтизации целинного эпопеи принадлежала журналистам – как центральных газет, так и местных изданий. Они колесили по степным поселкам, освещая лучшие стороны жизни и труда целинников в ярких очерках, стихах, фоторепортажах, расходившихся миллионными тиражами.
Позднее о целине будет написано немало художественных произведений, снято фильмов, сочинено песен. Среди наиболее популярных произведений – фильмы «Первый эшелон» (1955), «Это начиналось так» (1956), «Иван Бровкин на целине» (1959), песни «Земля целинная», «Песня о целине» и др.
Что касается освещения проблем, с которыми государство и общество столкнулось в ходе освоения целины, то в условиях цензуры эти сюжеты доходили до населения в строго дозированном виде. Однако тем, кто возвращался с целины, невозможно было закрыть рот. Их рассказы об увиденном и пережитом зачастую контрастировали с бравурными газетными публикациями. Ныне рассекреченные документы тех лет, включая милицейские сводки, зафиксировали распространенные случаи недовольства бытовыми условиями, а также пьянства, хулиганства, конфликтов приезжих с «блатными», с местной молодежью и др.
Одной из самых серьезных проблем, которую было дозволено критиковать, являлась бесхозяйственность. На фоне самоотверженности целинников распространение бесхозяйственности, - хотя, скорее всего, это было в тех условиях объективно неизбежным явлением, - выглядело особенно нетерпимым.
«Объезжая целинные поля, я видел много такого, чего не хотел бы видеть. Когда убирали хлеб, то ссыпали зерно прямо на землю; при перевозке происходили большие потери. Токов не было, складов не было, не хватало вовсе простого брезента. Пшеницу на земле прикрывали кое-как, а чаще всего, к сожалению, вовсе не прикрывали. Рабочей силы не хватало, и поэтому потери были колоссальные». (Из воспоминаний Н.С. Хрущева)
Кто и при каких обстоятельствах оказывался на целине? В первое время это были в основном комсомольцы, молодые мужчины, что порождало демографические диспропорции. 17 июля 1954 г. в «Правде» было опубликовано обращение молодых целинниц совхоза «Мариновский» к девушкам страны с призывом ехать на целину. Призыв нашел широкий отклик, и на целину активнее поехали девушки, многие из которых нашли там свою любовь и создали семьи.
Помимо комсомольских, проводились и кадровые мобилизации, осуществлявшиеся, как правило, по партийной линии. На целину направлялись опытные хозяйственники, партийные и комсомольские работники, руководители колхозов и совхозов, инженеры, агрономы, специалисты строительных профессий, мастера по обслуживанию автотехники и др. Для этих людей, как правило, среднего возраста, и членов их семей даже временный переезд из благоустроенной городской квартиры или собственного дома в места, где в первое время порой отсутствовали не только привычные бытовые удобства, но и детсады, школы, был непростым делом. Однако большинство специалистов соглашались ехать на целину - не по принуждению, а потому, что они были вчерашними фронтовиками и воспринимали призыв партии как свой долг.
Помимо мобилизованных партией и комсомолом, многие молодые люди записывались на целину сами, охваченные энтузиазмом первопроходцев, желанием испытать себя в чрезвычайных условиях, принести пользу стране. Целина была мощнейшим социальным лифтом. Она давала возможность быстро выделиться, проявить себя, сделать головокружительную карьеру. Государство поощряло особо отличившихся орденами и медалями.
Были, конечно, среди целинников и те, кто не скрывал, что их главная мотивация - хорошо заработать. Важное отличие целины от великих строек первых пятилеток заключалось в том, что теперь работа строилась не только на голом энтузиазме: государство компенсировало целинникам бытовые трудности высокой зарплатой.
«Товарищи, давайте обратимся с призывом к советской молодежи, к комсомолу. Пусть возьмутся за освоение новых земель. (...) Вспомним былые времена, когда люди вынуждены были жить не только в палатках, а и в окопах, жертвуя своей жизнью. Несмотря на тяжелые условия, в которые попала наша страна в первые годы войны, народ мобилизовался и сумел преодолеть все трудности. А освоение целинных земель - это труд, который будет оплачен, получат к тому же люди моральное удовлетворение (...) Я убежден, что найдутся энтузиасты». (Из речи Н.С. Хрущева )
Стоит особо подчеркнуть, что государство с самого начала отказалось от создания на целине колхозов. Основной формой организации труда здесь были считавшиеся более эффективными и передовыми совхозы, в которых не было трудодней, а зарплата и премии сельхозработникам, как на заводах, гарантировались государством.
Целинные мифы
И все же для хозяйственного освоения и заселения гигантских целинных просторов хронически не хватало людей. Ходили слухи о широком использовании там принудительного труда заключенных ГУЛАГа. На самом деле, если он и применялся, то в весьма ограниченных масштабах. На целине действительно трудились бывшие спецпоселенцы и зэки. Дело в том, что на осваиваемых территориях было немало лагерных пунктов и поселков спецпоселенцев. И поскольку иного жилья в округе не было, то зачастую именно они превращались в центральные усадьбы создаваемых здесь зерновых совхозов, а бывшие осужденные пополняли армию целинников.
Освоение целины совпало с последними годами существования ГУЛАГа (расформирован в январе 1960 г.) и с либерализацией советского режима. В 1954 г. были сняты ограничения с бывших кулаков, сосланных в 1929–1933 гг. и оказавшихся в Сибири и Казахстане. Когда бывшим спецпоселенцам было, наконец, предоставлено право покидать поселки, многие из них предпочли остаться в той же местности и устроиться в целинные совхозы.
Целинный быт
Освоение целины началось на фоне полного отсутствия дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. С вокзалов крупных городов на освоение целины почти ежедневно отправлялись тысячи молодых людей. Однако на месте романтический флер быстро проходил. Первоцелинникам пришлось жить в брезентовых палатках в условиях довольно сурового климата и отсутствия элементарных бытовых удобств. Питались прямо в поле. Рабочий день не был нормированным: люди зачастую трудились до тех пор, пока не падали от изнеможения. Часть добровольцев, не выдержав трудностей, вскоре вернулась обратно. Другие уехали с целины спустя годы, когда решили, что их миссия выполнена. Третьи пустили корни на целине, женились и остались там навсегда. В отличие от сталинских времен, тех, кто не выдержал проверку характера, теперь не ожидали преследования.
Будущий литератор Анатолий Стреляный, в годы освоения целины молодой комбайнер, прибыл в 1956 г. в Казахстан с Украины по комсомольской путевке. Вот что он писал в воспоминаниях: «Бригада представляла собой несколько полевых вагончиков. Пока волосы не стали примерзать, мы в них жили, потом многие вернулись на родину…Но приезжали новые романтики и новые желающие заработать. Несколько вагончиков, больших армейских палаток и все, степь кругом… Целыми неделями бывал на столе рис, и я после этого много лет не мог видеть рис в разных видах. Что мне вспоминается про бригаду? Была солидарность бригадная. Мы смотрели, как работает соседняя бригада в нескольких километрах от нас, нас огорчало, если она нас опережала. Так что социалистическое соревнование было не совсем выдумано… Поражали огромные просторы полей - сотни километров ни деревца, только сплошная пшеница… Уж не помню сколько километров, но во время ночной пахоты только три раза сделаешь поворот - и все …»
Результаты
Результаты освоения целины оказались крайне противоречивыми. «Целинная эпопея» потребовала огромных финансовых и людских ресурсов. За 1954-1961 гг. этот общенациональный проект поглотил 20% всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого застопорилось аграрное развитие традиционных районов земледелия, включая особенно перспективные в плане повышения урожайности черноземные регионы Украины, России, а также Нечерноземье.
На целину была направлена основная часть выпущенной в СССР сельхозтехники: 120 тысяч тракторов, 10 тысяч комбайнов, множество тракторных плугов, культиваторов, сеялок и др. С одной стороны, такая концентрация новой техники принесла неплохие результаты. За первые два года освоения вместо предполагавшихся 13 млн. га удалось распахать и засеять 33 млн. га. А всего к 1960 г. сумели поднять около 42 миллионов гектаров целинной земли вместо плановых 35 млн. Но, с другой стороны, из-за освоения целины сократились возможности пополнить парк сельхозмашин в других регионах страны, что сказалось на производительности труда и урожайности культур в традиционных земледельческих регионах.
Освоение целинных земель позволило быстро и заметно пополнить зерновые запасы страны. Поначалу целинные урожаи превзошли все ожидания. Во второй половине 1950-х гг. они дали половину всего зерна, выращенного в СССР. В 1960 г. в СССР было собрано 125,5 миллиона тонн зерна, из них на целине – 58,7 миллиона тонн. В последующие годы урожайность целинных земель несколько снизилась - до 25-40% зернового сбора страны.
Другим важнейшим результатом «целинной эпопеи», который, вероятно, невозможно измерить деньгами, стало хозяйственное освоение прежде безлюдных территорий. На них возникли новые поселения, со временем было возведено жилье, построены дороги, учреждения соцкультбыта, создана иная инфраструктура. В общей сложности на целинных землях осели около 6 млн. человек.
Тем не менее, надежды Хрущева на освоение целины как на источник стабильного повышения урожаев зерновых не оправдались. Целинные урожаи сильно зависели от природных условий и были крайне низкими в засушливые годы. Не были изначально учтены частые в степях песчаные бури и суховеи. Варварская эксплуатация тонкого плодородного слоя земли ради выполнения плана вела к эрозии почвы, к падению урожайности спустя всего несколько лет после начала использования угодий. Потребовалось проведение дорогостоящих мероприятий по мелиорации почвы, созданию защитных лесополос, конструированию и внедрению особых плугов.
На практике освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, где процветали авралы и штурмовщина. Сняв остроту зерновой проблемы, «целинная эпопея» задержала переход сельского хозяйства на интенсивный путь развития. К концу правления Н.С. Хрущева зерна снова не стало хватать. Плохой урожай 1963 года привел к тому, что впервые в истории страны пришлось закупать хлеб за границей.
Значительная часть целинных земель располагалась в Казахстане и на административной границе РСФСР и Казахской ССР – в степях, которые к середине ХХ века уже почти не использовались для выпаса скота. С целью более эффективного руководства освоением целины часть российских районов были переданы в состав северных областей Казахской ССР, после чего там в 1960 г. была создана новая административная единица – Целинный край. Попытки его передачи в состав РСФСР после завершения «целинной эпопеи» не увенчались успехом из-за жесткой позиции руководства Казахской ССР. В рамках единого союзного государства, как это было и в случае передачи Крыма Украинской ССР, вопрос не казался принципиальным. Однако после распада СССР бывший Целинный край оказался в составе независимого Казахстана.
В период перестройки и в 1990-е годы целина попала под огонь критики. Очень часто ее стали называть «дорогостоящим экспериментом, принесшим больше вреда, чем пользы». Однако история целины достойна уважения и беспристрастного изучения.