Вопросы, волнующие миллионы россиян - все, что связано с порядком начисления квартплаты, - сегодня обсудили в правительстве. И для тех, кто проживает в многоквартирных домах, есть важные новости. Начиная с этого месяца, управляющие компании будут штрафовать за избыточные суммы в квитанциях. И главное - коммунальщики больше не смогут бесконтрольно выставлять жильцам счета за свет, воду и отопление, используемые для содержания общего имущества.
Экономить свет и воду в квартире, а на оплате уборки в подъезде чуть не разориться. Только кажется, что пример на грани абсурда. На самом деле ситуации, когда расходы на общедомовые нужды превышают в разы собственные траты на коммунальные услуги - не редкость. Новые правила, вступившие в силу с начала этого года, должны проблему разрешить.
«Мы переводим общедомовые расходы из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Надеюсь, это повысит прозрачность формирования платы, сделает ее более предсказуемой для людей», - сказал Дмитрий Медведев.
Другими словами, формула, по которой сумма за общедомовые расходы, какой бы она не была, просто делится между соседями, отныне не действует. На нее больше не спишешь ни кубометры воды из незалатанной вовремя трубы, ни киловатты энергии, набежавшие в результате незаконных подключений. Статья «Общедомовые нужды» из квитанций уходит вообще. Остаются жилищные платежи по строжайшим тарифам.
«Это означает, что жители многоквартирных домов на общих собраниях самостоятельно устанавливают размер этой платы. Она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг, идущих на общедомовые нужды, и исключает злоупотребления в этой сфере», - сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.
А злоупотреблений - имеется в виду со стороны управляющих компаний - было достаточно. Эту историю Первый канал уже рассказывал в наших эфирах. Пенсионерка из Волгоградской области Надежда Антонова, несмотря на то, что за свою квартиру платила строго по тарифам, оказалась среди злостных должников.
«Потому что не платила пересчеты, потому что не платила огромные ОДН, и попала на скамью подсудимых на 75-м году», - рассказывает Надежда Антонова.
Тогда суд постановил: пенсионерка должна все оплатить сполна. А, спустя несколько месяцев другой суд решил: теплоснабжающая организация в течение нескольких лет незаконно начисляла и Надежде Антоновой, и ее соседям дополнительную плату за отопление.
Еще одна история - про «золотую» воду. А как иначе объяснить долговую квитанцию от управляющей компании на сумму аж в 160 тысяч рублей! Для пенсионерки из Екатеринбурга - неподъемную. Людмила Гуреева уверяет: воду в ее семье экономят.
«Утром помылись, вечером, два раза в месяц стираем и все, у нас ни мойки, ни бассейнов нет», - говорит Людмила Гуреева.
Пенсионерка сейчас готовит иск в суд. Юристы, к которым она обратилась, считают, что сумма за коммунальные услуги начислена с грубыми нарушениями. И если это удастся доказать, то согласно новым правилам управляющая компания будет оштрафована.
«С 1 января 2017 года вводится финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно начисленные коммунальные услуги. Теперь за излишне начисленную плату взимается штраф в размере до 50% излишне начисленной суммы», - сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.
Также дополнительной гарантией добросовестной работы управляющих компаний станет общественный контроль. Активисты будут не просто участвовать в проверках вместе с жилищными инспекциями - они станут регулярно публиковать результаты в Интернете, чтобы все жильцы могли с ними ознакомиться и при желании присоединиться к следующей проверке.
Управляющие компании сэтого года будут платить штрафы за неправильно рассчитанную плату за коммунальные услуги — до 50 процентов от излишне начисленной суммы. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал два постановления, призванные улучшить работу жилищно-коммунального сектора.
«Во-первых, с 1 января текущего года расходы на оплату коммунальных ресурсов, которые потребляются при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будут включены в плату за содержание жилого помещения», — сообщил он на совещании со своими заместителями.
Теперь общедомовые расходы переводятся из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Это значит, что жители многоквартирных домов на общих собраниях смогут самостоятельно устанавливать размер платы за них, а она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.
«Надеюсь, это повысит прозрачность формирования оплаты и сделает ее более предсказуемой для людей», — подчеркнул председатель правительства.
С выходом соответствующего постановления у управляющих компаний и ТСЖ, считает вице-премьер Дмитрий Козак, появляется стимул контролировать потребление ресурсов на общедомовые нужды и не распределять эти расходы на всех жильцов.
«Одновременно управляющим компаниям и товариществам собственников жилья этим же постановлением упрощается процедура фиксации таких фактов проживания в квартире незарегистрированных или большого количества жителей», — добавил он.
Неправильное начисление коммунальных услуг для управляющих компаний теперь чревато штрафом. В размере до 50 процентов от соответствующей суммы.
«До настоящего времени такой ответственности не было, и многие компании злоупотребляли этим, начисляли избыточное, в расчете на то, что кто-то обратится, кто-то не обратится. Пользовались, по существу, этими деньгами длительное время», — заметил Козак.
Кроме того, зампред правительства сообщил, что для гарантии прав инвалидов и семей, имеющих инвалидов, вводятся повышающие коэффициенты для целей предоставления компенсаций за оплату жилья и коммунальных услуг.
«Понятно, что у инвалидов, тех, которые больше находятся в жилом помещении, расход ресурсов — прежде всего воды и электричества — больше, — сказал он. — К этим нормативам устанавливаются коэффициенты — они устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации — в коридоре от 1,1 до 1,8».
Вторым постановлением утверждены правила общественного жилищного контроля. «Цель — также повысить прозрачность и эффективность работы государственных структур, потому что жилищная сфера всех волнует, а нарушений и злоупотреблений там действительно хватает», — коротко пояснил Дмитрий Медведев.
Правительство установило дополнительные гарантии допуска общественных организаций к контрольной деятельности вместе с жилищными инспекциями: определен порядок фиксации намерений общественной организации участвовать в этом контроле, прежде всего, объявление о намерении осуществить проверку либо общественные слушания по проектам, актам, действиям коммунальных организаций. По словам Козака, информация о соответствующих общественных организациях будет размещаться в Интернет, а с 1 июля 2017 года — в государственной информационной системе ЖКХ.
Право на участие в жилищном контроле отдельных граждан также определено подписанным постановлением.«Общественные организации по установленной постановлением процедуре обязаны рассмотреть такое обращение в течение пяти дней и принять соответствующее решение о привлечении рядовых граждан для участия в таком контроле», — разъяснил вице-премьер.
— Это важные решения.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
Контролируйте, как они будут исполняться. Если что-то потребуется туда дополнить, мы это оперативно сделаем, — заключил Дмитрий Медведев.
По требованию российского законодательства комментарии проходят премодерацию. Мы не публикуем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни. К публикации не допускаются комментарии, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами, ссылки на другие ресурсы, а также имеющие признаки нарушения законодательства РФ — клевета и бездоказательные обвинения. Премодерация может занимать от нескольких минут до одних суток. Решение публиковать или не публиковать комментарии принимает редакция.
Добавить комментарий
Сегодня немногие готовы внимательно изучать квитанции, проверять качество обслуживания дома и бороться за свои права. Предугадать все варианты злоупотреблений в такой «благодатной» сфере, как ЖКХ, конечно, невозможно. Однако во главе управляющих компаний редко оказываются профессиональные «великие комбинаторы», которые спят и видят, как бы нас обмануть.
Юрист по коммунальным платежам — штрафы, споры с ЖКУ
Гораздо чаще причиной переплат становится невнимательность и лень, причём как коммунальщиков, так и потребителей. Прежде чем оплачивать выставленный счёт, стоит уточнить, какие именно цифры и за что набежали в этом месяце.
Проведя анализ обращений собственников за последние 2 месяца, можно перечислить наиболее часто встречающиеся причины завышенных платежей в квитанциях, по которым можно требовать перерасчёт:
— завышение тарифов;
— не делают перерасчет за коммунальные услуги исходя из фактического потребления.
— включение в квитанции статей не имеющих отношения к жилищно-коммунальным платежам (например «домофон», «антенна»)Эти расходы находятся в составе платы за содержание и ремонт.
— арифметические «ошибки» в расчетах. Здесь классическое объяснение - сбой программы, печатающей квитанции.
— ошибки в начислениях ОДН (коммунальных услуг на общедомовые нужды). Использование в расчете недостоверных данных, установка размера общедомового имущества по усмотрению УК, а не собственника (как предусмотрено законом) Именно поэтому с 1 апреля 2016 г. ОДН отменены.
— неправильное применение тарифов и нормативов.
— не делают перерасчет за коммунальные услуги ненадлежащего качества. В случае ненадлежащего качества жилищно-коммунальных услуг, превышения допустимой продолжительности перерывов плата подлежит перерасчету в сторону уменьшения.
— наличие в квитанции невыполняемых услуг;
— дополнение платежей долгами нерадивых наемщиков жилья;
— невыполнение управляющей компанией обязанностей по обслуживанию дома.
Что делать, если выявлена ошибка ?
Управляющие компании, которые допускают неточности в платежках, в соответствии с новым законодательством, ждёт ответственность — 15-процентный штраф от неправильно начисленной суммы. Более того, любые ошибки в начислениях могут быть истолкованы надзорным органом как нарушение Закона «О защите прав потребителей» и правил оказания услуг в сфере ЖКХ. А это влечет штрафы для УК от 100 до 500 тыс. рублей.
При выявлении существенно завышенной суммы платежей плательщику следует прийти с платежкой в офис управляющей организации и составить заявление на перерасчет. Честная управляющая компания, не желающая скандалов и судебных тяжб, признает, что допущена ошибка в квитанции ЖКХ и сделает перерасчет, засчитав потребителю переплату в счет оплаты за следующий месяц.
Некоторые компании отказываются делать перерасчет, ссылаясь на правильность указанных в квитанции начислений. В таком случае следует написать официальный запрос, оформить опись и отправить оба документа заказным письмом в УК. Если реакции и на заказное письмо не будет, тогда выход один - обращение в суд.
Подать исковое заявление для судебного разбирательства целесообразно, если ошибки в ЖКХ квитанциях производились неоднократно, а сумма платежа при этом была неоправданно завышена.
При работе с клиентами (ноябрь 2015г.) нами были выставлены претензии трем управляющим по поводу неверно начисленных сумм в квитанции на оплату ЖКУ. В результате: одна УК отказалась от своих претензий полностью, две другие сделали перерасчет в сторону уменьшения выставленных первоначально сумм.
Если у Вас возникли подобные вопросы, обращайтесь к нам, мы поможем.
Какие ремонтные работы, выполняемые УК в квартире собственника, входят в плату за содержание и ремонт жилья?
Как решить проблему парковки автомобилей во дворах многоквартирных домов?
Какие права граждан должны соблюдаться при расселении ветхо-аварийного жилья?
Как на законных основаниях провести перепланировку квартиры?
Можно ли провести капитальный ремонт многоквартирного дома досрочно?
Как зафиксировать факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества?
Право потребителей на информацию об исполнителе услуг в сфере ЖКХ
Как защититься от ошибок в платёжных документах за коммунальные услуги
Как снизить энергопотребление квартиры?
Как сэкономить на коммунальных услугах при длительном отсутствии?
Что делать, если ваша управляющая компания не получила лицензию?
Как выбрать способ формирования фонда капитального ремонта?
Как разобраться с предельным индексом изменения платы за коммунальные услуги?
Как правильно провести поверку индивидуальных приборов учёта воды?
Как осуществить расприватизацию квартиры?
Что делать, если управляющая компания не устраняет утечки воды в подвале?
Современные требования к электроснабжению кухни
Как проверить финансовую деятельность управляющей компании?
Как правильно составить договор с управляющей компанией?
Как правильно ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета?
Коментарии и обсуждение данной темы: http://www.neooexpert.ru/forum/index.php?/forum/54-obsuzhdenie-novostei-saita/
Неправильно начисленные коммунальные платежи — можно ли добиться перерасчета?
1. За неправильное начисление суммы в платежке управляющая компания или ТСЖ будет платить штраф жильцу.
Сама эта норма, в принципе, не новая, она появилась в законе еще в 2015 году, но толком не работала — не была описана процедура. Теперь процедуру конкретизировали. Если вам пришла платежка, и вы считаете, что в ней что-то не так и начислено лишнее, вам нужно обратиться с заявлением в УК, ТСЖ или ЖСК (в зависимости от того, какая организация управляет вашим домом). В течение месяца они обязаны дать ответ и либо обосновать, что начисление было верным, либо согласиться с вами. Если и правда в счете были выставлены лишние суммы — половину от излишка компания заплатит лично вам в виде штрафа. Сам излишек, разумеется, оплачивать вы не должны — на эту сумму сделают перерасчет, если оплата была совершена. Таким образом, если УК выставила вам счет на 100 рублей больше положенного — вы "заработаете" 50 рублей. А если вольно или невольно обманутыми окажутся все жители дома или района — управляющая компания рискует крупными убытками за свою ошибку. Так что новая норма будет стимулом относиться к начислениям внимательнее.
2. Штрафы за неаккуратное внесение сведений в ГИС ЖКХ . Информационная система ГИС ЖКХ содержит подробную информацию обо всей коммунальной сфере, информация вносится, в том числе управляющими компаниями, поставщиками услуг и т.д.
Управляющие компании оштрафуют за неправильно начисленные услуги ЖКХ
За недостоверную, неполную информацию и за задержки с внесением свежих данных с 2018 года будут начисляться штрафы.
3. Покупатели квартиры, не успевшие зарегистрировать право собственности, будут участвовать в общих собраниях . До 2018 года те дольщики, которые купили жилье в новостройке, но находились на этапе оформления права собственности, не могли участвовать в судьбе дома. Теперь они имеют равные права со всеми.
4. Управляющие компании, ТСЖ, а также ЖСК будут обязаны вести реестр собственников квартир дома. Реестр этот должен будет передаваться ими инициатору проведения общего собрания по первому требованию.
5. Появляются так называемые временные управляющие компании. Речь об УК, которые будут под принуждением города брать под свое управление "брошенные дома", то есть, такие дома, которые остались без управления. Как правило, это многоквартирные дома, с которыми отказываются работать управляющие компании города по самым разным причинам. В каких-то случаях из-за накопившихся долгов и жителей, которые ведут асоциальный образ жизни и не особенно стремятся погашать свои долги. В каких-то — дом небольшой, находится в отдалении, и УК не может на нем много заработать. Теперь УК можно обязать брать такие дома "временно".
6. Лицензии ЖКХ перестали быть бессрочными, теперь они выдаются на 5 лет
.
Более того — не смогут получить лицензию очевидные "клоны" управляющих компаний, созданные вместо проштрафившейся.
7. Все многоквартирные дома должны будут стать доступными для инвалидов ,причем уже в скором времени. Правда, для установки пандусов за счет средств жителей нужно провести общее собрание. Если это будет делаться без привлечения этих денег — мнение жителей спрашивать не будут.
Связано это с тем, что неправильно начисленная плата затрагивает сразу множество сфер интересов граждан. Вы можете обратиться:
- В само домоуправление или ЖКХ;
- В Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию;
- В прокуратуру или ФАС;
- В суд.
Все эти инстанции значительно отличаются между собой как по форме самой жалобы, так и методами работы. Так что рассмотрим их по отдельности, разделив на категории.
Определены штрафы за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги
В Управляющую компанию и ЖКХ Начинать любые разбирательства по неправильно начисленной квартплате следует с мирного урегулирования конфликта. И проводится оно с помощью письменного обращения в Управляющую компанию или ЖКХ. Ваше письмо должно в вольной форме излагать сведения об ошибке, указание на более точную сумму и прочие сведения, которые помогут ЖКХ или Управляющей компании провести пересмотр суммы.
Неправильное начисление квартплаты
Исковое заявление должно содержать исчерпывающую информацию. Обязательно прикладывается второй экземпляр заявления в управляющую компанию, на котором указана дата обращения и подпись принимающего лица. Судебная практика показывает, что в результате длительных разбирательств управляющая компания проводит перерасчет и указывает на собственные ошибки.
Если они были сделаны намерено, то руководителю грозит административное наказание. Но часто ошибки получаются из-за сбоя в работе технике или невнимательности сотрудников. В этом случае избежать серьезной ответственности можно.
Но пострадавшей стороне придется вернуть излишне оплаченные средства и понести материальное наказание. Не стоит пускать дел на самотек, обнаружив ошибки в расчетах. Если сумма небольшая, молчать не стоит. В дальнейшем ошибки могут стать существенными и нанести серьезный материальный ущерб семейному бюджету.
Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?
Для этого нужно к ним прийти или позвонить. В случае не согласия с их начислениями пишете для заявление об этом и относите секретарю. Если не поможет, то можно обратиться за помощью в жилищно-коммунальную инспекцию и суд. Ну на начальном этапе, возможно обратиться за разъяснениями в саму управляющую компанию, либо направить в нее запрос с просьбой проверить правильность начисления квартплаты.
УК должна Вам дать письменный ответ, по результатам которого уже можно решать куда жаловаться. Для начала нужно обратиться в свою управляющую компанию и попросить разъяснения по поводу не правильного начисления. Если в УК вы не получили удовлетворительного ответа, то мой совет обращаться в Жилищно-Коммунальную инспекцию.
Куда жаловаться, если неправильно начислена квартплата?
Внимание
Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади. Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду. Электричество Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.
Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии. Газ Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры.
Что делать, если неправильно начисляют квартплату?
ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг. Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:
- если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
- аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
- расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.
Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Куда необходимо жаловаться, если неправильно начислена квартплата
Содержит данные по делу:
- Общую информацию о платежной квитанции, в которой неправильно начислена сумма;
- Сведения по подаче обращения с целью мирного урегулирования проблемы;
- Полученный вами официальные ответ;
- Подсчет точной суммы для выплат;
- Требования к суду о пересмотре квартплаты;
- Обоснование требований.
- Заключительная часть. Содержит дополнительные данные:
- Опись приложенных материалов дела;
- Подпись истца;
- Дату подачи иска в суд.
Образец Как выиграть дело Судебное разбирательство может отнять у вас много сил, времени и денег. Так что вам стоит очень хорошо к нему приготовиться и на суд явиться уже с доказательствами и определенной тактикой защиты.
Куда жаловаться если неправильно начисляют квартплату?
Назначается она в ЖКХ или Управляющей компании на основе различных факторов и показаний, а её неуплата грозит самыми различными проблемами от штрафов до принудительного выселения. Уплата квартплаты обязательна. Но при этом её размер должен быть справедлив. И если вам начислили не ту сумму, то требуется добиваться её пересмотра, порой весьма сложными и серьезными методами.
В этой статье мы расскажем о том, как и куда жаловаться если вам неправильно начислили квартплату. Содержание:
- Куда жаловаться
- В Управляющую компанию и ЖКХ
- В Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию
- В прокуратуру или ФАС
- Иск в суд
- Образец
- Как выиграть дело
Куда жаловаться Существует достаточно большое количество служб, способных рассмотреть жалобу на неправильно начисленную квартплату.
Проверка начисления коммунальных платежей в 2017 году
В бланке квитанции на оплату коммунальных услуг должны быть указаны:
- вид платежа;
- количество предоставленных услуг;
- используемый при исчислении тариф;
- общая сумма коммунальных услуг к оплате.
В каждой квитанции во главе списка коммуналки стоят услуги на содержание и ремонт жилья. При расчёте данной услуги специалисты используют тарифы, установленные соответствующим комитетом. Эта услуга рассчитывается исходя из количества прописанных в квартире граждан, и включает в себя:
- содержание и текущий ремонт дома;
- обслуживание лифта и внутренней системы газоснабжения;
- управление домом;
- регулярная очистка мусоропровода и т. д.
При исчислении израсходованного газа и воды (горячей и холодной) специалисты также учитывают количество жильцов в каждом жилом помещении.
Куда жаловаться на неправильные начисления жкх?
- Зайти на сайт ФСТ.
- Перейти во вкладку «Калькуляторы».
- Внимательно ознакомиться с текстом и перейти к расчету.
- Заполнить данные.
- Получить расчет.
Стоит обратить внимание, что полученный расчет не всегда точен. Он проводится по тарифам, предоставленным органами исполнительной власти в ФСТ. Полученные данные стоит принимать как информацию для осведомления.
Но, если показания в платежке и на мониторе компьютера отличаются значительно, то стоит обратиться в управляющую компанию для получения разъяснений. Данный способ отличается удобством и простотой получения информации. Из минусов - недостоверность данных. Не стоит сразу впадать в панику или бежать в прокуратуру с обвинениями в обмане.
Куда жаловаться, если неправильно начисляют квартплату?
Для начала, информация перепроверяется в управляющей компании, а затем производится перерасчет. В управляющей компании Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей несет управляющая компания. Если будут обнаружены ошибки, то плательщик вправе обратиться в суд для взыскания материального и морального ущерба.
За это коммунальщикам грозит серьезный штраф. Поэтому обманывать потребителей им невыгодно. Но и это не всегда останавливает поставщиков, поэтому периодически проверки нужно проводить. Чтобы проверить правильность начисления квартплаты через управляющую службу, нужно подать письменное заявление.
Оно пишется в двух экземплярах - одно передается на рассмотрение, второе с подписью принимающего остается у потребителя. В заявлении указывается суть обращения, претензия. Писать можно в свободной форме.
Еще статьи по теме
Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей
По словам заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса, в настоящий момент в Правительстве РФ разрабатывается постановление, призванное определить размер за нарушение непрерывности предоставления и/или качества коммунальных услуг, а также за неправильно выставленный в квитанции счет. Речь идет о штрафах в пользу потребителей с виновных лиц (например, с управляющей компании, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации). "Планируется, что штраф за некачественную услугу составит 30% от стоимости услуги, а за неправильно начисленный платеж – 50% от излишне начисленной суммы", – уточняет Чибис.
Говоря о штрафах, чиновник дал оценку и другому нововведению, устанавливающему повышенную ответственность уже самих пользователей за просрочку оплаты коммунальных услуг. Соответствующий закон вступил в силу 1 января 2016 года (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ " "; далее – Закон № 307-ФЗ).
Напомним, документ изменил размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии или теплоносителя, воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов ( , ).
Так, для владельцев жилья, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов в случае просрочки от 31 до 90 дней размер пени составит 1/300 Банка России, а с 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Таким образом, в течение первого месяца задолженности указанные лица от уплаты пени поправками освобождены.
О том, в каком случае потребитель имеет право оплатить коммунальную услугу в рассрочку в течение 12 месяцев, узнайте из материала "Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан
" в Энциклопедии решений
интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Предполагается, что новый закон улучшит платежную дисциплину отрасли ЖКХ в России. Однако стоит отметить, что лишь 4% участников проведенного порталом ГАРАНТ.РУ полностью поддерживают данную инициативу. Подавляющее большинство респондентов (78%) убеждены, что вводимая мера не будет эффективной как в силу того, что в условиях кризиса это лишь еще больше увеличит задолженность добросовестных пользователей по платежам, так и в силу того, что установленные пени вряд ли повлияют на злостных неплательщиков, сознательно игнорирующих требования закона.
Андрей Чибис высказывает несогласие с такой позицией: "Любой добросовестный потребитель, у которого возникли временные финансовые трудности, в течение трех месяцев в состоянии справиться со своей обязанностью оплатить долги за коммунальные услуги, – считает чиновник. – Неправильно бремя своей задолженности перекладывать на своих соседей, потому что так или иначе они вынуждены оплачивать то тепло и воду, которые должник использует".
Ключевым портретом неплательщика, по его словам, является абсолютно не бедный человек. "Как правило, это люди с достатком, часто с доходом выше среднего уровня, которые считают, что оплата жилищно-коммунальных услуг – это не первоочередная их задача. Особой группой неплательщиков являются люди, которые имеют вторую и третью квартиры", – уточняет Чибис.
По данным ведомства за третий квартал 2015 года (информация за четвертый квартал пока не обнародована), совокупный объем долгов в системе ЖКХ составил 958 млрд руб. И это при том, что совокупный оборот в сфере ЖКХ – чуть более 4 трлн руб. Таким образом, долги составляют почти четверть этого оборота. Половина из них – это долги ресурсоснабжающих компаний друг перед другом, почти 250 млрд руб. – долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими и около 250 млрд руб. – задолженность собственников жилья своим управляющим компаниям или ТСЖ. При этом долги владельцев квартир, как поясняет Андрей Чибис, – это половина объема тех инвестиций, которые необходимо ежегодно вкладывать в развитие ЖКХ.
Именно поэтому Минстрой России считает введение повышенной ответственности экономически оправданной мерой. "Те, кто не платил, так и не будут платить – есть такой процент потребителей, причем во всем мире. В зависимости от региона в России 2-3% таких должников. Мы это понимаем. Но обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг выполняют лишь 60% потребителей. Все остальные месяц, второй, третий затягивают с платежами. Поэтому когда через несколько месяцев они решат оплатить свою задолженность, они оплатят ее с повышенными процентами", – резюмирует Андрей Чибис.
С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.
Как поступить, если были и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?
Как должны начисляться коммунальные платежи
В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:
- техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
- вывоз мусора;
- проведение капремонта;
- отопление помещений;
- использование газа;
- электроэнергию;
- водоснабжение и водоотведение;
На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.
В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.
Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.
Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:
- сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
- неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.
Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.
Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?
Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.
Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.
Заявление в управляющую компанию
Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.
Обратите внимание!
Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.
В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.
Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную в контролирующие органы.
Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.
В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.
Жалоба в контрольно-надзорные органы
Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.
При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.
Жалоба в прокуратуру
Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.
Обратите внимание!
Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.
Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.
Новая редакция 157 статьи ЖК РФ
В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.
Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги
Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:
- рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
- рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
- ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.
Правила расчета
Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Услуги водоснабжения
Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.
Услуги за пользование газом
Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги за пользование отоплением
Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади. Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.
Услуги за пользование электричеством
Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.
Услуги по содержанию дома
Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг. Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг. Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.
В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.
В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:
- произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
- выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.
Обратите внимание!
Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.
Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Судебные споры со службами ЖКХ
Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.
Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.
В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.
Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:
- указать данные сторон (истца и ответчика);
- описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
- изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.
Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.
К исковому заявлению нужно приложить:
- документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
- квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
- копию заявления в УК или надзорные органы;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.
Резюме
Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно. Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции. Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.