Все саморегулируемые организации обязаны иметь свой компенсационный фонд. Чтобы разобраться в том, что такое компенсационный фонд в СРО и со всеми условиями относительно формирования такого фонда и его функционирования, можно открыть Градостроительный кодекс Российской Федерации и прочитать оговоренные правила.
Величина компенсационного фонда
Всю величину компенсационного фонда (КФ) может определить только сама организация, и только после этого все это может быть зафиксировано и узаконено в учредительских документах, касающихся получения допуска СРО . Но сам компенсационный фонд в обязательном порядке должен быть не меньшим, чем указанная сумма в законодательстве. Сам размер этого фонда может зависеть от образа деятельности всех предприятий и фирм, входящих в состав этой саморегулируемой организации. Естественно, что и требования к компенсационному фонду в этом случае будут другие.
Взнос в компенсационный фонд СРО
Все участники данной саморегулируемой организации обязательно должны платить определенный взнос в компенсационный фонд СРО . Такую плату необходимо производить каждый месяц, Но сам вступительный взнос определяется на собрании членов СРО . В строительных саморегулируемых организациях сумма всего компенсационного фонда должна составлять не меньше 1 млн рублей на каждого ее члена. В архитектурно-строительных таких организациях и инженерных суммы другие: в расчете на каждого члена - не меньше 500 тыс рублей.
Такая сумма установлена для того, чтобы можно было выплатить материальный ущерб при возникновении ситуаций, когда предприятием во время проведения работ было нарушение безопасности объектов строительства. В том случае, когда предприятие возводит объект, стоимость которого оценена выше, чем в 10 млрд рублей, сам размер компенсационного фонда должен составлять не меньше, чем 30 млн рублей. Компенсационный фонд не может потратить свои деньги ни на какие другие нужды, кроме тех, которые предусмотрены Кодексом. Но бывают и исключения, которые также прописаны и утверждены законодательным путем.
Куда могут быть потрачены деньги с компенсационного фонда СРО
?
- Кроме выплат материального ущерба при нарушении безопасности во время строительных работ деньги фонда могут быть потрачены на следующие нужды:
на расширение и сохранность компенсационного фонда; - на возврат компенсационного фонда СРО при их ошибочном перечислении;
- если какой-либо из членов саморегулируемой организации причинил ущерб неправильными своими действиями, то фонд компенсирует этот ущерб
Хотя все средства хранятся на депозитных вкладах для возможности их увеличения и сохранности, но, при необходимости вышеуказанных выплат, это делается в десятидневный срок.
Возврат денег из КФ
Законодательством возврат взноса при выходе из СРО не предусмотрено. Это означает, что любая компания или организация, решившая прекратить свое членство в саморегулируемой организации, может назад свои взносы не получить.
На самом же деле, возврат компенсационного фонда при выходе из СРО можно добиться по решению суда. Если же происходит ликвидация (или самоликвидация) СРО , то весь компенсационный фонд переходит в распоряжение следующих Национальных организаций:НОСТРОЙ , НОИЗ или же НОП .
В этом случае происходят обязательные выплаты компаниям, которые входили в состав ликвидированной СРО .
Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 июля 2013 года СРО будет нести уже солидарную ответственность, по обязательствам своих членов.
/Основание: Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ/
Согласно Градостроительного кодекса РФ, не допускается освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Данное правило распространяется, и в том числе, если член СРО имеет денежные требования к саморегулируемой организации.
Не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением следующих случаев:
Возврата ошибочно перечисленных средств;
- размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;
-осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, выплат в целях возмещения вреда и судебные издержки.
В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней.
В случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда СРО, член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которого вследствие недостатков работ причинен вред, а также иные члены СРО, должны внести взносы в компенсационный фонд. При этом, увеличение размера фонда должно быть до размера установленного уставом СРО, но не ниже установленного законом.Взнос в компенсационный фонд должны быть осуществлен в срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат из компенсационного фонда.При вступлении в СРО проектировщиков минимальный размер взноса в компенсационный фонд, для получения допуска СРО по организации подготовки проектной документации, зависит от стоимости договора, и составляет:
150 000 рублей, в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает пять миллионов рублей;
- 250 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает двадцать пять миллионов рублей;
- 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору не превышает пятьдесят миллионов рублей;
- 1 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору составляет до трехсот миллионов рублей;
- 1 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору составляет триста миллионов рублей и более.
Размеры взноса в компенсационный фонд СРО проектировщиков установлены при условии страхования членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков проектных работ.
При вступлении в СРО строителей минимальный размер взноса в компенсационный фонд, для получения допуска СРО по организации строительства, зависит от стоимости договора, и составляет:
300 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает десять миллионов рублей;
- 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;
- 1 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;
- 2 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;
- 3 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;
- 10 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.
Размеры взноса в компенсационный фонд СРО строителей установлены при условии страхования членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков строительных работ.
В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда СРО подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида.
Денежные средства Национального объединения саморегулируемых организаций могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда.
- Уплачиваются 1 раз, при вступлении в СРО. Если в отведенный законом срок (1 месяц), по какой-либо причине вступление в СРО откладывается, вступительный взнос подлежит возврату.
- Оптимальный размер вступительных взносов - 5000 рублей. Именно такую сумму большинство СРО устанавливают для своих вступительных взносов.
- Размеры вступительных взносов устанавливаются ежегодным собранием членов партнерства. Поэтому, к примеру для "нулевых" взносов - через год они могут быть "заменены" на другие, возможно на "пятитысячные", стандартные в данной отрасли.
Членские взносы.
- Оплачиваются членов СРО постоянно. При вступлении - оплачивается членский взнос за 1-й месяц, потом - либо помесячно, либо поквартально. При выходе из СРО членские взносы не возвращаются. Если вступление в СРО задерживается более чем на месяц, то членский взнос за 1-й месяц можно вернуть.
- Оптимальный размер членских взносов - 5 000 руб. в месяц.
- Регулярность. Членские взносы должны оплачиваться вовремя, неоплата - повод для исключения из СРО.
Взносы в Компенсационный Фонд.
Компенсационный Фонд - это общая сумма взносов, уплаченных участниками, которая может быть использована, если член СРО, в результате своей деятельности нанес ущерб, и для его покрытия собственных средств члена СРО не хватает. Тогда из КФ СРО используется необходимая сумма для покрытия ущерба.- Взносы в КФ разнятся как по профильности СРО, так и по размерам контрактов, которые член партнерства предполагает заключать. Ниже приведена развертка по взносам в КФ.
Размеры взносов в Компенсационный фонд
Взносы в КФ в СРО в Строительстве
Обращаем внимание.- С 2016 года введена новая градация взносов в КФ, при этом есть СРО которые работают по "старой градации", есть СРО, которые работают по "новой градации".
- По "новой градации", для контрактов стоимостью менее 60 млн. взнос в КФ будет равен 100 т.р., для контрактов до 500 млн., взнос в КФ будет равен 500 т.р. и так далее.
- По "старой градации", для контрактов стоимостью менее 10 млн., взнос в КФ будет равен 300 т.р., для контрактов до 60 млн., взнос в КФ будет равен 500 т.р. и так далее.
Взносы в КФ в СРО в Строительстве, "новая" градация
| Сумма договора, руб. | Размер взноса в КФ, руб. |
| До 60 млн. | 100 000 |
| До 500 млн. | 500 000 |
| До 3 млрд. | 1 500 000 |
| До 10 млрд. | 2 000 000 |
| Свыше 10 млрд. | 5 000 000 |
Взносы в КФ в СРО в Строительстве, "старая" градация
| Сумма договора, руб. | Размер взноса в КФ, руб. |
| До 10 млн. | 300 000 |
| До 60 млн. | 500 000 |
| До 500 млн. | 1 000 000 |
| До 3 млрд. | 2 000 000 |
| До 10 млрд. | 3 000 000 |
| Свыше 10 млрд. | 10 000 000 |
Вз носы в КФ в СРО в Проектировании
| Сумма договора, руб. | Размер взноса в КФ, руб. |
| До 5 млн. | 150 000 |
| До 25 млн. | 250 000 |
| До 50 млн. | 500 000 |
| До 300 млн. | 1 000 000 |
| Свыше 300 млн. | 1 500 000 |
Взносы в КФ в СРО в Изысканиях
Страховка.
- Это не взнос в чистом виде. Это расходы на оплату договора страхования для СРО.
Дополнительные взносы. В некоторых СРО.
- В некоторых партнерствах установлены т.н. "допвзносы". Это, как правило, ежегодные взносы в различные фонды и/или организации. Члены таких СРО должны обязательно их оплачивать.
- Разумеется, отсутствие дополнительных взносов - преимущество СРО, что обязательно необходимо учитывать при выборе партнерства для вступления.
Вышедший 3 июля 2016 года 372-ФЗ дал старт реформам в саморегулировании. Одним из наиболее заметных нововведений стало разделение одного компфонда на два: компфонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Однако если первый обязателен для всех саморегуляторов, то фонд ОДО потребуется сформировать лишь в некоторых случаях.
Что такое ОДО
Для того, чтобы обеспечить имущественную ответственность членов СРО по обязательствам, возникшим из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения ими обязательств по договорам подряда, заключенным при помощи конкурентных способов, саморегулятор помимо компенсационного фонда ВВ, создает компфонд договорных обязательств. С его помощью партнерство несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих участников в случаях, предусмотренных ст. 60.1 ГК РФ.
Кому нужно уплачивать взнос в компфонд ОДО
Пополнить КФ ОДО предстоит юрлицам и ИП, планирующим заключать договора стройподряда при помощи конкурентных способов заключения договоров. Минимальный размер платежа регламентируется ст. 55.16 ГК РФ. Сумма взноса рассчитывается исходя из степени ответственности компании.
Сформировать фонд могут при условии, если как минимум 30 их членов подадут заявление о намерении заключать договора подряда.
Зачем нужен КФ ОДО
Согласно новой редакции ГК РФ, участвовать в конкурсах (аукционах) по выбору подрядчика на выполнение работ в случаях, когда проведение такого конкурса обязательно по законодательству России, могут лишь компании, оплатившие взнос в КФ обеспечения договорных обязательств.
Фонд необходим для возмещения субсидиарной ответственности членов саморегулятора за ненадлежащее выполнение обязательств по договорам, заключенным по результатам аукциона (конкурса), если их проведение обязательно по российскому законодательству. Из фонда также может быть возмещен реальный ущерб, неустойка (штраф) по договору, заключенному с помощью конкурентных способов.
Законы о компенсационном фонде ОДО
Сформировать КФ ОДО саморегуляторов обязывает , вышедший 3 июля 2016 года. Этот же документ определяет размеры взносов.
Ч. 9 ст. 3.3 191-ФЗ "О введении в действие ГК РФ" в последней редакции гласит, что завершить формирование компфонда саморегуляторы должны были до 1 июля 2017 года.
Решение о формировании КФ, согласно ч. 2 и 4 ст. 55.4 ГК РФ, принимается коллегиальным органом партнерства.
Размер платежа и порядок оплаты
Взнос в компфонд ОДО юрлицо или ИП уплачивают единовременно после включения в состав членов . Внести платеж частями или в рассрочку нельзя.
Для членов СРО строителей взнос определяется исходя из суммы планируемых работ по договору. Так, если сумма договоров:
- Менее 60 миллионов — 200 000;
- Более 500 миллионов — 2,5 миллиона;
- До 3 миллиардов — 4,5 миллиона;
- До 10 миллиардов — 7 миллионов;
- Более 10 миллиардов — 25 миллионов.
В СРО проектировщиков сумма рассчитывается по тому же критерию. Минимальный платеж составит 150 000, максимальный — 3 500 000 рублей. Аналогичную сумму предстоит заплатить и участникам изыскательских партнерств.
Члены СРО могут перевести деньги из компенсационного фонда ВВ в ОДО. Если ранее компания внесла в компфонд 300 000 рублей, то эти деньги можно распределить между компфондами ВВ и ОДО лишь применительно к п. 1 ч. 12 и п. 1 ч. 13 ст. 55.16 ГК РФ.
Как происходят выплаты из фонда договорных обязательств
Средства могут быть выплачены при наступлении субсидиарной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 55.16 ГК РФ в случаях, предусмотренных ст. 60.1 ГК РФ.
Что происходит с фондом при выходе из СРО
При выходе из партнерства внесенная в компфонд сумма не возвращается.
Итоги
- С 1 июля 2017 года компфонд ОДО стал обязательным для участвующих в , торгах и аукционах на заключение договора;
- Новый КФ нужен для обеспечения ответственности по обязательствам договоров. Т.е. если обязательства не будут выполнены, выплаты из компфонда должны покрыть неустойку или ее часть;
- Размер взносов определяется стоимостью контрактов;
- При выходе из СРО взносы не возвращаются.
Каждое учреждение, предоставляющее услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ, должно иметь — СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Член СРО получает на руки соответствующее свидетельство только после внесения необходимых вступительных и компенсационных взносов.
Регулируются КВ Градостроительным кодексом () и Федеральным законом «О СРО» 315-ФЗ от 01.12.2007. Согласно данной законодательной норме, КВ — это платеж, который обеспечивает имущественную ответственность членов СРО за фактическое выполнение ими проектно-строительных или изыскательских работ. Для этих целей был основан специальный компенсационный фонд, деятельность которого регламентируется № 315-ФЗ от 01.12.2007 (ст. 13 315-ФЗ).
КВ имеет существенное значение в сфере государственных закупок. Согласно ст. 55.8 ГрК РФ, поставщик не имеет права оказывать услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ при отсутствии у него соответствующего свидетельства саморегулируемой организации. Если член СРО планирует принимать участие в аукционе или иных конкурентных закупочных процедурах в соответствии с нормами 44-ФЗ, ему необходимо внести надлежащие денежные средства в компенсационный фонд с целью обеспечения договорных обязательств (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ). Фонд обеспечения договорных обязательств выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков. Также для участия в конкурентных закупках член СРО должен соблюдать следующее условие: совокупный размер обязательств по исполняемым им договорам подряда не должен превышать предельный размер обязательств, на основании которых КВ вносился в компенсационный фонд (п. 2 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ).
Если заказчик пострадал или получил убыток по вине некачественно или ненадлежаще выполненных работ или оказанных услуг организации — члена СРО, то ему выплачивается положенное возмещение убытков (компенсация) из средств компенсационного фонда, что является дополнительным гарантийным условием при заключении контрактных отношений.
Регламент такого покрытия расходов закреплен в статье 60.1 ГрК РФ — все участники саморегулируемой организации несут совместную (субсидарную) ответственность при любом нанесении ущерба заказчику (нарушенное качество либо некорректная технология выполнения работ, оказания услуг).
Бухгалтерский учет внесения в фонд КВ должен быть отображен на дату принятия решения о принятии учреждения в члены саморегулируемой организации. КВ отражается в бухучете как прочие расходы текущего периода. Взнос в компенсационный фонд СРО — проводки будут выглядеть следующим образом:
- Дт 91 Кт 76 — КВ на основании решения о вступлении в саморегулируемую организацию;
- Дт 76 Кт 51 — перечисление КВ.
Размеры компенсационных взносов
После вступления в силу 372-ФЗ изменились размеры КВ, приведенные в ч. 10-13 ст. 55.16 ГК РФ. Представим действующие размеры КВ в таблице:
Иные размеры взносов предусмотрены для фонда обеспечения договорных обязательств:
Порядок внесения средств
КВ в саморегулируемую организацию является единовременным. Уплата компенсации распределяется равными долями между всеми членами некоммерческого партнерства. Платеж осуществляется по факту прохождения проверки всей необходимой документации контрольно-дисциплинарным отделом саморегулируемой организации.
В соответствии с предусмотренным ст. 55.16 ГрК РФ порядком внесения денежных средств, оплата КВ производится однократно на основании выставленного счета по факту проведения проверки вступительной документации, но не позже трех дней с даты выставления счета. Платеж осуществляется только через расчетный счет учреждения, указанный во вступительной документации.