Министерство образования и науки РФ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина»
Естественно-географический факультет
Кафедра экологии и природопользования
реферат
по теме
«Международные организации
и программы
по
охране природы»
Работу выполнил:
Долотина Мария Александровна
Специальность экология
3 курс группа Д
Рязань 2011
Содержание
- Введение.
- Охрана
окружающей среды – международная
задача.
- международные
организации и программы по охране
природы:
- организации системы ООН;
- межправительственные организации;
- неправительственные и финансовые организации;
- системы мониторинга и наблюдений.
4. Международные договоры.
5. Заключение.
6. Список литературы.
Введение
Сейчас в мире существует огромное количество различных организаций, объединений, форумов, которые ставят перед собой цель защитить природу. Однако, как ни странно, мы, зачастую, даже не представляем, чем занимается та или иная организация, а многие никогда даже не слышали о большинстве из них. Поэтому целью моей работы является представление общей информации о наиболее известных международных правительственных и неправительственных организациях и их роли в современном мире.Охрана окружающей среды - международная задача
Загрязнение атмосферы, вод, почв, истощение природных ресурсов затрагивают интересы всех людей, живущих на земле. Устранение «перегрузок», которым человек подвергает природу, в ряде случаев уже не под силу отдельным государствам и может быть осуществлено лишь на основе широкого международного сотрудничества. И хотя охрана окружающей среды в пределах территории государств - это дело, прежде всего самих этих государств, координация их усилий, взаимодействие их экономических и научно-технических потенциалов могут значительно расширить имеющиеся у них возможности и средства и решить экологические проблемы, которые не под силу решить одному или нескольким государствам. Вот почему экологические проблемы заняли видное место в современных международных отношениях, они обсуждаются на различных всемирных форумах, в том числе в ООН.Охрана окружающей среды - это проблема не только науки и техники. Это также экономическая, социальная и политико-правовая проблема. Неконтролируемое правом развитие техники, особенно в военной области, может привести здесь к непоправимым отрицательным последствиям. Особую опасность в этой связи представляют гонка вооружений, испытания ядерного и другого оружия массового уничтожения. Но наибольший ущерб природной среде наносят, конечно, войны, во время которых повсеместно уничтожается и флора, и фауна. Сохранение природы и окружающей среды неразрывно связано с сохранением мира на Земле.
Эта мысль подчеркивается в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущих поколений», принятой на ее XXXVI сессии в 1981 г. по инициативе СССР, а также в провозглашенной на XXXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1982 г. Всемирной хартии природы. Впервые в практике международных отношений в них вскрывается органическая связь между сохранением окружающей среды, сохранением мира на Земле и обузданием гонки вооружений.
Созданы специальные международные организации и общества по охране природы: - международные правительственные организации, в числе которых следует отметить разносторонние и обширные программы по охране природы; - межправительственные организации; - профессиональные неправительственные организации; - финансовые организации; - системы наблюдения и мониторинга, информационные службы.
Ежегодно проводятся многочисленные конгрессы, конференции и совещания по охране природы, в которых принимают участие представители разных стран и организаций. Россия является инициатором и активным участником международных конгрессов и совещаний в этой области, которые часто проходят на территории нашей страны.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ООН
В 1948г. по инициативе ЮНЕСКО был создан международный союз по охране природы и природных ресурсов (МСОП) . МСОП - Международный союз охраны природы - Всемирный союз охраны природы - International Union for Nature Conservation (IUCN) – The World Conservation Union. Участники: более 952 члена из 139 стран мира (74 правительства, 111 правительственных организаций, 731 НПО, 36 ассоциированных членов, не имеющих права голоса). Цели : влияние, поддержка и помощь организациям мира в деле сохранения целостности и разнообразия природы; обеспечение разумного и экологически устойчивого использования природных ресурсов. Основная деятельность : осуществление мониторинга природоохранной деятельности; разработка требований по охране природы для использования местными организациями; составление планов действий на различных уровнях; содействие мерам, принимаемым правительственными и неправительственными организациями в области охраны природы; распространение информации через сеть МСОП; предоставление помощи и консультаций.ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде - United Nations Environment Programme (UNEP). Участники: государства-члены ООН (58 государств-членов Совета). Цели: предоставление новейших данных о ресурсах биосферы, содействие общему планированию и управлению развитием при соблюдении максимальной социально-экономической выгоды, привлечение дополнительных финансовых средств для технической помощи, образования и профессиональной подготовки. Основная деятельность : осуществление программ в области управления окружающей средой, сохранения наземных экосистем, борьбы с опустыниванием, деградацией почв, загрязнением морской среды, изменением климата, химических веществ и опасных отходов.
В1971 году Юнеско принята специальная программа "Человек и биосфера" (МАЕ) - UNESCO Programme "Man and Biosphere" (MAB). Участники: 110 государств-членов ЮНЕСКО. Цели: проведение междисциплинарных исследований, подготовка специалистов в области управления природными ресурсами; выявление факторов, негативно воздействующих на окружающую среду; привлечение научного потенциала к проблеме методологии рационального исследования ресурсов; оказание помощи в планировании и реализации научных проектов и образовательных программ. Основная деятельность : подготовка и выполнение проектов по главным проблемным направлениям; создание и управление сетью биосферных заповедников; формирование научных сетей по тематическим и географическим признакам; создание книг, отчетов, информационных материалов.
ЮНСЕД - Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР) - United Nations Conference on Environment and Development (UNCED). Год создания: 1989г. Участники: государства-члены ООН. Цели : взаимодействие государств по ключевым проблемам (защита атмосферы, охрана земельных и водных ресурсов, использование новых методов биотехнологии, приостановка деградации окружающей среды). Основная деятельность : подготовка национальных отчетов и рабочих программ.
ПРООН - Программа ООН по развитию - United Nations Development Programme (UNDP). Год создания: 1965г. Участники: 189 государств. Цели : помощь развивающимся странам в построении более эффективной экономики и рационального использования природных ресурсов. Основная деятельность : проведение исследований природных ресурсов, создание на местах учебных учреждений и материально-технической базы для проведения прикладных исследований.
КУР - Комиссия ООН по устойчивому развитию - United Nations Commission on Sustainable Development (CSD). Год создания: 1992 г. Участники: 53 государства с правом голоса (Африка 13, Азия 11, Восточная Европа 6, Латинская Америка и Карийский бассейн 10, Западная Европа и др. 13). Цели: содействие процессу устойчивого развития на национальном и международном уровнях. Основная деятельность : привлечение внимания к проблемам охраны окружающей среды; помощь в улучшении деятельности ООН в области охраны окружающей среды и развития; поощрение проведения семинаров и конференций.
ВОЗ - Всемирная организация ООН по вопросам здравоохранения World Health Organisation (WHO) - Всемирная организация здравоохранения. Год создания: 1946г. Участники: государства члены ООН. Цели : охрана и улучшение здоровья человека посредством контроля и управления негативным воздействием на окружающую среду. Основная деятельность : проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, в том числе обеспечение безопасности использования химических препаратов, оценка и контроль за уровнем загрязнения, защита от радиоактивного облучения, оценка влияния изменений климата на здоровье человека; разработка Глобальной стратегии охраны здоровья и окружающей среды.
ИМО - Международная морская организация (специализированное агентство ООН до 22.05.82 -Межправительственная консультативная морская организация - Inter-Govemmental Maritime Consultative Organisation) - International Maritime Organisation (IMO).
ЮНИДО - Программа ООН по промышленному развитию - United Nations Industrial Development Organisation (UNIDO
ЭСКАТО - Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана - Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP)
ФАО - Всемирная продовольственная организация - Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO).
Международная служба труда при Международной организации труда – International Labour Office. International Labour Organization (ILO).
Конференция ООН по торговле и развитию - UN Conference on Trade and Development (UNCTAD).
МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии).
В 1982 году Генеральная Ассамблея ООН приняла и торжественно провозгласила Всемирную хартию охраны природы , где представители правительств подавляющего большинства стран мира заявили, что основные природные процессы не должны нарушаться, что генофонд живых существ и их жизнеспособность не должны ставиться пот угрозу, что численность популяций всех форм жизни должна сохраняться на уровне, достаточном для их выживания. Прямо сказано, что «…любая форма жизни является уникальной и заслуживает уважения, какой бы ни была её полезность для человека, и для признания этой неотъемлемой ценности других живых существ человек должен руководствоваться моральным кодексом поведения».Однако, поскольку отрицательное воздействие человека на природу продолжает возрастать, ООН создало Международную комиссию по окружающей среде и развитию. Международная комиссия считает, что принцип «реагировать и исправлять» устарел и ныне необходимо руководствоваться принципом «предвидеть и предотвращать».
Здесь приведены примеры наиболее известных организаций, деятельность которых в той или иной мере связанна с охраной окружающей среды. Однако их вклад в дело охраны природы трудно переоценить, ведь чаще всего под эгидой именно этих организации создавались различные фонды, общества и другие объединения, призванные оберегать природу.
Межправительственные
организации
ОЭСР
- Организация экономического сотрудничества
и развития - Organisation for Economic Cooperation and Development
(OECD). Год создания: 1961 г. Участники: 24 государства.
Цели: содействие экономическому и социальному
развитию. Основная деятельность: анализ
и решение проблем охраны окружающей среды
(загрязнение воздуха, управление опасными
отходами, обработка промышленных отходов,
обмен информацией); принятие рекомендаций
по отдельным аспектам
охраны окружающей среды; предоставление
консультативных услуг, финансовой и технической
помощи; обмен информацией.
Арктический
Совет
- The Arctic Council. Год создания: 1996г.
Участники: Канада, Дания, Финляндия, Исландия,
Норвегия, Российская Федерация, Швеция,
США, постоянными участниками также являются
Ассоциация коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации (RAPON), Инуитская циркумполярная
конференция (Inuit Circumpolar Conference (ICC)) и Совет
Саамов (Saami Council). Цели: обеспечение механизма
решения общих вопросов и развития, касающихся
правительств Арктических стран и народов
Арктики; обеспечить развитие и координацию
сотрудничества взаимодействие арктических
стран по проблемам Арктики; руководить
и координировать программы, созданные
под эгидой АЕПС; определить мандат, а
также осуществлять руководство и координацию
программой устойчивого развития Арктики;
распространять информацию, содействовать
образованию и стимулировать интерес
к арктическим проблемам. Основная деятельность:
охрана окружающей среды Арктики и устойчивое
развитие как средство улучшения экономического,
социального и культурного благополучия
Севера; интеграция программ АЕПС
АМАП
- Программа по арктическому мониторингу
и оценке состояния окружающей среды Arctic
Monitoring and Assessment Programme(AMAP). Год создания:
1991 г. Участники: члены арктического Совета.
Цели: представление достоверной и необходимой
информации о состоянии и угрозах окружающей
среды Арктики, предоставление научных
консультаций о действиях, которые должны
быть предприняты для поддержки усилий
правительств арктических стран для осуществления
корректировочных и предупредительных
действий, касающихся загрязнителей. Основная
деятельность: подготовка оценки состояния
арктической среды с учётом устойчивых
органических соединений, радионуклидов,
тяжёлых металлов и закисляющих веществ;
исследование вопросов загрязнения углеводородами,
изменения климата, озонового слоя и ультрафиолетовой
радиации; мониторинг и оценка источников
загрязнения в арктическом регионе и в
более низких широтах; исследование путей
распространения загрязнителей в Арктику,
уровни, направления, длительность существования
и их влияние на арктические экосистемы
и народонаселение.
КАФФ
- Программа по охране арктической флоры
и фауны - Conservation of Arctic Flora and Fauna (CAFF). Год
и место принятия: 1992 г., Оттава, Канада.
Участники: 8 государств Арктического
региона. Цели: сохранение арктической
флоры и фауны, их разнообразия и условий
обитания; защита Арктических экосистем
от угрозы негативного воздействия; улучшение
законодательства, норм и практики по
сохранению и управлению Арктикой; интеграция
интересов Арктики в глобальном природоохранном
контексте. Основная деятельность: сохранение
арктического биоразнообразия; интеграция
коренного населения и его знаний в КАФФ;
разработка и выполнение стратегий и планов
действий по охране природы, например,
для Циркумполярной сети охраняемых территорий
(Circumpolar Protected Areas Network, CPAN); анализ и разработка
рекомендаций по предотвращению угрозы
биоразнообразию в Арктике; картографирование
традиционных экологических знаний о
белуге и т.д.
РЭЦ
- Региональный центр по окружающей среде
для Центральной и Восточной Европы - Regional
Environmental Centre for Central and Eastern Europe (REC). Год создания:
1990г. Участники: 15 государств Центральной
и Восточной Европы (Албания, Босния и
Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чешская
Республика, Эстония, Венгрия, Латвия,
Литва, Македония, Польша, Румыния, Словакия,
Словения и Югославия), США, Комиссия Европейских
сообществ. Цели: содействие сотрудничеству
между различными экологическими группами
и движениями, оказание финансовой помощи
в решении экологических проблем и проблем
развития инфраструктуры экологических
организаций. Основная деятельность: осуществление
проектов по предотвращению деградации
и восстановлению ресурсов окружающей
среды; содействие развитию рыночной экономики;
совершенствование навыков решения экологических
проблем; экологическое образование и
просвещение; обмен информацией.
Комитет
по окружающей среде
и устойчивому
развитию Межпарламентского
союза
- Committee on Environment and Sustainable Development.
Inter-Pahiamentary Union. Год создания: 1889г. Участники:
парламентарии из 131 государства. Цели:
содействие процессу устойчивогоьразвития
на национальном и международном уровнях.
Основная деятельность: выполнение на
парламентском уровне рекомендаций Конференции
ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро,
1992 г.), сбор информации о действиях по
выполнению рекомендаций.
BMO
- Всемирная метеорологическая организация
- World Meteorological Organization (WMO).Год создания: 1947г.
Участники: 166 государств. Цели: развитие
международного сотрудничества в области
метеорологических наблюдений; содействие
в быстром обмене информацией; стандартизация
метеонаблюдений, публикации сводок и
статистических данных. Основная деятельность:
развитие всемирной системы наблюдения
за погодой и телекоммуникационной связи;
выполнение всемирных программ по климату,
исследованию атмосферы и окружающей
среды, гидрологии и водных ресурсов
Альпийское
действие
- Alps Action. Год основания: 1990г.
Участники: 7 государств Европы. Цели: объединение
деловых кругов, научных и общественных
организаций для осуществления проектов
по сохранению культуры и природной среды
Альпийского региона. Основная деятельность:
взаимодействие в выполнении более 30 проектов,
в том числе 4 проекта по лесовосстановлению
"Зеленая крыша для Европы", международной
кампании по реинтродукции редких видов
животных; осуществление информационных
и образовательных программ, включая присуждение
ежегодных премий за лучшие журналистские
работы на телевидении, в прессе и фотоискусстве.
Организация
защиты растений Европы
и Средиземноморья
- European and Mediterranean Plant
Protection Organisation (EPPO).
Международный
совет по охоте и охране
дичи
- International Council for Game and Wildlife Conservation
(CIC).
Международное
бюро по изучению водоплавающих
птиц и водно-болотных
угодий
(МБИВ) - International Waterfowl and Wetlands Research
Bureau (IWRB).
ПАМЕ
- Рабочая группа по защите арктической
морской среды - Working Group on Protection of the Arctic
Marine Environment (РАМЕ).
ОБСЕ
- Организация по безопасности и сотрудничеству
в Европе (до 01.01.95 Конференция) - Organisation
for Security and Cooperationin Europe (OSCE).
Европейский
Союз
- European Union (EU).
Совет
Европы
(СЕ) - Coundl of Europe.
Неправительственные
и природоохранные
организации
Однако как
бы там ни было, проблемами состояния окружающей
среды обеспокоены не только правительства
различных стран, но и рядовые граждане,
Эта обеспокоенность выражается в создании
неправительственных организаций:
АКОПС
- Консультативный комитет по защите морей
- Advisory Committee on Protection of the Sea(ACOPS). Год создания:
1952 г. Участники: это одна из первых неправительственных
организаций. Цели: поощрение заключения
международных соглашений для уменьшения
нефтяного загрязнения морей, в том числе
из источников, находящихся на суше, а
также решение вопросов, связанных с другими
аспектами деградации окружающей среды
побережий и морских акваторий. Основная
деятельность: исследования и количественная
оценка проблемы морского загрязнения;
выработка вариантов политики и проведение
исследований в сотрудничестве с центральными
и местными правительствами и межправительственными
агентствами; проведение образовательных
программ по всем вопросам в научном, правовом
и политическом аспектах проблемы; поддержка
в установлении диалога между Севером
и Югом и обеспечение осуществления экологических
соглашений; проведение кампаний по информированию
общественности через международные конференции
лиц высокого уровня.
ВВФ
- Всемирный фонд дикой природы -World Wide
Fund for Nature (WWF) – Всемирный фонд защиты природы
- Мировой фонд живой природы - Фонд дикой
природы. Год создания: 1961 г. Участники:
5,3 млн. постоянных спонсоров и национальных
ассоциаций пяти континентов. Цели: предотвращение
деградации природной среды; помощь в
построении будущего с гармоничным сосуществованием
человека и природы; привлечение финансовых
средств для охраны природы и спасения
от исчезновения отдельных видов флоры
и фауны. Основная деятельность: сохранение
разнообразия (генетического, видового
и экосистемного); обеспечение устойчивой
модели использования возобновляемых
природных ресурсов; содействие снижению
загрязнения, рациональному потреблению
ресурсов и энергии; разработка стратегических
подходов к проблеме сохранения природы.
Ветлэндз
Интэрнэшнэл
- Международная организация
по сохранению водно-болотных угодий (Правление;
Исполком; Ветлэндз Интэрнэшнэл Америка;
Ветлэндз Интэрнэшнэл Африка, Европа,
Средний Восток (АЕМЕ); Ветлэндз Интэрнэшнэл
Азия, Тихий океан) - Wetlands International. Год создания:
1995г. Участники: три материнские структуры
- Международное бюро по исследованию
водоплавающих птиц и водно-болотных угодий,
Азиатское бюро водно-болотных угодий
и Бюро водно-болотных угодий для Америки
- International Waterfowl and Wetlands Research Bureau (IWRB), the Asian
Wetland Bureau, and Wetlands for the Americas. Цели: влияние,
поддержка и помощь организациям мира
в деле сохранения целостности и разнообразия
природы; обеспечение разумного и экологически
устойчивого использования природных
ресурсов. Основная деятельность: исследования,
связанные с вопросами Рамсарской Конвенции,
Афро-Евразийского Соглашения об охране
перелётных птиц (AEWA) в рамках Боннской
Конвенции (CMS).
Гринпис
- Greenpeace International. Год создания: 1971 г. Участники:
тесно связанная сеть национальных и региональных
отделений - 1330 сотрудников 43 отделений
в 30 странах. Цели: гарантировать способность
Земли воспроизводить жизнь во всём её
многообразии. Основная деятельность:
кампании по биоразнообразию, по защите
атмосферы, антиядерная, по токсичным
веществам и др
Пакт
о Черноморском экономическом
сотрудничестве
- Black Sea Economic Co-operation pact
(Organisation) (BSEC). Год создания: 1992 г. Участники:
11 - Россия, Украина, Турция, Грузия, Румыния,
Болгария, Албания, Армения, Азербайджан,
Молдавия и Греция (в 1998 г. Германия высказала
заинтересованность в получении статуса
наблюдателя). Цели: обеспечение мира,
стабильности и благополучия на Чёрном
море; поощрение дружеских и добрососедских
отношений. Основная деятельность: проведение
международных саммитов, координация
деятельности Черноморского банка, Центра
исследований Чёрного моря.
Европейское
бюро по окружающей
среде
- European Environmental Bureau (EEB). Год создания:
1974г. Участники: 75 неправительственных
организаций из 12 стран Европы. Цели: содействие
действиям по охране окружающей среды,
сохранению и восстановлению природных
ресурсов. Основная деятельность: распространение
информации по природоохранной политике,
охране природы и диких животных, контролю
за загрязнением окружающей среды; разработка
и реализация образовательных программ.
Международная
организация "Зеленый
крест" (МЗК)
- Green Cross International. Год создания:
1993г. Участники: национальные организации
и подготовительные комитеты в 50 странах
мира, частные лица. Цели: осуществление
мер по борьбе с антропогенными экологическими
бедствиями, содействие обмену экологическими
знаниями и технологиями, поддержка в
развитии экологического законодательства.
Основная деятельность: реализация проектов
по различным аспектам ООС, в том числе
по уничтожению токсичных веществ, созданию
системы оповещения о катастрофах, экологическому
просвещению, разработке международного
экологического кодекса.
Трест
no охране Земли
- Earthtrust. Год создания:
1976г. Участники: деловые круги, правительственные
и неправительственные организации стран
мира. Цели: охрана диких животных и среды
обитания. Основная деятельность: проведение
правоохранных кампаний и инициатив, в
том числе по запрещению использования
дрифтерных сетей; по запрещению незаконного
китобойного промысла; по охране исчезающих
видов птиц, черепах, дельфинов, тюленей
и их мест обитания; по охране популяций
тигра и других видов азиатского континента.
Центр
для нашего общего
будущего
– Centre for Our Common Future. Год создания:
1988 г. Участники: 150 организаций мира, специализирующихся
в различных областях знаний и деятельности.
Цели: реализация концепции «устойчивого
развития», изложенной в докладе «Наше
общее будущее» Всемирной комиссии по
окружающей среде и развитию. Основная
деятельность: обмен информацией о действиях
глобального уровня, связанных с устойчивым
развитием, предоставление информации,
необходимой для принятия решений и установления
партнерских связей в реализации Повестки
21 века.
Римский
клуб
- это неправительственная организация,
объединяющая около 100 членов из различных
стран мира: предпринимателей, политиков,
экспертов, деятелей науки и культуры.
Цели: разработка стратегии достижения
экологической безопасности. Он был создан
в 1968г. по инициативе вице-президента компании
«Оливетти» Аурелио Печчеи. В качестве
основного принципа своей деятельности
клуб принял «метод свободного и широкого
рассмотрения идей и выводов», разрабатываемых
в рамках клуба программ. Исследования
клуба «Затруднительное положение человечества»,
«Пределы роста», «За пределами века расточительности»
и другие заслужили широкое признание.
БАЛТИКА
21
- Программа на 21 век для региона Балтийского
моря - BALTIC 21 (+Группа старших должностных
лиц SOG).
Международный
совет по местным
инициативам в области
окружающей среды
– International Council for Local
Environmental Initiatives (ICLEI).
Международный
союз организаций по
лесоведению
- Intentional Union of Forestry Research
Organizations (IUFRO).
Федерация
природных и национальных
парков Европы
- Federation of Nature and National Parks
of Europe.
Финансовые организации
Охрана природы, к сожалению, в отличие от процесса её загрязнения, занятие довольно дорогостоящее, зачастую не по карману не только неправительственным организациям, но и даже отдельным странам. Тогда на помощь приходят различные финансовые организации, поддерживающие различные проекты по охране окружающей среды:
ГЭФ - Глобальный экологический фонд = Глобальный фонд окружающей среды - Global Environment Facility (GEF). Год создания: 1990г. Участники: 142 (24 развитых и 118 развивающихся)страны мира. Цели: финансовая поддержка проектов в области охраны окружающей среды. Основная деятельность: оказание финансовой и технической помощи в реализации проектов по сокращению выбросов тепличных газов, охране биоразнообразия, охране международных вод и охране озонового слоя; установление критериев для отбора проектов; выбор приоритетных направлений деятельности
ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).МВФ - Международный валютный фонд - International Monetary Fund (IMF).
Всемирный банк (ВБ) - The Worid Bank (WB) - Мировой банк - Международный банк реконструкции и развития (МБРР) + (де-факто) Международная ассоциация по развитию – International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) + the International Development Association (IDA).
Системы
мониторинга и
наблюдений
Однако все выше перечисленные организации,
а так же другие природоохранные организации
не всегда имеют возможность следить за
всеми изменениями, происходящими в окружающей
среде, и тут им на помощь приходят системы
мониторинга и наблюдений. Самые известные
среди них:
и т.д.................
Международные организации позволяют объединить природоохранную деятельность заинтересованных государств независимо от их политических позиций, выделяя экологические проблемы из совокупности всех международных проблем. Россия активно участвует в работе многих международных экологических организаций.
Межправительственные экологические организации
Большой вклад в решение проблем охраны окружающей среды вносит ООН. В природоохранной деятельности участвуют все ее главные органы и специализированные учреждения.
Специализированные учреждения ООН в сфере охраны окружающей среды:
- ЮНЭП (от англ. UNEP - United Nations Environmental Program - Программа ООН по окружающей среде) осуществляется с 1972 г. и является основным вспомогательным органом ООН. Через Экономический и Социальный совет ЮНЕП ежегодно представляет доклады о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН.
- ЮНЕСКО (от англ. UNESCO - United Nations Educational , Scientific and Cultural Organization - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) существует с 1946 г. с целью содействия миру и международной безопасности, сотрудничества между государствами в области просвещения, науки и культуры. Наиболее известным направлением в деятельности является научная программа «Человек и биосфера » (МАЕ), принятая в 1970 г.
- ФАО (от англ. FAO - Food and Agricultural Organization UN - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), образованная в 1945 г., занимается вопросами продовольственных ресурсов и развития сельского хозяйства в целях улучшения условий жизни народов мира.
- ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) , созданная в 1946 г., имеет главной целью заботу о здоровье людей, что непосредственно связано с охраной окружающей среды.
- ВМО
(Всемирная метеорологическая организация) - учреждена как специализированное учреждение ООН в 1951 г., природоохранные функции которой прежде всего связаны с глобальным мониторингом окружающей среды, в том числе:
- оценка трансграничного переноса загрязняющих веществ;
- изучение воздействия на озоновый слой Земли .
- МОТ (Международная организация труда) - специализированное учреждение ООН. Создано в 1919 г. при Лиге Наций с целью создания безопасных условий труда и уменьшения загрязнения биосферы, возникающего часто из-за пренебрежительного отношения к производственной среде.
- МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) учреждено в 1957 г. Осуществляет свою деятельность по договору с ООН, но не является ее специализированным учреждением.
Международные региональные организации, осуществляющие природоохранную деятельность не под эгидой ООН: Евратом, Европейский совет, Европейское экономическое сообщество, Организация экономического сотрудничества и развития, Азиатско-Африканский юридический консультативный комитет, Хельсинкский комитет по охране Балтийского моря (Хелком) и др.
Неправительственные международные организации
В конце 90-х годов в мире насчитывалось несколько сотен (по разным данным 200-500) неправительственных международных организаций, включивших в свою деятельность природоохранные мероприятия , а также проявляющих интерес к экологическим проблемам.
- Международный союз по охране природы - МСОП (от англ. IUCN International Union for the Conservation of Nature) - создан в 1948 г. в Фонтенбло (Франция). Работа МСОП способствует реализации Вашингтонской конвенции о международной торговле дикими видами фауны и флоры (CITES). МСОП - инициатор ведения Красных книг.
- Всемирный фонд охраны дикой природы (от англ. WWF - World Wide Fund for Nature) - самая многочисленная частная международная экологическая организация, создана в 1961 г., объединяет 27 национальных отделений во всем мире (Российское представительство было открыто в 1994 г.), а также около 5 млн. индивидуальных членов. Деятельность фонда заключается в основном в оказании финансовой поддержки природоохранным мероприятиям ; в природоохранные проекты России уже вложено более 12 млн. долл. США.
- Международная юридическая организация (МЮО), созданная в 1968 г., уделяет большое внимание разработке правовых вопросов охраны окружающей среды.
- Римский клуб (РК) - международная неправительственная организация, которая внесла значительный вклад в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи необходимости гармонизации отношений Человека и Природы. Основная форма ее деятельности - организация крупномасштабных исследований по широкому кругу вопросов, преимущественно в социально-экономической области.
Членство в Римском клубе ограничено (100 чел.). Это люди, не занимающие официальные правительственные посты и не представляющие интересы каких-либо стран.
Римский клуб положил начало работам по исследованию проблем, названных «Глобальной проблематикой». Для ответа на поставленный вопрос ряду выдающихся ученых того времени была заказана серия «Докладов Римскому клубу» под общим названием «Трудности человечества». Полученные результаты прогнозирования перспектив развития мира по компьютерным моделям были опубликованы и обсуждались во всем мире.
Первым в 1972 г. был доклад группы Д.Медоуза «Пределы роста».
В период с 1973 по 1980 гг. (годы расцвета деятельности и международного влияния Римского клуба) были подготовлены еще несколько докладов, в том числе Я.Тинбергеном (1977), Э.Ласло (1977). В 1978-1980 гг. обсуждались проблемы переработки отходов, использования энергии, организации общества, достижения изобилия и благосостояния. Важную роль сыграл доклад Боткина с соавторами «Нет пределов обучению» (1980).
В 1994 г. Э.Вайцзеккер с соавторами подготовили обстоятельный доклад «Фактор четыре», наметивший основные пути решения проблем энергосбережения. В настоящее время Римским клубом продолжаются исследования современного состояния мира, в котором произошли фундаментальные перемены, особенно в геополитике, при этом экологическая ситуация на планете продолжает ухудшаться.
В работе Римского клуба участвовали и участвуют наши выдающиеся соотечественники. В разное время действительными членами клуба были академики Д.М. Гвишиани, Е.К. Федоров, В.Е. Примаков, А.А. Логунов, Ч. Айтматов, почетными членами - М.С. Горбачев и Б.Е. Патон.
Международный экологический суд (МЭС) был учрежден по инициативе юристов на конференции в Мехико в ноябре 1994 г. В практической экологической деятельности мирового сообщества возникают споры, требующие соответствующего компетентного разрешения. Состав судей включает 29 юристов-экологов из 24 стран, в том числе представителя России.
Споры в Международном экологическом суде рассматриваются на принципах третейского суда. Стороны сами принимают решение об обращении в суд и выбирают из его состава трех или более судей для рассмотрения дела, которое проводится на основании международного права ОС, национального законодательства сторон и прецедентов.
К началу 1980-х годов было создано более десятка крупномасштабных моделей развития мира. Наиболее известны модели Дж.Форрестера, Д.Медоуза с соавторами, Месаровича-Пестеля, Глобал 2000, латиноамериканская, британская, японская и мировая (ООН).
ГРИНПИС (Greenpeace - «Зеленый мир») - независимая международная общественная организация, ставящая своей целью предотвращение деградации окружающей среды, создана в Канаде в 1971 г. Она насчитывает около 1,5 млн. членов, 1/3 которых - американцы. Гринпис имеет статус полноправного члена или официального наблюдателя в ряде международных конвенций по охране ОС; имеет отделения в 32 странах мира, в том числе в России его официальное представительство действует с 1992 г.
Большинство международных неправительственных организаций занимается вопросами охраны отдельных природных объектов или видов природных ресурсов. К ним относятся Международный совет по охране птиц, Международная федерация по охране альпийских районов, Европейская федерация по охране вод и т.п.
Генеральная Ассамблея ООН (Организация Объединенных Наций). Ей принадлежит главная роль в организации международного экологического сотрудничества. Она определяет основные направления экологической политики международного сообщества.
ЮНЕП — Программа ООН по экологии. Это специализированное учреждение ООН, которое занимается вопросами охраны биосферы. Оно создано Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1972 г. по рекомендации Стокгольмской конференции. ЮНЕП имеет Совет управляющих из представителей государств, Совет по координации охраны биосферы, экологический Фонд. Совет управляющих определил следующие семь основных направлений в области экологии: 1) населенные пункты, здоровье человека, санитария природной среды; 2) охрана земель, вод, предотвращение опустынивания; 3) океаны; 4) охрана природы, диких животных, генетических ресурсов; 5) энергия; 6) образование, профессиональная подготовка; 7) торговля, экономика, технология.
ЭКОСОС — экономический и социальный Совет ООН. Он решает вопросы финансирования.
ЮНЕСКО — организация ООН по культуре, науке и образованию. Образована в 1948 г. со штаб-квартирой в Париже. Она осуществляет: а) руководство экологическими программами «Человек и биосфера» (МАВ — Man and Biosphera), Международной программой по экологическому образованию, Международной гидрологической программой и др.; б) учет и организацию охраны природных объектов, отнесенных к всемирному наследию; в) оказание помощи странам в развитии экологического образования, подготовке экологов.
Под эгидой ЮНЕСКО в Алтайском государственном техническом университете открыта Международная кафедра ЮНЕСКО «Экологическое образование в Сибири».
МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии было образовано в 1957 г. Оно разрабатывает Правила строительства и эксплуатации атомных электростанций, проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС, дает оценку воздействию атомных материалов на природную среду, устанавливает нормы радиационной безопасности, проверяет их выполнение.
МСОП — Международный союз охраны природы и природных ресурсов. Он учрежден в 1948 г. Это неправительственная организация из представителей более 100 стран. От Российской Федерации членом МСОП являются Министерство сельского хозяйства и Всероссийское общество охраны природы. Основные задачи союза: а) сохранение естественных экосистем, флоры и фауны; б) сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; в) организация заповедников, резерватов, национальных природных парков; г) экологическое просвещение. По инициативе МСОП ведется Красная книга редких и исчезающих видов растений и животных, разработана программа «Всемирная стратегия охраны природы».
ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения. Она образована в 1946 г. ВОЗ изучает проблемы оздоровления городов, организации отдыха и санаторно-курортного лечения граждан, участвует в международных программах по улучшению санитарногигиенических условий жизни человека. Она осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг среды обитания человека, обобщает данные о заболеваемости людей в зависимости от состояния среды, проводит санитарно-гигиеническую экспертизу природной среды и дает оценку ее качества. В своей деятельности ВОЗ взаимодействует с ЮНЕП, МАГАТЭ, ВМО и другими экологическими организациями.
ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Образована в 1945 г. Сфера ее деятельности сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы. Она занимается экологическими проблемами в сельском хозяйстве: охраной и использованием земель, водных ресурсов, лесов, животного мира, биологических ресурсов Мирового океана. ФАО подготовила почвенную карту мира, благодаря ей принята Всемирная почвенная хартия, проведены международные конференции по народонаселению, продовольствию, по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ресурсов. ФАО участвует в разработке многих экологических программ, активно сотрудничает с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП.
ГСМОС — глобальная система мониторинга окружающей среды. Работу системы координирует ЮНЕП. ГСМОС осуществляет пять программ: мониторинг состояния атмосферы, перенос загрязняющих веществ на большие расстояния, здоровье человека, Мировой океан, возобновляемые ресурсы суши. В ГСМОС входят ВМО, ВОЗ, ФАО, ЮНЕСКО.
ВМО — Всемирная метеорологическая организация ООН. Создана в 1947 г. Она изучает и обобщает степень воздействия человека на погоду и климат планеты в целом и по отдельным регионам. ВМО действует в рамках ГСМОС — глобальной системы мониторинга окружающей среды
ИМО — Международная морская организация. Она разрабатывает и с ней согласовывают основные принципы международной политики по защите морской среды. ИМО принимает участие в разработке международных конвенций по борьбе с загрязнением моря нефтью и другими вредными веществами. В состав ИМО входит Комитет защиты морской среды.
Россия является участником следующих организаций: Всемирный фонд дикой природы (WWF - International), МСОП, ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), ФАО (орган ООН по продовольствию и сельскому хозяйству). Укрепляются научные связи России с МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии). Россия активно содействует реализации основных программ Всемирной метеорологической организации ООН (ВМО).
АЙФА - международная молодёжная федерация по охране лесов. Образована в 1984 году в Швейцарии.
«Арк» («Ковчег» - английский вариант библейского Ноева ковчега) - международное экологическое движение за поощрение производства и продажи экологически «чистых» продуктов питания, а также различных товаров широкого потребления, не загрязняющих окружающую среду. Создано в декабре 1988 года.
ВКП
(Всемирная климатическая программа) - Программа, принятая в 1979 году на Восьмом конгрессе Всемирной метеорологической организации.
Задачи ВКП:
- помогать народам в использовании имеющихся данных о климате при планировании и регулировании всех сторон человеческой деятельности;
- улучшить современные данные о климате и полнее понять относительное влияние на него различных факторов;
- разработать методы долгосрочного прогнозирования возможных изменений климата, которые могли бы оказаться неблагоприятными для человечества.
- изучающая состояние и использование климатических ресурсов Земли. Организация создана в 1947 году, действует в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС), в том числе: оценка трансграничного переноса загрязняющих веществ; изучение воздействия на озоновый слой Земли. Имеет широкую программу измерений загрязнения окружающей природной среды с помощью сети специальных станций, распространяет природоохранные знания, финансирует подготовку кадров в области химии атмосферы и специалистов по контролю над загрязнением атмосферы.
Цели: развитие международного сотрудничества в области метеорологических наблюдений; содействие в обмене информацией; стандартизация метеонаблюдений; публикация сводок и статистических данных.
Основная деятельность: выполнение международных программ по климату; развитие системы наблюдения за климатом; исследование атмосферы, окружающей среды, водных ресурсов.
ВОЗ
(Всемирная организация здравоохранения) - специализированное учреждение под эгидой ООН, основанное в 1946 году, основной целью которого является достижение всеми народами Земли наиболее высокого уровня здоровья, охрана и улучшение здоровья человека посредством контроля и управления негативным воздействием на окружающую среду.
ВОЗ организует борьбу с наиболее опасными болезнями, оказывает помощь странам в медицинском просвещении населения, организует эпидемиологический надзор и контроль за качеством лекарств, организует научные исследования, в том числе по охране среды, создаёт справочные центры по своей тематике, подготовку медицинских кадров и кадров специалистов-экологов.
ВОЗ реализует мероприятия по оздоровлению окружающей среды, в том числе по обеспечению экологической безопасности, включая безопасное водообеспечение, питание и удаление отходов, оценивает воздействие изменений климата на состояние здоровья человека, разрабатывает глобальную стратегию охраны здоровья людей и качества окружающей среды. Издаёт журнал «Здоровье мира», в том числе и на русском языке. Штаб-квартира ВОЗ находится в городе Женева (Швейцария).
ВСОП (Всемирная стратегия охраны природы) - программа, подготовленная Международным союзом охраны природы и природных ресурсов (МСОП) при участии Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Одобрена на 14-й Генеральной Ассамблее МСОП в городе Ашхабаде в 1978 году и принята в 1980 году во многих странах мира, в том числе в СССР. Стратегия обобщает опыт всех стран в области охраны природы, формулирует основные экологические проблемы современности, рекомендует систему рациональных методов управления ресурсами биосферы.
ВСП (Всемирная служба погоды) - международная организация, цель которой - координация деятельности всех заинтересованных стран в области сбора и обмена метеорологической информацией. Сеть ВСП включает три мировых центра - в Москве, Вашингтоне и Мельбурне, а также несколько десятков региональных метеорологических центров. ВСП входит во Всемирную метеорологическую организацию (ВМО).
Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию
- создана в 1983 году в целях выявления важнейших проблем охраны окружающей среды и поиска путей их возможного решения.
Основная деятельность всемирной комиссии направлена на сбор информации и подготовку докладов о состоянии окружающей среды. Данная комиссия так же оказывает поддержку государствам по сотрудничеству и взаимодействию в области охраны окружающей среды и по выполнению международных природоохранных обязательств.
ВХП (Всемирная хартия природы) - совокупность программных положений, принятых в 1982 году на 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, отражающих основные принципы взаимоотношений человечества с окружающей природной средой и предлагающих меры по их осуществлению.
Всемирный фонд дикой природы (WWF - International)
- крупнейшая международная неправительственная общественная природоохранная организация, объединяющая 26 национальных отделений во всём мире, а также более 5 миллионов индивидуальных членов.
Основная цель организации - обеспечение охраны всех биологических ресурсов Земли в экосистемах, поддерживающих своё существование в условиях рационального природопользования. Организация предоставляет финансовую поддержку в виде грантов на охрану природных территорий, техническое обучение, природоохранное образование и природоохранные научные исследования. Штаб-квартира Фонда расположена в Швейцарии.
С 1985 года Фонд вложил более 1 миллиарда 165 миллионов долларов США в проведение более 11000 программ и проектов по охране природы в 130 странах мира.
Первые проекты WWF в России начались в 1988 г., а в 1994 г. открылось российское представительство WWF. В 2004 г. WWF России стал российской национальной организацией. За 20 лет Фонд успешно осуществил более 300 полевых проектов в 47 регионах России и вложил свыше 70 млн евро в работу по сохранению и приумножению природных богатств страны. Благодаря усилиям Фонда площадь заповедников в России увеличена на 20 %, в Арктике - удвоена. Популяция амурского тигра восстановлена от 250 до 450 животных. Разработаны экологические принципы ведения лесного хозяйства в республике Коми, Хабаровском крае, Псковской области. Разработана и подписана главами 5 российских и 4 монгольских регионов международная «Алтай-Саянская Инициатива» о поддержке уникальных экорегионов. Создан всероссийский эколого-просветительский центр «Заповедники».
В апреле 2000 года Почётный президент Фонда дал старт автобусному туру по двенадцати европейским странам, в том числе России, «Панда 2000», организованному Фондом и компанией Canon. Этот проект преследовал две цели: изучить отношение европейской молодёжи к проблемам экологии; привлечь большее внимание к деятельности самого Фонда и к той важной роли, которую он играет в защите окружающей среды. В 2009 году Глобальная акция WWF «Час Земли» стала самым массовым публичным действием в истории России и всего мира.
Всемирный фонд охраны природы (прежнее название «Всемирный фонд охраны живой природы») - международная организация, выступающая в защиту животного мира и окружающей среды во всём мире. Использует учебные программы для показа важности сохранения природных ресурсов.
Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ)
- международная организация, созданная в начале
1990-х годов. Фонд предназначен помогать в первую очередь развивающимся странам для решения таких экологических проблем, которые имеют планетарный характер.
В деятельности ГЭФа участвуют три международные структуры: Программа ООН по развитию; Программа ООН по окружающей среде; Всемирный банк. В качестве первоочередных для финансирования выделены четыре направления: глобальное потепление климата; загрязнение международных вод; уменьшение биоразнообразия; истощение озонового слоя.
Проект ГЭФ есть и в России. В 1996 году нашей стране представлен грант на сохранение биоразнообразия на сумму 10, 1 миллионов долларов. Проект был рассчитан на пять лет (до 2001 года).
Гринпис (Зелёный мир)
- международная неправительственная организация, созданная в 1971 году в Канаде с целью сохранения природной среды Земли от разрушения путём протеста действием, ненасильственности и независимости. Это самое крупное экологическое объединение, имеющее своих сторонников в 30 странах мира. Она насчитывает около 1, 5 миллионов членов, 1/3 которых - американцы.
Основные цели: привлечение внимания широкой общественности к проблемам охраны окружающей среды и лицам, виновным в создании этих проблем.
Содержится на средства из частных источников, имеет отделение в Москве.
Активисты Гринписа:
- устраивают пикеты у химических заводов и атомных электростанций;
- препятствуют продаже ядовитых отходов;
- мешают сливу неочищенных вод в моря и океаны;
- собирают информацию о предприятиях, приносящих вред Природе.
Гринпис применяет ненасильственные, но активные методы борьбы за сохранение окружающей среды. Призывает запретить китобойный промысел и использование ядерного оружия и ядерной энергии, прекратить загрязнение окружающей среды, вызывающее кислотные дожди, и охранять природу и недра Антарктиды.
Одна из самых известных кампаний организации - проведённая в начале 1970-х годов - с целью привлечь внимание мировой общественности к судьбе китов. Такие виды, как горбатый кит, синий кит и кашалот, из-за чрезмерно активного промысла были на грани исчезновения, их добыча по-прежнему велась бесконтрольно. Активисты «Гринпис» преследовали китобоев, мешая им охотиться на китов. Они записывали действия китобоев на киноплёнку и показывали миллионам телезрителей во всём мире. Информация об этих акциях заполняла страницы газет. В итоге, под давлением общественности промысел китов был запрещён в 1982 году законом Международной комиссии по проблемам китобойного промысла на 5 лет, начиная с 1985 года.
Гринтим - детская экологическая организация, возникшая при Гринписе в 1990 году. Объединяет сотни групп, работающих во многих странах. В основном они состоят из детей 10-14 лет, которые не только помогают взрослым, но и сами проводят исследования, собирают информацию, берут интервью и устраивают пресс-конференции, а также выпускают газеты.
«Декларация по окружающей среде и развитию» - один из документов, принятых международной Конференцией ООН по окружающей среде и развитию 1992 года в Рио-де-Жанейро, включающий 27 принципов деятельности государств, которые должны обеспечить формирование устойчивого развития общества и сохранение природной среды.
Друзья Земли - международная организация была создана в 1969 году в США, выступаtn в защиту животного мира и окружающей среды. Через некоторое время ее отделения открылись практически на всех континентах. Большие организации Друзей Земли существуют в Великобритании, Франции, Италии. В Амстердаме находится офис Друзья Земли Интернэшнл. Почти в каждой стране есть ее представители, вот только организации Друзья Земли Россия, к сожалению, пока еще нет. Участвуют группы из 34 стран мира. Проводит кампании по охране природы на местном, национальном и международном уровнях. Молодёжное отделение организации носит название «Акция в защиту Земли».
В отличии от других организаций, например, такой как Гринпис, каждая организация Друзей Земли в гораздо большей степени самостоятельна, автономна. При наличии сетевой структуры она является независимой. Всего в сеть Друзей Земли входит около 70 организаций по всему миру. Один раз в год их представители обязательно собираются вместе и рассказывают друг другу о своей деятельности. По глобальным проблемам, таким как потепление климата, Друзья Земли проводят совместные международные конференции, на которых обычно присутствуют сразу несколько организаций из 15-20 стран. Но из семи десятков организаций охраной природы в Сибири и на Дальнем Востоке занимаются только Друзья Земли Япония. Друзья Земли Япония - это неправительственная организация, которая была создана в 1980 году по инициативе обычных японцев, которые, как ни странно, думали об экологии.
Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН)
- создана в 1947 году для международного сотрудничества в области экономической деятельности.
Основная деятельность ЕЭК ООН - развитие отношений в области охраны окружающей среды и устойчивого развития; рациональное использование природных ресурсов; координация международной программы «Окружающая среда для Европы»; разработка и реализация правового механизма регулирования качества окружающей среды; предоставление помощи странам с переходной экономикой.
Европейский союз по охране прибрежных территорий (ЕСОПТ)
- создан в 1990 году для
распространения опыта охраны природы и оптимального использования прибрежных территорий европейских государств.
Основная деятельность европейского союза заключается в оказании консультативной помощи национальным, региональным и местным органам и институтам; в проведении научных исследований по проблемам охраны природы и управления; в обмене информационными данными. Кроме того, союз ведёт широкую издательскую и просветительскую деятельность.
Европейское агентство по окружающей среде
- создано в 1990 году с целью создания научной базы для осуществления проектов и программ по окружающей среде Европейского сообщества.
Основная деятельность агентства направлена на организацию тематических центров по различным направлениям. Созданы центры контролирующие качество атмосферного воздуха и водных ресурсов; состояние почвы, флоры, фауны, биотопов; состояние землепользованием и другими природными ресурсами. Кроме того, агентство разрабатывает критерии оценки воздействия на окружающую среду и создаёт законодательную базу.
«Зелёные» партии - реальная альтернатива привычному делению политических сил на левых, правых и центристов. Политическая платформа партий основывается на том, что мы все должны радикально изменить свой образ жизни, если хотим спасти нашу планету и наших потомков от экологической катастрофы в будущем. Члены партий требуют более справедливого распределения ресурсов нашей планеты между бедными и богатыми и выдвигают хорошо продуманные планы создания нового, более справедливого общественного порядка. Партии «зелёных» действуют во многих странах мира.
ИМО (Международная морская организация)
- создана в 1948 году для международного сотрудничества в области морского судоходства и
охраны моря от загрязнения. В состав ИМО входит Комитет защиты морской среды.
«Интермедиэйт Технолоджи» - международная организация, разрабатывающая длительные программы подъёма и развития экономики бедных стран на основе новейших технологий. Цель деятельности организации - научить жителей беднейших стран полагаться в основном на свои местные ресурсы.
ИСАР (Международный центр оперативной связи и информации по проблемам экологии ) - некоммерческая неполитическая организация, информационный центр для некоммерческих общественных организаций в СССР. Выделял гранты и стипендии для общественных экологических организаций СССР. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне (США). В России есть отделения в Москве, Нижнем Новгороде и Владивостоке.
«Кедрята»
- детско-молодёжная организация России, созданная по инициативе школьников Москвы, Московской области и Екатеринбурга. В ней занимаются ребята разных возрастов - от самых маленьких до тех, кто уже заканчивает школу. Все они обеспокоены незащищённостью нашей природы. Они охраняют животных, леса и реки, помогают взрослым, чтобы наши города и сёла стали красивее и чище.
Они проводят экологические уроки, на которых рассказывают как нужно вести себя в природе, что нужно делать, чтобы мы дышали чистым воздухом и пили чистую воду. Ребята сажают деревья и убирают школьные и городские территории. Летом ходят в походы и экологические экспедиции.
«Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» - программный документ, разработанный в соответствии с рекомендациями международной Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года в Рио-де-Жанейро и утверждённый Указом Президента РФ 1 апреля 1996 года. На основе «Концепции» будет разработана стратегия перехода России к устойчивому развитию, которое должно обеспечить нормальное существование нынешнего и будущего поколений населения России.
МАБ (Программа «Человек и биосфера», MAB - Man and Biosphere) - международная научно-исследовательская программа ЮНЕСКО, принятая в 1970 году на 16-й сессии Генеральной конференции этой организации. Программа направлена на решение ряда экологических вопросов, сформулированных в виде 14 подпрограмм-проектов, направленных на многолетние исследования о взаимовлиянии человека и экосистем. В работе участвуют около 90 стран. В соответствии с этой программой в разных странах мира создаются биосферные заповедники.
МАГАТЭ (Международной агентство по атомной энергии - International Atomic Energy Agency) - международная организация в системе ООН, являющаяся центром содействия международному сотрудничеству в области мирного использования атомной энергии и охраны окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Агентство образовано в 1957 году. Разрабатывает Правила строительства и эксплуатации атомных электростанций, проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС. С 1961 года МАГАТЭ совместно с Всемирной метеорологической организацией (ВМО) осуществляет сбор данных о концентрации радиоактивных примесей в осадках, осуществляет контроль ситуации при радиационных авариях, разрабатывает рекомендации по ликвидации их последствий, разрабатывает нормы безопасности и защиты от радиации, включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов и утилизацию отходов.
МГП (Международная гидрологическая программа)
- одна из программ, осуществляемых Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Программа посвящена изучению водных ресурсов и гидрологических процессов на планете. МГП имеет несколько групп проектов: научные проекты, образовательные проекты, проекты информирования общественности о значении водных ресурсов, способах их сохранения и рационального использования. Программа проводится в несколько фаз. В ней участвует более 130 стран.
Международная молодёжная федерация по изучению и охране окружающей среды. Основана в 1956 году в Зальцбурге (Австрия). Насчитывает 130 организаций-членов из 54 стран со всех континентов.
«Международная организация за выживание» - проводит кампании в поддержку сохранения коренных жителей и местной окружающей среды. Сообщает общественности об опасности, угрожающей коренному населению, проводит акции в поддержку основных прав человека во всём мире.
Международный фонд защиты животных (IFAM)
- крупнейшая неправительственная организация в сфере покровительства животным. Фонд основан в 1969 году. Представительства IFAW действуют в 10 странах мира, его деятельность поддерживают 1, 8 миллиона человек.
Программная деятельность Фонда направлена на прекращение массового коммерческого промысла млекопитающих в природе, охрану и сохранение среды обитания, спасение животных в случае
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в том числе созданных человеком, помощь домашним животным в беде.
В 1994-1996 годах Фонд реализовал в России трёхлетнюю программу индивидуальных научных грантов на исследование морских млекопитающих.
С 1995 года Фонд финансирует программу по изучению белух у Соловецких островов в Белом море, прилагает усилия, направленные на прекращение жестокого и экономически бесперспективного промысла детёнышей тюленя.
Гранты IFAW получают в заповедниках России. Уже не первый год Фонд поддерживает проект по реабилитации и возвращению в природу медвежат-сирот на биостанции «Чистый лес» в Центрально-лесном заповеднике, финансирует проект по сохранению европейской норки, поддерживает Центр по реабилитации раненых животных в заповеднике «Столбы».
При содействии и финансовой поддержке Фонда стало возможным создание Центра по передержке животных, конфискованных на таможне. В течение трёх лет IFAW оказывал финансовую помощь приютам для домашних животных, потерявших кров и хозяев.
МЗК (Международный Зелёный Крест)
- международное общественное объединение, созданное в 1993 году в соответствии с решением
Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года в Рио-де-Жанейро.
Основные цели: экологическое образование и воспитание как основа устойчивого развития и изменения системы ценностей, ликвидация последствий холодной войны для окружающей среды. Российское отделение МЗК - Российский Зелёный Крест (РЗК).
«Молодые друзья природы» - международная молодёжная экологическая организация, основана в 1895 году австрийскими социалистами. Тысяча центров в странах Западной Европы.
МОТ (Международная организация труда) - международная организация, специализированное учреждение ООН. Создано в 1919 году при Лиге Наций, целями которой являются: создание безопасных условий труда, повышение уровня образования руководителей, специалистов и трудящихся; предупреждение профессиональных заболеваний; уменьшение загрязнения биосферы и ликвидация других факторов, отрицательно сказывающихся на здоровье и благополучии работающих.
МСОП (Международный союз охраны природы и природных ресурсов - IUCN International Union for the Conservation of Nature)
- межправительственная научно-консультативная организация, созданная в 1948 году в Фонтенбло (Франция) по инициативе ЮНЕСКО.
Основные цели - сохранение природных богатств и их рациональное использование.
Работа МСОП способствует реализации Вашингтонской конвенции о международной торговле дикими видами фауны и флоры (CITES).
В составе имеет шесть комиссий: по экологии, природоохранному просвещению и образованию, редким видам, национальным паркам и охраняемым территориям, законодательству, природоохранным стратегиям и планированию. ПО инициативе МСОП созданы и постоянно переиздаются Красные и Зелёные книги редких и исчезающих видов растений и животных. В союз входят 773 организации из 23 стран мира, в том числе от России (данные 1995 года). Штаб-квартира расположена в Швейцарии.
МЭС (Международный экологический суд) - учреждён по инициативе юристов на конференции в Мехико в ноябре 1994 года. Состав судей включает 29 юристов-экологов из 24 стран, в том числе представителя России.
Научный комитет по действию атомной радиации - международная организация, созданная ООН в 1955 году, занимается вопросами изучения действия ионизирующих излучений на человека и окружающую среду, особенно связанных с выпадением радиоактивных осадков.
Оксфам - международная организация, участвующая в долгосрочных программах по совершенствованию технологии земледелия, охране здоровья и улучшению социальных условий в бедных странах; оказывающая гуманитарную помощь во время стихийных бедствий, экологических катастроф.
ООН (Организация Объединённых Наций) - наиболее авторитетная международная организация, созданная в 1945 году в целях поддержания мира, безопасности и развития международного сотрудничества между всеми государствами мира. Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности, Международный суд, Секретариат. Постоянным местопребыванием руководящих органов ООН является Нью-Йорк.
«Повестка дня на ХХI век» - один из документов, принятых представительной международной Конференцией ООН по окружающей среде и развитию 1992 года в Рио-де-Жанейро, в котором охарактеризованы экологические проблемы мира, возможности международного сотрудничества на путях их решения.
РЗК (Российский Зелёный Крест)
- национальная организация Международного Зелёного Креста в России, негосударственная природозащитная организация. РЗК реализует ряд общероссийских программ:
- экологическое образование и просвещение;
- ликвидация вредных последствий гонки вооружений;
- возрождение Волги;
- предотвращение и своевременное реагирование на промышленные катастрофы;
- разработка международного и российского экологического образования;
- разработка региональных программ.
Значительное внимание РЗК уделяет проблеме ликвидации химического оружия, с учётом всестороннего и надёжного контроля над хранением, транспортировкой и утилизацией химического оружия.
РЗК регулярно проводит конкурсы детских экологических проектов, рисунков, творческих работ. В 1999 году проходил один из таких конкурсов - «Дети и энергия будущего». Целью этого конкурса являлось привлечение внимания детей к проблеме экономного и рационального использования всех видов энергии, к диалогу о получении альтернативных видов энергии. В конкурсе участвовали рисунки, тексты с описанием способа получения, использования или экономии энергии, фотографии макетов, схемы, диаграммы, эскизы.
Римский клуб (РК)
- международная неправительственная организация, объединяющая в своих рядах учёных, общественных деятелей и деловых людей более чем из 30 стран мира (в составе клуба около 100 человек), обеспокоенных перспективами развития человечества, которая внесла значительный вклад в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи необходимости гармонизации отношений Человека и Природы.
Римский клуб основан итальянским бизнесменом Аурелио Печчеи в 1968 году. Он зарегистрирован в кантоне Женевы как гражданская ассоциация. После смерти А. Печчеи в 1984 году, президентом избран А. Кинг.
Основная форма её деятельности - организация крупномасштабных исследований по широкому кругу вопросов, преимущественно в социально-экологической области. Римский клуб положил начало работам по исследованию проблем, названных «Глобальной проблематикой».
Социально-Экологический союз (СоЭС)
- одна из наиболее авторитетных международных неправительственных организаций, объединяющая сотни общественных групп и организаций из России, Соединённых Штатов Америки, Норвегии, Украины, Молдавии, Грузии и многих других государств. Союз возник в 1988 году. Он вырос из студенческого Движения дружин по охране природы, работавших с 1960-х годов.
В СоЭС работают «проблемные» центры:
Центр Охраны Дикой Природы, поддерживающий развитие заповедного дела;
Центр Ядерной Экологии и Энергетической политики, уделяющий особое внимание проблемам и последствиям атомных производств;
Центр Независимых Экологических Программ, координирующий работу по социальной защите детей в зоне экологического бедствия;
Ассоциация «Экологическое образование»;
Союз «За химическую безопасность»;
Лесная программа.
Организации, входящие в СоЭС, выпускают газеты «Берегиня», «Экологический вестник», «Зелёный луч», электронные и печатные бюллетени и другую литературу.
ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН - FAO -Food and Agricultural Organization of the United Nations)
- специализированное учреждение под эгидой ООН, образованное в 1945 году с целью улучшения питания и повышения уровня жизни народов. Основное внимание уделяет продовольственным ресурсам Земли и развитию в мире сельского хозяйства. Имеет своей целью улучшение производства и переработки
сельскохозяйственной продукции, лесоводства и рыболовства, содействует инвестициям в агросферу, рациональному использованию почвы и водных ресурсов, удобрений и пестицидов, освоению новых и возобновимых источников энергии. ФАО подготовила почвенную карту мира, по её инициативе принята Всемирная почвенная хартия, проведены международные конференции по народонаселению, продовольствию, охране водных ресурсов.
ЮНЕП (Программа Организации Объединённых Наций по окружающей среде - UNEP - United Nations Environmental Program)
- специализированное учреждение системы ООН, основной вспомогательный орган. ЮНЕП создано в соответствии с решениями Стокгольмской конференции ООН в 1972 году, со времени которой проблема окружающей среды получила известность в её современной интерпретации, а день открытия конференции - 5 июня - объявлен Всемирным днём окружающей среды. С 1972 года подобные конференции проводятся каждые пять лет.
Основная задача ЮНЕП - координация международного сотрудничества в борьбе с загрязнением и деградацией окружающей природной среды, с опустыниванием земель, потерей почвой плодородия, ухудшением качества вод в мировом масштабе. Координирует программу глобальной
системы мониторинга окружающей среды (ГМОС), в которую входят ВМО, ВОЗ, ФАО, ЮНЕСКО.
Руководящим органом ЮНЕП является Совет управляющих, избираемый Генеральной Ассамблеей ООН на четырёхлетний срок. На Совет возложены функции осуществления содействия международному сотрудничеству в охране окружающей среды, представление рекомендаций по проведению соответствующей политики, осуществление руководства и координации природоохранных программ, постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды в мире, содействие международным сообществам в накоплении знаний и информации об окружающей среде. Через Экономический и Социальный совет ЮНЕП ежегодно представляет доклады о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН.
В 1985 году разработана экологическая повестка дня для молодёжи. В январе 1988 года ЮНЕП назначил 12 молодых людей из различных регионов мира молодёжными посланцами в области охраны окружающей среды.
Действует орган на постоянной основе со штаб-квартирой в городе Найроби (Кения). Имеет отделение в России, издаёт журнал «Наша планета».
ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры - UNESCO - United Nations Educational Scientific and Cultural Organization)
- специализированное учреждение ООН. ЮНЕСКО существует с 1946 году с целью способствовать миру и международной безопасности, развитию сотрудничества стран в области науки, образования и культуры для поощрения всеобщего соблюдения справедливости, правопорядка, прав человека и основных свобод, предусмотренных уставом ООН для всех народов мира.
Одним из главных направлений деятельности является охрана окружающей среды и памятников культуры. ЮНЕСКО возглавляет международное сотрудничество в этой области. Наиболее известным направлением в деятельности является научная программа «Человек и биосфера» (МАБ), принятая в 1970 году, проводит исследования социально-экономических факторов развития и взаимосвязи между человеком и средой. Штаб-квартира находится в Париже.
ЮНИДО (United Nations Industrial Development Organization) - специализированная организация под эгидой ООН. Содействует промышленному развитию и установлению нового международного экономического порядка.
ЮНИСЕФ (Чрезвычайный фонд помощи детям при Организации Объединённых Наций) - международная организация, занимающаяся, в том числе, и пропагандой здорового образа жизни и заботливого отношения к природе среди женщин, детей и юношества. Занимается изучением влияния загрязнения окружающей среды на здоровье молодого и подрастающего поколения.
Международное сотрудничество государств с целью охраны среды обитания человека, растительного и животного мира организовано под эгидой ООН и на двухсторонней основе.
Необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды диктуется тем, что государства находятся в экологической зависимости друг от друга.
Поэтому в 1992 г. в Рио-де-Жанейро с трибуны Конференции ООН по окружающей среде и развитию прозвучали слова её Генерального секретаря Мориса Стронга: «Мы выживем вместе, в противном случае не выживет никто».
Международное право охраны окружающей среды
Международное право охраны окружающей среды (международное право окружающей среды, международное экологическое право)– это совокупность норм и принципов, призванных регулировать международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов.
Международное сотрудничество проявляется в двух направлениях: 1) создание норм, призванных защищать отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора за тем, чтобы та или иная деятельность государства или международной организации происходила с учетом последствия данной деятельности для окружающей среды, и по возможности, предотвращала и сокращала вред от осуществления этой деятельности.
К объектам международно-правовой охраны относят: водные ресурсы, атмосферу, экосистемы, Антарктику и почву.
Межгосударственное сотрудничество в сфере экологической безопасности осуществляется в рамках деятельности ряда международных организаций. В зависимости от характера и направлений деятельности, целей и задач их можно дифференцировать по нескольким группам:
1) охрана окружающей природной среды, решение проблем Земли (ЮНЕП, МСОП);
2) комплексный природоохранительный мониторинг (ФАО, ВОЗ, ВМО);
3) специальные природоохранительные мероприятия (охрана дикой природы, рыбных запасов, международных озер, рек, безопасность ядерных источников энергии при координирующей роли МАГАТЭ и т. п.).
ООН. Зашита окружающей природной среды - одна из приоритетных целей Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, что предусмотрено Уставом этой организации. Кроме того, ООН призвана оказывать содействие разрешению международных проблем в области экономической, социальной жизни, здравоохранения, повышения уровня жизни населения, соблюдения прав человека. ООН сыграла ведущую роль в выработке следующих форм межгосударственного сотрудничества в сфере охраны природы:
1) участие в международных конвенциях;
2) подписание соглашений о проведении природоохранных мероприятий и реализации различных проектов;
3) проведение международных конференций по актуальным экологическим проблемам;
разработка экологических концепций, способов реализации международных программ.
ЮНЕП. Структуру ЮНЕП составляют Совет управляющих (в него входят представители государств-участниц), Совет по координации охраны окружающей среды, Фонд окружающей среды.
МСОП. В 1948 году был образован Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) - неправительственная межгосударственная организация, представляющая свыше 100 стран, неправительственные организации и международные правительственные организации.
Приоритетная задача МСОП - развитие международного сотрудничества государств, национальных и международных организаций, а также граждан в целях:
1) реализации региональных программ охраны природной среды;
2) сохранения естественных экосистем, растительного и животного мира;
3) сохранения редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы;
4) организации заповедников, резерватов, национальных природных парков;
5) экологического просвещения.
ВОЗ. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), образованная в 1946 году, координирует решение вопросов охраны здоровья человека применительно к проблемам его взаимодействия с окружающей средой. Направления деятельности ВОЗ: санитарно-эпидемиологический мониторинг окружающей среды;
1) анализ статистических данных о заболеваемости людей в связи с состоянием окружающей среды;
2) санитарно-гигиеническая экспертиза окружающей среды, анализ ее качества.
ВОЗ исследует способы и методы решения проблем оздоровления городов, организации отдыха и санаторно-курортного лечения граждан, участвует в реализации международных программ по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни человека. В целях эффективного решения наиболее актуальных задач ВОЗ взаимодействует с ЮНЕП, МАГАТЭ, ВМО и другими межгосударственными структурами.
ФАО. Специализированная организация ООН в области сельского хозяйства и продовольствия ФАО была образована в 1945 году. В поле зрения этой международной структуры находятся экологические проблемы в области сельского хозяйства и мировых продовольственных ресурсов. Спектр направлений деятельности ФАО - рациональное использование природных ресурсов, охрана и использование земель, животного мира, лесов, биологических ресурсов Мирового океана.
ФАО подготовила почвенную карту мира, благодаря инициативе ФАО принята Всемирная почвенная хартия, состоялись международные конференции по народонаселению, продовольствию, по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ресурсов. ФАО
участвует в подготовке международных и региональных экологических программ наряду с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП.
ВМО. В 1947 году была создана Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО), в задачи которой входит изучение и анализ факторов воздействия человека на погоду и климат не только планеты, но и отдельных регионов. ВМО функционирует в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). В качестве координатора системы выступает ЮНЕП. В ГСМОС, наряду с ВМО, представлены ВОЗ, ФАО, ЮНЕСКО.
Гринпис (англ. Greenpeace - «зелёный мир») - международная общественная природоохранная организация, основанная в г. Ванкувер, Канада 15 сентября 1971 года Дэвидом Мактаггартом.
Основная цель - добиться решения глобальных экологических проблем, в том числе путем привлечения к ним внимания общественности и властей.
Гринпис существует только за счёт пожертвований сторонников и принципиально не принимает финансовую помощь от государственных структур, политических партий или бизнеса.
Всемирный фонд дикой природы (англ. World Wide Fund for Nature) - международная общественная организация, работающая в сферах, касающихся сохранения, исследования и восстановления окружающей среды.
Миссия Всемирного фонда дикой природы заключается в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты и достижении гармонии человека и природы. Главная цель - сохранение биологического разнообразия Земли.