Наводнение - виды и причины. Чем опасны наводнения? Наводнения и весенние паводки Информация о наводнении

Виды наводнения	Причины	Характер проявления
Половодье	Весеннее таяние снега на равнинах или весенне-летнее таяние снега и дождевые осадки в горах	Повторяются периодически в один тот же сезон. Значительный и длительный подъем уровней воды
	Интенсивные дожди и таяние снега при зимних оттепелях	Отсутствует четко выраженная периодичность. Интенсивный и сравнительно кратковременный подъем уровня воды
Заторные, зажорные (заторы, зажоры)	Большое сопротивление водному потоку, образующееся на отдельных участках русла реки возникающее при скоплении ледового материала в сужениях или излучинах реки во время ледостава (зажоры) или во время ледохода (заторы)	Заторные – в конце зимы или весны. Высокий и сравнительно кратковременный подъем уровня воды в реке. Зажорные – в начале зимы. Значительный (не менее чем при заторе) подъем уровня воды и более значительная по сравнению с заторами продолжительность
Нагонные	Ветровые нагоны воды в морских устьях рек и наветренных участках побережья морей, крупных озер, водохранилищ	В любое время года. Отсутствие периодичности и значительный подъем уровня воды
Затопления при прорыве плотин	Излив воды из водохранилища или водоема, образующийся при прорыве сооружений напорного фронта (плотины, дамбы и т. п.), при аварийном сбросе воды из водохранилища, при прорыве естественной плотины, создаваемой природой при землетрясениях, оползнях, обвалах, движении ледников	Образование волны прорыва, приводящей к затоплению больших территорий и к разрушению или повреждению встречающихся на пути объектов (зданий и сооружений и др.)

На территории Российской Федерации преобладают наводнения первых двух видов (около 70-80% всех случаев). Они встречаются на равнинных, предгорных и горных реках, в северных и южных, западных и восточных районах страны. Остальные три вида наводнений имеют локальное распространение.

Факторы, влияющие на максимальный подъем уровня воды при различных видах наводнений, приведены в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Факторы, влияющие на масштабы наводнения

Вид наводнения	Факторы, оказывающие влияние на величину максимального подъема уровней воды
Половодье	Запас воды в снежном покрове перед началом весеннего таяния; атмосферные осадки в период снеготаяния и половодья; осенне-зимнее увлажнение почвы к началу весеннего снеготаяния; ледяная корка на почве; интенсивность снеготаяния; сочетание волн половодья крупных притоков речного бассейна; озерность, заболоченность и лесистость бассейна; рельеф бассейна
	Количество осадков, их интенсивность, продолжительность, площадь охвата, предшествующее выпадение осадков, увлажненность и водопроницаемость почвы, рельеф бассейна, величина уклонов рек, наличие и глубина мерзлоты
Затор, зажор	Поверхностная скорость течения воды, наличие в русле сужений, излучин, мелей, крутых поворотов, островов и других русловых препятствий, температура воздуха в период ледостава (при зажоре) или в период ледохода (при заторе), рельеф местности
	Скорость, направление и продолжительность ветра, совпадение по времени с приливом или отливом, уклон водной поверхности и глубина реки, расстояние от морского побережья, средняя глубина и конфигурация водоема, рельеф местности
Затопления при прорывах плотин	Величина перепада уровня воды в створе плотины: объем, заполненный водой в водохранилище на момент прорыва; уклон дна водохранилища и реки; размеры и время образования прорана; расстояние от плотины, рельеф местности

По исходным причинам наводнения делятся на нагонные, ливневые (дождевые), половодья (связаны с таянием снега и ледников), зажорные и заторные, завальные и прорывные.

Наводнения, проходящие по рекам, делят по высоте:

♦ низкие, или небольшие (затапливаются низкие поймы);

♦ средние (затапливаются высокие поймы, частично заселенные);

♦ сильные, или выдающиеся (частично затапливаются города, коммуникации, требуется эвакуация населения);

♦ катастрофические (существенно затапливаются города, требуются крупные аварийно-спасательные работы, массовая эвакуация).

Наводнения (не считая нагонных, которые сопровождают ураганы) занимают в мире первое место по числу создаваемых ими чрезвычайных ситуаций (около 40% всех ЧС), второе-третье место по числу жертв (7,5 тыс. в год в 1947-1970 гг.), место в первой тройке по средней многолетней и по максимальной разовой величине прямого экономического ущерба.

С наводнениями нагонного, ливневого и подпрудно-прорывного характера в заселенных районах юга Азии, Центральной и Южной Америки связаны различные легенды о всемирном потопе, за которыми скрываются действительные события, определявшие судьбу целых этносов.

Нагонные наводнения возникают на приморских территориях при прохождении глубоких циклонов, особенно ураганов (тайфунов).

Нагон воды представляет собой подъем ее уровня, вызванный воздействием ветра на водную поверхность. Нагоны, приводящие к наводнениям, бывают в морских устьях крупных рек, а также на больших озерах и водохранилищах.

Нагон возникает на наветренном берегу водоема за счет касательного напряжения на плоскости раздела вода–воздух. Вовлекаемые ветром в движение в сторону наветренного берега поверхностные слои воды испытывают лишь сопротивление нижних слоев воды. С образованием уклона водной поверхности под действием силы тяжести нижние слои начинают двигаться в противоположном направлении, уже испытывая гораздо большее сопротивление шероховатости дна. Из-за неравенства расходов воды, движущейся в противоположных направлениях, возникает подъем уровня у наветреннего берега водоема и спад у подветренного.

Ветровой нагон так же, как половодье, паводок, затор, зажор, является чрезвычайным, особо опасным гидрологическим явлением. Главным условием возникновения нагонных наводнений является сильный и продолжительный ветер.

Основной характеристикой, по которой можно судить о величине нагона, является нагонный подъем уровня воды, обычно измеряемый в метрах.

Другими величинами, характеризующими нагон, являются глубина распространения нагонной волны, площадь и продолжительность затопления.

На величину нагонного уровня в морских устьях рек влияют скорость и направление ветра. Для каждой местности, подверженной нагонным наводнениям, можно определить направление ветра над водоемом, при котором нагонные явления будут максимальными.

Общим для морских устьев рек является то, что нагон может совпасть по времени с приливом или отливом; соответственно он будет либо несколько большим, либо меньшим. Нагонная волна распространяется вверх по реке тем дальше, чем меньше уклон и больше глубина реки. Продолжительность затопления обычно составляет от нескольких часов до нескольких суток.

На величину подъема нагонного уровня воды крупных водоемов влияют: скорость и направление ветра; длина разгона ветра над водоемом; средняя глубина водоема по длине разгона; величина и конфигурация водоема.

Чем крупнее водоем, чем меньше его глубина, чем ближе его конфигурация к кругу или эллипсу, тем больших размеров достигают нагоны и сгоны воды.

Основные характеристики последствий от нагонных наводнений практически те же, что и при паводковых наводнениях.

К чрезвычайным ситуациям, связанным со среднеширотными и тропическими ураганами (сильные ветры, обильные осадки, снегозаносы, нагонные наводнения (сопровождаемые ураганами), морские штормы, вспышки абразии морских берегов, засоление почв на затапливаемых территориях), главную угрозу представляют наводнения. С ними связаны 90% жертв и львиная доля экономических потерь.

Нагонные наводнения (яп. – такашио) обусловлены: барическим поднятием уровня моря (обычно до 1 м, редко до 2,5 м); длинными волнами вследствие собственно нагона (высота до 8-12м); ветровыми короткими волнами. В итоге уровень воды может надолго подняться над нормальным: на 4-5 м на Охотском побережье; на 6-8 м на Атлантическом побережье Северной Америки; на 8-10 м в Японии, на Филиппинах, Гавайских островах; на 11-12 м в дельте Ганга, Бангладеш, на 12-13 м в Австралии.

В России основную угрозу на Дальнем Востоке создают экстремальные осадки, снегозаносы, ливневые наводнения, зона которых распространяется до Прибайкалья.

Ливневые (дождевые) наводнения – наиболее распространенный тип наводнений. Они возможны повсеместно (даже в пустынях), кроме Арктики и Антарктики, но наиболее часты и сильны в районах с муссонным климатом – между 40° с. ш. и 40° ю. ш.

Ливневые наводнения создаются обильными осадками и изменяются по характеру в зависимости от условий погоды и стока. Особенно резкое (до стократного) увеличение максимальных расходов относительно среднегодовых происходит в аридных районах (поскольку среднегодовые расходы малы) и в районах с малой водопоглощающей способностью грунтов – в горах с большой долей скальных поверхностей, в области распространения многолетней мерзлоты, в асфальтированных городах. Особо быстрое повышение расходов создается при относительно кратких грозовых ливнях, когда месячная норма осадков выливается за немногие часы. Но они охватывают относительно небольшие водосборы (площадь до 1000 км 2) и опасны, в основном, для городов.

Более распространены наводнения, обусловленные длительными интенсивными фронтальными дождями. «Рекорд» по числу жертв от таких наводнений принадлежит Китаю, где сочетаются муссонный климат и плоский равнинный рельеф, причем часть рек в низовьях текут по ложу, приподнятому над освоенной поймой, например, ложе р. Хуанхэ приподнято на высоту до 12–15 м при том, что подъем уровня в ней может достигать 30 м. Катастрофические наводнения в Китае происходят в среднем один раз в 50 лет. Они усиливаются прорывом дамб, ограждающих реки, угрожая жизни десяткам миллионов человек, сотням тысяч квадратных километров территории, тысячам населенных пунктов, длятся по 2–4 месяца. Наводнение 1959 г. поставило мировой «рекорд» по числу жертв – 2 млн человек.

В США наводнениям подвержено 6% площади страны. Среди чрезвычайных ситуаций они занимают пятое место по числу жертв (в 1913–1986 гг. – в среднем 130 в год) и первое место по величине прямого экономического ущерба. При этом 70% ущерба приходится на длительные наводнения, а 80% жертв – на краткосрочные, быстро развивающиеся ливневые наводнения. Особо опасны наводнения, случающиеся при совпадении дождей с затянувшимся половодьем. В таком случае уровень воды в верховьях р. Миссури-Миссисипи может подняться до 17 м, и наводнение приобретает характер выдающегося или катастрофического.

В странах Западной Европы зоны вероятного затопления при катастрофических наводнениях занимают до 4% территории, в них проживает 1–4% населения. В 80-х годах сильные ливневые наводнения отмечались в Португалии, Испании, Франции, Бельгии, Великобритании, Германии, Швейцарии, Австрии и других странах. Повреждались населенные пункты, дороги, ЛЭП, сельскохозяйственные угодья.

В России ливневые наводнения наиболее часты на Дальнем Востоке с его муссонным климатом и западнее до Читинской области, куда достигает влияние тихоокеанских циклонов, а также на Украине, Северном Кавказе и в Закавказье. Уровень р. Амур и других рек на Дальнем Востоке может подниматься на 10 м и более. Гибнут посевы, пастбища, скот, повреждаются дороги, ЛЭП, населенные пункты, останавливаются предприятия. В июле 1990 г. при тайфуне в Приморье выпало более двух месячных норм осадков. В начале июля 1991 г. катастрофическое наводнение в Молдавии было вызвано ливневыми дождями (три месячные нормы осадков) и прорывом плотин прудов и мелких водохранилищ. Высота волны прорыва достигала 12,5 м, ливневый подъем воды в реках – более 3,5 м. Было повреждено и разрушено более 3 тысяч домов, 18 мостов и т. д.

Половодья и паводки снеготаяния распространены в областях, где бывает снежный покров приблизительно на 1/3 площади суши. Они наиболее распространены в Евразии и Северной Америке – на равнинах и в горноледниковых районах. На равнинах половодья длятся 15–20 дней на малых реках и до 2–3 месяцев на больших реках, в горах – все лето. Паводки – пики половодья – длятся до 15–35 дней. В северной части умеренного пояса и во внутриконтинентальных районах, где обильные ливни относительно редки, паводки снеготаяния могут быть главной причиной наводнений.

На территории России сильные (выдающиеся) наводнения этого типа происходят в среднем один раз в 10–25 лет. Они возможны при сочетании обильного осеннего увлажнения грунта и бурного снеготаяния (десятки миллиметров слоя воды в сутки), обеспечиваемого приходом масс теплого воздуха с дождями. При этом количество снега должно соответствовать количеству пришедшего тепла таким образом, чтобы в снежном покрове могли возникнуть озерки талой воды, дружно прорывающиеся под воздействием дождя. В оврагах и в холмистых местностях возникают водоснежные потоки (сели снеготаяния). Эффекты прорыва талых вод прогнозируются трудно.

Примером служит наводнение в Башкирии в апреле–мае 1990 г. Бурное снеготаяние сопровождалось проливными теплыми дождями, уровень рек поднялся на 9 м выше обычного (в р. Белой) и на 3 м выше прогнозируемого. Были затронуты более 130 населенных пунктов, включая г. Уфа, разрушено 90 мостов, 100 животноводческих ферм и т. д. Погибло 12 человек. Несколько позже, в конце мая, подобные события произошли в Эвенкии. Уровень воды в р. Нижней Тунгуске поднялся на 26 м, частично были затоплены г. Тура и ряд поселков.

Зажорные и заторные наводнения случаются в предгорных и равнинных участках рек, покрывающихся льдами. К ним относится большинство рек Евразии и Северной Америки севернее 35° с. ш. Зажоры представляют собой скопление шуги и мелкобитого льда, образующееся в зимнее время, заторы – скопления льдин во время весеннего ледохода. На территории бывшего СССР на 1100 реках насчитывается более 2400 зажорных и заторных участков. Толщина зажорных скоплений льда на Ангаре, Аму-Дарье достигает 10–15 м, длина – 25 км, сокращение площади сечения русла – до 80%. Продолжительность зажоров меняется в зависимости от обстановки – от нескольких дней до всей зимы. Глубина воды увеличивается иногда в 4–5 раз в сравнении с открытым руслом. Несмотря на малую водность рек в зимнее время, зажорный подъем уровня воды может превышать паводочный, т. е. создавать угрозу наводнений. Зажорный подъем уровня воды достигает 5–6 м на Северной Двине, Западной Двине, реках Алтая; 6–7 м на Ангаре и Енисее; до 12 м на р. Нарын. Вследствие зажоров во многих районах Сибири и гор Средней Азии создаются речные сезонные наледи – помеха дорогам.

Заторы характерны для рек, вскрытие которых ото льда начинается с верховьев и происходит механическим путем. Это все реки, текущие на север, прежде всего реки Сибири и севера европейской части России. В низовьях Лены длина заторов достигает 50–100 км. Продолжительность заторов – до 12–15 дней. Заторный подъем воды над максимальным уровнем половодья часто достигает 4–6 м, максимум – до 10 м – на многих крупных реках Сибири и Дальнего Востока, на Северной Двине, Печоре, Западной Двине, в верховьях Днестра. На территории России максимальная высота поднятия заторного уровня воды над меженным отмечена на Нижней Тунгуске в сужениях долины – до 35–40 м. Для образования заторов необходимо большое количество льда и дружное весеннее половодье. На крупных реках Сибири такие условия наблюдаются почти ежегодно, повторяемость заторов составляет 70–100%. Наиболее известны заторные наводнения на Северной Двине у Архангельска (повторяемость в среднем один раз в 4 года, высота уровня воды до 10 м); на Оби и ее притоках, где под постоянной угрозой находятся Тобольск, Кемерово и другие города; на Енисее и его притоках, где в XX в. произошло 6 катастрофических и много выдающихся наводнений в Красноярске, Енисейске и других городах.

Зажор льда бывает в начале зимы в период формирования ледяного покрова. Решающее значение при образовании зажора имеют поверхностная скорость течения воды (более 0,4 м/с), а также температура воздуха в период замерзания. Образованию зажоров способствуют различные русловые препятствия: острова, отмели, валуны, крутые повороты и сужения русла, участки в нижних бьефах гидроэлектростанций. Скопления шуги и другого рыхлого ледового материала, образующиеся на этих участках в результате непрерывного процесса образования внутриводного льда и разрушения ледяного покрова, вызывают стеснение водного сечения русла реки, следствием чего является подъем уровня воды выше по течению. Образование сплошного ледяного покрова в месте зажора задерживается.

Сходные характеристики зажорных и заторных наводнений отмечаются для рек Канады и Аляски. Менее часты, поэтому неожиданны и особо опасны наводнения этого типа на реках Западной Европы и США. В США ущерб от них составляет приблизительно 1/4 общего ущерба от наводнений.

Завальные и прорывные наводнения менее регулярны, чем наводнения предшествующих типов. Они бывают в основном в горных районах и связаны с оползнями и обвалами (преимущественно сейсмогенными) и подвижками ледников. Встречается также прорыв искусственных плотин.

С 1910 г. такие события в мире случаются в среднем 10–15 раз в год (в том числе разрушения крупных плотин – раз в 2–3 года). В 1987 г. в Таджикистане, например, была прорвана плотина Саргазонского водохранилища.

Из последствий завалов в бывшем СССР наиболее известно Сарезское озеро глубиной до 500 м, возникшее на р. Мургаб на Памире вследствие землетрясения 1911 г. В США сходное озеро образовалось сейсмогенным оползнем в каньоне р. Мэдисон (штат Монтана) в 1959 г., но было искусственно спущено. С образованием подпрудного озера на Армянском нагорье, в верховьях бассейна р. Тигр, связана та часть легенды о всемирном потопе, которая говорит о Ноевом ковчеге у горы Арарат.

Более или менее регулярные подвижки ледников возможны во всех ледниковых районах мира. Около 5% горных ледников относятся к пульсирующим (с интервалом в годы – десятилетия). При подвижке они перекрывают водотоки и обеспечивают накопление временных, раньше или позже прорывающихся озер. Длительно существующие приледни-ковые озера также могут прорываться, если они подпружены рыхлым льдосодержащим моренным валом. Волны прорыва проходят вниз по долинам, принимая часто характер селей. Паводки такого рода случаются в горных долинах в среднем не реже одного раза в 10-20 лет, а по каждому горному району в целом один раз в 2-5 лет.

В Гималаях за последние 200 лет отмечено 35 катастрофических прорывных паводков.

Факт усиления наводнений подтверждается тем, что в 80-е годы по всему миру ливневые наводнения и паводки снеготаяния во многих районах побивали рекорды за 100 лет или за время наблюдений, а по расчетам некоторые из них отвечали повторяемости один раз в 300–400 лет (ливневые наводнения в Новой Зеландии, Великобритании, Португалии, упоминавшийся выше паводок снеготаяния в Башкирии). Некоторые специалисты связывают эту тенденцию с начавшимся антропогенным изменением климата. Но несомненными можно считать местные причины: антропогенные изменения геометрии русел рек, поверхностного стока в речных бассейнах, зимнего температурного режима водотоков, а также локального поля осадков и снеготаяния. Очевиден фактор роста числа искусственных водохранилищ и прорывных паводков.

Изменение русел рек, увеличивающее высоту наводнений, происходит путем их непреднамеренного антропогенного заиления и обмеления, а также при неправильных русловыправительных работах (чрезмерное сужение и спрямление). Изменение условий поверхностного стока происходит при осушении болот, сведении лесов, распашке, а в городах – при создании больших водонепроницаемых поверхностей. При осушении болот максимальный поверхностный сток возрастает в 1,5-2,5 раза; при сведении лесов и распашке – в 2–4 раза, а на малых водосборах – еще больше, что и способствует заилению, прежде всего, малых рек.

Увеличение площади водоупорных покрытий в городах ведет к такому же росту расхода ливневых паводков и к еще большему сокращению времени «добегания» паводковой волны, что резко увеличивает максимальные расходы.

Температурный режим рек умеренного более холодных поясов меняется при создании водохранилищ: у выхода реки из водохранилища зимой постоянно поддерживается полынья, что резко увеличивает повторяемость зажоров, а в некоторых случаях – и высоту зажорных уровней в сравнении с естественными (на нижнем бьефе Красноярской ГЭС – на 2,5 м и более). На верхнем бьефе водохранилищ происходит увеличение зажорности и заторности, а местами повышение уровня заторного поднятия над прежним максимальным уровнем весеннего паводка.

Локальные изменения полей осадков и снеготаяния происходят в крупных городах. Они создают над собой факелы запыленного и теплого воздуха, что существенно увеличивает повторяемость и интенсивность грозовых ливней, а в целом – рост осадков на величину до 20% в сравнении с окрестностями. Загрязнение снежного покрова вблизи городов меняет режим снеготаяния. Все эти изменения еще ожидают количественной оценки.

Превентивные меры при угрозе затопления населенных пунктов и территорий

Меры защиты от наводнений подразделяются на оперативные (срочные) и технические (предупредительные).

Оперативные меры не решают в целом проблемы защиты от наводнений и должны осуществляться в комплексе с техническими мерами.

Технические меры включают заблаговременное проектирование и строительство специальных сооружений. К ним относятся: регулирование стока в русле реки; отвод паводковых вод; регулирование поверхностного стока на водосбросах; обвалование; спрямление русел рек и дноуглубление; строительство берегозащитных сооружений; подсыпка застраиваемой территории; ограничение строительства в зонах возможных затоплений и др.

Наибольший экономический эффект и надежная защита пойменных территорий от наводнений могут быть при сочетании активных методов защиты (регулирование водостока) с пассивными методами (обвалование, руслоуглубление и т. п.).

Выбор способов защиты зависит от ряда факторов: гидравлического режима водотока, рельефа местности, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, наличия инженерных сооружений в русле и на пойме (плотины, дамбы, мосты, дороги, водозаборы и т. д.), расположения объектов экономики, подвергающихся затоплению.

Основными направлениями действий органов исполнительной власти при угрозе затопления являются:

♦ анализ обстановки, выявление источников и возможных сроков затопления;

♦ прогнозирование видов (типов), сроков и масштабов возможного затопления;

♦ планирование и подготовка комплекса типовых мероприятий по предупреждению затоплений;

♦ планирование и подготовка к проведению аварийно-спасательных работ в зонах возможного затопления.

На федеральном уровне МЧС России при активном участии Росгидромета и МПР Россия осуществляют планирование и подготовку мероприятий общегосударственного масштаба. На региональном уровне региональными центрами МЧС России планируются и готовятся мероприятия, входящие в их компетенцию. На уровне области, края, республики планируются и готовятся мероприятия на их территориях. При этом большая доля ответственности лежит на подразделениях МПР России: бассейновых водохозяйственных управлениях и его территориальных органах водного хозяйства. В период угрозы затопления в режиме повышенной готовности функционируют органы управления ГОЧС субъектов Российской Федерации.

В период угрозы весеннего половодья и паводков на реках противопаводковые комиссии должны предусмотреть определение:

♦ границ и размеров (площади) зон затопления, количества административных районов, населенных пунктов, объектов экономики, площади сельскохозяйственных угодий, дорог, мостов, линий связи и электропередач, попадающих в зоны подтоплений и затоплений;

♦ числа пострадавших, а также временно отселяемых из зоны затопления;

♦ разрушенных (аварийных) домов, построек и т. п.;

♦ объемов откачки воды из затопленных сооружений;

♦ количества голов погибших сельскохозяйственных животных;

♦ местоположения и размеров сооружаемых дамб, запруд, обвалований, креплений откосов берегов, водоотводных каналов, ям (сифонов);

♦ предварительного размера материального ущерба;

♦ численности привлекаемых сил и средств (личного состава, техники и т. п.);

♦ мероприятий по защите населения,

В подготовительный период важную роль играет анализ обстановки и прогнозирование возможного затопления населенных пунктов.

Анализ обстановки предусматривает выявление возможных причин возникновения угрозы затопления населенных пунктов, среди которых могут быть половодье и паводок, а также факторы, способствующие возникновению затопления и подтопления.

При этом выявляются возможные сценарии развития ЧС, при которых:

♦ существенно нарушаются условия жизнедеятельности людей на территории административных районов субъекта Российской Федерации;

♦ возможны человеческие жертвы или ущерб здоровью большому количеству людей;

♦ могут быть значительные материальные потери;

♦ возможен значительный ущерб окружающей среде.

Выявление перечисленных вариантов ЧС, связанных с затоплением территорий, производится на основании:

♦ статистических данных о наводнениях и данных многолетних наблюдений по данной территории;

♦ изучения планов действий промышленных объектов в случае возникновении ЧС;

собственных оценок территориальных органов управления РСЧС.

По выявленным факторам, способствующим возникновению ЧС, а также вторичным факторам, представляющим угрозу населению и объектам экономки, производится:

♦ оценка вероятности возникновения ЧС;

♦ оценка масштабов возможной ЧС.

Под масштабами следует понимать: количество погибших; количество пострадавших; величину материального ущерба;объем эвакомероприятай и защиты, связанный с эвакуацией населения; затраты на ликвидацию ЧС и восстановительные работы; косвенные потери (недовыпуск продукции, затраты на пособия, компенсационные выплаты, пенсии и т. д.) и др.

Оценка вероятности возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на промышленных объектах, системах жизнеобеспечения и т. д. вследствие воздействия вторичных факторов, производится администрацией соответствующих объектов.

Прогнозирование и оценку масштабов чрезвычайных ситуаций следует проводить с учетом требований законов, других нормативно-правовых актов и методик, рекомендуемых МЧС России.

В случае отсутствия таких документов для отдельных конкретных случаев органы исполнительной власти субъектов РФ организуют проведение исследований по оценке вероятности возникновения и по оценке масштабов чрезвычайных ситуаций научными силами субъекта РФ.

Результаты выявления факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением территорий и населенных пунктов, служат основой для принятия решений на проведение первоочередных профилактических мероприятий.

На основе анализа обстановки планируют мероприятия по предупреждению затоплений. Планирование регламентируется Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При этом целесообразно различать предметное (целевое) и оперативное планирование.

Предметное (целевое) планирование должно предусматривать проведение организационных, финансово-экономических и инженерно-технических мероприятий по предотвращению или снижению риска затоплений.

Оперативное планирование предусматривает комплекс организационно-технических мероприятий по подготовке населения, объектов экономики и территорий к чрезвычайной ситуации. Эти мероприятия должны отражаться в планах социально-экономического развития территорий, планах развития отраслей экономики, объектов экономики.

Типовой порядок планирования мероприятий по предупреждению ЧС, вызванных затоплениями, включает:

♦ выявление организаций и учреждений, которые могут быть задействованы в организации и выполнении мероприятий по предупреждению ЧС;

♦ разработку и технико-экономическое обоснование организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению или снижению риска возникновения ЧС;

♦ разработку и технико-экономическое обоснование мероприятий по снижению тяжести последствий воздействия ЧС на население, объекты экономики и окружающую среду.

Разработанные планы согласовываются с заинтересованными органами и организациями, утверждаются соответствующими руководителями органов исполнительной власти и направляются исполнителям. Контроль за реализацией планов осуществляется исполнительной властью территории через территориальные органы управления РСЧС.

Кратко рассмотрим основные мероприятия по уменьшению последствий заторов и зажоров.

Заторы ликвидировать нельзя, их можно лишь несколько ослабить или переместить на другое место. При борьбе с заторными наводнениями требуется регулирование стока ледового материала.

Люди издавна строили города вблизи рек, морей и других крупных водоемов. Они служили транспортом, источником рыбы, естественной защитой. Современные населенные пункты сохранились на месте старых. Но одновременно некоторые из них превратились в районы наводнений, происходящих на регулярной основе. Почему так происходит и чем это грозит?

Сущность

Большинство, наверное, знает библейский сюжет о Великом потопе, в котором погибло почти все человечество. Пожалуй, это уже само по себе показатель того, что наводнение - это крайне опасное явление, приносящее разрушения, хаос и гибель всему живому. Наверное, они выглядят не так впечатляюще, как землетрясения или тайфуны, но недооценивать их мощь не следует.

Наводнение - это, по сути, затопление обширных территорий вследствие различных причин. Они могут быть как достаточно стремительными, так и происходить постепенно. Иными словами, огромные объемы воды оказываются там, где их не должно быть, - на суше. Существует несколько классификаций наводнений как по критерию опасности или масштабам, так и по последствиям.

Довольно часто наводнения сопровождают другие стихийные бедствия. Так, землетрясению может сопутствовать цунами и последующее затопление прибрежных районов. После урагана "Катрина" в Новом Орлеане тоже наблюдалось наводнение, оставившее без крова сотни тысяч людей.

Причины наводнений

Они могут происходить вследствие разных событий, и это влияет на их характер. Если говорить про более или менее общие причины наводнений, они могут быть следующими:

Длительные осадки. Обильные и продолжительные дожди в низинных районах создают ситуацию, когда влаге просто некуда деваться. Если она не успевает уходить, получается подтопление.
Быстрое таяние снегов. Иногда весной температура поднимается очень быстро и резко. В это время начинает таять весь снег, выпавший за зиму. Если его объем велик, появляется опасность как локальных, так и достаточно обширных затоплений.
Поднятие дна водоемов. В любой реке или озере со временем появляются некоторые отложения в виде остатков отмерших организмов и растений, ил, иногда даже мусор. Это может вызвать поднятие дна и, соответственно, изменение береговой линии, иногда и с затоплением районов, ранее бывших вне опасности.
Прорыв водохранилищ. Любые инженерные сооружения, построенные человеком, имеют свой запас прочности. Иногда дамбы вследствие каких-либо событий не выдерживают, и тогда можно ожидать разрушительного, но достаточно кратковременного наводнения.
Цунами. Волна, формирующаяся в океане после сильных подземных толчков, достаточно регулярно опустошает прибрежные районы, например, стран Юго-Восточной Азии.

Дополнительным фактором, способствующим подтоплению, может стать засорение стоков в городской канализационной системе, в результате чего последствия могут быть гораздо более разрушительными, чем они могли бы быть в случае отсутствия неисправностей. А какими они могут быть вообще?

Последствия

Наводнение - это, как уже стало понятно, не шутки. Оно обладает некоторыми поражающими факторами. Как известно, вода является универсальным растворителем. При длительном воздействии на некоторые материалы она способна полностью их разрушить. В стенах домов появляются трещины, гибнут сельскохозяйственные посадки. Еще одну серьезную опасность представляет сама волна, если наводнение является достаточно стремительным. Она буквально сносит стены построек, оставляя за собой завалы, под которыми остаются люди. Существует специальная классификация, обозначающая масштаб и опасность каждого конкретного наводнения:

Малые или низкие. Наблюдаются при разливе крупных рек в низинной равнинной местности. Отличаются сравнительно небольшим масштабом, практически не влияют на ритм жизни населения.
Опасные. Охватывают до 20% сельскохозяйственных угодий и достаточно большие территории. Зачастую приводят к частичной эвакуации.
Особо опасные. Нарушают привычный уклад жизни, парализуют сельское хозяйство, охватывая до 70% посевов. Приводят к массовой эвакуации.
Катастрофические. Наносят огромный моральный и материальный ущерб, затапливается один или несколько населенных пунктов, есть жертвы. Происходит эвакуация сотен тысяч людей, наблюдается гуманитарная и экологическая катастрофа.

Да, наводнение - это не внезапно произошедшее землетрясение, зачастую от него можно защититься. Но трудно спорить с тем, что это все равно крайне опасное явление.

Зоны повышенного риска

Первыми под удар попадают низинные районы, вблизи которых есть крупные водоемы. Например, Венеция регулярно подтапливается, несмотря на любые контрмеры. То же самое можно сказать про Нидерланды. Столица этой страны, Амстердам, на протяжении уже длительного времени сражается со стихией, борясь с морем за каждый метр суши. В Египте также существуют районы, в которых Нил разливается особенно обильно, но это происходит регулярно и закономерно.

Есть города, расположенные в устьях крупных рек или просто вдоль их русла. Их жители также не всегда могут чувствовать себя в безопасности.

Меры противодействия

К счастью, в большинстве случаев ученые более или менее точно могут предсказать наводнение. Пострадавшие и жертвы в этом случае значительно сокращаются в числе, поскольку обычно удается вовремя начать эвакуацию. Если же подтопления регулярны и не слишком масштабны, есть смысл в специальных постройках: дамбах и шлюзах, которые могут защитить город от повышения уровня воды. Когда же подтопление уже случилось, остается только разбирать завалы и спасать людей в ожидании спада влаги.

Люди, которые знают о повышенной опасности наводнений в своем районе, должны быть знакомы и с алгоритмом действий в случае бедствия. Прежде всего стоит изучить расположение возвышенностей и наиболее безопасных мест поблизости. Если появилась информация о бедствии, необходимо выполнять все, что рекомендуют местные власти. Если они призывают оставаться дома, так и нужно поступить. Если же организуется эвакуация, необходимо следовать указаниям. Прежде чем покинуть дом, нужно максимально отключить все коммуникации и закрепить легкие вещи.

Наводнения в России

Районы в РФ, где подтопления происходят наиболее часто, это Санкт-Петербург и Краснодарский край. В последнем районе это стихийное бедствие происходит практически каждый год. Последнее крупное случилось в 2012 году, когда наиболее сильно от катастрофы пострадал город Крымск, который был практически полностью разрушен.

В 2013 году масштабное стихийное бедствие наблюдалось на Дальнем Востоке. Оно было связано с тем, что примерно за месяц над территорией выпало больше годовой нормы осадков, вследствие чего реки вышли из берегов. Ситуацию усугубило то, что предыдущая зима была очень снежной, а весна наступила поздно, так что гидросистемы уже были насыщены. Несмотря на огромный масштаб наводнения, в России не сообщалось о погибших, в Китае же число жертв и пропавших без вести составило почти 200 человек.

В Петербурге уже много лет гидрологи пристально наблюдают за поведением рек и каналов, отслеживая малейшие подъемы уровня воды. К счастью, в последние годы серьезных проблем не наблюдалось.

Что такое наводнение?

Наводнение – это нехарактерное присутствие водяной массы на поверхности земли, препятствующее своей глубиной обычной жизнедеятельности. Причинами наводнения могут стать разливы рек, сильные кратковременные ливни, необычно сильный наплыв морской воды, вызванный штормовыми явлениями – ураганами, высокими приливами, сейсмической активностью или масштабными оползнями.

Важно знать о наводнении:

Речные и дождевые наводнения обычно возникают из-за выпадения аномально большого количества осадков за короткий отрезок времени. Быстрое таяние снега приносит в гидросистему воды больше, чем ее может испариться, что вызывает весенние паводки. Муссонные речные наводнения происходят во время сезона дождей в тропиках.

Отложение ила в руслах и уничтожение леса в прибрежных территориях только способствует затоплению речных долин. Постройки в подобных местах более подвержены затоплениям, особенно если они меняют структуру природной дренажной системе в регионе.

Не все наводнения приносят вред. Иногда они являются важным источником питательных веществ для возделываемых земель, сезонные наводнения восполняют запасы воды в плотинах и подземных водоносных слоях, помогают выжить в засушливых районах.

Наводнения становятся катастрофой тогда, когда люди к ним не готовы, когда нет систем раннего оповещения, не разработаны стратегии борьбы со стихией. Ночные наводнения в таком случае наиболее опасны.

Критерии риска при наводнениях:

Любой объект в потенциальной зоне затопления;

Земляные постройки или каменные строения с водорастворимым связующим материалом;

Здания с неглубоким фундаментом или низкой поперечной прочностью;

Дороги и мосты;

Подвалы или подземны строения;

Коммунальные системы;

Промышленное и другие виды электронного оборудования, коммуникации;

Запасы продовольствия;

Артефакты культуры;

Поля и сады;

Запертый скот;

Рыбацкие лодки и другие водные приспособления.

Способы защиты от наводнения:

Поднять уровень осведомленности населения о наводнениях и вести пропаганду мер предосторожности:

В виде специальных школьных программ;

Предупреждающих знаков, планов эвакуации, буклетов с изображениями зон риска;

Собрать данные о предыдущих наводнениях, обозначить пострадавшие зоны (глубину затопления) и отметить самые сильные наводнения.

Провести оценку рисков:

Определить потенциальные места удара стихии, частоту наводнений в зоне, объекты под угрозой затопления;

Распространить карты с этой информацией среди местных жителей, чтобы заранее можно было рассчитать степень риска для каждого человека, приготовить план аварийных действий и знать, где потребуются меры защиты от наводнения; использовать карты в образовательных и пропагандистских целях;

Установить значки уровня возможного затопления;

Подготовить публичный план действий во время наводнения.

Предпринять неструктурные меры:

Определить способы изменения зон затопления для уменьшения пагубных последствий стихии;

Организовать качественную систему раннего оповещения (прогноз погоды, высокая степень готовности команд спасения и убежищ).

Вести среди населения разъяснения по поводу причин, рисков и признаков надвигающегося наводнения.

Разработать план эвакуации, который учитывает особенности всех категорий населения.

Предпринять структурные меры:

Построить дамбы и резервуары, рвы и запруды, специальные каналы заграждения, которые помогут уменьшить объем воды;

Обеспечить питьевую воду защитой от загрязнения, так как при затоплении в нее могут попасть токсичные вещества и нечистоты.

Наземное планирование:

По возможности предотвратить строительство в зонах, где возможно затопление. Места возле рек отводить под парки или экологические резервы;

Если промышленные объекты расположены в зонах риска, удостовериться, что там соблюдены меры предосторожности и имеются планы эвакуации техники и материалов;

Защитить заболоченные земли и поймы рек; восстановить осушенные территории;

Сохранять природную растительность и лесной покров в таких зонах, что способствует удержанию воды в почве;

Обеспечить рекам возможность течь по природному руслу, не преграждать им путь.

Увеличить устойчивость зданий:

Дома, школы, другие общественные строения, системы отопления и электроснабжения разместить выше уровня затопления;

Использовать водостойкие строительные материалы (бетон, керамика);

Установить водонепроницаемые барьеры на окна и двери подвалов;

Чтобы избежать вытекания содержимого сточных труб во время наводнения внутрь дома, снабдить их специальными клапанами, препятствующими обратному потоку;

Приобрести страховку от наводнений.

Порядок действий во время наводнения:

Эвакуация на основе разработанного плана с учетом специфики групп населения, с подготовленными убежищами с водой, пищей, надлежащими санитарными условиями.

Снабдить эвакуированных информацией об уровне воды, вероятном ущербе и сроках возвращения из убежища.

Убедиться, что все коммуникации отключены во избежание травмирования людей;

Спланировать расходы на восстановление после наводнения;

Проверить, как скоро школы, органы управления и предприятия смогут возобновить работу, что значительно упростит постэвакуационные мероприятия;

Поиск временной работы для эвакуированных жителей;

Человечество знакомо с наводнениями ещё с древнейших времён. До нас дошла информация о катастрофических разливах на (в 2297 году до н.э.) и на реке Нил (около 3000 лет назад). Раньше эти природные бедствия случались довольно редко, но в последние столетия их частота и размеры наносимого ими урона стремительно возросли. Если брать период до нашей эры, то наиболее опасные наводнения, причины которых будут рассмотрены ниже, случались примерно раз в 50 лет (например, в Китае). Теперь же такие бедствия происходят по несколько раз в год. В самое «урожайное» время эти катастрофы случаются с периодичностью в 2-3 дня, о чём незамедлительно сообщают нам СМИ. Может поэтому тема «Наводнение» актуальна для многих людей.И интерес к ней постоянно растёт.

Водные проблемы

Общеизвестно, что развитие человеческого общества зависит от качества Многие политические деятели и специалисты уверены, что проблема воды стоит на первом месте в списке общих задач последних десятилетий. «Водные вопросы» могут возникнуть в четырёх случаях: при отсутствии или недостаточном количестве живительной влаги, при несоответствии режима водных объектов оптимальной работе экосистем, при режиме подачи, не отвечающем экономическим и социальным требованиям населения, и при избытке влаги на обжитых территориях, страдающих из-за этого от наводнений. В глобальном масштабе первые три проблемы были порождены ушедшим веком, а четвёртая преследует человечество с древнейших времён. И хотя люди понимали, что такое наводнение, и предпринимали меры по защите от него, они не смогли в этом преуспеть. И с каждым веком ущерб от данного бедствия продолжает увеличиваться. Только за вторую половину двадцатого века наносимый урон вырос в 10 раз.

История

Узнать предположительную дату наводнения можно с помощью гидрологического прогноза. Он представляет собой исследование, направленное на научное обоснование масштаба и характера этой катастрофы. Прогнозы делятся на сверхдолгосрочные (больше 1 квартала), долгосрочные (до 3 недель), краткосрочные (10-12 суток), территориальные и локальные. Последствия и масштабы наводнений зависят от их продолжительности, характера почвы, времени года, рельефа местности, скорости движения потока, высоты подъёма воды и других факторов. Все слышали легенду о Всемирном потопе. Многие исследователи, которые знают, что такое наводнение,считают, что в основе преданий о потопе лежат действительно произошедшие в разных районах Земли катастрофы. Этнографы, историки, географы и археологи установили, что в 3-м и 4-м тысячелетии до нашей эры эти стихийные бедствия происходили в Месопотамии. Обжитые районы в долине Евфрата и Тигра казались людям целым миром. Поэтому грандиозные наводнения с большим количеством жертв ассоциировались у них с всемирным потопом. Сейчас археологи, историки и другие специалисты проделали большую работу по исследованию преданий о Великом потопе. Исходя из списка этих преданий, крупные наводнения происходили почти во всех районах Земли. А список этот весьма впечатляющий. В него включены сказания о потопе на всех континентах планеты.

Крупнейшие наводнения

С ростом населения, уничтожением лесов и другими пагубными для природы видами человеческой деятельности, наводнения стали происходить намного чаще. В начале статьи мы упоминали о двух катастрофических наводнениях. Сейчас расскажем ещё о нескольких.

1. Наводнение в Европе. Охватило территорию Германии, Великобритании и Нидерландов в 1953 году. При сильном штормовом ветре северное побережье накрыли огромные волны. Это вызвало резкий подъём воды (3-4 метра) в эстуариях Шельды, Мааса, Рейна и других рек. Больше остальных стран пострадали Нидерланды. Было затоплено 8 % территории. Погибло около 2000 человек.

2. Наводнение в дельте Ганга. Произошло в 1970 году. 10 метровая волна накрыла священную реку и повернула течение вспять. Было затоплено примерно 20000 кв. км. Разрушены сотни деревень и десятки городов. Погибло около 1,5 млн. человек. Так как наводнение уничтожило практически все колодцы, образовался острый дефицит питьевой воды. Сотни тысяч человек погибли от голода и разразившихся эпидемий тифа и холеры.

3. Амурское наводнение. Произошло на территории РФ в июле 2013 года. Общий ущерб превысил 3 миллиарда рублей. Разрушено 29 мостов. Размыто почти 300 километров дорог. Сильно пострадало сельское хозяйство. В зоне подтопления оказалось больше десяти населённых пунктов.

Причины и виды наводнений

Для более глубокого понимания темы, дадим определение этому стихийному бедствию. Ведь не все знают, что такое наводнение.Давайте исправим данное упущение. Самое простое определение - это затопление водой существенных участков суши. Теперь перечислим причины этого бедствия.

Причины

1. Таяние снегов.

2. Волны цунами.

3. Продолжительные дожди.

4. Антропогенные причины.

Существуют прямые причины, связанные с разрушением плотин и проведением гидротехнических мероприятий, и косвенные - жилищная и промышленная застройка, осушение болот, сведение лесов. Всё это меняет гидрологический за счёт повышения поверхностной компоненты стока. Сведение всех лесов увеличит максимальный сток до 300 %.

Теперь рассмотрим основные виды наводнений. Уверены, что нашим читателям эта тема будет очень интересна.

Виды

1. Половодье. Возникает при весеннем таянии снега на равнинах или в горах. Имеет сезонную периодичность. Характеризуется значительным подъёмом уровня воды.

2. Паводок. Возникает во время зимних оттепелей из-за таяния снега или интенсивных дождей. Не имеет чётко выраженной периодичности. Характеризуется довольно кратковременным и интенсивным подъёмом уровня воды.

3. Зажорные и заторные наводнения. Происходят, когда в отдельных зонах русла реки создаётся сопротивление водному потоку. Оно возникает из-за скопления льдин в сужениях русла во время ледохода (заторы) или ледостава (зажоры). Заторное наводнение реки образуется в начале весны или в конце зимы. Имеет сравнительно кратковременный высокий подъём уровня воды. Зажорное наводнение происходит в начале зимы. Для него характерен значительный подъём уровня воды и значительная продолжительность бедствия.

4. Нагонные наводнения. Возникают в результате воды в устьях рек, а также на довольно ветреных участках водохранилищ, крупных озёр и морского побережья. Могут произойти в любое время года. Не имеют периодичности. Подъём уровня воды - значительный.

5. Наводнения в результате прорыва плотин. При бедствии происходит излив воды из водоёма или водохранилища по причине прорыва напорной конструкции (дамбы, плотины и т. д.) или аварийного сброса воды. Другая причина - естественный прорыв плотины из-за природных факторов т. д.). В ходе катастрофы образуется волна прорыва, затопляющая огромные территории и повреждающая или разрушающая объекты (сооружения, здания и др.), встречающиеся на пути её движения.

Итак, мы выяснили причины и виды наводнений, но нельзязабывать, что эти природные катастрофы также делятся на классы. Главные принципы разделения этих бедствий - это срок повторяемости и масштаб распространения.

Классы наводнений

1. Низкие. Как правило, наносят незначительный урон. Охватывают прибрежные территории небольшого размера. Сельскохозяйственные угодья затопляются менее чем на 10 %. Почти не выбивают население из текущего ритма жизни. Повторяемость - 5-10 лет.

2. Высокие. Наносят существенный и материальный). Охватывают большие территории речных долин. Затапливают около 10-15 % угодий. Нарушают как бытовой, так и хозяйственный уклад населения. Очень вероятна частичная эвакуация людей. Периодичность - 20-25 лет.

3. Выдающиеся. Причиняют большой материальный урон, охватывая речные бассейны. Под водой оказывается примерно 50-70 % сельхозугодий, а также определённая часть населённых пунктов. Выдающиеся наводнения не только нарушают бытовой уклад, но и парализуют хозяйственную деятельность. Необходима эвакуация материальных ценностей и населения из зоны бедствия и защита главных объектов хозяйственного значения. Повторяемость - 50-100 лет.

4. Катастрофические. Причиняют огромный материальный урон, распространяясь на громадные территории в рамках одной или нескольких речных систем. Приводят к человеческим жертвам. Затапливается больше 70 % угодий, множество населённых пунктов, инженерных коммуникаций и промышленных предприятий. Полностью парализуется производственная и хозяйственная деятельность, а также меняется бытовой уклад населения. Периодичность - 100-200 лет.

Последствия наводнений

Главными чертами обстановки, возникающей при таких стихийных бедствиях, являются: стремительное нарастание силы поражающих факторов, сложность доступа к потерпевшим, разрушительный характер ситуации, небольшие цифры выживания потерпевших, а также наличие сложных погодных условий (сели, ледоход, проливные дожди и т. п.).

Характеристики потока воды как поражающего фактора

1. Наибольший уровень воды.

2. Наибольший расход воды.

3. Скорость течения.

4. Площадь затопления.

5. Повторяемость величины наибольшего уровня воды.

6. Продолжительность затопления.

7. Температура воды.

8. Обеспеченность наибольшего уровня воды.

9. Время начала бедствия.

10. Скорость подъёма уровня воды за всё время наводнения.

11. Глубина затопления территории в рассматриваемой местности.

Характеристики последствий

1. Численность населения в зоне бедствия (жертвы, пострадавшие и т. п.).

2. Количество объектов отраслей экономики, пострадавших от природной стихии.

3. Количество населённых пунктов, попавших в зону бедствия.

4. Протяжённость дорог (железных и автомобильных), линий связи и электропередачи, оказавшихся в зоне наводнения.

5. Количество тоннелей, мостов и жилых домов, повреждённых, разрушенных и затопленных в результате бедствия.

6. Число погибших животных, задействованных ранее в сельхозотрасли.

7. Площадь охваченных бедствием сельхозугодий и др.

Спасательные работы

Главная цель аварийно-спасательных работ - это поиск и спасение людей, оказавшихся в зону затопления. Необходимо им помочь в максимально короткие сроки и обеспечить их выживание в сложившейся ситуации. Успех во время спасательных работ достигается рядом действий.

1. Проведением заблаговременной и планомерной подготовки командиров, солдат подразделений гражданской обороны, которые точно знают, что такое наводнение, а также членов поисково-спасательных служб к проведению спасательных работ.

2. Быстрым реагированием на возникшее бедствие, приведением в готовность и предоставлением необходимых сил и средств.

3. Организацией оперативной разведки и развёртывания системы управления.

4. Применением эффективных технологий поиска пострадавших и их спасения, а также способов защиты хозяйственных объектов и населения.

Что включают в себя неотложные аварийные работы?

1. Сооружение ограждающих валов и дамб.

2. Возведение водоотводных каналов.

3. Оборудование причалов для спецсредств.

4. Ликвидацию зажоров и заторов.

5. Восстановление электроснабжения.

6. Восстановление и защиту дорожных конструкций.

7. Локализацию очагов вторичных факторов поражения.

Задачи разведки при наводнении

1. Определение площади затопления.

2. Управление динамикой развития бедствия.

3. Выявление мест, где находятся нуждающиеся в помощи люди и сельскохозяйственные животные.

4. Обнаружение материальных ценностей, которые подлежат вывозу из места бедствия.

5. Поиск и оборудование площадок для приземления вертолётов в зоне бедствия.

6. Поиск и выбор маршрутов для эвакуации материальных ценностей, людей и животных при помощи плавсредств. Если нужно, то оборудование причалов.

Аварийно-спасательные работы выполняются подразделениями армии гражданской обороны, поисково-спасательными службами и усиленными переправочно-десантными спецсредствами. Для реализации другой неотложной работы, с учётом её характера, назначаются инженерно-технические и дорожные формирования. При поиске пострадавших на затопленных территориях спасатели должны использовать авиационную технику (вертолёты и самолёты).

И последнее. Не забывайте, что угроза наводнения существует всегда. Поэтому заранее подготовьтесь к встрече с этим стихийным явлением.

НАВОДНЕНИЕ – это значительное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере или море в период снеготаяния, ливней, ветровых нагонов воды, при заторах, зажорах и т.п.

К особому типу относятся наводнения, вызываемые ветровым нагоном воды в устья рек. Наводнения приводят к разрушениям мостов, дорог, зданий, сооружений, приносят значительный материальный ущерб, а при больших скоростях движения воды (более 4 м/с) и большой высоте подъема воды (более 2 м) вызывают гибель людей и животных. Основной причиной разрушений являются воздействия на здания и сооружения гидравлических ударов массы воды, плывущих с большой скоростью льдин, различных обломков, плавсредств и т.п. Наводнения могут возникать внезапно и продолжаться от нескольких часов до 2 – 3 недель.

Виды наводнения

В зависимости от причины возникновения наводнения разделяют на 5 видов:

половодье – наводнение, возникающее в результате таяния снега и выходом водоёма из естественных берегов
паводок – наводнение, связанное с сильными дождями
наводнения, вызванные большим скоплениями льда, которые загромождают русло реки и мешают воде уходить вниз по течению реки
нагонные наводнения , происходящие из-за сильного ветра, который гонит воду в одном направлении, чаще всего против течения
наводнения, возникающие в результате прорыва плотины или водохранилища.

Половодье	Паводок	Затор	Зажор	Ветровой нагон
периодически повторяющийся, довольно продолжительный подъём уровня воды в реках, обычно вызываемый весенним таянием снега на равнинах или дождевыми осадками. Затапливает низкие участки местности.	интенсивный сравнительно кратковременный подъём уровня воды в реке, вызываемый обильными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при оттепелях. В отличие от половодий, паводки могут повторяться несколько раз в году. Особую угрозу представляют так называемые внезапные паводки, связанные с кратковременными, но очень интенсивными ливнями, которые случаются и зимой из-за оттепелей.	закупоривание русла неподвижным ледяным покровом и нагромождением льдин во время весеннего ледохода в сужениях и на излучинах русла реки, стесняющее течение и вызывающее подъём уровня воды в месте скопления льда и выше него. Заторные наводнения образуются в конце зимы или начале весны, и возникают из-за неодновременного вскрытия больших рек, протекающих с юга на север. Вскрывшиеся южные участки реки в своём течении запруживаются скоплением льда в северных районах, что нередко вызывает значительное повышение уровня воды. Заторные наводнения характеризуются высоким и сравнительно кратковременным подъёмом уровня воды в реке.	ледяная пробка, скопление внутриводного, рыхлого льда во время зимнего ледостава в сужениях и на излучинах русла, вызывающее подъём воды на некоторых участках выше уровня основного русла реки. Зажорные наводнения образуются в начале зимы и характеризуются значительным, однако меньшим, чем при заторе, подъёмом уровня воды и более значительной продолжительностью наводнения.	подъём уровня воды в морских устьях крупных рек и на ветреных участках побережья морей, крупных озёр, водохранилищ, вызванный воздействием сильного ветра на водную поверхность. Характеризуются отсутствием периодичности, редкостью и значительным подъёмом уровня воды, а также, как правило, кратковременностью. Наводнения такого типа наблюдались в Ленинграде (1824, 1924), Нидерландах (1953).
периодически длительно	быстро кратковременно	лед стоит, нагромождение вода не успевает выйти высокий уровень кратковременно	ледяная пробка рыхлый лед низкий уровень длительно	ветер с моря в русло реки вода не успевает выйти высокий уровень кратковременность

Причины наводнений:

Продолжительные дожди
Таяние снегов
Волна цунами
Профиль дна
Прорыв плотин
Иные природные и техногенные причины

Классификация наводнений:

1. ливневые (дождевые);
2. половодья и паводки (связанные с таянием снега и ледников);
3. зажорные и заторные (связанные с ледовыми явлениями);
4. завальные и прорывные;
5. нагонные (ветровые на побережьях морей);
6. цунамигенные (на побережьях от подводных землетрясений, извержений и прибрежных крупных обвалов).

Речные наводнения делят на следующие типы:
1. низкие (небольшие или пойменные) - затапливается низкая пойма;
2. средние - затапливаются высокие поймы, иногда заселенные или техногенно обработанные (пашни, луга, огороды и др.);
3. сильные - затапливаются террасы с расположенными на них строениями, коммуникациями и др., часто требуется эвакуация населения, хотя бы частичная;
4. катастрофические - существенно затапливаются огромные пространства, включая города и поселки; требуются аварийно-спасательные работы и массовая эвакуация населения.

По масштабу проявления 6 категорий наводнений:
1. Всемирный потоп;
2. континентальные;
3. национальные;
4. региональные;
5. районные;
6. местные.

Антропогенные причины наводнений:

Прямые причины - связаны с проведением различных гидротехнических мероприятий и разрушением плотин.
Косвенные - сведение лесов, осушение болот (осушение болот - естественных аккумуляторов стока увеличивает сток до 130 - 160%), промышленная и жилищная застройка, это приводит к изменению гидрологического режима рек за счёт увеличения поверхностной составляющей стока. Уменьшается инфильтрующая способность почв и увеличивается интенсивность их смыва. Сокращается суммарное испарение из-за прекращения перехвата осадков лесной подстилкой и кронами деревьев. Если свести все леса, то максимальный сток может возрасти до 300%.
Происходит уменьшение инфильтрации из-за роста водонепроницаемых покрытий и застроек. Рост водоупорных покрытий на урбанизированной территории в 3 раза увеличивает паводки.

Деятельность человека, ведущая к наводнениям:
1. Стеснение живого сечения потока вдольрусловыми дорогами, дамбами, мостовыми переходами, что уменьшает пропускную способность русла и повышает уровень воды.
2. Нарушение естественного режима расходов и уровней воды, как это происходит на нижней Волге в результате сезонного регулирования стока вышележащими водохранилищами: потребность в зимней энергии заставила в 2-3 раза повысить расходы воды зимой, что при наличии ледяного покрова сопровождается ростом уровня воды (зимними наводнениями), зачастую выше отметок в половодье.
3. Освоение территорий в нижних бьефах водохранилищ многолетнего регулирования стока. Хозяйственное освоение пойм увеличивает максимальный сток.

Классы наводнений

2. Высокие. Наносят существенный ущерб (моральный и материальный). Охватывают большие территории речных долин. Затапливают около 10-15 % угодий. Нарушают как бытовой, так и хозяйственный уклад населения. Очень вероятна частичная эвакуация людей. Периодичность – 20-25 лет.

Факторы опасности:

1. высота изменения уровня вод;
2. скорость его изменения;
3. продолжительность периода подъёма;
4. сопровождающие явления (ветер, оползни, размыв грунта, бурные потоки, уничтожение сельскохозяйственной продукции, скота, гибель людей и др.).

Поток воды, как поражающий фактор

Характеристики потока воды как поражающего фактора:

1. Наибольший уровень воды.

2. Наибольший расход воды.

3. Скорость течения.

4. Площадь затопления.

5. Повторяемость величины наибольшего уровня воды.

6. Продолжительность затопления.

7. Температура воды.

8. Обеспеченность наибольшего уровня воды.

9. Время начала бедствия.

10. Скорость подъёма уровня воды за всё время наводнения.

11. Глубина затопления территории в рассматриваемой местности.

Поражающие факторы:

Совместное воздействие волн, ветра, ливневых осадков вызывает затопление местности. Это сопровождается значительным размывом побережья, приводит к разрушению зданий и сооружений, размыву железнодорожных и автомобильных дорог, авариям на коммунально-электрических сетях, уничтожению посевов и другой растительности, жертвам среди населения и к гибели домашних животных и природных экосистем. После спада воды проседают здания и земля, начинаются оползни и обвалы.

Последствия наводнений:

Величина ущерба зависит от:
1. - высоты подъёма;
2. - скорости подъёма уровня воды;
3. - площади затопления;
4. - своевременности прогноза;
5. - наличия и состояния защитных сооружений;
6. - степени заселённости и сельскохозяйственной освоенности речной долины;
7. - длительности стояния паводковых вод;
8. - частоты повторения наводнений (при повторных подъёмах уровня воды ущерб меньше, чем при первоначальном).

Прохождение паводков (затопление сельскохозяйственных угодий) после сбора урожая приводит к меньшим ущербам, чем до уборки.
Тяжесть ЧС при русловых наводнениях зависит не столько от абсолютного значения подъёма уровня воды, сколько от его значения относительно высотного расположения населённых пунктов.

Как подготовиться к наводнению?

Если Ваш район часто страдает от наводнений, изучите и запомните границы возможного затопления, а также возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, кратчайшие пути движения к ним. Ознакомьте членов семьи с правилами поведения при организованной и индивидуальной эвакуации, а также в случае внезапно и бурно развивающегося наводнения. Запомните места хранения лодок, плотов и строительных материалов для их изготовления. Заранее составьте перечень документов, имущества и медикаментов, вывозимых при эвакуации. Уложите в специальный чемодан или рюкзак ценности, необходимые теплые вещи, запас продуктов, воды и медикаменты.

КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ НАВОДНЕНИЯ

По сигналу оповещения об угрозе наводнения и об эвакуации безотлагательно, в установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности, захватив с собой документы, ценности, необходимые вещи и двухсуточный запас непортящихся продуктов питания. В конечном пункте эвакуации зарегистрируйтесь.

Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом. При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредств. Во время движения не покидайте установленных мест, не садитесь на борта, строго выполняйте требования экипажа. Самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется только при наличии таких серьезных причин, как необходимость оказания медицинской помощи пострадавшим, продолжающийся подъем уровня воды при угрозе затопления верхних этажей (чердака). При этом необходимо иметь надежное плавательное средство и знать направление движения. В ходе самостоятельного выдвижения не прекращайте подавать сигнал бедствия.

Оказывайте помощь людям, плывущим в воде и утопающим.

ЕСЛИ ТОНЕТ ЧЕЛОВЕК

Бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь учтите течение реки. Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему сзади и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу.

КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПОСЛЕ НАВОДНЕНИЯ

Перед тем, как войти в здание проверьте, не угрожает ли оно обрушением или падением какого-либо предмета.

Проветрите здание (для удаления накопившихся газов). Не включайте электроосвещение, не пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до полного проветривания помещения и проверки исправности системы газоснабжения. Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопровода и канализации. Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов. Для просушивания помещений откройте все двери и окна, уберите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов. Не употребляйте пищевые продукты, которые были в контакте с водой. Организуйте очистку колодцев от нанесенной грязи и удалите из них воду.