Российское законодательство устанавливает несколько механизмов приобретения иностранцами гражданства РФ. Есть общая и упрощенная процедуры его получения. В рамках каждой из них существует большое количество нюансов, связанных с перечнем необходимых документов для взаимодействия с миграционной службой. Какова специфика возможных сценариев приобретения иностранцами подданства РФ?
Общий порядок
Первый сценарий, в рамках которого человек может приобрести гражданство РФ, не подразумевает особых льгот.
Подданство Российской Федерации в этом случае приобретается в общем порядке. Иностранцы, которым исполнилось 18 лет, могут обратиться з запросом на получение гражданства России, если они:
- легально проживают в РФ на протяжении пяти лет (можно выезжать за границу, но не больше чем на 3 месяца в году);
- имеют работу или иной законный источник дохода;
- готовы заявить об отказе от текущего гражданства (если иное не предусмотрено международными соглашениями РФ);
- знают русский язык.
В ряде случаев допустимо сокращение периода проживания в РФ до 1 года. Когда это возможно?
Гражданство в ускоренные сроки
Первый вариант: иностранный гражданин - представитель высококвалифицированной профессии, востребованной и нужной для национального хозяйства РФ, или же он имеет высокие достижения в тех или иных сферах науки и культуры. Также подобной льготой имеют право воспользоваться лица, получившие статус беженца.
Другой вариант получения гражданства РФ в льготном порядке подразумевает наличие значимых заслуг перед Россией. Также на соответствующие привилегии имеют право граждане государств бывшего СССР, которые прошли службу в армии РФ по контракту и находились в составе вооруженных сил России не менее 3 лет.
Общий порядок: документы
Какие документы нужны для получения гражданства РФ при взаимодействии с миграционной службой в общем порядке? Их стандартный перечень следующий:
- заявление по установленной форме в двух экземплярах;
- переведенные на русский язык (если в этом есть необходимость) ксерокопии паспорта, свидетельства о рождении, документы о браке или разводе, справки из ЗАГСа и т. д.;
- заявление об отказе от текущего гражданства;
- 4 фотографии (требуемый размер - 3,5 х 4,5 см);
- копии документов о получении образования;
- зафиксированные в той или иной документальной форме сведения о родственниках.
Список небольшой. Но, перечисляя, какие документы нужны для получения гражданства РФ, нельзя заранее сказать, что именно понадобится миграционной службе - возможны самые разные требования для конкретных людей.
Впрочем, если те условия, которые прописаны в законах в отношении приобретения российского подданства в общем порядке, соблюдены, то бюрократии в этом процессе будет немного.
Упрощенный порядок
Один из наиболее проблемных критериев, влияющих на практическую возможность получения иностранцами российского гражданства, мы отметили в начале статьи - это необходимость непрерывного проживания в РФ в течение 5 лет. Однако законодательством РФ установлены правила, по которым житель другой страны может рассчитывать на российское подданство, даже если не соответствует отмеченному критерию. Это возможно, если иностранец:
- родился в РСФСР, был гражданином СССР;
- состоит в браке с подданным России в течение как минимум 3 лет;
- признан нетрудоспособным и имеет достигшего 18-летнего дееспособного ребенка (либо нескольких детей) с российским гражданством;
- имеет ребенка или детей, являющихся подданными РФ, а также если их другого родителя с российским гражданством нет в живых или решением суда он признан без вести пропавшим, лишенным родительских прав либо недееспособным;
- имеет совершеннолетнего ребенка или нескольких детей, которые признаны недееспособными, и в случае если второго их родителя с российским гражданством нет в живых, суд признал его без вести пропавшим/недееспособным либо лишил родительских прав;
- выучился по аккредитованным профессиональным программам и к моменту обращения по поводу оформления гражданства РФ успел проработать в стране, в соответствии с полученной специальностью, как минимум 3 года;
- не менее трех лет ведет в России успешный бизнес с оборотом от 10 млн рублей в год (на момент оформления подданства РФ);
- в течение как минимум 3 лет до момента обращения за гражданством выступает инвестором на предприятии, имея долю не менее 10% от его уставного капитала, и при условии, что чистые активы компании составляют от 100 млн руб., либо если фирма платит не менее 6 млн руб. налогов в год;
- в течение все тех же 3 лет, предшествующих обращению за подданством РФ, работает по высококвалифицированной профессии, которая включена в соответствующий государственный перечень.
Кроме того, особые льготы в получении гражданства могут иметь иностранцы, для которых русский язык является родным или же они могут разговаривать на нем свободно.
Гражданство для русскоязычных
Однако знание языка дополняться рядом иных условий:
- человек ранее проживал на территории РФ;
- иностранец имеет прямых родственников, являвшихся подданными Российской империи, а также гражданами СССР, при условии их проживания в населенных пунктах, которые находятся в пределах текущих границ РФ;
- человек имеет работу или иной законный источник доходов в РФ;
- иностранец готов отказаться от действующего гражданства (если иные возможности не предусмотрены международными соглашениями РФ).
Данный вариант приобретения подданства РФ является одним из самых быстрых по срокам.
Возвращение на Родину
Один из самых простых сценариев приобретения российского подданства - участие в Государственной программе по переселению в РФ соотечественников, а также членов их семей. Если человек имеет соответствующий статус, то все, что ему нужно сделать, - это зарегистрироваться в России по месту жительства. После чего можно оформлять гражданство.
То, какие документы нужны для получения гражданства РФ в рассматриваемых сценариях, в значительной степени зависит от конкретного основания для приобретения иностранцем статуса российского подданного. Рассмотрим некоторые из вариантов.
Без гражданства в Россию: документы
Один из распространенных сценариев - приобретение гражданства России жителями стран бывшего СССР, которые по тем или иным причинам не стали полноценными подданными государств, что впоследствии обрели независимость. Какие документы нужны для получения гражданства РФ по упрощенной форме этим категориям граждан? Их перечень следующий:
- копия документа, подтверждающего вид на жительство;
- оригинал и копия свидетельства о рождении;
- документ, подтверждающий факт заключения брака или развода;
- источники, свидетельствующие о том, что у человека есть работа или иной законный вид дохода в РФ;
- 3 фотографии (требуемый 3 х 4 см).
Многие люди пользуются возможностью получить подданство РФ, благодаря тому что родились в РСФСР и были гражданами СССР.
Рожденные в РСФСР: документы для гражданства
Какого типа документы для получения гражданства РФ нужны тем, кто родился в РСФСР и хочет стать полноправным подданным современной России?
Типичный перечень выглядит так:
- оригинал (а также ксерокопия) паспорта, если требуется - вида на жительство, свидетельства о рождении, документы о заключении брака или оформлении развода ;
- документ, подтверждающий добровольный отказ от действующего гражданства;
- источники, свидетельствующие о наличии работы и иных законных видов дохода в РФ;
- документ, подтверждающий знание русского языка;
- фотографии (требуемый размер - 3 х 4 см).
Также в рамках данного сценария предусмотрена государственная пошлина в 2 тыс. руб. К документам нужно будет приложить квитанцию, подтверждающую оплату соответствующего сбора.
В Россию по государственной программе: документы
Другое распространенное основание переезда иностранцев в Россию - участие в Государственной программе по переселению соотечественников.
Какие документы нужны для получения гражданства РФ в данном сценарии? Их список следующий:
- оригинал и ксерокопия паспорта, а также вида на жительство;
- копия документа, подтверждающего участие человека в Государственной программе, в рамках которой осуществляется переселение соотечественников;
- оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении, браке или разводе;
- документ, подтверждающий отказ от текущего гражданства;
- 3 фотографии 3 х 4 см.
Так же как и в предыдущем случае, нужно будет заплатить 2 тыс. руб. в качестве пошлины и приложить к документам квитанцию.
Если вы владеете русским языком
Данный сценарий распространен, если предполагается получение подданства России гражданами Украины, а также тех государств, где русский язык широко распространен (например, Молдовы). Возможен вариант, при котором человек желает стать подданным РФ на основании того, что у него есть прямые родственники в этой стране. Рассмотрим данный сценарий. Итак, какие документы нужны для получения гражданства РФ гражданам Украины? Их перечень будет следующим:
- украинский паспорт;
- российская миграционная карта;
- свидетельство о рождении и о браке;
- документы, подтверждающие факт родства с российскими гражданами, а также подданными Российской империи и СССР;
- источники, свидетельствующие о том, что родственники проживают или ранее жили на территории РФ;
- 2 фотографии (требуемый размер - 3 х 4 см).
Документы должны быть переведены с украинского на русский. Данный перечень поможет определиться с вопросом, какие документы нужны для получения гражданства РФ гражданину Украины. Что же касается подданных других государств, список необходимых бумаг может несколько отличаться. Впрочем, это не относится к жителям государств постсоветского пространства. Так, ответ на вопрос о том, какие документы нужны для получения гражданства РФ гражданину Молдовы, будет аналогичен приведенному выше (единственное отличие - внутренний паспорт). Но если, например, гражданином России желает стать американец, ему понадобится еще копия визы.
Предстоит беседа
Можно отметить, что документы в рамках данного сценария - это значимый аспект, но не самый главный. Важно также пройти собеседование на знание русского языка.
Предполагается устный диалог на понятные большинству граждан темы. Вероятно, для жителей Украины пообщаться с представителями ФМС не составит труда.
Мы изучили, какие документы нужны для получения гражданства РФ для украинцев. 2014-й - год достаточно значимых реформ в области российского миграционного законодательства. Были ли изменения в соответствующих положениях законов, касающихся приобретения гражданства для детей?
Гражданство для детей
Существенных корректировок, которые бы стали известны широкой общественности, в соответствующие правовые акты не вносилось.
Российское право достаточно лояльно к иностранцам, получившим гражданство РФ, с точки зрения присвоения аналогичного статуса их детям. Практически во всех случаях бывшему зарубежному подданному гарантируется, что его отпрыски смогут стать гражданами России. Все, что нужно сделать родителям, - написать соответствующее заявление.
Имеет ли значение место проживания ребенка
Некоторые нюансы могут предопределяться местом постоянного проживания детей. Если ребенок постоянно живет в РФ, то для оформления его российского гражданства достаточно заявления любого из родителей. Но если место его проживания - другая страна, то соответствующие бумаги его отец и мать должны подписать вместе.
Какие документы нужны для получения гражданства РФ ребенку? Стандартный перечень таковых следующий:
- ксерокопия свидетельства о рождении (если требуется - перевод документа на русский язык);
- копия и перевод паспорта, если он есть;
- согласие того из родителей, от которого оно требуется;
- 4 фотографии ребенка размером 3,5 х 4,5 см.
Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то также понадобится его собственное согласие на приобретение подданства РФ.
Год рождения ребенка: важно ли?
Оказывается, важно, и весьма. Если ребенок появился на свет до 1 июля 2002 года, предполагается, что в свидетельстве о его рождении будет проставлен штамп, фиксирующий тот факт, что человек - гражданин России. А если нет?
Какие документы нужны для получения гражданства РФ ребенку, который родился после 1 июля 2002 года? В целом их спектр тот же самый. Отличается только процедура документального заверения того факта, что ребенок становится российским подданным. Если в первом случае соответствующий штамп ставится в свидетельство о рождении, то в рассматриваемом сценарии отметка проставляется в паспорта родителей. Какие документы нужны для получения гражданства РФ новорожденному? Фактически, никакие. Поскольку малыш становится подданным России сразу после своего рождения автоматически.
Исключение - если один из родителей не является гражданином РФ, и при этом ребенок родился в другом государстве. Например, так получилось, что люди отдыхали в Турции, и там у них родился малыш, с которым они затем вернулись в Россию. В этом случае понадобится согласие того родителя, который является иностранцем, на то, чтобы ребенок стал российским подданным. Какие документы нужны для получения гражданства РФ для ребенка в этом случае? В основном те же, что мы указали в перечне выше. Практически не меняются правила, регулирующие то, какие документы нужны для получения гражданства РФ новорожденному. 2014-й - год, в котором появились новые основания для упрощенного получения гражданства. Но значимых нововведений в аспекте оформления российского подданства для детей законодательство не внедряло.
Прием в гражданство РФ в общем порядке.
I. Часть 1 статьи 13. (после 5 лет проживания на территории РФ по виду на жительство. Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ на срок не более чем на 3 месяца в течение 1 года)
- 1. Вид на жительство
- 9. Нотариально удостоверенная копия ИНН
- 10. Копия трудовой книжки
- 11. Подробная автобиография
- 1. Ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти о приёме заявителя в гражданство РФ
- 2. Вид на жительство
- 3. Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
- 4. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
- 6. Документ, подтверждающий обращение с заявлением об отказе от имеющегося гражданства (в) и квитанция о заказном почтовом отправлении (не требуется для граждан Туркменистана и Таджикистана).
- 7. Документ о наличии законного источника средств к существованию (справка формы 2НДФЛ или 3 НДФЛ, или сведения о доходах лица, на иждивении которого находится)
- 8. Документ, подтверждающий владение русским языком (от предоставления данного документа освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет)
- 9. Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
- 10. Копия ИНН (нотариально удостоверенная)
- 11. Копия трудовой книжки
- 12. Подробная автобиография
- 1. Свидетельство о предоставлении заявителю политического убежища.
- 2. Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
- 3. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
- 4. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
- 9. Копия трудовой книжки
- 10. Подробная автобиография
- 1. Удостоверение беженца и отрывная часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
- 2. Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
- 3. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
- 4. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
- 5. Документ о наличии законного источника средств к существованию (справка формы 2НДФЛ или 3 НДФЛ, или сведения о доходах лица, на иждивении которого находится)
- 6. Документ, подтверждающий владение русским языком (от предоставления данного документа освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет)
- 7. Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
- 8. Копия ИНН (нотариально удостоверенная)
- 9. Копия трудовой книжки
- 10. Подробная автобиография
Приём в гражданство РФ осуществляется на основании обращения к Президенту РФ федерального органа государственной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и при наличии заявления лица, имеющего особые заслуги перед Российской Федерацией, а именно6 выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ и другие заслуги, способствовавшие повышению международного престижа России.
VI. Часть 4 статьи 13 (военнослужащие после 3 лет службы по контракту).
- 1. Ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования вооруженных сил Российской Федерации
- 2. Разрешение на временное проживание либо вид на жительство
- 3. Удостоверение личности военнослужащего
- 4. Копия контракта о прохождении службы
- 5. Обязательство о выходе из имеющегося гражданства (обязательство о выходе из имеющегося гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части).
- 6. Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
- 7. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
- 8. Свидетельство о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
- 9. Документ о наличии законного источника средств к существованию (справка формы 2НДФЛ)
- 10. Документ, подтверждающий владение русским языком
- 11. Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
- 11. Копия ИНН (нотариально удостоверенная)
- 13. Подробная автобиография
VII. Статья 15 (восстановление в гражданстве РФ после 3-х лет непрерывного проживания на территории РФ по виду на жительство. Срок проживания считается непрерывным если лицо выезжало за пределы РФ на срок не более чем на 3 месяца в течение 1 года)
- 1. Вид на жительство
- 2. Нотариально удостоверенная копия паспорта с переводом
- 3. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении (либо справка об отсутствии в государстве прежнего проживания такового документа)
- 5. Документ, подтверждающий обращение с заявлением об отказе от имеющегося гражданства (в) и квитанция о заказном почтовом отправлении (не требуется для граждан Туркменистана и Таджикистана).
- 6. Документ о наличии законного источника средств к существованию (справка формы 2НДФЛ или 3 НДФЛ, или сведения о доходах лица, на иждивении которого находится)
- 7. Документ, подтверждающий владение русским языком (от предоставления данного документа освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет)
- 8. Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
- 9. Копия ИНН (нотариально удостоверенная)
- 10. Копия трудовой книжки
- 11. Подробная автобиография
- 12. Справка полномочного органа, подтверждающая выход заявителя из гражданства РФ ранее.
- 13. Заявление в котором подробно указаны мотивы выхода из российского гражданства в прошлом и восстановления в гражданстве РФ в настоящее время
- 14. Сведения, подтверждающие приобретение гражданства РФ в прошлом.
Выход из гражданства РФ в общем порядке.
VIII. Часть 1 статьи 19 (выход из гражданства Российской Федерации)- 1. Паспорт гражданина РФ.
- 2. Заграничный паспорт (при наличии)
- 3. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении
- 4. Нотариально удостоверенная копия свидетельство о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
- 5. Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ
- 6. Документ налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов.
- 7. Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.
- 8. Документ об образовании
- 9. Сведения о трудовой деятельности (копия трудовой книжки)
- 10. Подробная автобиография
- 11. Для лиц призывного возраста или военнообязанных - Справка из военного комиссариата по месту постановки на воинский учёт
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приёме в гражданство РФ и выходе из гражданства РФ в общем порядке (статьи 13, 15, 19 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве РФ») осуществляется в срок до 1 года со дня подачи всех необходимых документов. Полный перечень необходимых документов определяется инспектором на первичном приеме. Принятие решения о приёме в гражданство РФ и выходе из гражданства РФ в общем порядке входит в полномочия Президента Российской Федерации.
IX. Часть 3 статьи 19 (выход из гражданства Российской Федерации несовершеннолетних детей, один из родителей которого гражданин РФ, второй - иностранный гражданин)- 1. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении ребенка с вкладышем/отметкой о наличии гражданства РФ
- 2. Копия паспорта гражданина РФ (для детей, достигших возраста 14 лет и старше)
- 3. Копия паспорта родителя - гражданина РФ
- 4. Нотариально удостоверенная копия иностранного паспорта другого родителя с переводом
- 5. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о заключении брака (при наличии брака), расторжении брака (при наличии)
- 6. Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ
- 7.Нотариально удостоверенное согласие ребенка, достигшего возраста 14 лет и старше
- 8. Квитанция об оплате государственной пошлины 3500 руб.