Экономические основы организации колхозов. Колхозы, совхозы, кооперативный план в ссср Чем колхоз отличался от совхоза? Разница лишь в названии

Слово «колхоз» для иностранцев было всегда одним из символов СССР. Возможно, потому, что они не понимали, что оно означает (как мало понимали и в особенностях советского образа жизни). Сегодня отечественная молодежь норовит обозначить этим словом все, что не соответствует ее представлениям о «красивой» жизни, «современности» и «прогрессе». Скорее всего, причина та же.

Земля - крестьянам

Декрет о земле стал одним из двух первых постановлений советского правительства. Этим документом провозглашалась отмена помещичьего землевладения и передача земли тем, кто на ней трудится.

Вот только понимать этот лозунг можно было по-разному. Крестьяне воспринимали норму декрета как возможность для себя стать собственниками земли (а это была прямо-таки их хрустальная мечта). По этой причине значительное количество крестьянства поддержало советскую власть.

Сама же власть полагала, что раз она строит государство рабочих и крестьян, то все, что принадлежит ему, государству, принадлежит и им. Таким образом, предполагалось. Что земля в стране - государственная, просто пользоваться ею могут только те, кто сам станет на ней работать, не эксплуатируя других.

Артельное хозяйство

В первые годы советской власти такой принцип довольно успешно осуществлялся на практике. Нет, крестьянам раздавали далеко не все земли, отобранные у «эксплуататорского класса», но такие разделы проводились. Одновременно большевиками велась разъяснительная работа в пользу организации колхозов. Так и возникла аббревиатура «колхоз» (от «коллективное хозяйство»). Колхоз - это крестьянское объединение кооперативного типа, в котором участники объединяют свои «производственные мощности» (землю, оборудование), совместно выполняют работы, а затем распределяют между собой результаты трудов. Этим колхоз отличался от «совхоза» («советского хозяйства»). Такие создавались государством, обычно в помещичьих хозяйствах, и работавшие в них получали фиксированную зарплату.

Нашлось некоторое количество крестьян, что оценили преимущества совместной работы. Колхоз - это нетрудно, если подумать. Так что первые объединения стали возникать с 1920 года на вполне добровольной основе. В зависимости от степени обобществления имущества, для них использовали разные уточняющие названия - артели, коммуны. Чаще общими становились только земли и важнейший инструмент (лошади, оборудование для пахоты и сева), но бывали и случаи обобществления всего скота и даже мелкого инвентаря.

Мало-помалу

Первые колхозы в большинстве своем добивались успехов, пусть и не очень значительных. Государство оказывало им кое-какую помощь (материалами, посевным материалом, налоговыми льготами, изредка техникой), но в целом объединилось в колхозы незначительное количество крестьянских хозяйств. В зависимости от региона, показатель на середину 20-х годов мог составлять от 10 до 40%, но чаще он был не более 20%. Остальные крестьяне предпочитали хозяйствовать по старинке, зато «на своем».

Машины для диктатуры пролетариата

К середине 20-х годов в основном были преодолены последствия революции и войн. По большинству экономических показателей страна вышла на уровень 1913 года. Но это было катастрофически мало. Во-первых, даже тогда Россия в техническом отношении заметно уступала ведущим мировым державам, а те за это время успели продвинуться довольно далеко вперед. Во-вторых, «империалистическая угроза» вовсе не была результатом исключительно паранойи советского руководства. Она существовала в реалии, западные государства ничего не имели против военного уничтожения непонятных Советов, а заодно и грабежа российских ресурсов.

Создать мощную оборону было невозможно без мощной промышленности - требовались пушки, танки и самолеты. Поэтому в 1926 году партия провозгласила старт курса на индустриализацию СССР.

Но грандиозные (и очень своевременные!) планы требовали средств. Прежде всего, нужно было закупать промышленное оборудование и технологии - «дома» ничего подобного не было. А дать средства могло только сельское хозяйство СССР.

Оптом удобнее

Крестьян-единоличников было трудно контролировать. Невозможно было достоверно спланировать, сколько «продовольственного налога» удастся от них получить. А это надо было знать, чтобы рассчитать, какой доход будет получен от экспорта сельхозпродукции и сколько оборудования в результате придется закупить. В 1927-м году даже случился «хлебный кризис» - было получено в 8 раз меньше продналога, чем ожидалось.

В декабре 1927 года появилось решение XV съезда партии о коллективизации сельского хозяйства как приоритетной задачи. Колхозы в СССР, где все отвечали за всех, должны были обеспечить страну необходимым количеством экспортной продукции.

Опасная скорость

Колхоз - это была идея хорошая. Но ее подвели очень сжатые сроки реализации. Получилось, что большевики, критиковавшие народников за теории «крестьянского социализма», сами наступили на те же грабли. Влияние общины на селе было, мягко говоря, преувеличенным, а собственнический инстинкт у крестьянина - очень сильным. Кроме того, крестьяне были малограмотны (это наследие прошлого еще только предстояло преодолеть), считать умели плохо и мыслили очень узкими понятиями. Выгоды совместного хозяйства и перспективные государственные интересы были им чужды, а на разъяснение не выделялось времени.

В результате получилось, что колхоз - это объединение, в которое крестьян стали загонять насильно. Процесс сопровождался репрессиями против наиболее зажиточной части крестьянства - так называемых кулаков. Преследования были тем более несправедливы, что дореволюционных «мироедов» раскулачили уже давно, а теперь шла борьба с теми, кто удачно воспользовался возможностями, предоставленными революцией и нэпом. Также в «кулаки» нередко записывали по доносу зловредного соседа или из-за недоразумений с представителем власти - в некоторых регионах репрессировали пятую часть крестьянства!

Товарищи Давыдовы

Пострадали в результате «педалирования» коллективизации в СССР не только зажиточные крестьяне. Множество жертв было также среди заготовителей хлеба, а также так называемых «двадцатипятитысячников» - рабочих-коммунистов, командированных на село с целью стимулирования колхозного строительства. Большинство из них были по-настоящему верны делу; тип такого подвижника изобразил М. Шолохов в образе Давыдова в «Поднятой целине».

Но книга правдиво описала и судьбу большинства таких давыдовых. Уже в 1929 году во многих регионах начались антиколхозные бунты, и двадцатипятитысячников зверски убивали (чаще вместе со всей семьей). Массово гибли и сельские коммунисты, а также активисты «комитетов бедноты» (Макар Нагульнов из того же романа - тоже правдивый образ).

Сам не ам…

Ускорение коллективизации в СССР привело и к самому страшному ее последствию - голоду начала 30-х годов. Он охватил именно те регионы, где больше всего производили товарного хлеба: Поволжье, Северный Кавказ, Саратовскую область, некоторые районы Сибири, Центральную и Южную Украину. Очень пострадал Казахстан, где кочевников пытались заставить выращивать хлеб.

Вина правительства, ставившего нереальные задачи по заготовке хлеба в условиях серьезного неурожая (летом 1932 года случилась аномальная засуха), в смерти миллионов людей от недоедания - огромна. Но не меньшая вина лежит на собственническом инстинкте. Крестьяне массово резали скот, лишь бы он не стал общим. Жутко, но в 1929-1930 годах были нередки случаи смертей от переедания (опять же, обратимся к Шолохову и вспомним деда Щукаря, что за неделю съел свою корову, а потом столько же «не вылезал из подсолнухов», страдая животом). На колхозных полях работали спустя рукава (не мое - не стоит и стараться), а потом умирали голодной смертью, потому что получать на трудодни было нечего. Следует отметить, что голодали и города - туда тоже нечего было везти, все уходило на экспорт.

Перемелется - мука будет

Но постепенно дело пошло на лад. Индустриализация дала свои результаты и в области сельского хозяйства - появились первые отечественные трактора, комбайны, молотилки и прочее оборудование. Его стали поставлять в колхозы, и производительность труда выросла. Голод отступил. К началу Великой Отечественной крестьян-единоличников в СССР практически не осталось, но сельхозпроизводство росло.

Да, на всякий случай для сельских жителей не предусмотрели обязательную паспортизацию, чтобы они не могли убежать в город исключительно по собственному желанию. Но механизация на селе сократила потребность в рабочих руках, а промышленность требовала их. Так что покинуть село было вполне возможно. Это вызвало рост престижа образования на селе - промышленности безграмотные были не нужны, комсомолец-отличник имел куда больше шансов уехать в город, чем двоечник, вечно занятый в собственном огороде.

Победителей судят

Следует вменять в вину советскому руководству 30-х годов миллионные жертвы коллективизации. Но это будет случай суда над победителями, поскольку своей цели руководство страны достигло. На фоне мирового экономического кризиса СССР совершил невероятный промышленный рывок и догнал (а частью и перегнал) самые развитые экономики мира. Это помогло ему отразить гитлеровскую агрессию. Следовательно, жертвы коллективизации были, по крайней мере, не напрасными - индустриализация страны состоялась.

Вместе со страной

Колхозы были детищем СССР и умерли вместе с ним. Еще в эпоху перестройки началась критика колхозного строя (местами справедливая, но далеко не всегда), появились всякие «арендные хозяйства», «семейные подряды» - совершался опять переход к единоличному хозяйствованию. А после распада СССР прошла и ликвидация колхозов. Они стали жертвами приватизации - их имущество растащили по домам новые «эффективные собственники». Кто-то из бывших колхозников стал «фермером», кто-то - «агрохолдингом», а кто-то - наемным батраком на двух первых.

Но местами колхозы существуют и по сей день. Только называть их ныне принято «акционерными обществами» и «сельскими кооперативами».

Как будто от изменения названия урожайность повысится…

Председателя колхоза выбирало общее собрание открытым го­лосованием, после обсуждения выдвинутого кандидата.

В селе все люди на виду. Друг о друге, если не все, то многое знают и особенно о характере мужика и его способностях. Это ярко проявилось на колхозном собрании, когда впервые избира­ли председателя артели. Шумело колхозное собрание, кого в пред­седатели выбрать. Уполномоченный райкома предложил в председа­тели пожилого человека, привезенного из Холмогор. Но его не поддержали, проявился характер северян. Своего изберем "Андрея Вашукова давайте, серьезный мужик, хотя и молодой", - выкрикну­ли из зала.

Новой неожиданностью для организаторов колхоза явилось то, что в председатели выдвинули молодого мужчину, стройного, высо­кого с голубыми глазами, почти белыми бровями и весьма серьез­ным выражением на лице - Андрея Петровича Вашукова.

Выступили в поддержку Андрея сельские авторитеты, и осо­бое впечатление произвело высказывание Ильи Григорьевича Аба­кумова. После этого выступления за Андрея Петровича проголосо­вали все. Смущенный, не ожидавший такого доверия, Андрей Петро­вич только и сказал, что ведь работать-то вам надо будет так же как в своем индивидуальном, теперь в своем колхозном хозяйстве.

После собрания Илья Григорьевич подошел к Андрею и, отечески проведя рукой по плечу, сказал, что он теперь за всех в от­вете. Андрей же, в свою очередь, ответил, что он толком не зна­ет, с чего завтра начать работу. "А ты собери утром правление, они тебе скажут, что и как делать".

С зарей начинал рабочий день председатель. Деятельный, беспокойный, он прививал как бы свои качества односельчанам. Ходил он и по домам раным-рано, несознательных да нерадивых подымал. Стремился у нерадивых совесть разбудить. Он и женщин не щадил, где лаской, а где и твердым словом приучал колхозников к заботе об общем хозяйстве, как теперь говорят, к дисциплине.

Правление колхоза самое большое внимание уделяло животно­водству, видя в нём главное звено, и не ошиблось. Благодаря правильной организации работ по развитию животноводства колхоз в последующем был одним из лучших в нашей стране. Не в районе, не в области, а во всем Советском Союзе - лучший колхоз. Выпол­нял колхоз и план по лесозаготовкам, где работали практически лучшие (в физическом отношении) люди колхоза. Добром откликну­лись первые шаги молодого председателя, добивавшегося крепкой дисциплины и чтобы каждый от мала до велика работал, независи­мо от настроений и различных родственных чувств. Он был близок к людям, знал их настроений и нужды, проявлял заботу о них, был с людьми, а не над людьми, с ними советовался.

Силой характера, крестьянской сметкой, прямотой и честностью располагал к себе Андрей Петрович колхозников. Землю любил, каждое поле знал и требовал удобрять землю органическим удобрени­ем. Весь навоз - на поля, вот чего он добивался. Школьников привлекли к сбору золы в каждом доме (топили печи дровами, поэтому золы было много). Считал он себя ответчиком перед народом за колхоз, за его работу.

Звали Петровича и одержимым, и настырным, скупым на расход колхозных денег и "необщительным" за то, что не выпивал и ком­паний не водил и различных уполномоченных не угощал. Вот за это его любили колхозники и общими усилиями стремились вывести свой колхоз и председателя из сложных ситуаций, возникавших в тридцатых годах очень часто.

Главным в успехе председателя было то, что он не в одиноч­ку руководил сельхозартелью, а сумел организовать работу прав­ления и каждого члена правления. В правление колхоза выбирали самых трудолюбивых колхозников, специалистов, людей, умеющих постоять за общее дело, а также людей с богатым жизненным опы­том. Они-то и вносили в работу правления собственные знания и опыт. Председатель сообща с членами правления принимал решения. От колхозников ничего не таили, на заседаниях правления обсуж­дали откровенно любой вопрос и протоколировали. Советовался председатель со специалистами: зоотехником Доней Каркавцевой, ветврачом Василием Ивановичем Падчиным, бухгалтером колхоза Семёном Копалиным и особенно с мнением местных авторитетов - Ильи Григорьевича Абакумова, Андрея Афанасьевича Ващукова, брать­ев Антипиных, Вершининых, Рудаковых и многих других знатных кол­хозников из деревни Ступино, фамилии которых плохо помню. В те первые годы колхозной жизни считали хозяином колхоза общее соб­рание, на котором решались главные вопросы. В первые же месяцы, вернее, на первых колхозных собраниях, по предложению правления было решено построить коровники, телятники и конюшни, где и ор­ганизовать борьбу за надои молока, прирост молодняка и поголовье колхозных лошадей, считая, что кормовую базу возможно создать при наличии хороших лошадей. Колхозники поддержали решение собра­ния делом. На строительство колхозных дворов отдали взаймы брев­на и тес, заготовленные для строительства своих домов и вышли всем миром на колхозное строительство. Перед районным начальством председатель голову не склонял, всегда имел "козырь": "Так реши­ли на общем собрании".

В Ичкове и Ступине было по одной животноводческой, полевод­ческой бригаде, бригаде лесорубов (для работы на лесозаготовках в зимнее время) и бригаде плотников на период строительства кол­хозных построек. Удачно подобранные бригадиры, ответственные за порученное дело, стали играть большую роль в налаживании коллек­тивного труда, взяв за основу учет сделанного каждым колхозником, с последующей оплатой по труду. Создалось ядро постоянно работаю­щих в колхозе круглый год, а в полеводческих и строительных бригадах - часть, меньшая, их членов зимой работала в колхозе, а большая - на лесозаготовках. Все члены бригад работали за тру­додни, кроме лесозаготовителей. Оплата за труд колхозникам была натурой и деньгами на трудодень.

Первую бригаду плотников возглавлял Петр Григорьевич Аба­кумов. В бригаду собрали лучших мастеров. Тес пилили сами. По­купали только стекло да железную арматуру. Они построили коров­ник, телятник, силосные ямы и конюшни.

В тридцать первом году поставили коров и телят в хорошие помещения по 1OO голов. Скотные дворы строили по проектам, но с учетом условий Севера, предложений опытных животноводов. Ко­ров ставили на привязь, оборудованную вдоль кормушек. Потолок настелили прочно, чтобы завозить на него сено по взвозу. На кон­цах двора - трубы для сброса сена вниз к кормушкам. В коровни­ках настелили полы из плотно подогнанных досок в шпунт; вдоль прохода с обеих сторон шли желоба, куда стекала жидкость со стой­ла, сделанного с уклоном от кормушки к желобу. Желоба были тоже с уклоном для самосплава или смыва коровяка. Сторож двора систе­матически сгонял навоз водой и лопатой по этому желобу в прием­ник, построенный около коровника. Благодаря этому в помещении был хороший микроклимат. Доярки были избавлены от неприятного запаха. Во время дойки пахло исключительно парным молоком.

Корм для скота был первейшей заботой правления и предсе­дателя колхоза. Корма заготовляла полеводческая бригада. Первым бригадиром полеводческой бригады в Ичкове Верхнем был Александр Петрович Абакумов. Эта бригада заготовляла сено, силос, корне­плоды и картофель для скота, как правило, в достаточном количе­стве. Силосование было делом новым и удалось только благодаря строжайшему соблюдению всех правил силосования. Зимой заметно повысились надои молока, стала пополняться колхозная касса, следовательно, оплата на трудодень. Забота правления и предсе­дателя о хорошем полном трудодне и деньгами, и натурой была пер­вейшей. Вначале оплата на трудодень была низкой, но с каждым годом повышалась. Стали аккуратнее предоставлять выходные дни колхозникам, постоянно работающим в колхозе. Правда, в посевную и уборочную выходные дни представлялись только в ненастье.

В первый год колхозной жизни отход в город был такой же, как и до колхоза. Все знали, когда и в какой город, и на какой срок крестьянин, теперь уже колхозник из Ичкова уйдет. Но это было только в первое колхозное лето. Организация колхоза резко вмешалась в жизнь питерских. Встал вопрос прямо: "Или ты рабо­чий, или колхозник, что-либо одно". Земля перешла к колхозу на­вечно. К началу тридцать первого года в нашей семье питерского все определилось полностью. Брат Степан и сестра Нюра стали ра­бочими, Михаил - учащимся техникума, мать, брат Яков с женой Александрой и я стали колхозниками (отец осенью тридцатого года умер). Брат Андрей служил в армии.

Правление колхоза, партийная и комсомольская организации большое внимание уделяли молодежи, стараясь привить ей любовь к земле, к колхозу. Это необходимо было потому, что питерские, а их в Ичкове было много, восхваляли городскую жизнь и просто уво­зили своих детей и внуков в город учить потомственному ремеслу.

Колхозники с первых дней создания колхоза работали с пол­ной отдачей всех умственных и физических сил. Ведь все пришли в колхоз практически добровольно, гуртом и в артели проявили искон­но русское чувство артельной жизни, присущее северянам. Пресека­лись беспечность, недобросовестность и халатность. У молодежи воспитывали добросовестность, уважительность к старшим и женщи­нам, доброжелательность и особенно порядочность. Мы, тогда мо­лодые люди, твердо усвоили, что никакие деньги не смогут компен­сировать падение добросовестности колхозника. Смысл порядочности мы тогда понимали так: порядочный человек тот, кто держит себя прилично, как должно, на которого можно положиться во всяком деле, который не нарушит данного им слова, не совершит недостойного поступка. И еще то, что он осознает свое достоинство и не уро­нит его ради лишнего червонца или другой какой-нибудь другой выгоды.

Внушали нам и понятие - совесть. Считалось, что человек, потерявший совесть, перестает быть человеком. Совесть необходи­ма на работе, среди товарищей и в семье. Высокой оценкой было выражение: "Он совестливый человек". Совесть не отделяли от по­нятия честь. Прививали любовь к земле, к труду и к колхозникам и позорили того, кто поступился своей совестью, променял своё достоинство на материальную выгоду.

Первую посевную тридцатого года и последующие работы в кол­хозе провели дружно. Хорошо работали колхозники и тридцать пер­вый год. Быстрыми темпами шло строительство колхозных дворов, приобреталась новая, хотя и конная, техника; сенокосилки, жатки, соломорезки и т.п. Но 1931 год и зима на 1932-й год были очень тяжелыми. С первого дня коллективизации появилась новая первая заповедь: хлеб, молоко, картофель государству - господину горо­ду, как шутили колхозники. Колхоз и колхозников обложили различ­ными налогами: и с колхоза, и с личного двора, и с коров. Первую заповедь довели до абсурда, все перепутали. Началось выкачива­ние из колхоза (для выполнения плана первой пятилетки) молока, хлеба, картошки - все подчистую. Не сдал - враг народа, против сказал - опять враг. В тридцатых годах на Севере своего хлеба хватало только до рождества, а тут еще и последний вывезли, вклю­чая страховой фонд. Едва семена спасли. Муки в магазин не приво­зили. На трудодни почти ничего не дали (все увезли в город). Мож­но было купить хлеб в торгсине на золото, но золота у крестьян не было. Правда, обручальные кольца питерские проели. Начался

голод, хотя и не такой сильный, как на юге России и на Украине, но всё же без смертей от голода и у нас на обошлось. К моей матери часто приходила украинка (хохлушка - так моя мама её величила), жена раскулаченного и высланного к нам с двумя детьми школьного возраста. Муж ее работал на лесозаготовках. Эта женщина с моей матерью собирала грибы, ягоды, а главное, мох ягель и обу­чалась у Анны Федоровны приготовлению из них продуктов питания. И вот украинка по большому секрету поведала матери о полученном письме из ее деревни, в котором сообщалось, что полдеревни умер­ло от голода. Она же сказала, что они очень счастливы и рады, что их выслали сюда на Север, где к ним очень хорошее отношение мест­ных жителей. Дети учатся, муж хорошо зарабатывает. Там у них пред­седателя сельсовета посадили на пять лет за скрытие семян пшени­цы. Это того, что нас раскулачивал. Мужики уехали в Харьков, но многие и там поумирали от голода. Она очень просила, чтобы мать об этом никому не говорила и ее не выдала. О голоде было запреще­но говорить и тем более писать, и она боялась, что ее посадят в тюрьму за эти разговоры. И не без основания.

С осени 1932 года из Ичкова и Ступина пошли физически силь­ные, имеющие какое-либо мастерство мужчины и молодые девушки в город на заработки. Стали колхозники уклоняться от колхозных ра­бот, так как на трудодень почти ничего не получили. Выручала колхоз молодежь - комсомолия, беззаветно работавшая в колхозе.

Появились и в нашей деревне непорядки. Осенью тридцать вто­рого года старики-колхозники срезали колоски, во время обмолота колхозницы несли зерно с токов в карманах, за пазухой, чтобы до­ма сварить из этого зерна кашу. Надоели картошка, грибы да морош­ка, захотелось и каши, чтобы не падать на ходу.

7 августа 1932 г. был объявлен ужасно жестокий закон об охране социалистической собственности. Этот закон назвали в дерев­не "закон о пяти колосках". За эти колоски давали 10 лет тюрьмы. Шел разгул арестов без всякого основания. Людей колхоза охва­тил страх. Зимой на 1933 год положение стало улучшаться, голод затихал. Мы питались картошкой, самой лучшей в России, различ­ными травами, а главное, выручали "мох ягель", грибы да ягоды. Выжили колхозники Ичкова. Устоял колхоз. Продолжал колхоз сда­вать молоко государству все до капли по очень низким ценам. Это было равнозначно налогу, ежегодно повышающемуся. При этом заго­товки молока, картофеля носили обязательный характер.

В Советском Союзе с 1929 года развернулось строительство машинно-тракторных станций (МТС), обслуживавших колхозы на осно­ве договорных отношений. С середины тридцатых годов и в нашем районе создали МТС, обслуживающую все колхозы района. Первона­чально председатель стал отказываться от услуг МТС, заявляя, что сами сделаем все. Его поправили, он осознал свою ошибку.

Организованная в Холмогорах машинно-тракторная станция -государственная сельхозбаза, снабженная тракторами со всем вспо­могательным оборудованием и ремонтными мастерскими для обслужи­вания на определенных условиях прилегающих колхозов, сыграла огромную роль в преобразовании сельского хозяйства на коллектив­ных началах, в том числе и определенную положительную роль в ук­реплении колхоза "Новая жизнь". МТС просуществовала до 1958 го­да, своим обслуживанием способствовала завершению коллективиза­ции крестьянских хозяйств и росту доходов колхозов и соответст­венной оплаты на трудодень. Председатель колхоза досконально знал взаимоотношения с МТС и не допускал ущерба хозяйству. Очень осторожно относился к указаниям из райцентра, которые стали сыпаться, как из рога изобилия. Лошадей в колхозе имели в необходимом количестве и всегда хорошо их содержали.

На лошадях в колхозе выполняли все работы: пахали, боро­нили, доставляли урожай с поля, дрова из леса, везли на мельни­цу зерно, на маслозавод - молоко. На конной тяге работали пер­вые сельхозмашины: сенокосилки, жатки, молотилки и другие. Позд­нее, с появлением тракторов МТС, лошади стали помощником тракто­ру и автомобилю, а зимой опять-таки незаменимыми при возке сена, дров из леса и выполнении множества необходимых работ на фермах, лесозаготовках и приусадебных участках. По самым плохим дорогам на лошадях добирались до Холмогор, Архангельска и даже до Москвы.

Лошадь на Севере была нужна в трицатых годах, нужна сейчас, и убежден, что нужна будет всегда.

Телеги, кареты, брички, повозки, сани-розвальни и дровни - все изготовляли умельцы-колхозники. И дуги гнули, а вот коло­кольчики поддужные покупали.

Для деревянной, в общем-то, телеги требовалось много метал­лических деталей: оси, втулки, шины и т.п. Эти детали изготовлял в колхозной кузнице прекрасный мастер Кудрявин Михаил Яковлевич. Он сам придумывал разные выколотки, оправки, шаблоны, которые облегчали тяжелый труд кузнеца и позволяли экономить металл. Братья Степан и Василий Распутины, Яков Александрович Абакумов делали полозья. Сами сконструировали станок, чтобы полозья гнуть. Они изготовляли дровни, розвальни и другие повозки для перевозки грузов и людей зимой и, главным образом, для вывозки древесины на лесозаготовках.

С принятием Примерного Устава сельскохозяйственной артели (на 2- м Всесоюзном съезде колхозников-ударников, февраль 1935 г.) полностью сложился колхозный строй в нашей стране. Устав опреде­лил главные принципы организации производства и распределения в колхозах. Уставом было гарантировано личное подсобное хозяйство колхозников, что положительно сказалось на колхозную жизнь. В колхозе "Новая жизнь" значительно увеличилось поголовье скота в личном пользовании. В колхозе "Новая жизнь" строго соблюда­лись требования Устава сельхозартели. Работавшая в колхозе вы­борная ревизионная комиссия объявляла итоги проверок на общих собраниях колхозников. Общие собрания колхозников собирались регулярно, и в работе собраний участвовали, как правило, боль­шинство колхозников.

Председатель и молодые колхозники очень любили технику и механизацию сельхозработ. На этой почве чуть было не попал под суд председатель. Лесозаготовители в лесу бросили гусеничный трактор с неисправностями. Колхозные умельцы отремонтировали и пригнали трактор в колхоз и стали на нем пахать, сено и лес возить, выполняя ту работу, которую должна выполнять МТС. Кол­хозу-то большая выгода, а вот для МТС убытки. Началось следст­вие, трактор отобрали, а председателя защитили парторганизация и райком партии, но наказали по партийной линии за недооценку МТС и приобретение трактора в нарушение существовавших тогда положений. Больших доходов лишили колхозников. Вообще-то, члены артели считали своего председателя самостоятельным и полностью ему доверяли. Инициатива, предвидение на несколько лег вперед были присущи и председателю, и активу колхоза. Не терпел пред­седатель вмешательства в дела колхоза различных уполномоченных, но все делал корректно, чтобы не обидеть районное начальство. Всего, чего надо было добиться в районе, области, председатель добивался.

Правление, председатель и специалисты колхоза с бригадира­ми и звеньевыми изучали агрономию и опыт крестьян, живших на этих землях столетия. Твердое и целеустремленное руководство, хозяйская рука нравились колхозникам, и особенно то, что все крупные мероприятия проводились после совета с активом, с об­щим собранием. Получилось так, что все были в ответе за сде­ланное, и ошибок меньше было. Колхоз с каждым годом шел вперед, в гору. Но и тут не обошлось без бед.

В деревнях Копачевского сельсовета вначале организовали два колхоза - Ичково-Ступинский - "Новая жизнь" на правом и Копачево-Кривецкий - "Красный Север" на левом берегу Северной Двины. Колхоз "Новая жизнь" работал и жил лучше.

Районное руководство навязало объединение с колхозом "Красный Север", предполагая поправить дело отстающего хозяй­ства. Но практика показала ошибочность этого решения. Объеди­нение двух колхозов, занимавших огромную территорию, разделен­ную Северной Двиной, не дало положительных результатов, был нанесен вред колхозу "Новая жизнь", и их опять разъединили. Вот уже шестой десяток живут и трудятся эти два соседних колхоза, сорев­нуясь между собой. Колхоз "Новая жизнь" более 30 лет возглав­лял А.П.Вашуков.

Правильная организация работы в колхозе, строгое соблюде­ние Устава с/хозартели, безусловно, дали положительные результаты. Следует отметить, что в колхозе "Новая жизнь" была ори­ентация на молочное животноводство с первых лет. При этом правление и зоотехник ввели правило: не наращивать стадо коров, а увеличивать производство кормов с тем, чтобы коровы были всегда как следует накормлены по разработанным зоотехниками рацио­нам. Проведение в жизнь этого правила привело к значительному увеличению надоев молока. В колхозе были обобществлены в основном коровы холмогорской породы, но не всe. Начался сложный процесс доведения всего поголовья до единой чистокровной холмогор ской породы, хорошо приспособленной к местным условиям. Шло весь­ма успешно генетическое совершенствование скота. Имелись превос­ходные племенные быки - производители, от которых был налажен сбор семени для искусственного осеменения и длительное хранение семени с последующей отправкой его на станции искусственного осеменения. Оценивали производителей по их потомству, по продук­тивности дочерей быка. Так была создана в 1934 г. небольшая ла­боратория племенного дела.

Благодаря неустанному труду зоотехников Каркавцевой и Ко-ротковой на должном уровне находилась селекционная работа, на научной основе осуществлялось кормление коров и телят, была ор­ганизована четрехразовая дойка коров-рекордисток. Уже к 1934 году все коровы колхоза были чистокровные "Холмогорки". Надои превысили пять тысяч литров на фуражную корову. Одна из коров-рекордисток за период лактации дала свыше 10 тысяч килограмм мо­лока. Эти достижения были заслугой доярки Лизы Абакумовой (Вашуковой), зоотехника Дони Каркавцевой, проводившей целенаправленную селекционную работу, а также кормозаготовиталей и других работни­ков бригады животноводов.

Огромные возможности таились в холмогорской породе скота, распространявшейся тогда по всей России. Колхоз "Новая жизнь" по надоям молока и приросту молодняка вышел на первое место в райо­не. Вот что было записано в отзыве о работе бригады животново­дов: "... животноводческая бригада состояла из 37 человек и об­служивала 263 головы крупного рогатого скота. По итогам социали­стического соревнования в 1933 и 1934 годах бригада животноводов занимала в районе первое место по надою молока на фуражную коро­ву и второе - по содержанию молодняка". Бригадиру животноводов за высокие показатели, достигнутые бригадой, и общественную ра­боту было присвоено звание сталинского ударника с занесением в краевую Красную книгу сталинских ударников за № 394, 22 ян­варя 1934 года. Многие члены бригады и зоотехник получили раз­личные премии. Ни лютые морозы и метели, ни весенние и осенние распутицы не срывали работы МТФ. Коллектив животноводов обеспе­чивал бесперебойную работу фермы. Надои молока и привес молод­няка не только были стабильными, но из года в год повышались, В этом была большая заслуга и полеводческих бригад, обеспечивавших ферму хорошего качества сеном и силосом в требуемом ко­личестве. Как ни тяжел был труд животноводов, но труд доярки, скотника, зоотехника, ветеринара и конюха в то время был почет­ным, говоря современным языком, престижным, и этот престиж под­держивали и поднимали все руководители. Всегда была проблема кормов. Однако с большим трудом, но и ее решали. Засевали поля клевером, викоовсяной смесью с тимофеевкой, выращивали турнепс и заготавливали хороший силос из различных трав. Выручали дого­вора по контрактации молодняка. Бычков по контрактационным дого­ворам вывозили в совхозы и колхозы страны. За сданных бычков выдавали жмых и отруби.

Появились ростки нового в жизни и быте колхозников. В 1934 году были первые зачатки общественного питания. Готовили обеды для работавших на сенокосе и жатве. Появились первые детские ясли, хотя в них приносили немного детей, так как бабушки ухаживали за внуками и правнуками.

Молодой человек, первый председатель колхоза Андрей Петро-

вич, безусловно, не знал, что писал Маркс в "Капитале", да мало знал и что было сказано у В.И.Ленина о том, как вести соци­алистическое хозяйство на севере. Нам, студентам Северной Краевой Высшей Коммунистической сельскохозяйственной школы, на лек­циях и семинарах по организации с/хозпроизводства в 1935-1936 гг. уже стали приводить из "Капитала" выдержки о ведении хозяйства северных областях России, а из трудов В.И.Ленина - как надо строить хозяйство после победы Великого Октября. Например, со­хранились такие записи в конспектах из "Капитала" Маркса:"... Чем неблагоприятнее климат, тем короче рабочий период в сельском хозяйстве, тем короче, следовательно, и то время, в течение которого затрачивается капитал и труд. Например, Россия. Там в некоторых северных областях полевые работы возможны толь­ко в течение 130-150 дней в году. Легко представить себе, какой потерей было бы для России, если бы 50 из 65 миллионов населения 98 европейской части оставалось без занятий в течение шести или восьми зимних месяцев, когда должны прекращаться всякие полевые работы...

Существуют деревни, где все крестьяне из поколения в поко­ление являются ткачами, кожевниками, сапожниками, слесарями, но-жевщиками и т.п.; в особенности это наблюдается в губерниях Мос­ковской, Владимирской, Калужской, Костромской и Петербургской".

Эти слова Маркса полностью справедливы и для Северного Края, в который тогда входили Архангельская и Вологодская области. В этих областях также занимались не только землей. В каждой деревне были десятки мастеровых людей, а также "питерских" и других отходников, не порывавших с землёй.

С организацией колхоза в Ичкове сразу же произошли преоб­разования в производстве. Многие крестьяне, работавшие в Ленин­граде и Архангельске, порвали с землей и стали рабочими. Некото­рые стали колхозниками, порвав с городом. Но таких было меньшин­ство. В колхозе сразу же выделилась определенная часть колхозников, непрерывно работающая в хозяйстве. Это животноводы, строители, специалисты (сапожник, саночник, кузнец и управленческий аппарат). Вторая - работающие на земле в течение полевых работ и высвобождающаяся в большинстве своем от работы зимой. Для мужчин и небольшой части женщин главной работой зимой стала работа на лесозаготовках, то есть занятость фактически была обеспече­на круглый год. Но труд работающих на лесозаготовках был очень тяжёл, поэтому шел отсев колхозников, в первую очередь тех, кто работал зимой в лесу, они уходили в город и в леспромхозы. Ме­рами удержания колхозников были даже такие крайние, как невыда­ча свидетельства о рождении, чтобы не получили паспорт.

Энергия, настойчивость правления, председателя и помощь парторганизации и райкома позволили удержать основную массу людей в колхозе от ухода в город, где требовались рабочие руки в неограниченном количестве в связи с бурным развитием промыш­ленности в Архангельске, Ленинграде и других городах.

Во многом укреплению колхоза помогла предприимчивость председателя, умение считать колхозные деньги и умело их расхо­довать. Он с первых дней стал строить хозяйство на коммерчес­ком расчете. Изыскивал все, что может оказать помощь колхозу. Теперь, оценивая работу первого председателя колхоза, можно быть уверенным в его правильном подходе. Он, видимо, знал указание В.И.Ленина о том, что "мы не должны чуждаться коммерческого расчета... Только на этой почве коммерческого расчета можно строить хозяйство" (В.И.Ленин, октябрь 1921 года, доклад на Московской губернской партийной конференции).

Во взгляде председателя было все просто: раз выгодно го­сударству и колхозникам, значит хорошо. Он все считал, все учитывал, добиваясь доходов в хозяйстве. Его мечта иметь самые высокие надои молока, лучшие привесы молодняка, лучших лошадей, получать больший доход от земли, чтобы иметь больше доходов в хозяйстве, и трудодень сделать весомым и натурой, и рублем.

Его колхозники поддерживали, ведь получали на трудодень с каждым годом все больше и больше, к тому же больше, чем в со­седних хозяйствах. Андрей Петрович до некоторой степени болез­ненно воспринимал чужое превосходство. Достижения в колхозе ощу­тились уже на четвертый год, когда колхоз занял одно из первых мест в районе по надою молока и приросту молодняка. Если мне не изменяет память, на трудодень получили по 2 кг зерна и по 2 р.30 коп. на трудодень. Это было очень большое достижение колхоза. Колхозники поняли, что все зависит от их труда. Ведь тогда ника­кой гарантированной оплаты, как теперь, не было.

С первых дней своего существования колхоз был самоокупаю­щимся хозяйством, да иначе никто этого тогда не понимал. Еще не было понятия быть нахлебником у государства, а долги, мол, все равно спишут. Основной доход колхоза был от молочно-товарной фер­мы (МТФ). Не было и безразличия колхозников к работе. Все стре­мились к тому, чтобы круглый год работать в хозяйстве. Против безразличного отношения к труду боролись партийная и комсомоль­ская ячейки, правление колхоза и сам председатель. За хорошую работу был почет и уважение. О хороших людях знали все. На пер­вом плане были простые труженицы фермы: доярки и телятницы. О лучших из них писали в стенной и районной газетах и даже в крае­вой - "Правде Севера". Говорили о лучших людях колхоза на засе­даниях правления и общих собраниях. Хотя и редко, но и премиро­вали лучших колхозников небольшими ценными подарками. За МТФ председатель был спокоен. Животноводческие бригады, состоявшие в основном из молодежи, работали с огоньком, азартно. Удачно по­ добранные бригадиры животноводов сплотили вокруг себя тружени­ков МТФ благодаря четкому учету сделанного каждым членом бри­гады.

Правление и председатель колхоза особое значение придава­ли личному контакту с колхозниками. Собрания в животноводческой бригаде по подведению итогов социалистического соревнования проводили всем правлением с привлечением зоотехника, ветврача, бухгалтера колхоза и заведующего маслозавода. Такое собрание запечатлено на фото в 1934 году. Отношения между членами брига­ды были пронизаны духом товарищества, общностью интересов, а чинопочитание презиралось.

В моей памяти Андрей Петрович сохранился ярко за пять лет работы в колхозе под его руководством. Говорю о нем, каким его запомнил. Немногословный, настойчивый и надежный. Он был истин­ным хозяином и вместе с партийной и комсомольской ячейками вос­питывал это чувство у каждого колхозника. В колхозе "Новая жизнь" всё создавалось колхозниками, истинными хозяевами, их умом и ста­ранием. Все были заинтересованы, как теперь говорят, в конечном результате своего труда, а тогда говорили проще, что получим осенью на трудодень. Все были рассудительны и знали повседнев­но о ходе дел в хозяйстве. Коллективное мнение проявлялось боль­ше всего в бригадах, где судили о работа каждого и вершили суд над нерадивыми. Председатель был деятельным, порывистым, свое­нравным, и тогда мне казалось, что он не любил подхалимов, был аккуратен в обращении с родней, т.е. родственников не возвышал, не выдвигал, а держал со всеми на равных. Все же надо отметить, что он был властный и даже резкий. Смотрел на собеседника в упор. Его даже прозвали "белоглазым" за его светлые брови и голубые глаза, которыми он смотрел в глаза собеседнику. Водку он не пил организовал жесткую борьбу с теми, кто в лавке приобретал в рабочее время "мерзавчика" (четвертинку водки). Доставалось таким людям от председателя. Многие даже возмущались: "И откуда он знает кто и когда купил "шкалик" - четвертинку и до всего-то ему дело есть". Так оно и было, Андрей Петрович все проверял, стремился больше знать о каждом, как о своем собственном члене семьи.

Высокие темпы коллективизации поддерживались массовыми репрессиями, вплоть до применения военной силы. К организации колхозов были привлечены городские жители (партийно-хозяйственный актив, студенты), плохо знакомые с деревенской жизнью, ее экономикой, традициями, а также тысячи рабочих. По партийной разнарядке их число должно было составить не менее 25 тысяч. Фактически же в деревню весной 1930 г. было послано более 27 тысяч активистов. Крестьяне принуждались к вступлению в колхозы под угрозой лишения избирательных прав, ссылки, конфискации имущества, прекращения снабжения дефицитными товарами. Административный произвол принял массовый характер. Руководители ряда областей и республик взялись досрочно завершить коллективизацию. Уже весной и летом 1930 г. в зерновых районах страны 60% хозяйств было обобществлено. Выдвинув в декабре 1929 г. лозунг о ликвидации кулачества как класса, Сталин придает своему тезису практический характер. К 1930 г. раскулачивание принимает необычайно жестокие формы Насильственная коллективизация, проведенная в сжатые сроки, при ожесточенном сопротивлении крестьян имела существенные последствия для дальнейшего развития страны и советского общества. Во-первых, ближайшим последствием коллективизации стали осуществление индустриализации и одновременное падение уровня сельскохозяйственного производства. Он составил в 1932 г. только 73% от уровня 1928 г., а в животноводстве - 47%. Условия жизни в деревне по сравнению с нэпом резко ухудшились. Это привело к обострению продовольственной проблемы и массовому голоду в 1932 - 1933 гг. в наиболее хлебородных районах страны (Украина, Северный Кавказ, Поволжье). 1932 г. не был неурожайным. Причина голода в значительной мере определялась политикой государства в деревне. Число погибших от голода оценивается в 3-4 млн человек. Известны даже случаи людоедства. Из голодающих деревень устремились толпы крестьян и беспризорных детей. В города они несли эпидемии сыпного тифа и других инфекционных заболеваний. Трагедия состояла в том, что официально голод в стране не признавался. Помощь голодающим не оказывалась. В печати сообщалось, что все слухи о голоде специально распространяют «кулацкие элементы», которые «в целях борьбы с Советской властью нарочно голодают и умирают». Все же ряд руководителей Наркомзема «за организацию голода в стране» был расстрелян. Во-вторых, ставшее нормой перекачивание средств из сельского хозяйства в промышленность закрепило техническую отсталость села и не позволило перейти от экстенсивных форм хозяйствования к интенсивным. В ходе коллективизации увеличился парк сельскохозяйственной техники. Только за 1930 г. численность тракторов возросла с 7 102 до 50 114. Но они принадлежали не колхозам, а МТС. За использование техники колхозы должны были отдельно рассчитываться либо выкупать ее. И то и другое было им не под силу. В-третьих, преобразование мелкого крестьянского хозяйства в крупное коллективное позволило перевести сельскохозяйственное производство на плановое начало, сделать его регулируемым и управляемым со стороны государства. Государство получило возможность детально устанавливать объем ежегодных поставок продукции и бесконтрольно распоряжаться ею. Фактически была восстановлена продразверстка. Хотя формально колхозное хозяйство представляло собой кооперативный тип собственности, фактически оно являлось полугосударственным. На него распространялись государственные принципы хозяйствования (жесткая централизация, директивность, плановость, уравнительность в распределении и т.д.) В первые годы существования колхозов крестьяне сопротивлялись вывозу хлеба в счет заготовок, нападали на государственные хлебные склады, громили магазины и кооперативные лавки. В ряде областей прошли «бабьи бунты». Для подавления волнений приходилось вызывать вооруженную милицию и сотрудников ГПУ. Апогея эти выступления достигли весной 1932 г., что заставило государство сократить объем хлебозаготовок и разрешить частную торговлю продуктами питания. В-четвертых, в результате коллективизации перестал существовать крестьянин как собственник. Отчуждение непосредственного производителя от средств производства, распределения продуктов труда и управления превратило его в наемного сельскохозяйственного рабочего, экономически не заинтересованного в результате и качестве своего труда, поскольку восторжествовал принцип уравнительности в доходах. В первой пятилетке это привело к снижению производительности сельского труда, а затем за счет репрессий и совершенствования профессиональной подготовки кадров ее удалось несколько повысить. В-пятых, поскольку экономическая заинтересованность исчезла, на смену ей пришла система внеэкономического принуждения. Юридически она была закреплена в 1932-1933 гг. паспортизацией населения, при которой колхозники паспортов не получали, а следовательно, не могли уехать из села без разрешения правления. Участились случаи воровства и хищений колхозного имущества. Неумелое обращение с техникой зачастую рассматривалось как вредительство. В связи с этим в августе 1932 г. был принят закон об охране социалистической собственности, или, как его называли в народе, - закон о «пяти колосках». Он предусматривал суровое наказание (до 10 лет заключения) за хищение и порчу государственного имущества даже в незначительных размерах.

Раскулачивание

Порядок раскулачивания определялся секретной инструкцией ЦИК СССР и Совнаркома от 4 февраля 1930 г. Этой инструкцией предписывалось кулаков - участников антисоветских движений (I категория) арестовывать, передавать их дела в органы ОГПУ. Зажиточные влиятельные кулаки (II категории) переселялись в пределах области или в другие области, третья группа - остальные кулацкие хозяйства - расселялись на худших землях, вне колхозных земельных участков. Земля, скот, хозяйственные постройки раскулаченных передавались в колхозы, личное имущество, продукты питания конфисковывались, а затем раздавались односельчанам или распродавались. Отбирались и денежные накопления. В местах поселений кулаки принуждались к лесоразработке, строительным, мелиоративным работам. Основными районами кулацкой ссылки стали Урал, Сибирь, Северный край, Казахстан, Дальний Восток. За 1930-1931 гг. более 300 тысяч крестьянских семей, насчитывавших 1,8 миллиона человек, оказались в вынужденной кулацкой ссылке с политическим клеймом «переселенцев». В эти же годы по стране прокатилась волна закрытия церквей. Лишь за один 1929 г. в стране было закрыто 1119 церквей. В 1931 г. был взорван храм Христа Спасителя, с куполов которого годом раньше сняли позолоту. С многих церквей сбрасывались кресты и колокола, а священнослужители подвергались репрессиям. Насилие властей вызвало ответный протест крестьян, не желавших вступать в колхозы и видящих в них новое крепостное право. Наряду с такими формами, как письма-жалобы в местные и центральные органы власти, ширились и открытые выступления, вплоть до восстаний. В январе-марте 1930 г. произошло более 2 тысяч вооруженных выступлений крестьян. Не желая вести в колхозное стадо свой личный скот, крестьяне его резали. Поголовье крупного, а особенно мелкого скота сократилось в два-три раза. Опасение того, что может произойти всеобщее крестьянское восстание, заставило Сталина предпринять отвлекающий маневр. В марте-апреле 1930 г. он опубликовал статьи «Головокружение от успехов», «Ответ товарищам колхозникам», а ЦК партии в свою очередь принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», где вся ответственность за «перегибы» возлагалась на местные органы власти. После опубликования партийных документов темп коллективизации снизился. Из наспех созданных колхозов начался массовый выход крестьян. Но эта передышка была недолгой. Сталин убеждал партию, что политика, хотя и с некоторой корректировкой, остается прежней; он настаивал на скорейшей коллективизации сельского хозяйства. Осенью 1930 г., после сбора урожая, нажим на единоличников вновь усилился, а через несколько месяцев началась новая волна раскулачивания. Осенью 1931 г. и эта волна коллективизации выдыхается. Зимой и весной 1932 г. вновь наблюдался отток крестьян из колхозов. Тем не менее, несмотря на тактические уступки, сталинская политика насильственной коллективизации продолжалась.

Голод 1932 – 1933

Голод в СССР 1932-1933 гг. - массовый голод в СССР на территории Украины, Северного Кавказа, Поволжья, Южного Урала, Западной Сибири, Казахстана. Намечаемые высокие темпы коллективизации предполагали ввиду неподготовленности как основных масс крестьянства, так и материально-технической базы сельского хозяйства такие методы и средства воздействия, которые вынуждали бы крестьян вступать в колхозы. Такими средствами являлись: усиление налогового пресса на единоличников, мобилизация пролетарских элементов города и деревни, партийно-комсомольского и советского актива на проведение коллективизации, усиление административно-принудительных и репрессивных методов воздействия на крестьянство, и в первую очередь на его зажиточную часть. Фактически в условии угроз репрессиями и шантажа председатели колхозов и руководители сельских администраций были вынуждены передавать в рамках хлебозаготовки практически все объёмы производимого и имеющегося в запасах хлеба. Уже в 1928-1929 гг. хлебозаготовки проходили с большим напряжением. С начала 30-х годов ситуация ещё более обострилась. Объективные причины, которыми была вызвана необходимость хлебозаготовок. Для удовлетворения этих нужд в то время необходимо было иметь 500 млн пудов хлеба ежегодно. Валовые же сборы зерна в 1931-1932 гг., даже по официальным данным, по сравнению с предыдущими годами были значительно ниже. В результате того, что план хлебозаготовок в 1932 г. был составлен исходя из предварительных данных о более высоком урожае (в реальности он оказался в два-три раза ниже), а партийно-административное руководство страны требовало неукоснительного его соблюдения, на местах началось фактически полное изъятие собранного хлеба у крестьян. Голод начала 30-х гг. унес миллионы жизней. 7 августа 1932 г. был издан печально знаменитый Закон «Об охране социалистической собственности», получивший в народе название «закон о пяти колосках», который установил жестокие наказания за «хищение социалистической собственности». За расхищение колхозной собственности, в том числе за тайный обмолот колосьев в поле, назначались крайне суровые меры - вплоть до расстрела. К уголовной ответственности привлекались даже дети. Госзаготовки «под метелку» прошли в основных зерновых районах - на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье, откуда зерно шло на экспорт. И именно сюда пришел голод. С зимы 1932 г. нарастала смертность из-за недоедания. Общие оценки числа жертв голода 1932-1933, сделанные различными авторами, значительно различаются и доходят до 8 млн человек, хотя последняя оценка - 7 млн человек.

Колхоз (коллективное хозяйство) - кооперативная организация добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения крупного социалистического сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда. Колхозы в нашей стране были созданы в соответствии с разработанным В. И. Лениным кооперативным планом, в процессе коллективизации сельского хозяйства (см. Кооперативный план).

Коллективные хозяйства в деревне стали создаваться сразу же после победы Октябрьской революции. Крестьяне объединялись для совместного производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственные коммуны, товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы), сельскохозяйственные артели. Это были разные формы кооперации, отличавшиеся уровнем обобществления средств производства и порядком распределения доходов среди крестьян-участников.

В начале 30-х гг. по всей стране была проведена сплошная коллективизация и основной формой коллективного хозяйства стала сельскохозяйственная артель (колхоз). Ее преимущества в том, что в ней обобществлены основные средства производства - земля, рабочий и продуктивный скот, машины, инвентарь, хозяйственные постройки; правильно сочетаются общественные и личные интересы членов артели. Колхозникам принадлежат жилые постройки, часть продуктивного скота и т. д., в их пользовании находятся небольшие приусадебные участки. Эти основные положения были отражены в Примерном уставе сельскохозяйственной артели, принятом Вторым Всесоюзным съездом колхозников-ударников (1935).

За годы Советской власти в колхозной жизни произошли большие перемены. Колхозами накоплен богатый опыт ведения крупного коллективного хозяйства. Возросла политическая сознательность крестьян. Еще крепче стал союз рабочих и крестьян при руководящей роли рабочего класса. Создана новая материально-техническая база производства, что позволило развивать сельское хозяйство на современной индустриальной основе. Возрос материальный и культурный уровень жизни колхозников. Они активно участвуют в строительстве коммунистического общества. Колхозный строй не только избавил трудовое крестьянство от эксплуатации и нищеты, но и позволил установить в деревне новую систему общественных отношений, которые ведут к полному преодолению классовых различий в советском обществе.

Происшедшие изменения были учтены в новом Примерном уставе колхоза, принятом Третьим Всесоюзным съездом колхозников в ноябре 1969 г. В нем было опущено название «сельскохозяйственная артель», потому что слово «колхоз» приобрело международное значение и на любом языке означает крупное коллективное социалистическое сельскохозяйственное предприятие.

Колхоз - это крупное механизированное социалистическое сельскохозяйственное предприятие, основная деятельность его - производство продукции растениеводства и животноводства. Производство продукции колхоз организует на земле, которая является государственной собственностью и закрепляется за колхозом в бесплатное и бессрочное пользование. Колхоз несет полную ответственность перед государством за правильное использование земли, повышение уровня ее плодородия в целях увеличения производства сельскохозяйственных продуктов.

Колхоз может создавать и иметь в своем составе подсобные предприятия и промыслы, но не в ущерб сельскому хозяйству.

В СССР 25,9 тыс. колхозов (1981). В среднем на колхоз приходится 6,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий (в том числе 3,8 тыс. га пашни), 41 физический трактор , 12 комбайнов , 20 грузовых автомобилей. Во многих колхозах построены современные тепличные и животноводческие комплексы, организуется производство на промышленной основе.

Колхозы во всех видах своей деятельности руководствуются Уставом колхоза, который принимается в каждом хозяйстве общим собранием колхозников на основе нового Примерного устава колхоза.

Экономическую основу колхоза составляет колхозно-кооперативная собственность на средства производства.

Колхоз организует сельскохозяйственное производство и труд колхозников, используя для этого различные формы - тракторно -полеводческие и комплексные бригады, животноводческие фермы, различные звенья и производственные участки. Деятельность производственных подразделений организуется на основе хозяйственного расчета.

Как и в совхозах, все шире применяется новая, прогрессивная форма организации труда - по единому наряду при аккордно-премиальной оплате (см. Совхоз).

Членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16 лет и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном производстве. Каждый член колхоза имеет право на получение работы в общественном хозяйстве и обязан участвовать в общественном производстве. В колхозе установлена гарантированная оплата труда. Кроме того, применяется дополнительная оплата за качество продукции и работы, различные формы материального и морального поощрения. Колхозники получают пенсию по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, путевки в санатории и дома отдыха за счет средств фондов социального страхования и обеспечения, создаваемых в колхозах.

Высший орган управления всеми делами колхоза - общее собрание колхозников (в крупных хозяйствах - собрание уполномоченных). Основу организации управления коллективным хозяйством составляет колхозная демократия. Это означает, что все производственные и социальные вопросы развития данного колхоза решают члены этого хозяйства. Общие собрания колхозников (собрания уполномоченных) должны проводиться, согласно Примерному уставу колхоза, не менее 4 раз в год. Органы управления колхозом и его производственными подразделениями избираются открытым или тайным голосованием.

Для постоянного руководства делами колхоза общее собрание избирает председателя колхоза сроком на 3 года и правление колхоза. Контроль за деятельностью правления и всех должностных лиц осуществляет ревизионная комиссия колхоза, которая также избирается на общем собрании и подотчетна ему.

В целях дальнейшего развития колхозной демократии, коллективного обсуждения наиболее важных вопросов жизни и деятельности колхозов созданы Советы колхозов - Союзный, республиканские, областные и районные.

Плановое руководство колхозным производством социалистическое общество осуществляет, устанавливая каждому колхозу государственный план закупок сельскохозяйственных продуктов. Государство же обеспечивает колхозы современной техникой, удобрениями и другими материальными средствами.

Основные задачи колхозов: всемерно развивать и укреплять общественное хозяйство, увеличивать производство и продажу государству сельскохозяйственной продукции, неуклонно повышать производительность труда и эффективность общественного производства, вести работу по коммунистическому воспитанию колхозников под руководством партийной организации, постепенно преобразовывать деревни и села в современные благоустроенные поселки. Во многих колхозах построены современные жилые дома, проведена газификация. Все колхозники пользуются электричеством от государственных сетей. Современная колхозная деревня имеет прекрасные культурные центры - клубы, библиотеки, здесь создаются собственные картинные галереи, музеи и т. п. Практически стирается разница между городским жителем и колхозником по уровню образования.

На XXVI съезде Коммунистической партии Советского Союза было указано на необходимость дальнейшего укрепления и развития материально-технической базы колхозов, совершенствования культурного и бытового обслуживания их тружеников (см. Сельское хозяйство).

В Конституции СССР записано: «Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и её сближению с государственной».

Совхоз (советское хозяйство) - государственное сельскохозяйственное предприятие. Оно, как и любое промышленное предприятие - завод, фабрика, является государственной собственностью, достоянием всего народа.

Создание совхозов явилось составной частью кооперативного плана В. И. Ленина. Они были призваны служить для трудового крестьянства школой крупного коллективного сельскохозяйственного производства.

Экономическую основу совхозов составляет общенародная, государственная собственность на землю и другие средства производства. Их хозяйственная деятельность направлена на производство продуктов для населения и сырья для промышленности. Все совхозы имеют устав. Свою деятельность они осуществляют на основе Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.

В системе Министерства сельского хозяйства 21,6 тыс. совхозов (1981). В среднем на один совхоз приходится 16,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,3 тыс. га пашни, 57 тракторов .

На совхозы и другие государственные хозяйства приходится до 60% заготовок зерна, до 33% - хлопка-сырца, до 59% - овощей, до 49% - скота и птицы, до 87% - яиц.

Совхозы организуют свое производство в зависимости от природных и экономических условий, с учетом государственных планов, на основе хозяйственного расчета. Отличительная особенность производственной деятельности совхозов - более высокий уровень специализации.

При создании любого совхоза для него определяется главная сельскохозяйственная отрасль, по которой он и получает свое основное производственное направление-зерновой, птицеводческий, хлопководческий, свиноводческий и т. д. В целях лучшего использования земельных угодий совхоза, сельскохозяйственной техники и трудовых ресурсов создаются дополнительные сельскохозяйственные отрасли - растениеводство сочетают с животноводством и наоборот.

Большая роль отводится совхозам в повышении общей культуры сельского хозяйства в нашей стране. Они производят семена высококачественных сортов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивные породы животных и продают их колхозам и другим хозяйствам.

В совхозах могут создаваться различные подсобные предприятия и промыслы - ремонтные мастерские, маслобойные, сыродельные цехи, производство строительных материалов и т.д.

Плановое руководство совхозами основано на принципе демократического централизма. Вышестоящие организации (трест, объединение совхозов и т.п.) определяют для каждого совхоза государственный план закупок сельскохозяйственных продуктов на пятилетку и распределяют его на каждый год. Планирование производства (размеры посевных площадей, поголовье животных, сроки проведения работ) осуществляется непосредственно в самих совхозах. Ежегодно здесь составляют планы экономического и социального развития, в которых определяют деятельность на предстоящий (планируемый) год.

Организационная и производственная структура совхоза определяется специализацией хозяйства, его размерами по земельной площади и валовой продукции. Основная форма организации труда - производственная бригада (тракторная, комплексная, животноводческая и др.)- Коллектив такой бригады состоит из постоянных рабочих.

В зависимости от размеров совхоза используются различные формы организации управления. В большинстве это трехступенчатая структура: совхоз - отделение - бригада (ферма). Во главе каждого подразделения стоит соответствующий руководитель: директор совхоза - управляющий отделением - бригадир.

Развитие процессов специализации, увеличение объемов производства создали в совхозах условия для применения отраслевой структуры организации производства и управления. В этом случае вместо отделений создаются соответствующие цехи (растениеводства, животноводства, механизации, строительный и т.д.). Тогда структура управления выглядит таким образом: директор совхоза - начальник цеха - бригадир. Возглавляют цехи, как правило, главные специалисты совхоза. Возможно применение и смешанной (комбинированной) структуры организации производства и управления. Этот вариант применяется в тех случаях, когда в хозяйстве одна отрасль имеет более высокий уровень развития. При такой схеме для этой отрасли создается отраслевое подразделение (цех овощеводства защищенного грунта, цех молочного скотоводства, цех кормопроизводства), а все остальные отрасли действуют в отделениях.

Во всех совхозах, как и на промышленных предприятиях, труд работников оплачивается в форме заработной платы. Размер ее определяется нормами выработки за 7-часовой рабочий день и расценками за каждую единицу работы и продукции. Кроме основной заработной платы существует материальное поощрение за перевыполнение плановых заданий, за получение продукции высокого качества, за экономию средств и материалов.

Все чаще механизированные звенья, отряды, бригады и фермы работают по единому наряду при аккордно-премиальной оплате труда. Такой коллективный подряд основан на хозрасчете. Оплата зависит не от общего объема выполненной работы, не от количества обработанных гектаров, а от конечного результата работы земледельца - урожая. Животноводы получают материальное поощрение не за голову скота, а за высокие надои и привесы. Это позволяет теснее увязать интересы каждого работника и всего коллектива, повысить их ответственность за получение конечных высоких результатов при минимальных затратах труда и средств.

Коллективный подряд все шире внедряется в совхозах и колхозах. Успешно применяют его в Ямпольском районе Винницкой области, районных аграрно-промышленных объединениях Эстонии, Латвии, Грузии, других республик.

Очень большую помощь руководству совхоза в решении его производственных и социальных задач оказывают партийная, профсоюзная, комсомольская организации. Общественность совхоза принимает участие в обсуждении и проведении мероприятий по выполнению плановых заданий по производству и продаже государству продукции, улучшению условий труда и быта всех работников совхоза.

Современные совхозы по размерам производства - самые крупные сельскохозяйственные предприятия в мире. Внедрение достижений научно-технического прогресса, перевод производства сельскохозяйственной продукции на промышленную основу способствуют превращению их в настоящие фабрики зерна, молока, яиц, мяса, плодов и т.д.

Широкое применение новых методов органи зации производства вносит изменения и в квалификацию работников совхоза, появляются новые профессии, например: оператор машинного доения, слесарь-наладчик животноводческой фермы и т. п. В числе инженерно-технического персонала совхозов инженеры по электронному оборудованию, инженеры и техники по контрольно-измерительной аппаратуре и приборам, инженеры по теплотехнике, инженеры-технологи по переработке сельскохозяйственной продукции и многие другие специалисты.

Кооперативный план - это план социалистического переустройства деревни путем постепенного добровольного объединения мелких частных крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства, в которых широко используются достижения научно-технического прогресса и открывается широкий простор для обобществления производства и труда.

В СССР насчитывается 25,9 тыс. колхозов. Каждое хозяйство представляет собой крупное высокомеханизированное предприятие, располагающее квалицифированными кадрами. Колхозы ежегодно поставляют государству значительное количество зерна, картофеля, хлопка-сырца, молока, мяса, другой продукции. С каждым годом растет культура села, улучшается быт колхозников.

А давайте вспомним историю. Как выглядело село в дореволюционной России? Перед Великой Октябрьской социалистической революцией в России насчитывалось свыше 20 млн. мелких крестьянских хозяйств, из которых 65% относились к бедняцким, 30% были безлошадными, 34% не имели инвентаря. «Техника» крестьянских дворов состояла из 7,8 млн. сох и косуль, 6,4 млн. плугов , 17,7 млн. деревянных борон. Нужда, темнота, невежество были уделом миллионов крестьян. В. И. Ленин, детально изучивший тяжелое и бесправное положение жителей деревни, писал: «Крестьянин был доведен до нищенского уровня жизни: он помещался вместе со скотиной, одевался в рубище, кормился лебедой... Крестьяне голодали хронически и десятками тысяч умирали от голода и эпидемий во время неурожаев, которые возвращались все чаще и чаще».

Социалистическое преобразование сельского хозяйства было самой трудной задачей после завоевания власти рабочим классом. В. И. Ленин разработал основы политики Коммунистической партии по аграрному вопросу. Великий гений человечества ясно видел социалистическое будущее крестьянства и те пути, по которым следовало идти к этому будущему. План социалистического переустройства деревни В. И. Ленин изложил в своих статьях «О кооперации», «О продовольственном налоге» и некоторых других работах. В историю нашего государства эти труды вошли как кооперативный план В. И. Ленина. В нем Владимир Ильич изложил основные принципы кооперирования: добровольность вступления крестьян в колхоз; постепенный переход от низших к более высоким формам кооперации; материальная заинтересованность в совместном производственном сотрудничестве; сочетание личных и общественных интересов; установление прочной смычки между городом и деревней; укрепление братского союза рабочих и крестьян и формирование у жителей деревни социалистического сознания.

В. И. Ленин считал, что сначала надо широко вовлечь крестьян в простые кооперативные объединения: потребительские, по сбыту сельскохозяйственной продукции, снабжению товарами и т.д. Позже, когда крестьяне на опыте убедятся в их большом преимуществе, можно переходить к производственному кооперированию. Это был простой и доступный для многих миллионов крестьян путь перехода от мелких единоличных хозяйств к крупным социалистическим предприятиям, путь вовлечения крестьянских масс в строительство социализма.

Великая Октябрьская социалистическая революция навсегда покончила с гнетом капиталистов и помещиков в нашей стране. 25 октября 1917 г. Второй Всероссийский съезд Советов по докладу В. И. Ленина принял Декреты о мире и земле. Декрет о земле объявлял о конфискации всей помещичьей и церковной земли и переходе ее в государственную собственность. Национализация земли и превращение ее в общенародную собственность стали важной предпосылкой для дальнейшего перехода сельского хозяйства на социалистический путь развития.

В первые же годы Советской власти стали создаваться общества по совместной обработке земли, сельскохозяйственные артели. Часть помещичьих усадеб превращалась в государственные советские хозяйства - совхозы. Но все это были лишь первые шаги коллективизации. Вот почему в 1927 г. на XV съезде ВКП(б) была принята программа сплошной коллективизации. В стране началась невиданная по своим масштабам работа по обобществлению сельскохозяйственного производства. Повсеместно организовывались колхозы, закладывались основы новой жизни на селе. Советская власть принимала все необходимые меры для обеспечения села техникой. Уже в 1923-1925 гг. на село поступило около 7 тыс. отечественных тракторов .

В 1927 г. была организована первая государственная машинно-тракторная станция (МТС). Впоследствии развернулось их массовое строительство . МТС обслуживали колхозы разнообразной техникой. МТС стали опорными пунктами Советского государства в деревне, активными проводниками политики партии. При помощи МТС была осуществлена величайшая техническая революция в сельском хозяйстве СССР. По призыву партии около 35 тыс. лучших представителей рабочего класса направились в деревню и возглавили коллективные хозяйства.

Колхозное хозяйство представляет собою хозяйство не одного предприятия, а целой системы или комплекса хозяйственных предприятий и единиц, а именно: коллективного хозяйства, нескольких десятков, иногда сотен хозяйств его членов и машинотракторной станции, производящей ряд работ на землях колхоза.

В 1937 г. на средний колхоз приходилось 76 крестьянских дворов; одна машино-трак- торная станция обслуживала 42 колхоза. Центральное место в этом хозяйственном комплексе занимает колхоз; хозяйства крестьян, членов колхоза, и хозяйство машино-тракторной станции должны помогать колхозу вести его хозяйство. Контролирует и в значительной мере администрирует этот хозяйственный комплекс народный комиссариат земледелия через посредство его местных органов, земельных отделов районных исполнительных комитетов. Весь этот колхозный комплекс до сих пор находится в состоянии неустойчивого равновесия; в нем много несогласованностей и противоречий, сильно затрудняющих его описание. Главное место между ними занимает борьба крестьян, сидящих на приусадебных участках, за свою хозяйственную самостоятельность со стремлением коллективного хозяйства ее если не совсем уничтожить, то сильно сократить. В дореволюционной России развитию крестьянского хозяйства большую помощь оказывало кооперирование некоторых отраслей их деятельности, - покупки продуктов и предметов потребления, сбыта продуктов их хозяйства, кредита. В этих формах коллективной взаимопомощи личная инициатива и предприимчивость крестьянина не только не уничтожалась, но находила новую опору. Колхоз - организация совершенно иной природы, чем кооператив; это своеобразный опыт государственной организации сельского хозяйства, имеющий тенденцию уничтожить личную хозяйственную предприимчивость и ответственность входящих в него крестьян и перековать их в простых рабочих государственного коллектива, исполняющих свою работу под страхом уголовных наказаний.

Чтобы превратить русских крестьян в колхозников, Советская власть в чрезвычайно широкой мере прибегла к введению уголовных наказаний за противодействие крестьян колхозному строительству. Она объявила тяжкими преступлениями действия, ни в одной стране преступлениями не считающимися, и назначила за их совершение самые тяжелые наказания, вплоть до расстрела.

Статья 17 колхозного устава предусматривает право правления колхоза налагать на колхозников за бесхозяйственное и нерадивое отношение к общественному имуществу, за недоброкачественную работу, за нарушение дисциплины колхозного труда и за другие нарушения устава различные взыскания и дает перечень этих взысканий. Правление может возлагать на виновных обязанность переделать недоброкачественную работу без начисления трудодней, выносить им предупреждение, выговор, порицание на общем собрании, налагать штраф в размере до пяти трудодней, перемещать на низшую работу, временно отстранять от работы. В тех случаях, когда принятые меры оказываются недействительными, правление ставит перед общим собранием вопрос об исключе нии неисправимых членов артели. Те случаи, когда колхозник расхищает общественную собственность колхоза или вредительски относится к имуществу и скоту колхоза и машинам тракторной станции, устав рассматривает как подрыв основ колхозного строя и помощь врагам народа.

Лица, в этом виновные, по ст. 18 устава привлекаются к уголовной ответственности и несут наказание по соответствующим статьям уголовных кодексов союзных республик, а в наиболее тяжких случаях караются по закону 7 августа 1932 г., изданному в год полного разложения крестьянского хозяйства под влиянием принудительной коллективизации. Закон этот карает хищения колхозного имущества расстрелом с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах - каторжными работами на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества. Хищением в смысле закона 1932 г. признаются также грабеж, растрата или присвоение колхозного имущества путем подлога и т. п. В 1933 г. Центральный исполнительный комитет предписал карать по этому закону лиц, уличенных в саботаже сельскохозяйственных работ, во вредительском преуменьшении норм высева, во вредительской работе по пахоте и севу, ведущей к порче полей и снижению урожая, в умышленной поломке тракторов и машин, в уничтожении лошадей, в тех же целях срыва сельскохозяйственных работ. Как пособники хищений по закону 1932 г. могут преследоваться должностные лица (члены правлений колхозов, счетоводы и т. п.), преступные действия или бездействие которых, например непринятие мер к охране социалистической собственности, запутывание учета и т. п., способствовали хищениям. Наконец, закон 1932 г. карает лиц, применяющих или проповедующих применение насилия и угроз к колхозникам, с целью заставить последних выйти из колхоза и тем его разрушить, каторжными работами на срок от пяти до десяти лет. Менее тяжкие случаи порчи колхозного имущества и хищений колхозной собственности преследуются по статьям 79, 129, 130, 162 и 169 Уголовного кодекса РСФСР156). Главными из этих постановлений являются: 1)

Статья 791 Уголовного Кодекса, декретированная 20.1.1930, за хищнический убой и умышленное изувечение скота, а также подстрекательство к этому других лиц с целью подрыва коллективизации сельского хозяйства и воспрепятствования его подъему, карает лишением свободы на срок до двух лет с высылкой из данной местности или без таковой. Верховный суд разъяснил, что статья эта применяется только в отношении «кулаков»; к середнякам и беднякам она не должна применяться. В ней имеется в виду убой и «изувечение» крестьянами принадлежащего им скота. 2)

26.XII.1930 был запрещен убой на мясо конского молодняка и всех лошадей, кроме явно непригодных к хозяйственной работе, под страхом штрафа в размере 10-кратной стоимости убитого животного по государственным заготовительным ценам, а у кулаков, кроме того, конфискации всего принадлежащего им скота.

7.XII.1931 редакция этого постановления была несколько видоизменена, было указано, что к кулакам и частным скупщикам должна быть применена ст. 791 Уголовного Кодекса, и что за убой, изувечение и преступно небрежное обращение с лошадьми в совхозах и колхозах виновные подвергаются лишению свободы на срок от 6 месяцев до 3 лет. 3)

27.V.1932 пленуму Верховного Суда Союза ССР было поручено на ближайшем заседании заслу шать доклады верховных судов союзных республик о проводимой ими борьбе с хищническим и небрежным отношением к лошадям и дать конкретные указания на места. Было поручено прокурору Верховного Суда СССР усилить прокурорский надзор за выполнением всеми организациями решений партии и правительства по сохранению лошадей и бережному их использованию. 4)

В постановлении от 18.11.1930 пленум Верховного Суда разъяснил, что порча обобществленного сельскохозяйственного инвентаря квалифицируется по ст. 79 Уголовного Кодекса, а в особо злостных случаях по главе о контрреволюционных преступлениях. Это разъяснение относилось к умышленной порче инвентаря. Если поломка и порча машин в колхозах и совхозах являлась результатом халатного и небрежного к ним отношения со стороны работников колхозов и совхозов, то эти случаи должны квалифицироваться по статье 111 Уголовного Кодекса, с учетом социальной опасности этих действий и их особо вредных последствий. Случаи умышленной порчи, по постановлению Верховного Суда от 28 марта 1930 г., квалифицируются как контрреволюционное преступление. Народный комиссариат земледелия и колхоз- центр предписали 12.IV. 1930 во всех случаях, когда по халатности или умыслу работника машина вышла из строя, привлекать виновных к дисциплинарной и уголовной ответственности, согласно разъяснению пленума Верховного Суда РСФСР от 28.111.1930.

За контрреволюционные преступления (ст. 58) назначаются следующие наказания: лишение свободы на 3 года и более, конфискация имущества, всего или части, изгнание из пределов СССР, расстрел. Ст. 111 грозит лишением свободы на срок до трех лет. 5)

13.11.1931, за порчу или поломку принадлежащих совхозам, машино-тракторным станциям и колхозам тракторов и сельскохозяйственных машин, ес ли порча или поломка вызвана преступно-небрежным отношением к этому имуществу, назначаются принудительные работы на срок до шести месяцев; за те же действия, совершенные неоднократно или причинившие крупный ущерб, - лишение свободы на срок до трех лет. 6)

По постановлению Верховного Суда РСФСР от 26.XII.1931, кража хлеба с колхозных полей наказует- ся принудительными работами до одного года или лишением свободы до пяти лет. 7)

7.VIII. 1932 был издан декрет об охране и укреп

лении общественной собственности. «Центральный Исполнительный Комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР считают, что общественная собственность (государтвенная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, покушающиеся на общественную собственность, должны быть рассматриваемы как враги народа, в виду чего решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязанностью органов советской власти». Исходя из этих соображений, Центральный Исполнительный Комитет и Совет народных комиссаров СССР постановили: «Приравнять по своему значению иму

щество колхозов и кооперативов (урожай на полях, общественные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т. п.) к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этого имущества от расхищения. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной защиты -

расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по делам о хищении колхозного и кооперативного имущества.

«Повести решительную борьбу с теми противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилия и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, с целью насильственного разрушения колхоза. Применять в качестве меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов лишение свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по этим делам». 8)

Центральный Исполнительный Комитет СССР 30.1.1933 постановил: «Применить к лицам, уличенным в саботаже сельско-хозяйственных работ, краже семян, во вредительском преуменьшении норм высева, вредительской работе по пахоте и севу, ведущей к порче полей и снижению урожая, в умышленной поломке тракторов и машин, в уничтожении лошадей -

как к расхитителям колхозной собственности, постановление от 7.VIII.1932 об охране общественной собственности.

«Всякий обман в деле учета колхозной продукции, колхозного труда и колхозного урожая должен рассматриваться как пособничество кулаку и антисоветским элементам, как попытка расхищения колхозного имущества - в виду чего должен караться по закону об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укрепления общественной (социалистической) собственности». 9)

22.VIII.1932 ЦИК и СНК обязали Государственное политическое управление, органы прокуратуры и местные органы власти принять меры к искоренению спекуляции, применяя к перекупщикам заключение в концентрационный лагерь сроком от 5 до 10 лет без права применения амнистии. 10)

19.1.1933 издано постановление: «Колхозы, не выполнившие своих обязанностей по сдаче хлеба государству в установленные календарные сроки, подвергаются через сельские советы денежному штрафу в размере рыночной стоимости недовыполненной части обязательств и к этим колхозам предъявляется требование о досрочном выполнении всего годового обязательства, подлежащего взысканию в бесспорном порядке.

«Единоличные хозяйства, не выполнившие своих обязательств по сдаче зерна государству к установленному сроку, привлекаются к судебной ответственности по ст. 61 Уголовного Кодекса РСФСР и в других республиках - по соответствующим статьям Уголовного Кодекса этих республик».

Ст. 61 Уголовного Кодекса устанавливает три меры наказания: 1) штраф в пределах до пятикратного размера стоимости наложенного задания; 2) лишение свободы или принудительные работы на срок до одного года; 3) лишение свободы на срок до двух лет с конфискацией всего или части имущества, со ссылкой или без таковой. «Выявленный кулак, не выполнивший в срок твердого задания, должен быть немедленно же привлечен к уголовной ответственности по 3

ч. 61 ст. Уголовного Кодекса с применением конфискации имущества, ликвидации кулацкого хозяйства и ссылки самих кулаков, «являющейся наиболее реальным и непосредственно достигающим основной цели мероприятием» (постановление Коллегии Народного Комиссариата Юстиции от 15:11.1931)». 11)

30.1.1933 постановлено: «В отношении единоличников, ударившихся в спекуляцию и упорно отказывающихся обрабатывать и засевать занимаемые ими земли, как это имело место в некоторых районах Северного Кавказа - местные органы власти должны принимать суровые меры, вплоть до лишения приусадебной земли, а в отдельных случаях, как крайнюю меру - высылать из пределов края в места менее плодородные».

По указу президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. кража, присвоение или растрата колхозного имущества карается заключением в ис- иравительно-трудовом лагере (каторжными работами) на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации; хищение, совершенное повторно, организованной группой или в крупных размерах - тем же заключением на срок от восьми до двадцати лет с конфискацией имущества.

Советские хозяйства (совхозы) Колхозы

Приусадебные участки колхозников Единоличные крестьяне Рабочие и служащие

Всего: сельскохоз. посевные земли157) площади 51.100 12.163 359.686 115.980 9.065 5.021 2.049 1.075 - 1.074 421.900 135.313

Количество крестьян, сидящих и работающих на земле, равнялось:

трудоспо

собных158)

в них человек159) обоего пола *) в 1939 г.

число дворов

В колхозах 18.499.600 75.616.400

В единоличных

хозяйствах 1.392.400 3.018.050

Всего: 19.892.000 78.634.450

В среднем, следовательно, на один крестьянский двор приходилось: сельскохоз. земель посева человек трудоспо (гект.) (гект.) об. пола собных В колхозах 19,44 6,27 ] На приусадебн. участ. 4,0 2,20 ках колхозников 0,49 0,27 J В единоличных хо зяйствах 1,47 0,77 2,3 -

Это средние величины по всему Союзу СССР. По отдельным республикам и зонам количество землепользования, обобществленного посева и рогатого скота на колхозный двор весьма значительно отклонялось от этих средних по Союзу (гектаров и голов): землеполь

зование обобществл.

посев 1 | о. Европейский Север 20,89 3,24 2,42 Центр.-нечерноземная область 9,65 4,68 1,44 Центр.-черноземная „ 9,94 5,55 1,35 Украинская ССР 9,28 5,59 1.68 Сев. Кавказ и Крым 18,77 9,28 2,92 Средняя и Нижняя Волга 30,24 12,36 2,34 Западная Сибирь 44,99 8,88 3,71 Казахстан 118,49 8,82 3,48 Восточная Сибирь 73,33 7,83 4,72 Г рузия 6,61 1,84 3,47 Узбекская ССР 12,24 3,40 1,70 С. С. С. Р. 19,94 6,54 2,18

В тексте к статистическому сборнику по колхозам во второй пятилетке говорится по поводу этих данных, что размеры земельных площадей в среднем на колхозный двор отражают на себе «крайне неравномерное размещение сельскохозяйственного населения на территории СССР. Это неравномерное размещение является в значительной мере историческим наследием прошлого... Однако и до настоящего времени сохранилась еще большая неравномерность в размещении населения. В районе лесостепной части Украины, например в Винницкой и Каменец-Подоль- ской областях, на колхозный двор приходится менее 4

гектаров пашни, в то время как в районах востока размеры пашни на колхозный двор превышают 20 гектаров (Казахская ССР, Сталинградская, Чкалов- ская области и др.). В районах с наибольшей плотностью сельскохозяйственного населения (лесостепная часть Украины, некоторые центральные районы Европейской части РСФСР) неиспользованные трудовые резервы весьма значительно увеличатся с завершением комплексной механизации сельского хозяйства. Отсюда вытекает задача планового перераспределения трудовых рессурсов колхозов в промышленность и в многоземельные районы востока»*).

Колоссальный рост промышленности и городов в СССР за годы первой и второй пятилетки происходил главным образом за счет притока в города крестьянского населения. По данным советской статистики, из сельских мест в города переселилось за 1929- 38 гг. 22,8 миллионов человек. Еще больше сократилось крестьянское население, живущее работою на своих дворовых участках. Число крестьянских дворов и их население уменьшилось за этот период времени следующим образом (в миллионах):

крест, дворов в них душ 1929 25,5 122,4 1938 20,3 78,6 убыло 5,2 43,8 „ В %% 20,4 35,8

Этот процесс социального перековывания кресть- ян-земледельцев и промышленных рабочих шел самотеком, без всякого контроля и регулирования органами власти: бежали из деревни в города прежде всего те крестьяне, которые не хотели примириться с принудительной коллективизацией их земельных участков, скота и инвентаря.

В то же время усиленная механизация сельского хозяйства, главным образом в зерновых районах, увеличивала избыток рабочих сил в густонаселенных областях Европейской России. Первая машинно-трактор- ная станция была организована Украинским объединением советских хозяйств в советском хозяйстве имени Шевченко в Одесском округе в 1925 г.; в 1928 г. совхоз обслуживал своими тракторами 26 сел с общей площадью в 24.000 гектаров земли. Договор крестьян со станцией заключал в себе условие, что все межи на полях, отделяющие индивидуальные земельные участки крестьян, уничтожаются; собранный урожай распределяется между отдельными дворами селения пропорционально числящимся за ними земельными наделами160). Следующая таблица показывает рост числа тракторов и комбайнов (в тыс. штук) и мощности тракторного парка (в мил. лошадиных сил): тракторов их мощность комбайнов

% механизации земледелия

Машинно-тракторные станции обслуживали в 1938 г. 93,3% посевной площади колхозов; комбайнами было убрано 39,9% этой площади. В 1937 г. основные фонды машинно-тракторных станций в Союзе ССР достигли 5.944 мил. рублей, или 698,6 мил. золотых долларов. Оборудование советского сельского хозяйства тракторами, комбайнами и другими сельскохозяйственными машинами дало большой рост производительности труда главным образом в зерновых районах. Затрата человекодней на гектар посева и центнер зерна составляла161):

В единоличных крест.

хозяйствах в 1923-25 гг.

В колхозах в 1933 г. 1937

Но сельскохозяйственные машины мало применимы в животноводстве, культуре технических растений и овощей; даже в зерновом хозяйстве тракторы и комбайны находят лишь ограниченное применение в нечерноземных и горных областях. Пахота под яровые и посев яровых на тракторной тяге и уборка зерновых комбайнами производилась в 1937 г. на следующем проценте занятой в колхозах соответствующими культурами площади162): пахота

под посев уборка

зерновых

комбай яровые яровых нами Украинская ССР 85,0 39,9 39,6 Северный Кавказ и Крым 90,6 80,1 60,3 Средняя и Нижняя Волга 91,4 75,5 58,9 Урал 76,9 54,4 43,5 Западная Сибирь 68,4 50,1 45,9 Казахстан 66,8 43,0 44,0 Европейский Север 34,1 3,3 2,7 Северо-западная область 45,9 4,2 2,2 Центр.-нечерноземная „ 59,2 15,9 6,9 Белорусская ССР 55,9 5,9 1,4 Верхне-Волжская область 52,2 19,9 9,7 Азербайджанская ССР 78,5 40,7 9,1 Грузия 29,7 8,2 8,3 Армения 40,7 10,3 9,3

Если на черноземе, особенно в степи, тракторный плуг и комбайн, одновременно и жнущий и обмолачивающий зерновые хлеба, получили широкое распространение, то на нечерноземных полях они, несмотря на все усилия советских администраторов, занимают очень скромное место. Не трудно понять, почему. На целинных землях нечерноземной полосы гумусовый слой обычно не превышает 8-13 сантиметров, причем большое количество земель имеет гумусовый слой менее 8 сантиметров163). Пахотные земли этой полосы также имеют очень мелкий почвенный слой. Пахота этих земель тракторными плугами на глубину 20-25 сантиметров выворотила бы подпочвенный слой и понизила бы, или погубила урожай посеянного хлеба. Работать же на глубину 8-13 сантиметров этими мощными плугами - не экономно.

Тракторный плуг выгоден там, где в прежнее время пахота производилась малороссийским плугом, в который впрягалось три пары волов; но где крестьянин пахал землю великорусскою сохою на одной лошади, там трактор - бюрократическая затея. Такой же затеей он является в горах Кавказа с их малыми и покатыми клочками обработанной земли. Комбайны полезны на черноземе, где солома высыхает на корню и обмолот зерна производится тотчас вслед за жнивьем. Но в нечерноземной полосе, где для высушки соломы и колоса хлеб нужно на много дней оставлять на полях в бабках, а потом сушить в овинах, - там комбайны работают плохо; они оставляют много зерна невымолоченным в колосьях, а если и зерно не вполне созрело и высохло, портят и зерно. В Горьковской (Нижегородской) области в 1940 году был такой случай: - «Утром гусеничный трактор подвез к участку ржи комбайн. И гусеничный трактор и комбайн - в хорошем рабочем состоянии, но убирать рожь нельзя: - в ней много «подгона», т. е. поздних, еще зеленых стеблей. Комбайнер пробовал убирать эту рожь, - «получается солод», жижеобразная смесь. Такую смесь можно убирать только простыми машинами или вручную. А комбайнеру пришлось бы ждать той поры, когда «подгон» созреет. Но покуда зеленые побеги созреют, все спелые колосья, т. е. 90% урожая, осыплются»*). Такие случаи хлебов в два яруса встречаются сравнительно редко и не имеют большого значения. Решающее значение имеет медленное высыхание соломы во всей нечерноземной полосе. Повидимому, значение этого обстоятельства начинают понимать советские хозяйственники. Очень показательна в этом отношении следующая статья, напечатанная в «Правде» в 1940 г.: - «Колхозы республик и областей нечерноземной полосы только начинают уборку колосовых культур. Сейчас уже видно, что здесь придется собирать хлеб, когда выпадают значительные осадки. Значит, необходимо позаботиться о просушке скошенного хлеба. В колхозах нечерноземной полосы имеются значительные площади полегшего, прибитого к земле дождями хлеба, который трудно просыхает и легко прорастает сорняками. Когда такой хлеб достигает восковой спелости, его надо немедленно скашивать, применяя порой и ручную уборку, Особой заботы требует просушка в снопах. Снопы должны складываться не в крестцы, а в бабки. В крестцах колосья соприкасаются с влажной землей. Нужно также вспомнить о ригах и овинах. О них забыли, а сушить хлеб в овинах и в ригах придется многим колхозам»*).

Таким образом, механизация сельского хозяйства наталкивается на целый ряд технических препятствий, преодолеть которые очень трудно. Поэтому конная тяга и соответствующих размеров земледельческие орудия играют до сих пор очень большую роль в сельском хозяйстве ряда областей СССР. Если на Средней и Нижней Волге конная тяга составляла в 1937 г. только 16,8% энергоресурсов колхозов и обслуживающих их машинно-тракторных станций, то в Северо-западной области она составляла 62,2%, в Грузии 70,5% этих энергоресурсов. В 1939 и 1940 гг. советская печать настойчиво внушала советским хозяйственникам необходимость широкого использования конной тяги и заботливого отношения к коню: - «Необходимо прежде всего раз и навсегда покончить с вредительскими «теориями» о замене лошади машиной, об «отмирании» лошади... Для каждого должно быть совершенно понятно, какую огромную работу будет выполнять конь в сельском хозяйстве в нынешнем году. Достаточно сказать, что в некоторых областях нечерноземной полосы, как на- пример, в Казанской, на долю лошади приходится более половины всех полевых работ»164).

Таковы общие условия и тенденции развития сельского хозяйства в СССР. Попробуем уяснить, какое влияние эти условия оказали на развитие различных социальных форм крестьянского хозяйства, - колхозов, хозяйств колхозников на приусадебных участках и единоличных крестьянских хозяйств.

Начнем с посевных площадей. В 1935 г., последнем году, за который мы располагаем подробными сведениями, - в различных формах сельского хозяйства посевная площадь распределялась между основными группами культур следующим образом (в %%)165): зерновые техни огородно и бобовые ческие бахчевые кормовые Совхозы 74,4 3,8 7,3 14,3 Колхозы 80,8 9,0 4,3 5,8 Колхозники 28,0 2,7 66,6 2,7 Единоличники 80,8 6,4 11,0 1,7 Рабочие и служащие 23,7 1,0 74,3 1,0 Всего: 77,9 8,0 7,5 6,5

Посевы зерновых решительно господствовали в колхозах, совхозах и у единоличников. Следующее по значению место в колхозах занимали технические культуры, в совхозах - кормовые культуры, у единоличников - огородно-бахчевые. У колхозников и рабочих и служащих первое место занимали огородно-бахчевые культуры, второе - зерновые культуры, солома которых идет на содержание скота. Это распределение культур показывает, что хозяйство колхозников на приусадебных участках преследовало

главным образом цель получить продукты, необходимые для прокормления их семей, и некоторое количество кормов для скота.

В структуре земледельческого хозяйства колхозников на их приусадебных участках большое значение имеет тот перелом, который произошел около 1932 г. Хозяйства эти в 1929 и в 1932-35 гг. представляют собою два совершенно различных социально-экономических типа. Хозяйства 1929 г. по своей структуре были тождественны с хозяйствами крестьян-единолич- ников; это были обломки старых крестьянских единоличных хозяйств, еще не успевших подвергнуться коллективизации. Приусадебными участками они были ограничены только в 1932 г.*). Поэтому лишь с этого года мы имеем дело с особым социально-экономическим типом хозяйства колхозника на его приусадебном участке. Средние размеры посевных площадей в этих хозяйствах, по сравнению с посевными площадями на двор в колхозах и у единоличников, изменялись следующим образом: 1929 1932 1937 1938 В колхозах 4,1 6,1 6,3 6Д У колхозников - 0,16 0,27 0,28 У единоличников 4,5 2,9 0,8 0,7

Сталин на втором съезде колхозников-ударников в 1935 г. формулировал основной принцип новой экономической политики в области сельского хозяйства в следующих словах: «Если вы хотите укрепить артель, если вы хотите иметь массовое колхозное движение, которое должно охватить миллионы дворов, а не единицы и сотни, если вы хотите этого добиться, -

вы при нынешних условиях должны обязательно учесть, кроме общих интересов колхозников, их личные интересы». - «Вы нисколько не учитываете лич ных интересов колхозников, когда говорите, чтобы не больше одной десятой части гектара приусадебной земли дать колхознику. Некоторые думают, что корову нельзя давать, другие думают, что свиноматку нельзя давать. И вообще вы хотите зажать колхозника. Это дело не выйдет. Это неправильно... Если у вас в артели нет еще изобилия продуктов и вы не можете дать отдельным колхозникам, их семьям, все, что нужно, то колхоз не может взять на себя, чтобы и общественные нужды удовлетворить, и личные. Тогда лучше сказать прямо - что вот такая-то область работы - общественная, а такая-то - личная. Лучше исходить из того, что есть артельное хозяйство, общественное, большое, крупное и решающее, необходимое для удовлетворения общественных нужд, и есть наряду с этим небольшое личное хозяйство, необходимое для удовлетворения личных нужд колхозника. Коль скоро имеется семья, дети, личные потребности и личные вкусы, то с этим нельзя не считаться. И вы не имеете права не считаться с личными бытовыми интересами колхозников. Без этого невозможно укрепить колхозы. Сочетание личных интересов колхозников с общественными интересами колхозов, - вот где ключ укрепления колхозов»*).

Это признание советской властью законности существования у колхозников личных интересов и личного хозяйства открыло перед ними возможность создания огородных и скотоводческих хозяйств на их приусадебных участках. Уже в примерном уставе сельскохозяйственной артели, утвержденном 1.III.1930 г., рекомендовалось оставлять в единоличном пользовании членов коллективных хозяйств приусадебные земли (огороды, сады и т. д.), мелкий сельскохозяйственный инвентарь, потребный для работ на приусадебных землях, по одной корове на семью, овец и свиней в районах, где они не имеют промышленного зна чения - все, в размерах, устанавливаемых артелью; домашнюю птицу и жилые постройки. Новый устав сельскохозяйственной артели или колхоза, утвержденный в 1935 г., значительно улучшил условия хозяйственной деятельности колхозников в их личном, необобществленном хозяйстве. Устав этот признал за колхозниками право иметь в личном пользовании участки приусадебной земли размером от ц до *4 гектара, а в некоторых районах до 1 гектара, и на владение скотом в следующих размерах:

Для социально-экономической структуры сельского хозяйства за последнее десятилетие в СССР особенно показательны данные о количестве рогатого скота в различных формах хозяйства (на июль каждого года, в тысячах голов): 1929 1932 1937*) 1938*) Советские хозяйства 204,0 3.526,4 * 5.130 4.613,6 Колхозы 384,1 10.112,6 17.385 18.328,0 Приусадебные участки колхозников 28,7 12.683,0 26.676 31.157,6 Единоличные крестьяне 66.495,1 13.414,7 1.710 1.832,8 Рабочие и служащие - - 6.042 7.268,0 Всего 67.111,9 40.650,7 57.000 63.200,0 *) Количество скота в 1937 и 1938 гг. в разных формах хозяйства вычислено по процентным отношениям распределения скота, опубликованным в «Плановом хозяйстве» 1938, кн. V, стр. 45.

На один двор в колхозах, у колхозников и кресть- ян-единоличников приходилось штук скота: 1929 1932 1937 1938 Лошади (голов): В колхозах 0,34 0,72 0,70 0,71 У колхозников 0,04 0,03 0,04 0,04 У единоличников 1,39 0,81 0,31 0,39 Крупный рогатый скот (голов): В колхозах 0,38 0,68 0,94 0,97 У колхозников 0,03 0,85 1,44 1,65 У единоличников 2,72 1,42 1,23 1,40 Овцы н козы (голов) В колхозах 0,65 0,81 1,54 1,86 У колхозников 0,08 0,98 0,87 2,51 У единоличников 5,93 1,88 2,45 2,82 Свиньи (голов): В колхозах 0,13 0,22 0,33 0,40 У колхозников 0,01 0,19 0,55 0,81 У единоличников 0,83 0,31 0,33 0,54

Очевидно, количество скота у колхозников росло значительно быстрее, чем в колхозах. За исключением лошадей, которых колхозникам запрещено иметь советским законом, все остальные виды скота за эти десять лет принудительной коллективизации дали поразительно быстрый количественный рост166). Если в 1938

г. посевные площади были огосударствлены и коллективизированы на 94,6%, то крупный рогатый скот был обобществлен только на 36,3%, овцы и козы на 44,7%, свиньи на 35,3%. Скотоводство, требующее тщательного ухода за скотом, коллективизировать и огосударствить оказалось гораздо труднее, чем земледелие. Колхозники развивали скотоводство на своих карликовых приусадебных участках несмотря на полное отсутствие у них сенокосов и пастбищ. Сравнение распределения скота по формам хозяйства с распределением посевов и кормовой площади показывает, как глубоко дезорганизовала принудительная коллективизация сельское хозяйство Советской России. На колхозы приходилось 79,2% посевной площади Союза, - и только 17,6% коров и 30,4% овец; единоличные хозяйства засевали 5,2% посевной площади, и имели 12% рабочих лошадей, 16,9% коров и 13,0% овец; колхозники на своих приусадебных участках засевали 3,3% посевной площади и имели 55,7% всех коров Союза и 40% всех овец. Еще показательнее сравнение распределения скота с распределением кормовой площади по различным формам хозяйства в 1935 г. (в тысячах гектаров)167): 5

Посев кормовых культур 2.137,2 3

6.156,8 1 колхозники?

233,7 в %% 25,1 72,2 - 2,7 Площадь сеноуборки 7.375 37.251 - 2.068 в %% 15,8 79,8 - 4,4

По этим данным, совхозы были в избытке обеспечены кормами168); хорошо ими был обеспечен и

колхозный скот. Напротив, скот колхозников был обеспечен кормами в высшей степени неудовлетворительно. Выпас скота они производили на парах и на стерне колхозных полей, сено и солому получали с колхозных сенокосов и полей. Но собранное колхозами сено шло, прежде всего, на выполнение государственного плана заготовок сена, затем на образование кормового фонда для обобществленного колхозного скота; и лишь остатки сена распределялись по трудодням между колхозниками, имеющими скот. В большинстве колхозов этих свободных остатков никогда не бывало; председатели колхозов естественно стремились кормить колхозный скот лучшим кормом, сеном, и отдавали колхозникам одну солому.

На северных подзолах и суглинках это несоответствие между распределением посевных и кормовых площадей и скота между колхозами и хозяйствами колхозников приводило к еще одной неувязке. Чтобы иметь высокий урожай на колхозных полях на этих землях их нужно удобрять навозом; но главная масса навоза производилась не в колхозах, а в дворах колхозников. Колхозники, получая от колхоза по трудодням одну солому, и расходуя на корм скоту картофель и корнеплоды, выращиваемые на их усадебных участках, вывозили весь навоз на свои усадебные участки, колхозные же поля, получающие только колхозный навоз, страдали от его недостатка и давали низкие урожаи.

В хозяйствах единоличников скот был лучше обеспечен кормами, чем в хозяйствах колхозников, которые в этом деле целиком зависели от усмотрения колхозного начальства, но все же очень недостаточно.

Таковы производительные силы, которыми располагали различные формы земледельческих и ското водческих хозяйств в Союзе СССР до войны*)- Руководящее положение в сельском хозяйстве Союза за-

*) В 1940-х гг., в годы войны и после войны, количество скота в индивидуальном пользовании, напротив, значительно уменьшилось и коллективизация скота сделала большие успехи. На 1 янв. 1938 и 1948 гг. скот след, образом распределялся между различными формами хозяйства (в миллионах голов): лошади рогат. скот овцы, козы свиньи 1938 1948 1938 1948 1938 1948 1938 1948 Общественные хозяйства: Совхозы 2,0 3,7 4,9 7,0 2,8 6,8 Колхозы 12,5 - 14,8 21,2 22,7 - 6,3 6,3 Итого 14,5 - 18,5 26,1 29,7 71,3 9,1 13,1 Частные хозяйства: Единол. крестьяне 0,5 1,5 3,9 2,4 2,8 0,6 1,9 Колхозники 0,8 - 25,1 19,1 30,7 18,5 12,8 3,7 Рабочие, служащие и др. груп. насел. 0,3 4,2 7,0 2,4 5,2 1,9 1,6 Итого 1,6 - 30,8 30,0 35,5 26,5 15,3 7,2 Всего в нар. хозяйстве 16,2 12,9 50,9 56,1 66,7 97,8 25,7 20,3

Обобществление скота за 1940-е годы увеличилось значительно за счет скота колхозников. Процент обобществления скота составлял: 1938

Лошади 89,5 -

Рогатый скот 36,3 46,5

Овцы, козы 44,7 72,9

Свиньи 35,4 64,5

Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг., 1946, стр. 37; Большая советская энциклопедия, 1948, стр. 934-935; Социалистическое сельское хозяйство 1948, -, стр. 41; Известия, 19 и 23 апреля.

нимали колхозы. Им принадлежало более 85% всей эксплоатируемой площади Союза (за исключением больших лесных массивов), они засевали более 85% посевной площади его, им принадлежало 77,6% лошадей и 30,5% рогатого скота. Поэтому, результаты и достижения советского сельского хозяйства определялись, главным образом, работою колхозов. Посмотрим, как организовано было их хозяйство и работа, что они брали у прикрепленных к ним крестьян и что они им давали.

Работа в колхозах производилась колхозниками главным образом в возрасте 16-59 лет. В 1937 г. в колхозах было проработано человекодней в среднем на один двор и на один человекодень приходилось трудодней169): человекодн! трудодней

человекедн Подростков до 16 лет 15,5 1,0 От 16-59 лет: мужчин 179,6 1,36 женщин 126,0 1,23 60 лет старше: мужчин 16,6 1,12 женщин 3,6 1,05 Итого: 341,2 1,28

Кроме того, в колхозах работало некоторое количество наемных рабочих, не состоящих членами колхозов; в среднем на двор такие наемные рабочие проработали 4,3 дня. В свою очередь, колхозники проработали на машинно-тракторных станциях 4,3 человеко-дня на двор.

Мужчины колхозники отдавали свою рабочую силу главным образом работам в колхозе и отхожим заработкам на стороне; женщины-колхозницы - работам в колхозе, на приусадебном участке и в домашнем хозяйстве. Подростки и старики работали главным образом на приусадебных участках и в домашнем хозяйстве.

Для организации работы в колхозах важное значение имеет образовательный уровень их управленческих кадров. По свидетельству «Правды», он не высок. К началу 1939 г. только 8% всех председателей колхозов имели неполное и полное среднее образование, специальную агрономическую подготовку -

22%. Более двух третей председателей имело низкий уровень общеобразовательной и специальной подготовки170). Сверх низкой квалификации, кадры эти страдали еще высокой текучестью. В конце 1937 г. работали в должности (в процентах к итогу)171):

Председатели колхозов Председатели ревизионных

до 1 г. 1-2 г. 2-5 лет 5 лет 46,0

19,6 25,2 9,2 47.1 24,6 22,3 6,0 44.2

54,6 23,7 15,5 6,2

Если сильная текучесть простых рабочих на фабриках, заводах и рудниках наносит тяжелый ущерб промышленности, то какой ущерб сельскому хозяйству страны наносит такая текучесть их управленческих кадров, агрономов и зоотехников, при которой около половины колхозов в стране имеет председателей и главных специалистов, работающих в колхозе, менее года?

Несколько примеров дадут нам представление о том, что делалось при такой организации работы в колхозной деревне. В Джанкойском районе в Крыму, по словам «Правды», - «так уже повелось, что председатели колхозов в большинстве случаев не избираются, а... назначаются. Задумав укрепить руководство артели, коммунистические районные организации приискивают где-нибудь на стороне «подходящего человека» и объявляют колхозникам, что председатель, мол, подобран. На деловые качества подобранного руководителя местные партийные организации обычно не обращают внимания. Обанкротится такой председатель - его перебрасывают в другой колхоз, потом в третий, четвертый и т. д. «Подходящие люди» в связи с этим превращаются по существу в «разъездных председателей» колхозов, полагающих, что они никому не подчиняются, за исключением районных организаций»172). В одном из районов Краснодарского (Екатеринодарского) края «установилась традиция не давать председателям колхозов подолгу засиживаться на одном и том же месте. В одном колхозе за последние годы сменилось 8 председателей, в другом 12, в третьем 11. Плохая это традиция: артельное хозяйство - дело сложное. Оно требует от председателя большого опыта, знания экономии колхоза, людей. А знание это дается не сразу, не в неделю, не в месяц»173).

Уже с нанала принудительной коллективизации осенью 1929 г. коллективные крестьянские хозяйства не получили права хозяйственного самоуправления, и были отданы во власть местных организаций коммунистической партии и земельных органов советской власти. Они не были самоуправляющимися кооперативными организациями; во главе их большею частью были поставлены молодые коммунисты. После затруднений с заготовками осенью 1932 г. в коммунистической партии установилось мнение, что партия должна взять в свои руки все дело колхозного строительства. 11 января 1933 г. Сталин произнес на пленуме Центрального комитета коммунистической партии речь, в которой следующим образом формулировал основную задачу партии в деревне: «Пока в деревне преобладал единоличный хозяин, партия могла ограничивать свое вмешательство в дело развития сельского хозяйства отдельными актами помощи, совета или предупреждения. Тогда единоличник сам должен был заботиться о своем хозяйстве, ибо ему не на кого было взвалить ответственность за это хозяйство, которое было лишь его личным хозяйством, и не на кого было расчитывать, кроме себя самого. Тогда единоличник должен был сам заботиться о севе, об уборке, и вообще обо всех процессах сельскохозяйственного труда, если он не хотел остаться без хлеба и стать жертвой голода. С переходом на коллективное хозяйство дело существенно изменилось... Центр тяжести ответственности за ведение хозяйства переместился теперь от отдельных крестьян на руководящее ядро колхоза. Теперь крестьяне требуют заботы о хозяйстве и разумного ведения дела не от самих себя, а от руководства колхоза. А что это значит? Это значит, что партия уже не может теперь ограничиваться отдельными актами вмешательства в процесс сельскохозяйственного развития. Она должна теперь взять в свои руки руководство колхозами, принять на себя ответственность за работу и помочь колхозникам вести свое хозяйство вперед, на основе данных науки и техники. Но это не все. Колхоз есть крупное хозяйство. Но крупное хозяйство нельзя вести без плана. Крупное хозяйство в земледелии, охватывающее сотни, а иногда и тысячи дворов, может вестись лишь в порядке планового руководства. Без этого оно должно погибнуть и развалиться. Вот вам еще одно условие при колхозном строе, в корне отличающееся от условий ведения единоличного мелкого хозяйства. Можно ли предоставить ведение такого хозяйства так называемому ходу вещей, самотеку? Ясно, что нельзя. Чтобы вести такое хозяйство, надо обеспечить колхоз известным минимумом элементарно грамотных людей, способных планировать хозяйство и вести его организованно. Понятно, что без систематического вмешательства со стороны Советской власти в дело колхозного строительства, без его систематической помощи, наладить такое хозяйство невозможно»*).

Колхозный устав 1935 г., повидимому, предполагал отменить эту практику смены или перемещения председателей колхозов постановлениями районных комитетов. Устав этот говорит, что делами артели управляет общее собрание членов артели, а в промежуток между собраниями - избранное общим собранием правление; общее собрание избирает председателя артели и правление артели, а также ревизионную комиссию, причем ревизионная комиссия артели утверждается районным исполнительным комитетом советов. Но в комментарии к уставу, напечатанном в органе народных комиссариатов земледелия и совхозов, мы находим следующее дополнительное разъяснение: «Председатель правления и правление артели, а также ревизионная комиссия избираются общим собранием и утверждаются районным исполнительным комитетом. В основном важнейшем организационном вопросе о подборе руководящих кадров колхоза, руководящая роль дана районным исполнительным комитетам. Мы не можем выпустить из рук пролетарского государства - это важнейшее орудие руководства колхозом. Пролетарское руководство кадрами колхозов, выбираемыми общим собранием колхозников, имеет первостепенное значение. И, понятное дело, к этому районные исполнительные комитеты не должны отнестись формально. Надо обеспечить, чтобы в колхозах сидели преданные нам люди из передовых честных колхозников. Пролетарское руководство и колхозная демократия отнюдь не противоречат друг другу. Принципы такого сочетания имеются во всех областях нашей работы»174).

Со времени издания устава 1935 г. много воды утекло, но колхозы до сих пор не получили права на самоуправление. Их председатели до сих пор не избираются общим собранием членов колхозов, а назначаются районными комитетами или их земельными отделами, вмешивающимися в дела колхозов. Так например, в мотивах к декрету, изданному в 1938 г. о запрещении исключения колхозников из колхозов, мы находим следующую характеристику колхозных порядков: «Во многих областях, краях и республиках имеют место факты необоснованного исключения колхозников из колхозов. Практика показывает, что правления и председатели колхозов вместо того, чотбы соблюдать устав сельскохозяйственной артели и не допускать произвола по отношению к колхозникам, сами являются носителями незаконных действий. Проверкой установлено, что подавляющее большинство исключений из колхозов является совершенно необоснованным и производится без каких-либо серьезных поводов по самым маловажным мотивам. Правления колхозов сплошь и рядом исключают колхозников из колхозов за простое нарушение правил внутреннего распорядка в колхозе. Если по уставу сельскохозяйственной артели исключение из артели может быть произведено только по ре шению общего собрания членов артели, то на деле это уставное правило сплошь и рядом нарушается и нередки случаи, когда исключение производится правлением колхоза и даже одним председателем колхоза. Руководящие партийные и советские работники районов вместо того, чтобы сдерживать и исправлять подобную вредную практику исключения из колхозов, не принимают решительных мер к пресечению произвола, допускаемого по отношению к колхозникам. Больше того, эти работники сами часто толкают председателей и правления колхозов на путь незаконных исключений колхозников из колхозов под флагом очищения колхозов от социально-чуждых и классово-враждебных элементов».

Ясно, что при таком составе руководящих кадров и такой организации управления колхозным хозяйством оно не могло прогрессировать. Особенно тяжкий вред колхозному и всему сельскому хозяйству СССР нанесло истребление местных сортов зерновых хлебов, подсолнечника и картофеля. В течение долгого времени ссуды на обсеменение выдавались из складов заготовительных организаций без внимания к сорту выдаваемых семян; поэтому южные степные сорта пшеницы попадали часто на поля нечерноземной полосы, северные - в степи Поволжья. Когда наконец стали обращать внимание на сорта культивируемых злаков и других растений, руководители районных земельных отделов начали повсюду насаждать стандартные сорта этих культур, рекомендуемые народным комиссариатом земледелия. Местные сорта были изгнаны с колхозных полей. И лишь потом было замечено, что эти местные сорта гораздо выше стандартных, одобренных в Москве. Так например, исследование на сор- то-испытательных участках нечерноземной полосы урожайности местных сортов озимой пшеницы показало, что стародавние пшеницы в районах своего распространения приобрели высокую устойчивость к неблаго приятным условиям зимовки и дают более высокие урожаи, чем стандартные сорта, ныне повсюду высеваемые на колхозных полях175). Саратовская область является одним из старейших районов по возделыванию подсолнечника. В течение десятков лет крестьяне отобрали большое количество местных крестьянских сортов подсолнечника, хорошо приспособленных к природным условиям района. Сорта эти отличаются высокою урожайностью, засухоустойчивостью, не поражаются заразихой, подсолнечною молью и гнилью, дают высокие выходы масла. Когда пришли на саратовские поля новые хозяева, они, по указанию из центра, ввели стандартный сорт подсолнечника (саратовский номер 169) и начали систематически вытеснять из посевов местные крестьянские сорта. Многие из них оказались потерянными для производства безвозвратно. Только жалкие остатки их случайно сохранились на приусадебных участках колхозников и в хозяйствах единоличных крестьян. К счастью, в 1938 г. удалось обнаружить в местном Институте зернового хозяйства случайно сохранившиеся в небольшом количестве около 600 образцов местных крестьянских сортов подсолнечника урожая 1928 г., распространенных в то время в Нижневолжском крае, т. е. до перехода к сплошной коллективизации и прихода в саратовскую деревню новых хозяев жизни. Эти полумертвые семена сохранились в количестве 100-150-200 граммов каждого сорта, со всхожестью, не превышавшею 50%; с ними и была начата с 1938 г. работа по восстановлению местных сортов176).

В 1937 г. валовая продукция сельского хозяйства

по формам хозяйства и основным группам культур составляла (в мил. рублей):177) 2

Продукция земледелия 1.342,5 11.445,2

В том числе:

Зерновых хлебов 588,1 5.653,1

Технических культур 87,5 1.622,4

Огоро дно-бахче-"

Кормовых J 1.319,2

Продукция животноводства 522,6 1.223,5

В т. числе: мяса,

молока и проч. - 912,7

Прирост скота,

птицы - 310,8

Продукция всего

сельского хоз. 1.865,1 12.668,7

В процентах: 9,3 63,0

Валовой доход хозяйств крестьян-единоличников равнялся в 1937 г. 304,5 мил. рублей, 1,5% всего валового дохода от сельского хозяйства; валовой доход хозяйств рабочих и служащих - 966,5 мил. рублей, 4,8% дохода от сельского хозяйства. В хозяйствах единоличных крестьян, и рабочих и служащих вместе, доход от земледелия на гектар посева составляет 114,7 руб., 19,4% всего дохода от сельского хозяйства; от животноводства - 476,8 р., - 80,6%. Из приведенных выше данных мы знаем, что в посевах единоличников пре обладают зерновые культуры, в посевах рабочих и служащих - огородно-бахчевые; скота в хозяйствах рабочих и служащих в несколько раз больше, чем в хозяйствах единоличных крестьян. Между тем, валовой доход с гектара в колхозах в 1937 г. как мы уже говорили, был:

Зерновые культуры 60,4 руб.

Технические 153,1

Огородно-бахчевые 712,7 „

Кормовые 169,1 „

Таким образом, высокая доходность хозяйств рабочих и служащих объясняется преобладанием в их посевах, как и на приусадебных участках колхозников, огородно-бахчевых культур и большим количеством скота.

Валовой доход от сельского хозяйства в его различных социально-экономических типах составлял на гектар посева в рублях по ценам 1926/27 года: 1913 1929 1932 1937 Совхозы - 114,7 103,4 153,3 Колхозы - 117,1 72,9 109,2 Хозяйства колхозников - 162,1 793,9 860,0 Единоличные крестьяне - 125,0 115,3 283,3 Рабочие и служащие - - - 899,9 Все сельское хозяйство 120,1 124,9 97,2 148,7 Эта таблица вскрывает следующий результат спло-

шной коллективизации и механизации: в исключительно урожайный год 1937 валовой доход колхозов на гектар посева в ценах 1926/7 г. составил только 109,2 рубля, тогда как гектар посева 1913 г. дал 120,1 руб. валового дохода, а в 1929 г. при урожае ниже среднего, единоличное крестьянское хозяйство принесло на гектар посева 125 р. валового дохода. Если бы мы могли сравнить валовую продукцию крестьянских хозяйств 1929 г. с продукцией колхозов в 1936 или 1938 г., то мы получили бы еще более печальный результат178).

На один крестьянский двор валовая продукция его сельского хозяйства составляла в рублях по ценам

1926/27 г. **): 1929 1932 1937 В колхозах 476,3 447,6 684,8 На участках колхозников - 126,1 233,4 У единоличных крестьян 562,4 331,3 218,7 крестьянское хозяйство колхозы 1929 г. 1937 г. Посева на двор в гектарах 4,5 6,3 Валовой доход на гектар посева, руб. 125,0 109,2 „ двор, рублей 562.4 684,8

За 1929 г. мы не приводим цифру валовой продукции приусадебных хозяйств колхозников, так как в этом году, как мы показали выше, этот социально-экономический тип хозяйства еще не существовал.

Чтобы установить, что дает система колхозного хозяйства русским крестьянам, нам было бы очень важно знать размеры не валового, а чистого дохода от сельского хозяйства на крестьянский двор. Чтобы определить его величину, мы должны из валового дохода вычесть следующие материальные затраты: на семена, на корм скоту, ремонт построек и инвентаря, покупку минеральных удобрений и средств борьбы с вре дителями и др. материальные расходы. В СССР чистый народный доход от сельского хозяйства составлял около 65% валового от него дохода. Конечно, это средняя величина для всего народного хозяйства; в приусадебных хозяйствах колхозников, имеющих много скота, этот процент ниже, чем в колхозах.

О количестве продуктов, получаемых колхозниками за их работу в колхозах, мы имеем мало сведений. С 1930 г. в колхозах была принята система оплаты труда колхозников по числу трудодней, ими на колхозных работах произведенных. Трудодень меньше одного физического дня работы, называемого человеко-день. Если колхознику, производящему простую, неквалифицированную и легкую работу, засчитывается за физический день работы один трудодень, то квалифицированному рабочему за физический день работы засчитывается и/2, 2 трудодня, и по мере роста уважения к квалифицированному труду эта расценка все повышается. В 1937 г. на один отработанный человеко-день приходилось 1,28 трудодней. Распределение по трудодням, вместо распределения по душам (едокам) или работникам было введено в 1931 г. для усиления материальной заинтересованности колхозников в результатах их труда. Мотивы, по которым советская власть установила в колхозах распределение по трудодням той части доходов, которая поступает их членам, хорошо формулированы народным комиссаром земледелия Яковлевым на VI съезде советов в марте 1931 г. Он указал, что «самым вредным недостатком в работе колхозов в 1930 г. было практикующееся во многих случаях распределение колхозного дохода не по количеству и качеству труда колхозников, а по душам. Мы непосредственно запросили большое количество колхозов о том, как у них распределялся доход. Колхозники нам написали отовсюду; огромное большинство ответов гласит: «по душам», «по едокам». Этот вопрос наиболее существен для судеб колхозного движения, ибо опыт показал, что, где применяется подушное распределение доходов, там нельзя по-настоящему заинтересовать колхозников в результатах труда, а это значит, что там нельзя использовать полностью все те преимущества, которые может дать крупное общественное хозяйство... Пока для существования хозяйства необходима материальная заинтересованность трудящегося в размере оплаты его труда, единственным социалистическим способом распределения дохода является распределение дохода по труду (с учетом его количества и качества)».

По докладу Яковлева, съезд принял постановление: «Распределение колхозных доходов по принципу кто больше и лучше работает, тот больше получает, кто не работает, тот ничего не получает, должно стать правилом для всех колхозников и колхозов. Соответственно этому, в основных сельскохозяйственных работах, в пахоте, севе, прополке, уборке, молотьбе, массовое распространение должна получить сдельная работа, оцениваемая в трудоднях. Только на этой основе может быть укреплена трудовая дисциплина и хорошо организована работа в колхозах».

О распределении валового сбора зерновых хлебов и бобовых мы располагаем следующими данными за 1933-1939 гг. в процентах*).

Семенной фонд 20,2 19,4 19,1 22„5 16,3 18,6 18,2

Фуражный фонд 10,0 10,5 11,3 11,2 12,7 13,6 13,9

Обязательные поставки государству 12,2 15,0 14,3

Натуральная оплата работы машин- но-тракторных

станций 35,5 36,8 38,7 39,5 13,9 16,0 19,2

Продано государственным заготовителям 4,8179) 5,1**) 4,0**)

Прочие назначения 6,0 4,9 4,1 3,7 4,2 4,8 7,5

Распределено

по трудодням 28,3 28,4 26,7 23,1 35,9 26,9 22,9

В годы перед войною более или менее регулярно опубликовались лишь сведения о выдаче зерна на трудодень, да и то не за каждый год; опубликованные за четыре года размеры выдачи денег на трудодни180): Выработано трудодней на семью Выдано зерна: на трудодень (килогр.)

„ на семью (цента.)

„ всего (мил. центн.) „ в % от валового сбора Выдано денег: на трудодень (копеек)

„ на семью (рублей)

„ всего (мил. руб.)

„ в % от денежных доходов колхозов Сумма денежных доходов колхозов (мил. руб.) 1932 1933 1934 257 315 354 2,3

163,0 19,1 28,3 28,4 42

4.581 5.675 5.036 378 393 438 437 2,4 1,6**) 4,0 2,2 9,07 6,25**) 17,42 9,6 165,0 124,0 293,0 J80,0 26,7 23,1 35,9 26,9 65 - 85 109 247 375 480 4.281,7 6,956,0 9.046,8 45,9 47,7 52,4

8.880 12.460 14,583 17.265 Замалчивание советскою печатью цифры выдач зерна на трудодень в 1936 и 1938 гг. вполне понятно: эти цифры ясно обнаруживают чрезвычайный характер высоких выдач 1937 г., которые советская печать, - не только политическая, но и экономическая, - упорно квалифицирует, как твердое достижение коллективного хозяйства. О размерах денежных выдач по трудодням в 1936 г. мы не имеем никаких данных. Продовольственной нормой в России считалось 2,5 центнеров зерна на человека в год. При средней величине колхозной семьи в 1937 г. в 4,0 чел. на продовольствие ее нужно было 10 центнеров зерна в год. Кроме того, некоторое количество зерна нужно на корм скоту, - свиньям, коровам и телятам, птице. По этому расчету 1932 и 1936 гг. были для колхозного хозяйства голодными годами, 1933 и 1935 - полусытыми, 1934, 1937 и 1938-? сытыми.

Кроме зерна колхозы выдают своим членам и другие сельскохозяйственные продукты. В 1932-1934 гг. было выдано в центнерах на двор181): 1932 1933 1934 Картофеля 2,1 5,7 7,8 Овощей 0,5 1,4 5,4

Но картофель и овощи, как и многие другие продукты, выдавались только в части колхозов. В 1937 г. картофель выдавался в 59% всего числа колхозов по 11,8 центнеров на двор182). В 1936 г. выдачи его были менее значительными, всего 62,5% от выдач 1937 г. или по 7,4 центнера на двор. Колхозы выдавали на трудодни колхозникам также семена подсолнуха и других масляных культур, овощи, бахчевые и фуражные куль туры: кормовую свеклу, сено, яровую и озимую солому, полову, озадки зерновых, жом, жмыхи и т. д. По данным бюджетного обследования хозяйства колхозников, корма для содержимого ими на приусадебных участках скота поступали почти исключительно из колхозов. Некоторое представление о размерах выдач этих продуктов дают следующие данные о выдачах в колхозах по трудодням 1937 и 1938 гг. (в %% от всего сбора)183): 1937 1938 Сахарная свекла - Хлопок - Подсолнухи 27,8% 20,2% Лен: волокно 2,6 - Семя 3,7 - Конопля: волокно 3,4 - Семя 15,7 - Картофель 45,4 27,4 Овощи - 10,2 Фрукты - 6,7 Виноград - 5,6 Молоко 7,6 [ 12,0 Коровье масло 26,6 J Мясо и сало 10,0 10,0 Шерсть овечья 7,7 8,0 Яйца 26,6 28,0 Мед 35,1 - Сено - 15,7

В ценах 1926/7 г. хозяйственный баланс колхозов выражается в следующих величинах: Валовая продукция всего сельского хозяйства1) Чистый доход1) „ Чистый доход в % от валового Всего дворов в колхозах2)

В них работников2)

В них человек3)

В колхозном дворе: работников:

В колхозном дворе: человек Число трудодней в колхозах: всего4)

Число на двор4)

„ на работника4) Валовая продукция колхозов: на корню1) Валовая амбарная Выдано на трудодни: всего5) -

на работника -

на трудодень (копеек) -

на человекодень (копеек) 1932 1937 1938 12,000

9,400 58„3 56,0 54,0 14,919

75,6 2,15 2,20 2,18 5,04 4,00 4,01 3,793

65,5 38,8е) 48,5 33,6 51,7 64,7 64,8

От индивидуального хозяйства на своих дворовых участках колхозники имели следующее количество дохода*): 1937 1938 Их валовая продукция (миллионов) 3.700 3.200 Их чистый доход (миллионов) 2.400 2.200 на двор (рублей) 130 117 Дней работы: на двор 104,2 104,2 - всего (миллионов) 1.928 1.964 Выручено на день работы (копеек) 124 112

Следовательно, русский крестьянин зарабатывал в течение года от работы в колхозе и на своем приусадебном участке**): 1937 1938 От работы в колхозе (милл. руб.) 3.825 2.690 От работы на своем приусадебном участке (милл. руб.) 2.400 2.200 Всего (мил. руб.) 6.225 4.890 В %% от всего сельскохозяйст. дохода 60,4 52,0 Всего дохода на колхозный двор (рублей) 336,5 259,4

Интересно сравнить доходы крестьян-колхозников с доходами русских крестьян от сельского хозяйства до массовой коллективизации их хозяйств в 1927/8 г. Мы располагаем следующими данными об их доходе***):

*) Н. Ясный, 1. с„ pp. 698-700.

**) N. Jasny, 1. с., pp. 694, 699, 700, 775. ***) N. Jasny, 1. с., pp. 693, 694, 776. Доход крестьян от сельского 1937/8 1937 1938 хозяйства (мил. руб.) 9.200 6.225 4.890 В нем работников (миллионов) 45,0 Число дней работы в течение года: 40,7 41,1 на взрослого работника 137 193 194 Всего (миллионов) 6.500 7.850 7.970 Оплата рабочего дня (копеек) 141,5 79,3 61,4

Систему уравнительной оплаты трудодней колхозников, независимо от получаемого бригадою или звеном урожая и продуктов животноводства, Совет народных комиссаров и Центральный Комитет партии признал уже в 1940 г. вредной, мешающей дальнейшему росту производительности труда колхозного крестьянства и противоречащей основному принципу советского хозяйства, - принципу распределения продукта по количеству и качеству затраченного труда. Она приводила к одинаковой оплате дня работы колхозника усердного и умелого и колхозника ленивого и неумелого. Такая уравнительная система оплаты труда вполне отвечает принципу социального обеспечения трудящегося, но совершенно не способна стимулировать рост интенсивности, квалифицированности и производительности труда колхозников. При системе оплаты труда по начисленным трудодням, без учета урожайности, бригады и звенья, работавшие плохо, но затратившие много трудодней, часто получали большую оплату своего труда, чем те бригады и звенья, труд которых был более производительным, и которые поэтому затрачивали на свою работу меньшее число трудодней. Поэтому, оплата труда колхозников по числу затраченных трудодней является «одной из серьезных причин, мешающих дальнейшему повышению урожайности и продуктивности животноводства». «При существующем порядке оплаты труда колхозников распределение результатов хозяйственного года в колхозах про изводится только по количеству выработанных трудодней, без учета качества работы, полученной бригадой или звеньем урожайности и достигнутой продуктивности животноводства». При этой системе «передовые, честно работающие колхозники, получающие высокие урожаи зерновых, технических и других сельскохозяйственных культур, а также колхозники, имеющие высокие показатели по продуктивности животноводства, ставятся в невыгодные условия по отношению к колхозникам, плохо работающим, получающим низкие урожаи. Колхозники бригад и звеньев, выполняющие своевременно и высококачественно полевые работы и в результате получающие высокие урожаи, нередко получают одинаковую или даже меньшую оплату труда в сравнении с колхозниками бригад и звеньев одного и того же колхоза, которые, несмотря на большую затрату труда на обработку полей, получают более низкие урожаи». Так например, в одном колхозе Винницкой области одно звено с 2,5 гект. сахарной свеклы брало урожай по 136 центнеров с гектара, при затрате 370 трудодней, а другое звено с той же площади собрало по 211,5 центнера с гектара при затрате 350 трудодней. Вследствие одинаковой оплаты трудодня второе звено, давшее на 56% больший урожай, получает на трудодни денег, зерна и др. продуктов меньше, чем первое звено184).

Секретарь Центрального Комитета коммунистической партии Украины Хрущев, в своем докладе 28 янв. 1941 г., формулировал существующее положение вещей следующим образом: «В одном и том же колхозе очень часто одно звено получало урожай в 2-3 раза меньший, чем другие звенья, работавшие буквально рядом и имевшие одинаковые условия. Почему так получалось? Товарищи, ларчик открывается очень просто: до сих пор было так, что если эти звенья затрачивали одинаковое количество трудодней, то они одинаково и получали. И выходило, что один человек добросовестно работает, старается, трудится, а другой - все время посмеивается: все равно, мол, получим одинаково. Один по-настоящему работает, добиваясь своей работой высоких урожаев и высокой производительности животноводства, а другой - только нагоняет побольше трудодней»*).

Практическому применению этого декрета сильно мешало то обстоятельство, что он установил очень высокие нормы урожайности и животноводческой продукции для выдачи дополнительных оплат. Сравнение этих норм с фактическим урожаем, собранным на Украине в 1937 г., год превосходного урожая, дает следующие отношения (в центнерах): нормы урожай по декрету 1937 г. Зерновые хлеба 14,0 12,5 Сахарная свекла 202,0 176,7 Хлопок - сырец 5,8 5,1 Картофель 120,0 89,0

Очевидно, колхозники не могли расчитывать на большие дополнительные заработки по этому декрету, и система оплаты труда колхозников по числу отработанных трудодней продолжала неограниченно практиковаться в Советской России. Поэтому 19 апреля 1948 г. Совет министров СССР издал новое постановление, радикально изменяющее систему оплаты труда в колхозах185). При новой системе оплаты труда колхозников, для каждой работы устанавливается норма выработки и ее оценка в трудоднях. Оплата труда, при наличии этих норм, будет производиться в зависимости от производительности труда. Бригаде или звену, выполнившим установленный план сбора урожая по закрепленной за ними культуре, начисляется все количество трудодней, назначенных по норме за этот урожай. Если бригада или звено перевыполнили установленный план урожайности, им начисляется за каждый процент перевыполнения плана один процент трудодней сверх установленной нормы. Напротив, с бригады или звена, невыполнивших установленный план сбора урожая, списывается за каждый процент невыполнения плана один процент трудодней, назначенных по утвержденной норме, но не более 25 процентов.

Это постановление переводит оплату труда в колхозах с повременной формы на сдельную. В ряде районов и при старой системе оплаты применялось в тех или других размерах сдельное начало. Особенно широко оно применялось в колхозах Горьковской области по овощам и пропашным культурам, где трудодни начислялись по числу центнеров собранного урожая. Переход в колхозе на сдельную оплату труда предполагает полную ликвидацию работы скопом, при которой не может быть высокой производительности труда, и закрепление за полеводческими бригадами не только земельных участков на срок не менее одного севооборота, но и сенокосных угодий, рабочего скота, сельскохозяйственных машин, тракторных средств и производственных построек. Труд в бригадах должен быть организован по звеньевой системе, с закреплением за звеньями участков работы на срок не менее года. Постановление Совета министров идет в ликвидации работы скопом и укреплении индивидуальной заинтересованности кохозников в производительности их колхозного труда еще значительно дальше, рекомендуя введение мелкогрупповой и индивидуальной сдельщины.

В 1930-х годах порядок обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов колхозами, колхозниками и единоличными крестьянами заключался в том, что размеры поставок земледельческих продуктов находились в зависимости от плана посева этих культур, а продуктов скотоводства - от поголовья скота. В виду больших размеров этих обязательных поставок и низкой оплаты государством поставляемых по ним продуктов, они представляли собою тяжелый натуральный налог на крестьянское хозяйство, размеры и форма взимания которого должны были препятствовать нормальному развитию сельского хозяйства Советской России. Отрицательные стороны этого порядка, с точки зрения советской власти, заключались в следующем. По словам декрета от 6 апреля 1940, исчисление поставок зерна, риса, подсолнуха и картофеля по размерам плана сева по этим культурам «приводит к стремлению колхозов добиваться уменьшенных планов сева зерна, подсолнуха и картофеля, поощряет сокращение посевных площадей этих культур, не стимулирует освоения новых земель путем распашки целины, осушки болот и раскорчевки кустарников». Еще подробнее этот недостаток старого порядка был разъяснен секретарем центрального комитета коммунистической партии Украины Хрущевым в его докладе от 16 апреля: «Основной недостаток поставок зерна государству заключался в том, что колхозы не были заинтересованы в расширении посевных площадей, и получалось так, что если кто желает меньше поставлять государству зерна, то он просто всеми правдами и неправдами добивался получить меньшие площади посевов зерновых. Этот метод зернопоставок давал возможность заводить в колхозах такие севообороты, при которых бы зерновые посевы занимали небольшое место. Хорошие земли, которые могли быть распаханы и пущены под посев, не распахивались, держались под укосными землями для того, чтобы не увеличивать пахотный - зерновой клин». Таким же недостатком страдает старый порядок исчисления поставок мяса, шерсти и молока по числу голов скота, при котором, по словам декрета от 6 апреля, «колхозы, имеющие развитое общественное стадо и увеличивающее его из года в год, должны сдавать все большее и большее количество мяса, молока и шерсти по обязательным поставкам государству в то время, как колхозы, имеющие слабые животноводческие фермы, сдают мало продуктов по обязательным поставкам государству, а колхозы, вовсе не имеющие животноводческих ферм и не желающие их организовывать, находятся в льготном положении, так как не сдают по обязательным поставкам государству продуктов животноводства». При этом порядке «передовые колхозы становились в невыгодное положение, уничтожалась их заинтересованность в росте общественного животноводства и, наоборот, оказывались в льготном положении отсталые колхозы, не имеющие животноводческих ферм или не дающие роста поголовья скота в фермах».

Как показывают эти выписки из правительственных декретов и доклада члена Политического Бюро коммунистической партии Хрущева, советское правительство знает, что чрезмерно большие натуральные поставки сельскохозяйственных продуктов, которые обязаны колхозы, колхозники и единоличные крестьяне отдавать государству по крайне низким ценам, являются главным препятствием для роста посевных площадей и поголовья скота, для роста производи тельности сельского хозяйства. Иначе оно не могло бы говорить в своих декретах о том, что старая система поставок не стимулировала освоение новых земель путем распашки целины и укосных земель, осушки болот и раскорчевки кустарников, поощряла введение таких севооборотов, при которых зерновые посевы занимали бы небольшое место, и даже приводила к сокращению посевных площадей под зерновыми хлебами, подсолнухом и картофелем, - что тяжесть обязательных поставок продуктов животноводства была настолько велика, что колхозы без общественного скота оказывалисы в более выгодном положении, чем колхозы, этот скот имеющие, и что эти обязательные поставки уничтожают заинтересованность колхозов в росте общественного животноводства. Если бы плата, получаемая колхозами от заготовительных органов советской власти за поставляемые ими в обязательном порядке продукты сельского хозяйства покрывали их издержки производства, колхозы не стремились бы к сокращению площади своих посевов и поголовья своего скота.

В декретах и печати были перечислены также и другие, менее важные, но чрезвычайно характерные дефекты старого порядка поставок. Так, например, по свидетельству Хрущева, старый порядок поставок был особенно невыгоден тем колхозам, «которые занимались свиноводством. Дело в том, что свинья это такое животное, которое дает очень большой приплод. Хорошая свинья дает сейчас 40 поросят в год. Но при старом законе такая свинья была неприятным явлением для хозяина, потому что тогда за голову свиньи сдавали 16 килограмов мяса. Помножьте 40 голов на 16 и вы узнаете, сколько надо сдавать за эту свинью мяса. По старому закону было неважно, что эта голова есть поросенок и он весит 2 фунта, все равно надо платить 16 килогр... Заготовителями составлялся учет голов скота на 1 октября для обло жения мясом на следующий год. Некоторые колхозники старались к 1 октября всех лишних поросят порезать». «Расценки по овчинам, по словам Хрущева, «были так построены, что сама шерсть в 3-4 раза больше стоит, чем стоила кожа с шерстью. Колхозник это понимал. Что он делал? Он прежде, чем сдать заготовителю баранчика в счет поставки мяса, обстригал его. Получался, как говорят, голяк бараний. Что это за голяк? Нет овчины и кожа паршивая. Это неправильно. Надо запретить такие вещи. Надо, чтобы овца сдавалась с отросшей шерстью, чтобы государство получило овчину. Тогда армия получит полушубки, Полушубки нужны и в армии, и в гражданской работе. Они нужны на железной дороге, сторожам требуются шубы. Взяли у нас, например, такой крен, что овцы должны быть только тонкорунные. Это неправильно. Нам нужна кожа для выработки хрома. Но какой же хром из этой тонкорунной овцы? Он не годится. Нам нужны и валенки, и шубы. А для этого нужна грубошерстная овца... Англичане, как всем известно, законоведы тонкорунной овцы. Они больше всего получают тонкорунной шерсти. Однако в Англии очень широко распространена и грубошерстная мясная порода овец. И если у нас ее вывели, то тут, видимо, приложили руку вредители. Я считаю, что это нужно исправить»186).

По старому порядку, вся кожа обязательно должна была сдаваться государству и оплачивалась по 1 рублю 53 копейки за килограмм. Кожа ли это быка, или теленка, или овцы, свиньи, все равно выплачивалось 1 рубль 53 копейки и не больше. Но очевидно, что тяжелая кожа! быка или вола имеет гораздо большую ценность, чем легкая кожа теленка или овцы. Со свиными кожами была, по словам Хрущева, следующая неувязка: если колхозник снимал с убитой свиньи кожу и продавал ее государству, то получал за каждый килограмм 1 рубль 53 копейки, а если он продавал ее вместе с салом, то получал 20-25 рублей за килограмм. Но главным недостатком старого порядка была обязательность сдачи государству всех кож. По словам декрета 6 апреля, «обязательная сдача государству всего выхода кожевенного сырья подрывает интерес колхозов в развитии животноводства и лишает передовые колхозы, дающие наибольшее количество кожевенного сырья государству, возможности иметь в своем распоряжении необходимое количество кожи для своих нужд, ставя их в одинаковое положение с колхозами, не развивающими общественного стада и не сдающими кожевенного сырья государству». Вредная сторона этого порядка заключалась главным образом не в том, что колхозы с разным количеством скота ставились в одинаковое положение, а в том, что все крестьянское население лишалось сырья для производства кожухов, сапог и конской сбруи. По правильному замечанию Хрущева, «самый главный недостаток старой системы заготовки кож был тот, что колхозы и колхозники были ли шены возможности удовлетворить хозяйственные и личные нужды в кожевенных изделиях, но тем самым колхозники и колхозы не заинтересовывались в производстве кожи. В результате страдали интересы государства, колхоза и колхозников». Так же скверно была организована и поставка коней в армию. «Порядок, по которому колхозы, имеющие лучшее по качеству конское поголовье, сдают гсударству для нужд обороны всех лучших коней, лишает колхозы стимула к улучшению конского поголовья и ставит в невыгодное положение колхозы, имеющие достижения в улучшении конского поголовья, поощряя при этом колхозы, нерадиво относящиеся к развитию коневодства» (декрет 6 апреля 1940 г.).

По сдаче сена государству контрактационные обязательства имели не все колхозы, а только часть колхозов, что ставит остальные колхозы в льготное положение и является несправедливым в отношении колхозов, участвующих в сдаче сена государству (декрет 27 мая 1940).

Новый порядок обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов по декретам 1940-1941 гг. ввел исчисление с гектара следующих разрядов земель, закрепленных за колхозами, независимо от фактического размера посева и фактического поголовья скота: 1)

пашни и огорода - для зерновых хлебов, ку

курузы, картофеля, овощей, семян масличных культур и трав, льна и конопли; 2)

пашни, огорода, сада, лугов и пастбищ, - для

мяса, шерсти, молока и брынзы, кожевенного сырья, коней для армии, яиц; 3)

пашни, огорода и лугов - для сена.

Проведению такого погектарного распределения

поставок по целому краю, области или республике ме шает ряд условий: 1) различие в качестве и плодородии почв; 2) различия в расстоянии от города, железнодорожной станции или речной пристани, и 3)

различия в уровне хозяйственного развития колхозов, прежде всего - в количестве в них скота. Поэтому, декреты, которыми вводится новый порядок поставок, предоставляют исполнительным органам краев, областей и республик право изменять в известных пределах нормы поставок для отдельных районов и колхозов, с тем, однако, чтобы установленные в целом для края, области или республики нормы обязательных поставок были полностью осуществлены. Ими учтены также нужды крупных городов и промышленных центров в больших количествах молока, картофеля и овощей и хозяйственной рациональности усиленного производства этих продуктов в пригородных и пристанционных районах; поэтому, декреты 1940-1941 гг. ввели повышенные нормы поставки этих продуктов в пригородных, пристанционных и пристанских районах, с сокращением или полною отменою их поставок из глубинных районов, откуда их доставка к месту потребления затруднительна. Повышенные или сокращенные нормы поставки молока, картофеля и овощей должны компенсироваться сниженными или повышенными нормами поставки продуктов, выдерживающих дальнюю перевозку, - мяса, шерсти, тяжелых кож, зерновых хлебов, семян масличных культур. Колхозам, расположенным вдали от железнодорожных и водных путей сообщения, разрешена была замена поставок сена поставками зерна, мяса, молочных продуктов и шерсти.

Из прочих постановлений рассматриваемых декретов заслуживают внимания еще следующие: 1)

Для колхозов, не обслуживаемых машинно- тракторными станциями, нормы обязательных поставок государству зерна, риса, картофеля и семян масличных культур были повышены на 15% по сравне нию с колхозами, этими станциями обслуживаемыми. Постановление Центрального Комитета коммунистической партии в феврале 1947 г. повысило эту норму до 25%*). 2)

После выполнения обязательных поставок по кожевенному сырью колхозы получили право оставшиеся у них шкуры использовать по своему усмотрению или сдать в переработку на государственных и кооперативных кожевенных предприятиях.

Совсем иначе по новому порядку установлены обязательные поставки сельскохозяйственных продуктов с дворов колхозников, единоличных крестьян, рабочих и служащих государственных и кооперативных предприятий и кустарей одиночек. Для них установлены две нормы поставок: более низкая для колхозников и рабочих и служащих, и более высокая - для всех остальных категорий мелких трудовых хозяйств. При поставках мяса и шерсти те рабочие и служащие государственных и кооперативных предприятий, поголовье скота у которых больше количества, предусмотренного Уставом сельскохозяйственной артели, отнесены во вторую категорию с более

*) Декретом от 10 мая 1947 г. Совет министров СССР поставил оплату работы машинно-тракторных станций под зерновые хлеба и подсолнечник в зависимость от размеров урожая Этим декретом установлены следующие средние ставки оплаты их работы в зависимости от величины урожая в центнерах с гектара в %% (приблизительно): до 5 цент. 10 цент. 16 цент. Степная полоса 20,6% 32,7% 34,4% Лесная полоса 11,9 25,4 28,5 Крайний север 11,1 22,6 76,6 Картофель гектар плана сева 2-20 центнеров 3-25 центнеров Подсолнух гектар фактическ. сева 2 центнера 3 центнера Лен-кудряш гектар фактич. сева 1 центнер 1,5 центнера

высокими нормами поставок; при заготовках кожевенного сырья они обязаны почему-то продавать государственным заготовительным организациям все полученные в их хозяйствах шкуры всех видов скота, тогда как колхозники, единоличники и кустари обязаны продавать только шкуры крупного рогатого скота. Поставки мяса и кожевенного сырья установлены для этих хозяйств со двора, шерсти - с количества у них овец, коз и верблюдов, зерновых хлебов - у единоличников с гектара пашни и огорода, у колхозников - по нормам 1939 г. у единоличных хозяйств; картофеля - с гектара плана его сева, масличных культур - с гектара фактического сева. В какой мере ставки налога с хозяйств единоличников выше ставок с хозяйств колхозников, можно судить по следующим данным об их величине:

Кожи: овец и коз свиней Шерсть: овечья

с колхозников

32-45 килогр. 64-90 килогр.

0,5-2,0 штуки 1-3 штуки

0,5-1,0 штук 0,5-1,5 штуки

200-1100 гр. 500-1400 гр.

130-200 гр. 150-220 гр.

верблюжья верблюд 1500-2400 гр. 1800-2700 гр.

Зерновые хлеба поставляются единоличниками с гектара пашни, как с колхозов, но по ставке на 0,6 центнера более высокой.

Этот краткий обзор содержания декретов по реформе обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов позволяет нам установить экономический и социальный смысл и значение этого мероприятия советской власти. Крестьяне от этой финансовой реформы получат очень мало, - им выгодно лишь освобождение их от обязательств поставки государству всего кожевенного сырья; по новому порядку, часть этого сырья будет оставаться в их хо- зяйствах и они получат возможность обзавестись хотя бы некоторым количеством тулупов, сапог и конской сбруи. Но если эта реформа будет способствовать увеличению производства сельскохозяйственных продуктов и развитию сельского хозяйства, тогда, конечно, увеличатся и доходы крестьян от сельского хозяйства. Вопрос лишь в том, в какой мере налоговое принуждение к распашке сенокосных угодий и, главным образом, к увеличению поголовья скота может дать положительные результаты. Секретарь центрального комитета коммунистической партии Украины Хрущев вполне убежден, что «новая система заготовок сельскохозяйственных продуктов будет стимулировать широкое развитие производства сельскохозяйственных продуктов в нашей стране»*).

Больше получит от этой реформы государственное казначейство Союза ССР. Прежде всего, она сделает невозможным для колхозов уклонение от натуральных поставок посредством сокращения полевых площадей и поголовья скота. Затем, если будет достигнут рост производства сельскохозяйственных продуктов в стране, увеличатся и их поставки государству. Из текста декретов нельзя установить, насколько новые нормы поставок выше норм поставок при старой системе. Мы нашли в них только одну цифру, допускающую подобное сравнение: в декрете об изменениях в политике заготовок от 6 апреля 1940 г. сказано, что общие размеры зернозаготовок колхозов по СССР должны быть доведены до 925 мил. пудов, или 151,5 мил. центнеров. Колхозы сдали хлеба по обязательным поставкам (в мил. центнеров):

В 1935/6 г. - 131,2

В 1936/7 г. - 107,1

В 1937/8 г. - 101,7

Более поздними данными мы не располагаем. По- видимому, проектируется повышение хлебных поставок приблизительно на 25%, - как от роста налоговых ставок, так и от роста посевной площади в стране.

Наряду с фискальным, у советской власти накануне войны был и другой мотив введения нового порядка поставок: стремление укрепить и развить колхозное хозяйство за счет хозяйств колхозников и единоличных крестьян. В самих декретах этот мотив обнаруживается только в более высоких ставках обязательных поставок с колхозников и особенно единоличных крестьян, чем с колхозов; но такая разница ставок существовала и при старом порядке. Зато в комментариях к декретам мотив этот указан совершенно ясно и определенно.

Так, например, секретарь Украинской коммунистической партии Хрущев в уже цитированном нами своем докладе*) говорит об «отсталых» крестьянах-колхоз- никах, против которых направлены новые декреты: «Войдя в колхоз, он получает высокие урожаи зерновых. Убрали урожай, машинно-тракторной станции за работу уплатили, остальное разделили, и он остается дальше единоличником. Он для колхоза «с боку припеку», он, собственно, на 70% или 80% ведет свое хозяйство единоличным способом, а считается колхозником... Такой «колхозник» - как перелетная птица, он не вростает нутром в колхоз, он стоит почти на поверхности колхоза. А те колхозники, которые имеют животноводчество в колхозе, имеют хорошую молочную ферму, овцеводческую ферму, - они свое хозяйство ведут через колхоз, они получают зерно для того, чтобы прокормить семью, они получают (от колхоза) животноводческие продукты и деньги, которые им необходимы. Такие колхозники являются настоящими передовыми колхозниками». Не менее ясно развивала этот мотив «Правда» в своих передовых статьях*). Она указывала, что постановления XVIII съезда коммунистической партии в 1939 г. и пленумов Центрального комитета партии в мае 1939 г. и марте 1940 г., а также декрет «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» от 27 мая 1939 г. открыли новую главу в истории советского сельского хозяйства. «Колхозное строительство вступило в полосу более ускоренного и расширенного развития всех отраслей общественного, артельного хозяйства. Постановление о мерах охраны общественных земель колхозов бесспорно подготовило и последующие решения партии и правительства о развитии общественного животноводства в колхозах и об изменениях в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных прдуктов». - «Что такое отстающий колхоз? Это хозяйство, где еще сильны мелкособственнические тенденции, где личное подсобное хозяйство колхозников часто ставится на первый план, а общественное артельное хозяйство отодвигается на второй, по-настоящему не развивается и не укрепляется. Можно ли это отставание ликвидировать? Безусловно, можно. Мы имеем все возможности в самое ближайшее время - в один-два года - добиться того, чтобы отсталых колхозов больше не было. Путь к этому один - всемерное укрепление и развитие общественного хозяйства положительно во всех колхозах, решительная борьба с мелкособственническими, рваческими настроениями и преодоление их». - «Партия и правительство создали все условия для быстрого и всестороннего развития колхозного производства, но для того, чтобы реализовать их, нужна большая организационная работа. В частности, надо с неослабевающей силой бороться против частнособственнических тенденций и настроений, враждебных колхозному строю». «Коммунисты должны... подсказать всей массе колхозников, как нужно правильно развивать общественное хозяйство..., как превратить колхоз в передовую артель, где наиболее разумно и целесообразно используется земля. Именно этим в первую очередь характеризуется авангардная роль коммунистов как подлинных большевистских руководителей колхозов».

Вопрос этот был подняи уже в самом начале принудительной коллективизации крестьянских хозяйств, на конференции аграрников-марксистов в декабре 1929 г. На этой конференции Ю. Ларин, указывая на то, что в колхозах средства производства и продукция принадлежат объединениям частных лиц, допускал, что «при известных условиях интересы такого хозяйства могут быть противопоставлены его членами интересам социалистического государственного целого». В них преодолен целый ряд мелкособственнических навыков и интересов, но в них не осуществлен еще принцип планового огосударствления хозяйственной деятельности. «Последовательно-социалистическим тип хозяйства в деревне, - продолжал Ларин, мы сможем признать тогда, когда крестьяне, в них занятые, станут общественными работниками, получающими по норме вознаграждение за свой труд, а не ведущими хозяйство в свою пользу, и когда сами колхозы станут собственностью и достоянием общества в целом, а не только тех крестьян, которые населяют данный район и владеют коллективно определенными средствами производства. Иначе сказать, тогда, когда эти крупные колхозы превратятся в крупные совхозы». По его мнению, та эволюция форм хозяйства, которая происходит в советской России, определяется изменением техники сельского хозяйства. «Машинно-тракторная станция, тракторная группа означает такое изменение производственной техники, которая разрывает связь отдельного крестьянина или небольшой группы крестьян с отдельным куском земли и с соответствующим инвентарем, но вполне допускает сохранение самостоятельного крупного колхоза без растворения его в общегосударственном хозяйстве. Как плуг - производительная предпосылка индивидуального хозяйства, а трактор мелкого колхоза прежнего типа в 10-15 семей, так машинно-тракторная станция даже оптимального типа (свыше 200 тракторов и до 50 тыс. гектаров земли) производственно соответствует крупному колхозу районов сплошной коллективизации, позволяя ему еще сохранить противоречивую сложность его внутренней природы, с ее подлежащими развитию мелкособственническими интересами. Другое дело будет, когда дальнейший материальный рост нашего государства позволит осуществить тот пункт заветов Ленина, который называется электрофикацией в полной мере, т. е. когда мы сможем по проволоке или без проволок снабжать электроэнергией не только фабрики и заводы, но и деревню. Тогда... все деревенское хозяйство, все хозяйство нынешних сплошных районов коллективизации будет проволокой привязано к областной государственной электрической станции, будет находиться всецело в зависимости от нее и будет направляться согласно плану распределения создаваемой ею энергии... Применяя пока трактор и образуя тракторные станции, мы можем уже предвидеть и подготовлять для преобразования нынешних обособленных крупных кооперативных колхозов в будущие социалистические общественные хозяйства»187).

План сплошной коллективизации крестьянского хозяйства с самого начала заключал в себе мысль об

его регулировании и планировании. Уже в уставе сельскохозяйственной артели 1930 г. было указано, что артель ведет свою работу под непосредственным руководством колхозного объединения. Первый параграф, устанавливающий цели и задачи артели, не ограничивался постановлением, что крестьяне такого то села или деревни добровольно объединяются в сельскохозяйственную артель, чтобы общими средствами производить и общим организационным трудом построить коллективное общественное хозяйство, но прибавляет еще следующие обязательные цели и задачи: хозяйство это строится, чтобы «обеспечить полную победу над кулаком, над всеми эксплоататорами и" врагами трудящихся». - «Колхозный путь, путь социализма, есть единственно правильный путь для трудящихся крестьян. Члены артели обязуются... выполнять задания своего рабоче-крестьянского государства, - и, таким образом, сделать свой колхоз большевистским». Декретом 7.III.1930 г. было установлено подчинение сельскохозяйственных артелей сельским советам, основной задачей которых было объявлено руководство социалистическим! переустройством сельского хозяйства путем организации колхозов и других кооперативных объединений. Советы эти должны заботиться о повышении урожайности, о расширении посевных площадей, развитии и обобществлении животноводства; они рассматривают и утверждают планы колхозов, следят за их соответствием общегосударственным планам и производственным заданиям; наблюдают за правильным и целесообразным использованием земель и угодий как колхозами, так и единоличными хозяйствами и в случае необходимости ставят вопрос об отобрании земель и угодий от организаций и лиц, нарушающих закона о национализации земли и не выполняющих производственных планов и заданий, а также не выполняю* щих своих обязательств перед государством; наблкь дают за правильным и целесообразным использова* нием инвентаря в полном соответствии с задачами социалистического переустройства деревни, за правильным использованием рабочей силы и агротехнических кадров, а также за организацией и дисциплиною труда в колхозах и совхозах.

Согласно примерному договору машинно-тракторной станции с колхозами, утвержденному 5.II.1933 года, «в целях повышения урожайности и доходности хозяйства, колхоз обязуется проводить агрономические правила, установленные районными исполнительными комитетами, и по требованию машинно-тракторной станции все другие агрикультурные улучшения и ввести на своих полях утвержденный районным исполнительным комитетом севооборот».

Устав сельскохозяйственной артели 1935 г. обязует артель «вести свое коллективное хозяйство по плану, точно соблюдая установленные органами рабоче-крестьянского правительства планы сельскохозяйственного производства и обязательства артели перед государством. Артель принимает к точному исполнению: планы сева, подъема паров, междурядной обработки, уборки, молотьбы и зяблевой пахоты, составляемые с учетом состояния и особенностей колхозов, а также государственный план развития животноводства».

Таким образом, государственное планирование и администрирование уже с 1930 г. в какой-то мере осуществлялось в колхозах. Перед войною на очередь был поставлен вопрос об усилении этих государственных начал в колхозном хозяйстве и умалении в нем значения и веса начал индивидуальных. Вопрос этот был поставлен и по нему были приняты соответствующие постановления на XVIII съезде коммунистической партии в марте 1939 г. После этого съезда была проведена уже целая система мероприятий, в принуди тельном порядке углублявшая коллективизацию крестьянских хозяйств.

Декрет 27 мая 1939 г. предписал ограничить размеры приусадебного участка колхозников, согласно уставу сельскохозяйственной артели, V4 - Уг гектара, а в некоторых районах 1 гектаром. В 1937 г. средний размер приусадебного участка на колхозную семью достигал 0,49 гектара188); всего в пользовании колхозников в их личных хозяйствах было 9.065.000 гектаров. Но и эти размеры личных хозяйств колхозников были признаны партией опасными. Был произведен обмер всех приусадебных участков, выяснивший свыше 2,5 мил. гектаров излишков против нормального устава189).

Тот же декрет 27 мая 1939 г. предписал ликвидировать расположенные в общественных полях колхозов хуторские участки и сселить всех хуторян в колхозные поселки. Советские хозяйственники считают, что хуторские хозяйства «служили серьезным торма- зом на пути роста колхозов, мешали развитию их хозяйства. Вклиниваясь в общественные поля колхозов, хуторские приусадебные участки нарушали колхозное землепользование, препятствовали введению правильных севооборотов, не давали возможности колхозам целесообразно организовать труд. Колхозники, жившие на отшибе, очень часто отрывались от артельного хозяйства или принимали в нем очень незначительное участие»190). Наибольшее количество хуторов находилось в западной полосе Европейской России, - на Украине, в Белоруссии, Смоленской и Калининской (Тверской) обл. В 1939 г. было переселено в колхозные поселки 452.239 дворов колхозников и единоличников. В 1940 г. по плану предстояло сселить 364.000 хозяйств. К августу уже было перевезено в колхозные поселки 283.510 дворов. Эти сселения совершенно разоряли сселяемых хуторян. Их дворы только в небольшой части поддавались переносу; они лишались своих садов, удобренных огородов и коноплянников, левад и бахчей, получая взамен их простую полевую землю; полевая земля единоличникам нарезывалась обыкновенно где нибудь на окраинах колхозных земель, далеко от новой усадьбы. Местные власти часто сселяли хуторян, не построив им на новых усадебных участках изб и дворов. По свидетельству «Правды», «в ряде колхозов своевременно не подобрали бригады плотников и печников, не заготовили и не подвезли во время лес, кирпич и другие строительные материалы. В результате разобранные на хуторах дома колхозников долгое время лежали на новых местах и не собирались, а в части колхозов сборка домов не была закончена даже к зиме. В Смоленской области несколько сотен семей колхозников жили зимой на квартирах у своих соседей, так как их дома стояли не собранными. Жалобы колхозников, поступающие в районные организации, говорят о том, что при выборе мест под общеколхозные центры допущены ошибки.

Об этом особенно наглядно свидетельствует перевозка домов колхозников артели «Пятилетка» с одного места на другое по нескольку раз*). Еще медленнее шла постройка дворов сселяемых хуторян, помещений для скота и сараев.

Проектировалось также ограничение животноводства в хозяйствах колхозников нормами, установленными в колхозном уставе. «Превышение стада, находящегося в личном подсобном хозяйстве над уставными нормами, которое имело место в ряде районов, должно быть в ближайшее время ликвидировано».**).

Декрет 27 мая 1939 г. установил также для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы обязательный минимум в 60-100 трудодней в году; колхозам декрет этот рекомендовал установить, что члены колхозов, вырабатывающие в течение года меньше трудодней, должны считаться выбывшими из колхоза и потерявшими право колхозника, - т. е.: потерять свою усадьбу и личное хозяйство, потерять право работать в колхозе, иметь долю в его доходах и идти на все четыре стороны с семьями в поисках нового места работы, нового устройства жизни. Декрет этот превращал работу в колхозах в принудительную трудовую повинность, неисполнение которой грозит колхознику разорением и нищетой191). В 1942 г. 13 апреля, минимум трудодней для трудоспособных колхозников и колхозниц был повышен до 100-150 и подростки 12-16 лет были обязаны отрабатывать 50 трудодней в году. Одновременно местным властям была разрешена мобилизация в 1942 г. трудоспособного городского населения, мужчин от 14-55 лет, женщин от 14-50 лет, не работающих на предприятиях промышленности и транспорта, на сельскохозяйственные работы в наиболее напряженные периоды.

До войны колхозники даже в летнюю страду, в июле и августе, работали только 9,6 часов.192) Декрет об уборке и заготовке сельскохозяйственных продуктов от 1 августа 1940 г. предписывал во время уборки урожая начинать работу в колхозах, машин- но-тракторных станциях и советских хозяйствах до 5-6 часов утра и кончать работу в поле с заходом солнца.

Все эти принудительные меры преследовали одну и ту же цель: сломать существующий колхозный строй, в котором русский крестьянин, загнанный в колхозы советской властью, все же сохранил свое индивидуальное хозяйство на карликовом земельном участке, предоставленном в его пользование уставом колхозной артели. На этом участке он создал сильное огородное и скотоводческое хозяйство, питающее около 40% его бюджета. Если колхозное хозяйство, которым управляли через назначаемых председателей районные земельные отделы и местные коммунистические организации, несмотря на помощь машинно- тракторных станций с их усовершенствованными машинами стоимостью в 700 миллионов золотых долларов, давало меньше дохода на гектар посева, чем единоличное крестьянское хозяйство до коллективизации, то хозяйство крестьян на приусадебных участках сделало за несколько лет очень крупные успехи. Коммунистическая партия и советская власть начали систематическую борьбу с этою индивидуальною формою хозяйства. По заданию партии производительность колхозов должна была быть значительно усилена и всесторонне развита и они должны были стать стопроцентными коллективными хозяйствами; производительность хозяйств на приусадебных участках, напротив, должна была быть сокращена и ограничена в таких размерах, чтобы они были сведены к роли узко-подсобных, незначительных хозяйств.

Проведение этой программы в жизнь было остановлено началом войны с Германией. Вообще будущее колхозного хозяйства зависит от того, в какую сторону пойдет развитие народного хозяйства и политического строя Союза ССР после окончания войны. По уставу 1935 г., колхозы должны быть самоуправляющимися земледельческими артелями, одною из форм кооперативного движения. Но кооперация, для своего усиленного развития, требует общения между представителями кооперативов одного характера, обмена опытом, съездов и союзного объединения. Мы не имеем в Советской России ни съездов представителей колхозов, ни союзов колхозов. Все вопросы колхозного строительствна разрешались Советом народных комиссаров и Политическим Бюро коммунистической партии, на местах - местными исполнительными комитетами советов, органами комиссариата земледелия и коммунистической партии. Когда по окончании войны 1941-1945 гг. советское правительство решило организовать центральное управление колхозами, оно создало его декретом 19 сентября 1946 г. не в кооперативной форме, не в форме союза колхозов и съездов их представителей, а в форме Совета по делам колхозов из 39 человек, правительством назначенных, с назначенным же председателем коммунистом А. Андреевым. Совету этому дано право иметь в республиках, краях и областях своих представителей в качестве контролеров из центра, независимых от местных властей, и «по мере необходимости» созывать съезды представителей колхозов.

Совету по делам колхозов поставлены три задачи: 1)

защита колхозов от злоупотреблений и административного произвола местных партийно-советских властей, нарушающих колхозный устав 1935 г.; 2)

надзор за строгим исполнением колхозниками устава 1935 г., принятие мер против тех из них, которые этот устав нарушают, и выработки мер по систематическому расширению обобществленного хозяйства колхозов; и 3)

осуществление мер в защиту интересов колхозников.

Нарушения колхозного устава 1935 г. перечислены в двух постановлениях Совета министров СССР: от 27 мая 1939 г. и"19 сент. 1946 г. В первом постановле нии перечислены исключительно те нарушения устава, которые совершались колхозниками; во втором постановлении, напротив, почти все внимание обращено на нарушения, совершенные местными партийно-со- ветскими властями.

Наиболее значительными нарушениями устава, ими совершенными, оказались следующие: 1)

Расхищение общественных колхозных земель в форме незаконного отвода местными советскими и земельными органами, или самочинного захвата участков колхозных земель всякими организациями и лицами под видом создания на них всяких подсобных хозяйств и индивидуальных огородов рабочих и служащих. Такое расхищение земель часто происходило при попустительстве не только правлений колхозов, председателей сельских районных советов, но и совета народных комиссаров СССР. Когда началась война и обнаружились затруднения с продовольствием рабочих, Совет народных комиссаров СССР указом от 7

апреля 1942 г. предоставил советам народных комиссаров республик и исполнительным комитетам право, на время войны и при отсутствии свободных городских и государственных земель, разрешать промышленным предприятиям, учреждениям, организациям и воинским частям производить временно посевы на неиспользованных землях колхозов с согласия последних. Земли, временно переданные по этому постановлению, большею частью были возвращены колхозам в 1946 г. 2)

Расхищение колхозного хозяйства ввиде взятия у колхозов бесплатно или за низкую плату колхозного скота, зерна, мяса, молока, масла, меда, овощей, фруктов, кормов и т. д. Некоторые советско-партийные и земельные районные работники, злоупотребляя своим служебным положением, незаконно распоряжаются имуществом колхозов, принуждая прав ление и председателей колхозов выдавать им бесплатно или за низкую цену имущество, скот и продукты, принадлежащие колхозам. 3)

Местные советско-партийные работники экспло- атируют также труд колхозников, принуждая колхозы брать на свое содержание служащих сельских советов и районных организаций: сторожей, курьеров, начальников пожарных дружин, внештатных работников и принуждая их производить за свой счет работы, нужные различным сельским и районным организациям, напр, строительство и ремонт помещений, заготовку дров и строительных материалов, с оплатою их трудоднями. Большой ущерб колхозникам, работающим в колхозе, наносит раздувание штатов управленческого и административного персонала в колхозах на ненужных и надуманных должностях, ведущее к уменьшению количества продуктов и денег, получаемых колхозниками по трудодням.

Местных представителей власти, виновных в этих противозаконных действиях» постановление от 19 сент. 1946 г. приказало снимать с постов и отдавать под суд, как нарушителей закона и врагов колхозного строя, и запретить под страхом уголовной ответственности районным и другим организациям и работникам советской власти требовать с колхозов хлеб, продукты и деньги на нужды различного рода организаций и для проведения съездов, совещаний, празднований или финансирования районных строительств.

На 1 января 1947 г. были обследованы 89% всех колхозов. Было возвращено колхозам 4,0 мил. га земель, захваченных различными организациями. и учреждениями и 177 тыс. га от разных лиц; произведено сокращение излишних штатов административного и обслуживающего персонала колхозов в количестве 456 тыс. человек; сняты с оплаты по трудодням 182 тыс. человек, неимеющих отношения к кол- хозам; возвращены колхозам незаконно взятые у них 140 тыс. голов скота и около 15 мил. рублей денежных:оедств*>.

Советско-партийные власти виновны не только в расхищении имущества колхозов и продуктов колхозного труда, но и в систематическом нарушении кооперативных основ организации колхозов. Во многих колхозах общие собрания колхозников не собирались вовсе, выборов правления, председателя колхоза и ревизионной комиссии не производилось; председатели колхозов назначались и снимались районными партийно-советскими организациями. Эти назначенные председатели, вместе со стоящими за их спиною советскими властями, были неограниченными хозяевами колхозов. Эта практика, установившаяся с первых лет существования колхозов, устраняла колхозников от участия в делах колхозов и фактически вс& дела сельскохозяйственной артели, в том числе хозяйственные планы, распоряжение всеми материальными средствами, распределение доходов решалось одним председателем или правлением колхоза, не отчитывавшихся перед общим собранием членов колхоза о своей деятельности.

Характерно, что постановление 19 сент. 1946 г. не приказало снимать с постов тех работников местных советско-партийных учреждений, которые нарушали кооперативные основы работы колхозов и отдавать их под суд, как нарушителей закона и врагов колхозного строя, а ограничилось распоряжением воспретить под строгой ответственностью районным комитетам партии, районным советам и земельным органам назначать или снимать председателей колхозов помимо общих собраний колхозников. По положению о Совете по делам колхозов, на него возлагается обя занность осуществлять контроль за соблюдением демократических основ управления колхозами, за регулярным созывом общих собраний колхозников, выборностью правлений, председателей колхозов и ревизионных комиссий, за их отчетностью перед общим собранием колхозников; также принимать меры к тому, чтобы в колхозах на деле было обеспечено участие колхозников в делах управления колхозом, в распределении доходов и распоряжении материальными средствами колхозов.

Единственным нарушением устава колхозов, в котором постановления 1939 и 1946 гг. обвиняют колхозников является незаконное расширение приусадебных участков, находящихся в личном пользовании колхозников, за счет колхозных общественных земель. Оно производилось в порядке мнимых разделов семей, когда колхозный двор получал на долю якобы выделившихся членов семьи дополнительный участок приусадебной земли, или в порядке прямого захвата к колхозным участкам полос общественной колхозной земли. Постановление 1939 г. квалифицировало подобные нарушения устава, как действия частно-собственнических и рваческих элементов колхозов, использующих колхоз в целях спекуляции и личной наживы. Как велика была эта «спекуляция» и «нажива», показывают следующие цифры. Обследование, произведенное в конце 1946 г., установило, что в 89% всего числа колхозов от колхозников было возвращено колхозам общественных земель только 521 тыс. гектаров, 0,14% всего количества закрепленных за колхозами общественных земель и 5,7% земель, отведенных колхозникам под их приусадебные участки*). Поэтому, квалификация этих захватов как действий «спекуляции» и «наживы» представляют со бой образец партийно-коммунистической агитации и пропаганды. Захват колхозниками общественной колхозной земли был объявлен уголовным преступлением, виновные колхозники подлежали привлечению к суду, партийные и советские работники, допустившие эти захваты, подлежали снятию с постов, исключению из партии и отдаче под суд, как нарушители закона. Председатели колхозов, допустившие сдачу сенокосов в колхозных полях, лугах и лесах, под индивидуальные сенокосы колхозников и лиц, не состоящих в колхозе, подлежали исключению из колхоза и отдаче под суд, как нарушители закона. Этой ответственности подлежали также председатели многоземельных колхозов, не имевшие достаточно работников для уборки всех принадлежащих колхозу сенокосов.

В постановлении совета министров СССР 1946 г. утверждается, что расхищение общественных земель колхозов приобрело массовый характер в форме самовольных захватов колхозниками колхозной земли или незаконных прирезок им полос колхозной земли правлениями и председателями колхозов. Но в годы войны был дорог каждый пуд зерна и картофеля. Поэтому, в полосе, не занятой неприятелем, колхозники часто брали под обработку пустыри колхозной земли, и правления колхозов им не препятствовали. По окончании войны советская власть решила отобрать у колхозников эти захваченные участки. В тех колхозных дворах, в которых были вернувшиеся с войны солдаты и офицеры, это отобрание участков, захваченных во время войны, встретило активное сопротивление. В годы войны многие дворы завели также большее против уставных норм количество рогатого скота, овец и свиней. В освобожденных от немцев областях многие колхозники обзавелись лошадьми. По сообщению газет, колхозники завели лошадей и рабочих волов, фургоны и повозки также в Чка- ловской области193). Их отобрание местными властями также встретило сопротивление со стороны вернувшихся с войны членов колхозных семей.

По третьему пункту программы Совета по делам колхозов мы имеем пока только обещания. Конечно, объявление имущественных злоупотреблений местных партийно-советских властей наказуемыми по суду может принести колхозникам много пользы; однако и тут мы находим попустительство, - советская власть признала подлежащими суду только имущественные злоупотребления, но не нарушающие кооперативные основы работы колхозов, их права на самоуправление. Совету по делам колхозов даны следующие задания, обещающие улучшение хозяйства и быта колхозников: 1)

улучшение устава сельскохозяйственной артели на основе предложений деятелей колхозного строительства; 2)

контролирование состояния дела подготовки руководящих колхозных кадров и разработка мер по улучшению этого дела; 3)

рассмотрение поставленных колхозами и кол хозниками вопросов их жизни, их заявлений и жалоб и принятие по ним небходимых мер.

Наиболее ярким проявлением нового течения в колхозном строительстве является закрепление в годы войны и особенно по ее окончании не только на год, но и на весь период севооборота отдельных участков земли (или нескольких штук скота) не только за бригадами и звеньями, но и за отдельными колхозниками на время посева, ухода за растениями и уборки урожая. О выделении отдельных участков колхозникам мы имеем сведения из Московской, Горьковской, Тамбовской, Курской, Краснодарской, Астраханской и Самаркандской областей и Таджикской ССР194). Этот мелкогрупповой и индивидуальный способ работы применяется при культуре хлопка, льна, конопли, сахарной свеклы, табака и махорки, подсолнечника, кукурузы, проса, кок-сагыза, клещевины, картофеля, овощей. При этой системе работы каждый колхозник получает, за вычетом определенной доли колхозу, весь продукт своего труда. Поэтому и урожай с индивидуальных участков собирается гораздо более высокий, чем с полей, обрабатываемых колхозниками коллективно, скопом195).

Советский опыт сплошной и притом принудительной коллективизации не создал тех «фабрик хлеба и других сельскохозяйственных продуктов», на которые так рассчитывала советская власть; единоличное хозяйство в России все еще продолжает сохранять свое народно-хозяйственное значение не только вследствие отсталой, индивидуалистической психологии крестьян, на которую любят ссылаться коммунисты, но, главным образом, в силу невозможности применения коллективных форм хозяйства там, где нужна не механизация производственных процессов, а внимательный глаз, свободная инициатива и хозяйственный расчет старательного хозяина196).

Но в начале 1950 г. дальнейшее развитие мелкозвеньевой работы в колхозах было остановлено вмешательством коммунистической партии197). Партия признала, что основная задача колхозов заключается во всемерном укреплении производственных бригад, и резко осудила практику организации звеньев в зерновом хозяйстве, как препятствующую использованию тракторов, комбайнов и других машин. Поле- водственные бригады в колхозах выделяются на срок не менее полного севооборота, за ними закрепляются участки в полях на тот же срок, необходимый инвентарь, рабочий скот и хозяйственные постройки; животноводческие бригады организуются на срок не менее трех лет. Звенья проектируется организовывать лишь при возделывании таких культур, которые недостаточно механизированы, например кок-сагыз, сахарная свекла, хлопок, табак, овощи.

В 1948 г. была начата широко задуманная реформа по укрупнению колхозов. Реформа эта должна в корне переделать колхозную деревню. Почти 20-лет- няя практика колхозного строительства показала, по данным советской печати, что в крупных колхозах, по сравнению с мелкими, труд колхозника производительнее, его доход на трудодень выше и выше товарность его продукции. Так, деля колхозы на группы по размерам их пашни и посева, мы получим следующий рост их продукции*):

Калининская (Тверская) область:

з, га 115,2 181,9 296,1 385,3 486,5

100 108,1 139,5 172,3 204,3 Выдано на трудодень: Зерна килограммов Денег рублей

1,4 2,6 3,2 3,3 3,6

1,0 1,19 1,26 1,85 2,18

Посева на колхоз, га Валовая продукция на 1 трудоспособного

Запорожская область:

785 1180 1313 1414 1806 1973 (в индексах) Выдано на трудодень: Зерна килограммов: Денег рублей

100 120,6 137,2 158,3 190,1 269,9

1,2 1,8 2,26 2,53 3,08 4,16

1,24 1,69 1,98 2,13 2,43 3,89 Поэтому советское правительство постановило, по согласию колхозников, по его словам, сселить мелкие колхозные деревни в более крупные колхозные поселки или агрогорода. Такое увеличение размеров колхозов несомненно облегчит применение машин в колхозном хозяйстве, но, в то же время, оно лишит сселяемых колхозников их прежних огородных участков, удобрявшихся в течение десятилетий, и садов на этих участках; сселяемые члены мелких колхозов вероятно будут, как это было в 1939-1940 гг., при ликвидации индивидуальных хуторских участков и сселении хуторян в колхозные поселки, быстро выселены из своих прежних дворов, их избы и постройки будут тотчас разобраны, но построить им дома и дворы в колхозных поселках не так легко, и большинство сселенцев будет год или несколько лет не иметь своей усадьбы. Об экономическом значении проектируемой реформы можно судить по следующим данным о размерах среднего колхоза до реформы и после ее проведения*). до ре после формы реформы Московская обл., число колхозов 6.069 1.668 дворов в среднем колхозе 42 152 пашни гектаров на колхоз 163 713 Калининская обл., число колхозов 7.148 1.800 дворов в среднем на колхоз 35 130 земли гектаров на колхоз 570 2.100 Смоленская обл., число колхозов 5.486 2.300 дворов в среднем в колхозе 42 120 пашни гектаров на колхоз 305 800 *) А. Савин, Вопросы укрупнения колхозов, Вопросы экономики 1950, IX, стр. 97-99; С. Колеснев, Некоторые данные о преимуществах крупных колхозов, Социалистическое сельское хозяйство, 1950, X, стр. 21.

ДО ре после формы реформы Могилевская обл., число колхозов 2.214 652 земли гектаров на колхоз 691 2.208 пашни - - - 365 1.166 Бобруйская обл., число колхозов 1.278 431 земли гектаров на колхоз 848 2.455 пашни - - - 307 949 Воронежская обл., число колхозов 3.188 1.119 Алтайский край, число колхозов 1.783 723 Узбекистан, число колхозов 2.425 986

Но реформа сократила число колхозов с 259.000 до 123.000, и после соединения нескольких мелких колхозов в один более крупный задача не всегда может считаться решенной. В Белорусской ССР, например, «в большинстве укрепленных колхозов имеется в среднем по 6-8 населенных пунктов, расположенных на расстоянии 1-2 километра друг от друга. Наряду с этим есть немало и таких колхозов, где количество поселков превышает 15-20. Разумеется, такая раздробленность препятствует правильной организации укрупненного колхоза. Как правило, эти деревни и поселки не благоустроены, н^1 имеют нужных им культурно-бытовых учреждений. Вот почему колхозники таких укрупненных артелей считают необходимым строить новые, единые, благоустроенные колхозные центры с тем, чтобы в недалеком будущем переселить туда всех колхозников, проживающих в мелких, неблагоустроенных, отдельных деревнях и поселках»198).

В укрупненных колхозах проектируется заменить избы колхозников старого типа новыми домами. «В колхозах живет много интеллигенции: учителей, агро номов, врачей, людей высокой квалификации - механиков машинно-тракторных станций, трактористов, бригадиров. На селе много молодежи, имеющей 7-10 летнее образование. Вырос материальный и культурный уровень колхозника. Теперь у него другие требования, он хочет хорошо устроить свой быт, и одна комната уже не может его удовлетворить. Надо подумать о том, чтобы у колхозника было 2-3-4 комнаты»199). Для строительства новых колхозных домов и зданий для колхозных учреждений при колхозных поселках, наряду с полеводческими и животноводческими бригадами, должны быть организованы также строительные бригады из плотников, столяров, печников, штукатуров, кровельщиков, маляров; нужно также широко развить производство кирпича и черепицы. Но постройка каждой комнаты стоит денег; к сожалению, Н. Хрущев не нашел нужным указать, откуда Советская Россия, до сих пор плохо питающаяся и плохо одевающаяся, возьмет деньги на постройку своих сел и деревень домами в 2-4 комнаты. Тем более, что городское население вынуждено довольствоваться жилой площадью в 3-4 метра на человека. Можно опасаться, что вся эта широко-задуманная реформа сведется к постройке домов в 2-4 комнаты со всеми удобствами для колхозного и партийного начальства.

До сих пор «мелкие колхозы из-за недостатка сил и средств были вынуждены строить маломощные электростанции, кустарные кирпичные заводы, небольшие клубы и избы-читальни. Крупные сельскохозяйственные артели имеют возможность сооружать крупные электростанции, комбинаты по переработке сельскохозяйственных продуктов, предприятия по производству местных строительных материалов, вместительные и красивые культурно-бытовые учреждения. Укрупненному колхозу нужны клуб, дом сельскохозяйственной культуры, большая школа, баня, прачечная, родильный дом, детские ясли, общественная столовая, дом для приезжих»200).

Этот радикальный поворот политики советского правительства в сторону развития производительных сил сельского хозяйства и улучшения быта сельского населения заслуживает самого серьезного внимания. Беда лишь в том, что широкие планы, вырабатываемые коммунистической партией, являются часто или не достигающими цели, или неосуществимыми. Защитные полосы деревьев против суховеев являются мероприятием правильным по своему замыслу, но дать они могут положительные результаты не ранее 30-40 лет. Обстройка русских деревень хорошими домами в 2-4 комнаты вещь соблазнительная, но может ли она быть осуществлена, когда в городе 6-8 человек ютятся в одной комнате? Не потому ли пропаганда укрупнения колхозов, начатая в 1948 г., в первой половине 1951 г. сразу заглохла? Кроме того, Советская Россия не залечила еще раны, нанесенные ей германской оккупацией. Нельзя игнорировать также, какое количество строительных материалов, бревен, досок, кирпича и других материальных средств потребовалось бы для отстройки всей советской деревенской России хорошими жилыми домами.

← Вернуться